Регистрация иностранных граждан через МФЦ: порядок действий и требуемые документы

Регистрация иностранных граждан через МФЦ: порядок действий и требуемые документы

Регистрация иностранных граждан через МФЦ: порядок действий и требуемые документы

Миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации в 2020 году

Постановка на миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации или временная регистрация иностранцев, как ее многие называют, это обязательная процедура для каждого иностранного гражданина, пребывающего на территорию России вне зависимости от того, прибыл ли он в визовом или безвизовом порядке.

То есть каждый иностранец, въехавший в Россию, в обязательном порядке должен встать на миграционный учет в миграционной службе (ФМС/ГУВМ МВД) для легального пребывания на территории РФ.
Сама по себе постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД/ФМС) о прибытии иностранца на территорию России.

В нашей статье мы постарались подробно описать процедуру постановки на миграционный учет в России в 2020 году граждан различных государств и ответить на самые распространенные вопросы о временной регистрации иностранных граждан в РФ.
Из нашей статьи вы также узнаете, как встать на миграционный учет самостоятельно, какие документы нужны для регистрации иностранного гражданина, как проверить регистрацию мигранта и как снять с миграционного учета иностранного гражданина. Помимо этого мы расскажем об изменениях в миграционном учете в 2020 году.

 08.07.2018 года в силу вступил новый закон о миграционном учете – Федеральный закон № 163-ФЗ от 27.06.2018 г. Данный закон уточняет понятие миграционного учета и описывает, какие объекты могут быть местом регистрации иностранных граждан.

Самое главное уточнение нового закона о миграционном учете состоит в том, что иностранный гражданин теперь может вставать на миграционный учет только по месту фактического проживания.

Эти правила относятся ко всем иностранным гражданам, вне зависимости от гражданства и статуса в РФ, в том числе граждан ЕАЭС, ВКС и тех, кто работает по патенту или разрешению на работу.

 29.07.2018 вышел новый закон о снятии иностранных граждан с миграционного учета.
C 20.03.2019 вступило в силу Постановление правительства РФ N246 от 07.03.2019 г. о внесении изменений в правила осуществления миграционного учета иностранных граждан в 2019 году.
28.10.2019 года вступил в силу Приказ МВД № 514 от 30.07.2019. Данный приказ регламентирует процедуру осуществления миграционного учета иностранных граждан в России, а также вводит в обращение новые бланки постановки на миграционный учет.

Законодательство о миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации

Закон о регистрации иностранных граждан в РФ, регулирующий вопросы миграционного учета иностранцев в России, это ФЗ №109, который так и называется, Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Помимо ФЗ 109 Федерального закона о миграционном учете иностранных граждан в РФ, правила миграционного учета также регулирует приложение к этому закону – Постановление Правительства РФ N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Также в 2020 году действует Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.11.2017 № 881 “Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания” (Зарегистрирован 19.12.2017 № 49311).

Кроме того 08 июля 2018 года вступил в силу новый закон о миграционном учете – ФЗ № 163-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” от 27.06.2018 г.

Новый закон внес конкретику в понятие миграционного учета, а также уточнил что может быть местом пребывания иностранного гражданина, по адресу которого он может зарегистрироваться и круг лиц, которые могут поставить иностранного гражданина на миграционный учет в 2020 году. Кроме того в новом законе об уточнениях в миграционном учете четко описаны основания для постановки иностранцев на миграционный учет по месту пребывания.

Данные законы о миграционном учете описывают механизм учета иностранных граждан, которые временно пребывают или проживают в Российской Федерации, а также описывают правила регистрации мигрантов по месту жительства или по месту пребывания. Помимо этого в них прописаны права и обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета.

Цели миграционного учета иностранцев в РФ

Миграционный учет иностранных граждан осуществляется для следующих целей:

  1. Для создания нужных условий для реализации прав и свобод иностранных граждан в РФ, а также для исполнения иностранцами обязанностей, возложенных на них.
  2. Для выработки и реализации гос.политики в миграционной сфере;
  3. Для формирования достоверной и актуальной информации о перемещениях иностранцев в РФ и ведения государственного статистического наблюдения в миграционной сфере, необходимых для прогноза последствий перемещений иностранных граждан.
  4. Для возможности планирования развития территорий РФ;
  5. Для управления в кризисных ситуациях;
  6. Для защиты основ конституционного строя, а также прав и интересов граждан РФ и иностранцев, которые находятся в России, и для обеспечения нацбезопасности страны и общества путем противодействия незаконной миграции и другим противоправным действиям;
  7. Для систематизации сведений об иностранцах в РФ и их персональных данных, и систематизации сведений о перемещениях иностранных граждан по стране;
  8. Для решения иных общественно-политических и социально-экономических вопросов.

Основания для постановки на учёт по месту пребывания

Иностранные граждане, не имеющие постоянной регистрации на территории РФ, по истечении 90 календарных дней должны встать на учёт по месту пребывания:

  • по адресу санатория, пансионата, дома отдыха, гостиницы или иной организации, предоставляющей гостиничные услуги, в которых он фактически проживает;
  • по адресу медицинской организации, в которой проходит лечение;
  • по адресу организации, предоставляющей социальные услуги;
  • по адресу жилого помещения, в котором иностранец фактически проживает.

Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию?

Если вы — собственник жилья (или его доли), в котором хотите зарегистрироваться, вам не нужно получать ничье согласие. Если же нет, вам придется получить разрешение от всех владельцев жилого помещения.

Если жилье находится в государственном или муниципальном фонде и вы его единственный пользователь, для временной регистрации вам также не нужно ничье согласие. Но если в помещении уже зарегистрированы по месту жительства другие люди, вам понадобится разрешение тех из них, которые достигли совершеннолетия.

Если вы хотите оформить временную регистрацию в жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, но не являетесь его нанимателем, вам придется заключить договор поднайма. Этот договор будет служить основанием для временной регистрации.

При регистрации по месту пребывания в коммунальной квартире требуется согласие всех проживающих в квартире собственников и нанимателей.

Согласие собственников или пользователей предоставляемого вам жилья выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.

На какой срок можно оформить временную регистрацию?

Регистрацию по месту пребывания можно оформить на любой срок, но он должен быть согласован с собственниками жилого помещения.

Пользователи жилья государственного или муниципального жилищного фонда могут временно зарегистрировать в своем жилом помещении граждан на срок, не превышающий срок договора социального найма. В случае если гражданин, которого нужно зарегистрировать по указанному адресу, занимает жилую площадь не по договору поднайма, а является временным жильцом, регистрацию можно оформить только на срок, не превышающий полгода.

Пользователи жилья по договорам найма и безвозмездного пользования не могут сдать жилье в поднаем. Соответственно, они могут зарегистрировать в занимаемом ими жилом помещении только временных жильцов.

Как оформить регистрацию для ребенка?

Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей — родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.

Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания.

Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

Военнослужащие регистрируются:

  • по месту жительства — на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
  • по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.

Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.

Особенности продления регистрационного учета

Когда иностранный гражданин прибывает в Россию, он получает миграционную карту сроком на 7 дней. Чтобы продлить этот срок, в нашей стране для иностранцев действует закон о получении временной регистрации.

Миграционная карта для иностранного гражданина.

Перечень необходимых документов для продления регистрационного учета:

  1. Разрешение на регистрацию от владельцев жилого объекта.
  2. Заявление на регистрацию с подписями двух сторон.
  3. Копия подлинника, удостоверяющего личность собственника.
  4. Документ, подтверждающий право собственности на жилье.

По закону, иностранный гражданин не может пребывать в России более 90 дней. Чтобы продлить срок, ему необходимо будет обратиться в ФМС и представить следующие документы:

  1. Копии паспорта и миграционной карты.
  2. Документ, служащий основанием для продления учета.
  3. Уведомление о прибытие (копия).
  4. Заявление о продлении срока регистрации.

Образец заявление на продление регистрации иностранцем.

Иностранец сможет продлить срок временной прописки в случае трудоустройства, экстренного лечения и обучения.

Юридические аспекты

Было отмечено, что собственнику жилья, который препятствует регистрации несовершеннолетнего, будет грозить административный штраф. Также отвечать по КоАП РФ будут граждане, которые не встали на регистрационный учёт в положенный срок.

Штрафные санкции:

  • Для жильцов, которые не сделали временную регистрацию, устанавливается штраф 2−5 тыс. рублей. Стоимость будет зависеть от региона правонарушения.
  • Для собственников, которые сдают жильё, устанавливается штраф в размере 3−7 тыс. рублей. Цена также зависит от субъекта проживания.
  • Юридическим лицам могут выписать штраф 50−800 тыс. рублей.

Штрафные санкции

Собственники жилья могут понести и уголовную ответственность, если в их квартире или доме будут проживать лица, занимающиеся терроризмом. Действия арендодателя могут расцениваться как содействие в этой деятельности. Именно поэтому лучше оформлять временную регистрацию для своих жильцов.

Места, куда можно прописать временно:

  • Отели или гостиницы.
  • Медицинские учреждения.
  • Тюремные учреждения.
  • Снимаемое жильё.

Есть помещения, в которых не получится прописаться. Например, регистрация невозможна в жилом помещении, на которое наложен арест. Также гражданин не сможет прописаться в аварийном здании или помещении, собственник которого лишён права владения имуществом.

Не требуется прописка от граждан, которые приехали в другую местность на срок, не превышающий 90 дней, — для жителей РФ, 7 дней — для иностранцев. Не будут привлекаться к ответственности лица, которые:

  • проживают в доме или квартире своего близкого родственника;
  • перемещаются в пределах одного города федерального значения, имея там постоянную прописку;
  • переезжают по территории одной области, в которой имеется постоянная регистрация.

Регистрационный учёт необходим государственным властям для того, чтобы отслеживать не только перемещения своих граждан, но и регулировать въезд иностранцев на территорию страны. Для этого установлены сроки, в течение которых можно находиться в России без регистрации. За нарушение законодательства предусмотрено административное наказание в виде штрафов.

Многофункциональный центр

Документы

В первую очередь, в МФЦ требуется направить заявление, в котором будут указаны такие сведения:

  1. Название органа, в котором нужно зарегистрировать просителя, а также сведения о коде организации и адрес, по которому будет направлено заявление.
  2. Фамилия, имя и отчество регистрирующегося.
  3. Адрес, по которому предполагается оформление юридического места жительства.
  4. Адрес, по которому человек был зарегистрирован ранее.
  5. Данные о собственнике жилплощади, по адресу которой предполагается оформление иностранца.
  6. В случае необходимости, данные о тех гражданах, которых также нужно зарегистрировать по указанному адресу.
  7. Основание для регистрации конкретного человека по требуемому адресу.
  8. Период планируемого пребывания в стране, если иностранец оформляет прописку по месту пребывания.
  9. Дата и подпись волеизъявителя.

Внимание! В случае, когда оформление прописки иностранного гражданина происходит с помощью МФЦ, необходимо личное присутствие регистрирующегося. Это означает, что требуемые документы должны предоставляться в оригинале.

К заявлению также нужно приложить такие бумаги:

  1. Паспорт регистрирующегося. В случае с иностранными гражданами ― бумагу, подтверждающую правомерное нахождение в стране.
  2. Справку из органа, в котором субъект был зарегистрирован до этого.
  3. Бумаги, которые бы подтверждали правомерность оформления какого-либо лица на конкретной жилплощади.
  4. Письменное подтверждение согласия собственника жилья на регистрацию иностранного гражданина в случае, когда регистрирующийся не является единоличным владельцем жилья или владельцем жилья в принципе.
  5. Финансовый документ об уплате пошлины.

Основанием для перенесения даты выдачи свидетельства по принятому заявлению может стать его неграмотное заполнение, а также отсутствие хотя бы одного из требуемых документов.

Однако, в случае уважительной причины, например, предоставления хотя бы одного документа в другой государственный орган, отказа последовать не может. Тем не менее, при электронной подаче заявления данное правило недействительно.

Порядок оформления

Находясь на территории страны дольше 3 дней, иностранцу необходимо поставить в известность миграционные органы РФ. Сведения для оформления прописки необходимо подать до окончания установленного срока. Зачастую регистрация происходит в кратчайшие сроки.

Фото 3
В соответствии с Приказом ФМС России №288 от 11.09.2012 в редакции от 19.01.2015 работники соответствующих государственных органов должны рассмотреть подобное заявление на протяжении ближайших трех дней с даты подачи документов.

По истечении данного периода должно быть подготовлено свидетельство о временной регистрации.

Рассмотрение заявления сотрудниками МФЦ подразумевает возможность обмениваться требуемыми бумагами с органом УВМ УМВД в электронном формате.

Таким образом, субъекту необходимо дважды посетить МФЦ — в день, когда подается пакет документов, а также в день, когда необходимо будет забрать свидетельство (в лучшем случае, это случится в один и тот же день).

Сроки и стоимость

За регистрацию иностранных граждан предусматривается уплата государственной пошлины, которая, на 2017 год, в соответствии со ст. 33/28 НК РФ, составляет от 200 до 350 р. в зависимости от региона. При обращении в МФЦ общее время оформления прописки для иностранца составляет от 3 до 8 календарных дней.

Онлайн-портал Госуслуги

Документы

К прикрепляемым документам при регистрации по месту пребывания онлайн на портале Госуслуг относятся:

    1. Заявление, которое заполняется на самом сайте.
    2. Скан документа-подтверждения правомерного пребывания в стране.

Когда иностранец, оформляющий регистрацию через интернет, будет посещать орган УВМ УМВД, ему будет необходимо предоставить копию данного документа, заверенного юристом. К данному виду документов относятся вид на жительство.

    1. Оригинал паспорта иностранца.
    2. Заполненная форма листа прибытия, которую предложит сайт.
    3. В случае, когда регистрация оформляется дольше, чем на 9 месяцев, необходимо также заполнить лист статистического учета.
    4. Скан письменного разрешения собственника жилплощади на регистрацию в его владении иностранного гражданина.

В случае, если в дальнейшем будет выявлена мошенническая схема с предоставлением согласия собственника жилплощади, иностранец будет привлечен к ответственности.

Копия арендного договора.

Все документы для временной прописки предоставляются в электронном формате через личный кабинет на сайте. При этом, после предоставления пакета бумаг в электронном порядке, все оригиналы бумаг необходимо будет предоставить лично в орган УВМ УМВД. Личное посещение данного органа требуется на финальном этапе регистрации для получения свидетельства.

Порядок оформления

    1. Чтобы иностранному лицу зарегистрироваться с помощью сайта Госуслуг, необходимо авторизироваться на данном портале. Работа сайта регламентируется УВМ УМВД.
      После регистрации необходимо создать личный кабинет.

Фото 5

Необходимо заполнить все сведения, которые всплывут в окне «Личные данные».
После того, как данные гражданина были проверены, это означает, что регистрация на портале Госуслуг была завершена.

    1. Затем необходимо приступить к процедуре регистрации. Для этого нужно выбрать графу «Категории услуг».

Фото 6

Фото 7

    1. Затем нужно выбрать требуемый вид регистрации.

Фото 8

    1. Затем необходимо выбрать тип получаемой услуги. В случае с электронной регистрацией нужно выбрать соответствующую графу.

Фото 9

    1. Выбираем тип заявителя, подходящий к конкретной ситуации.

Фото 10

    1. Если гражданин ввел все сведения в процессе создания личного кабинета, то эти данные перенесутся в следующие графы. Если нет, то необходимо заполнить их в представленных строках.

Фото 11

Фото 12

    1. После всех внесенных данных начинается непосредственно регистрация иностранца. В данный пункт необходимо внести все сведения о владельце квартиры.

Фото 13

Фото 14

    1. Затем указываются причины для прописки. Например, трудовое соглашение или договор аренды конкретного помещения.

Фото 15

    1. Далее необходимо подтвердить, имеет ли заявляющий регистрацию иностранного гражданина второе гражданство.

Фото 16

    1. Далее следует правдиво обозначить дополнительные данные о заявляющем.

Фото 17

Фото 18

    1. Затем необходимо указать, проживает ли по этому адресу еще кто-то.

Фото 19

    1. После этого регистрирующемуся предложат дать согласие на обработку личных данных.

Фото 20
После предоставления всех требуемых документов сотрудник сайта обязан их проверить. Проверка необходима для выявления ошибок, подтверждения наличия всех документов, а также их подлинность.

Следить за стадией проверки можно также в личном кабинете – необходимо зайти в раздел «Мои заявки». Если регистрация завершена, это будет отражено в нем.

Сроки и стоимость

Стоимость при регистрации через Госуслуги идентична прописке через МФЦ. Срок регистрации электронным способом отличается и составляет 3 дня (вместе с проверкой документов и выдачей свидетельства).

После проверки заявитель получает уведомление, в котором назначается дата выдачи свидетельства. В случае отказа в регистрации, в уведомлении освещаются его причины.

Фото 21
Оснований для абсолютного отказа законодательством не предусмотрено. У иностранца, который предоставил документы, не соответствующие требованиям, могут потребовать только дополнить пакет бумаг, отсрочив выдачу свидетельства.

По факту положительного уведомления, иностранцу назначается день посещения органа УВМ УМВД.

В день посещения УМВ УМВД иностранец должен предоставить оригиналы всех справок, выписок и прочего. Проверка подлинности бумаг займет меньше 40 минут. После данной процедуры гражданин получит свидетельство о регистрации.

Таким образом, электронная подача документов, а также предоставление бумаг в МФЦ, существенно экономят время иностранным гражданам при оформлении регистрации. Кардинальных различий между регистрацией гражданина РФ и гражданина другой страны нет.

Основные отличия заключаются в наличии пошлины и дополнительных сведений, которые нужно предоставить иностранцу. Главным требованием к заявителю остается грамотное заполнение всех нужных бланков и их дальнейшее предоставление в оригинальном виде.

В каких домах нельзя зарегистрироваться?

Если квартира находится в доме, который определен под снос, зарегистрироваться в ней невозможно. Регистрационный учет прекращается после выхода постановления Правительства Москвы о сносе того или иного дома.

Чистый бланк уведомления о проживании по РВП 2020 года

Новый бланк “Ежегодное уведомление о проживании при РВП” выглядит следующим образом:
1 сторона бланка ежегодного уведомления о проживании по РВП
1 сторона бланка ежегодного уведомления о проживании по РВП

2 сторона бланка уведомления о проживании по РВП
2 сторона бланка ежегодного уведомления о проживании по РВП

Скачать бланк уведомления о подтверждении проживания по РВП вы можете по ссылке.

Источники

  • https://migrantmedia.ru/postanovka-na-migratsionnyy-uchet-inostrannyh-grazhdan-v-rf-vremennaya-registraciya-inostrancev-v-rossii
  • https://mfcgorod.ru/uslugi/registratsiya-inostrantsev/
  • https://www.mos.ru/otvet-dokumenti/kak-oformit-registraciyu-po-mestu-prebyvaniya-v-moskve/
  • https://ritualshik.ru/usligi-mfc/poluchenie-razresheniya-na-vremennuyu-registraciyu/
  • https://MFCgid.ru/protsedura-oformleniya-vremennoy-registratsii-cherez-mfts/
  • https://my-femida.com/jilishnoe-pravo/kvartira/propiska/registratsiya-inostrannyh-grazhdan/cherez-mfts-i-gosuslugi.html
  • https://migrantmedia.ru/blanki-obrazcy-dokumentov/

Это интересно
Adblock
detector