Присвоение адреса: процедура, документы, сроки рассмотрения, образец

Законодательное регулирование

Постановление Правительства РФ № 1221 от 19.11.2014 определяет общие правила по присвоению, ликвидации, изменению адресов. Вопрос находится в ведении муниципалитетов и региональных властей. В каждом субъекте РФ действуют свои правила, но существует общий порядок действий, используемый всеми без исключения.

В Москве процедура регулируется Постановлением Правительства Москвы № 58 от 26.02.2016. Устанавливается конкретный список требований и формат заявления для подачи на рассмотрение.

Кто присваивает адреса?

Данные функции возложены на местные исполнительные органы власти.

За присвоение адреса, его оформление, утверждение и выдачу владельцам недвижимости соответствующих свидетельств отвечают сотрудники градостроительного отдела. Решение принимает и утверждает уполномоченная спецкомиссия.

Орган, присваивающий адреса

Новый адрес присваивается градостроительным отделом, работающим при городской или сельской администрации. Разрешение выдается на основе решения комиссии. Рассматриваются заявки от собственников, в качестве которых могут выступать как юридические, так и физические лица.

Запрос можно сделать через портал Госуслуг или ближайший МФЦ. Нет другого способа получения адреса по земельному участку. Факт отказа фиксируется документально.

Кто может подать запрос?

Собственником недвижимости, который подает заявку, может быть как организация, так и частное лицо. Бумаги могут быть поданы также и представителем собственника, при наличии нотариально оформленной доверенности.

Подать все бумаги можно в офисе Росреестра или отправить их по почте / электронно. При передаче через почту, следует получить расписку с перечнем документов и датой их приема. Для электронного документооборота предусмотрено сообщение через почту с указанием регистрационных данных заявления и списка бумаг.

Заявление может быть подано через соответствующие интернет-ресурсы, в том числе через портал Госуслуг или МФЦ.

Требования и условия для присвоения адреса

Предъявляются стандартные требования к присвоению адреса жилому дому:

1. Уникальность. Разным постройкам не присваивают один почтовый адрес.
2. Законность. Соблюдается установленная процедура, завершающаяся внесением информации в госреестр.
3. Обязательность. Каждое капитальное здание должно иметь индивидуальный адрес. Исключением является только нахождение нескольких построек в пределах одного участка.

Адрес присваивается не только многоквартирным или загородным домам, но и участкам. Подробнее о том, как присвоить адрес земельному участку.

Какому объекту может быть присвоен адрес

Требуется предоставление разрешения на строительство. Постройка должна располагаться в границах, отведенных собственнику. Новый адрес присваивается при соблюдении следующих условий:

• реконструкция дома;
• возведение новой капитальной постройки;
• выделение части дома после его раздела.

Алгоритм действий

Порядок определяется особенностями регистрации:

• оформленное право собственности;
• участок не находится на учете;
• аннулируется предыдущий адрес, а новый присваивается в порядке раздела.

Последовательность присвоения при оформленном или неоформленном праве собственности во многом схожа:

• подача запроса с правоустанавливающими документами на землю и дом;
• дополнительно предоставляется разрешение на строительство, если участок не зарегистрирован;
• подготовка постановления;
• оформление кадастрового паспорта;
• внесение сведений в Росреестр.

Согласно ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», собственник получает выписку из ЕГРН. В ней содержатся сведения о кадастровом учете, а в качестве владельца указывается конкретное лицо.

Если речь идет о разделе жилого дома, порядок неизменен. Но дополнительно требуется соответствующее решение суда. Как только будет предоставлено постановление, собственник может оформить регистрацию по месту пребывания или жительства, провести магистральный газ.

Если строится многоквартирный дом, адрес присваивают после его полной сдачи. Когда государственная комиссия его примет, выдается соответствующее решение. Оно подается в Росреестр, а все имеющиеся квартиры получают адрес автоматически. Только после завершения этой процедуры квартиры могут быть переданы дольщикам или покупателям готового жилья.

Обратите внимание! Процедура проводится бесплатно и не требует внесения государственной пошлины.

Необходимые документы для присвоения адреса

В соответствии со статьями 32-34 ПП № 1221, для рассмотрения вопроса требуется предоставление документов:

• заявление установленного образца;
• кадастровый паспорт;
• личный паспорт;
• правоустанавливающая документация на участок с домом;
• разрешение на строительство.

Если обращается владелец частного дома, дополнительно предоставляются выписка из ЕГРН и технический паспорт.

Куда подавать документы

Адреса за объектами закрепляет отдел архитектуры и градостроительства при администрации муниципального образования. Он может иметь отличное от приведенного название, поскольку каждое поселение самостоятельно решает этот вопрос.

Получить нужные сведения о часах работы и днях приема можно на сайте администрации: даже для небольших муниципальных образований были разработаны официальные страницы в сети.

К примеру, в г. Москве на присвоение адреса уполномочен Департамент городского имущества с привлечением БТИ или администраций округов.

В Московской области и других регионах действуют свои законы и регламенты, но и там обращаться следует в отделы архитектуры поселений.

Вот адрес и телефон комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы, по которым можно обратиться в единое окно и получить консультацию по своему вопросу.

На представленном ниже видео профессиональный юрист объяснит порядок прохождения процедуры по получению адреса.

Если право собственности на дом зарегистрировано

Обратиться в администрацию с заполненным заявлением и документами,
подтверждающими право на жилую недвижимость и земельный участок, на котором она расположен;

1. По истечении трех недель получить постановление о присвоении почтового адреса;
   С этим постановлением сходить в БТИ, поставить недвижимость на учет и получить кадастровый паспорт;
2. С постановлением и кадастровым паспортом обратиться в Росреестр с целью внесения данных о регистрации.

Если право собственности на дом не зарегистрировано

1. Посетить местную администрацию с заявлением и документами, подтверждающими право на земельный участок, предоставить разрешение на строительство дома;
2. Получить постановление о присвоении адреса;
3. Предоставить постановление в БТИ, поставить жилую недвижимость на учет и получить кадастровую выписку на земельный участок и кадастровый паспорт на дом;
4. С постановлением, кадастровой выпиской на земельный участок, кадастровым паспортом на жилой дом и разрешением на его возведение обратиться в Росреестр с целью внесения данных о регистрации.

По истечении установленного законодательством срока собственник недвижимости сможет получить документ, подтверждающий закрепление за домом почтового адреса.

Аннулирование старого адреса и присвоение нового при разделе дома

Порядок действий такой же, как указано выше. Дополнительно к перечисленным документам потребуется решение суда о разделе дома.

С момента присвоения адреса у собственника объекта недвижимости появляется возможность:

• Оформить прописку;
• Газифицировать дом.

Если речь идет о жилом многоквартирном доме, возведением которого занимается застройщик, то почтовый адрес будет присвоен ему после сдачи объекта в эксплуатацию.

После того, как дом будет принят комиссией, представителю застройщика в городской администрации выдается соответствующий документ.

При присвоении адреса многоквартирному жилому дому в автоматическом порядке присваиваются адреса всем расположенным в нем квартирам.
Только после этого жилые помещения могут быть переданы участникам строительства (дольщикам).

Особенности заявления и требуемые документы для пользования порталом «Госуслуги»

Особенности заявления и требуемые документы для пользования порталом «Госуслуги» нужно знать обязательно. Важно знать, что для получения адреса дома следует обратиться в местную администрацию. Причем сделать это можно разными способами, в том числе при личном посещении, посредством отправки заявки с документами по почте, через отделение МФЦ, а также онлайн (через сайт «Госуслуги» (доступно не во всех регионах) или городской портал).

Первый документ, который необходим, — это заявление. Его образец вы можете посмотреть ниже.

Заявка должна быть заполнена правильно. В частности, в ней следует указать:

• наименование главы поселения или же органа власти, куда подается заявление;
• ФИО заявителя;
• место жительства;
• e-mail и контактный телефон для связи;
• информацию о жилом доме, а также о земельном участке;
• реквизиты свидетельства, подтверждающего факт регистрации прав собственности;
• в конце поставить личную подпись и дату составления.

Обратите внимание! Заявку можно передать лично или же посредством уполномоченного лица. Учитывайте, что у него обязательно должна быть заверенная нотариально доверенность.

К заявке также прикладывается пакет документов:

• паспорт (для удостоверения личности);
• разрешение на возведение жилого объекта на данном участке и последующий ввод строения в эксплуатацию;
• свидетельства о праве собственности на земельный участок и объект возведения.

Учитывайте, что местное самоуправление вправе направить на объект специальную комиссию. Ее задачей станет установление того, что возведенная постройка фактически соответствует заявленным сведениям.

Как присвоить адрес дому другими способами

Как присвоить адрес дому другими способами? Для жителей столицы функционирует портал мэра Москвы (www.mos.ru), которым можно воспользоваться. Для этого посетите сайт и найдите услугу в поисковой строке. Далее кликните по «Получить услугу» и заполните заявку.

Обратите внимание! Проходить процедуру регистрации, а затем авторизации на портале не нужно. Все можно выполнить и без этого.

Далее остается дождаться ответа уполномоченного лица. Кстати, он предоставляется на протяжении 12 рабочих дней с момента отправки заявки.

Срок рассмотрения

На рассмотрение дается 18 дней и еще 7 дней на предоставление дополнительных документов, если они не были поданы в полном объеме. Затем процедура приостанавливается. Период приостановки длится до 10 дней. Если документы не будут предоставлены, получить положительное решение не получится.

Почему отказывают

Официально установлено, что отказ в оказании услуги возможен, если:

• в представленных документах есть помарки, подчистки, опечатки, зачеркнутые слова, исправления;
• документ выполнен карандашом;
• представлены не все документы;
• заявитель не представил оригиналы документов после отправки заявления через Госуслуги.

До принятия актов, регламентирующих процедуру, причин отказа насчитывалось больше. К примеру, администрация могла отказать из-за отсутствия документов территориального планирования. В настоящее время перечень причин отказа исчерпывающий и отказ в присвоении адреса дому по надуманным основаниям является незаконным.

При получении отказа в присвоении адреса заявитель вправе обжаловать его в суде либо исправить недостатки и обратиться еще раз с обновленным пакетом документов. Советуем обратиться к нашим юристам и они помогут решить проблемный вопрос — обратиться за помощью.

Результат

По итогам рассмотрения пакета документов может быть принято три вида решений:

• закрепление за домом почтового адреса;
• отказ в выделении почтового адреса;
• в качестве промежуточного этапа выделяется приостановка действий.

Положительный ответ оформляется решением или актом. Если в документах обнаруживаются дефекты или действия приостанавливаются до устранения недостатков. Максимальный срок, предоставляемый владельцу недвижимости — 10 рабочих дней. Если заявитель не предоставит корректные бумаги в установленный срок, то получит отказ.

Два дома на одном участке

На один участок получить 2 разных адреса нельзя. Но можно произвести размежевание участка, в результате которого появится два новых объекта. После получить на них кадастровые паспорта и новые адреса. Соответственно, при изменении уже зарегистрированного объекта, следует обновить данные в реестре прав на недвижимое имущество через Росреестр: изменится не только номер, возможно, и улица, на которой располагается участок, и его площадь.

Таким образом, в многоквартирном жилом доме отдельный почтовый адрес будет присвоен только после его ввода в эксплуатацию. Решением этого вопроса занимается застройщик.

Для индивидуальных объектов все проще — частному жилому дому может быть присвоен почтовый адрес еще на стадии строительства. Для этого надо лишь получить разрешение на строительство и отнести его в отдел архитектуры.

Перечень документов имеет исчерпывающий характер и администрация не вправе требовать иных бумаг, не поименованных в списке. Более того, отдельные документы запрашиваются по каналам взаимодействия, поэтому просить их предоставления должностным лицам тоже запрещено.

Одинаковые адреса

При возведении новых сооружений в уже застроенном районе случается так, что присвоенный объекту адрес отдают другому. В результате возникает путаница, особенно если один из объектов — частный жилой дом.

Разрешить этот вопрос можно только в отделе архитектуры администрации. Собственнику следует записаться на прием и принести с собой все документы, относящиеся к его объекту.

Нюансы присвоения адреса дому

В процессе присвоения строению адреса могут возникнуть некоторые сложности, особенно в таких случаях как:

1. Нахождение двух домов на одном участке. Два адреса в этом случае зарегистрировать возможно только в случае размежевания участка. Его результатом станет обособление двух отдельных объектов, каждый из которых получит собственный адрес.
2. Наличие одинакового адреса у двух различных объектов. Ситуация может произойти при плотной застройке местности. В этом случае нужно обратиться в управление по градостроительству и архитектуре, его сотрудники смогут внести изменения в постановление.
3. Дом расположен в СНТ. В данных обстоятельствах также подается заявка и предоставляется пакет документов.

Для экономии времени советуем использовать портал “Госуслуги” при необходимости присвоения адреса жилому дому. Это позволит избежать стояния в очередях.

Что делать, если получен отказ?

Заявителю могут отказать в присвоении почтового адреса по нескольким причинам. Это может быть вызвано тем, что:

• предоставлено недостаточно бумаг;
• или они являются недостоверными и не соответствуют требованиям законодательства;
• причиной отказа может быть также не предоставление оригиналов, при подаче заявления через интернет-сервисы.

Решение об отказе в выдаче адреса может быть оспорено в суде. Порядок подачи судебного иска определяется соответствующими нормами федерального законодательства.

Обращаться в суд имеет смысл, когда высоки шансы то, что решение будет принято в вашу пользу. Если причина отказа связана с ошибками или недостатком в документах — суд не удовлетворит ваше ходатайство.

Как получить новый адрес, если он у дома уже есть?

Получение и пересмотр адресов производится не только в случаях нового строительства. Процедура также применима:

• при проведении капитальной реконструкции объекта недвижимости;
• а также выделении части строения, после его раздела между собственниками.

Эти случаи требуют отдельного анализа, мы не будем затрагивать их в этой статье. Вместо этого детально опишем этапы оформления регистрации новых домов.

Выводы

Очевидно, что получение адреса на построенный дом – это довольно хлопотная и длительная процедура, требующая немало времени и сил.

Лишь пройдя все необходимые инстанции, собрав и правильно оформив документы, заявитель сможет получить право прописаться в своем загородном доме и иметь другие привилегии наличия почтового адреса.