Возмещение ущерба при пожаре – пошаговая инструкция

Что делать, если имущество пострадало от пожара

В законе установлена возможность получения компенсации, если в результате пожара причинен вред имуществу. Ответственность возлагается на виновника возгорания либо человека, которому принадлежит сгоревшее имущество. Для того чтобы взыскать ущерб, пострадавшему необходимо следовать правилам:

1. Получить акт, который будет удостоверять факт пожара. Также можно воспользоваться его копией, заверенной надлежащим образом. Документ составляется сотрудниками пожарного подразделения, выезжавшими на происшествие. В нем должен быть указан адрес, по которому произошло возгорание, описываются его последствия, указывается причиненный ущерб. Для того чтобы установить причину пожара, назначается пожарно-техническая экспертиза.
2. Обратиться в компанию, выполняющую управленческие функции, и составить акт о том, что ваше жилье было залито и повреждено имущество в результате тушения. Акт нужно получить на руки.
3. Провести оценку ущерба, который причинен имуществу. Обращаться в таком случае нужно к независимым оценщикам. С ними обязательно заключается соглашение на оказание услуг.
4. Обратиться к лицу, виновному в возгорании, и попросить в добровольном порядке произвести выплату за причинение ущерба вашим вещам. Претензия должна быть выражена в письменной форме.
5. Обратиться в судебный орган с иском. Подается заявление в мировой или районный суд в зависимости от того, какой размер вреда причинен.
6. Если возгорание произошло по вине соседа или другого лица, в результате чего имуществу был причинен вред, вы имеете право на возмещение ущерба. С виновника пожара взыскать ущерб можно в досудебном либо судебном порядке. В обоих случаях нужно соблюдать правила, закрепленные в законодательных актах.

   

Предмет и основание иска

Предметом иска в ситуации после пожара является возмещение убытков, возникших вследствие причинения вреда (повреждение имущества), а также мер, направленных на предотвращение вреда (последствия тушения пожара).

Для этого нужно доказать:

• факт пожара и нарушения норм пожарной безопасности;
• причинно-следственную связь между нарушением (пожаром) и последствиями;
• размер убытков.

Вину нарушителя доказывать не нужно, поскольку в силу п. 2 ст. 1064 ГК РФ наличие вины предполагается (см. подробнее в статье Что такое презумпция вины?), и это предположение обязан опровергнуть ответчик.

Юридическое обоснование включает:

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

1. Ст. 1064 ГК РФ (на это есть специальное указание в п. 14 постановления Пленума Верховного суда РФ «О судебной практике…» от 05.06.2002 № 14).
2. Нормы закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69, регламентирующие:

• общеобязательность мер пожароохранного характера (ст. 34);
• ответственность в случае причинения вреда, включая обязательность по его возмещению (ст. 38).

Ответственность возлагается на законного владельца имущества, который обязан обеспечить соблюдение норм пожарной безопасности, но не сделал этого. По общему правилу это собственник (ст. 210 ГК РФ). Иногда установление виновника представляет сложность.

Установление лица, виновного в происшествии

Лицо, которое должно понести ответственность за пожар, устанавливается на основании документа. Составляется он по форме, утвержденной приказом МЧС от 31.03.2011 под номером 156. Изначально проводится расследование, и устанавливаются реальные обстоятельства произошедшего.

Если имеются сомнения, либо дознание не смогло установить причину пожара, судебным органом назначается экспертное исследование, которое должно указать:

• причину, по которой произошло возгорание;
• место локализации пожара;
• собственника имущества, на котором произошло возгорание (в данной ситуации речь идет о косвенной вине).

Ответственность за косвенный вред несет лицо, с территории которого распространялся огонь. Связано это с тем, что им не были приняты должные меры по безопасности.

К примеру, если ваш дом загорелся после того, как начало гореть жилище соседа, то у последнего будет обязанность возместить причиненный вред вашему имуществу. В таком случае необходимо, чтобы вина соседа была доказана на основании соответствующих актов.

Кто несет ответственность за причинение вреда

Принцип ответственности за причиненный вред такой: компенсацию платит тот, в результате действий или бездействия кого причинен вред. Вред должен возникнуть в результате действий или бездействия, а не просто потому, что у квартиры есть владелец, — это важно. Если собственник квартиры докажет, что пожар возник не по его вине, он освобождается от ответственности.

Так как ваш сосед погиб при пожаре, нужно ориентироваться на заключение МЧС о причинах пожара. А там могут быть совершенно разные ситуации.

ст. 1064 ГК РФ

Приказ МЧС об организации и производстве судебных экспертиз

Если в пожаре виноват собственник — например, потому, что неосторожно обращался с огнем, — то, безусловно, компенсировать вред должен он или его наследники, если они примут наследство. Подробнее об этом расскажу дальше.

Но случается так, что в доме бывают посторонние лица и пожар возникает по их вине. Например, виноваты рабочие, которые делали ремонт. Тогда ответственность за вред несут уже они, а не погибший хозяин квартиры.

Бывает, что пожар возникает вообще без активных действий собственника или других людей. Тогда определить виновного становится сложнее.

Соседи сожгли мой дачный дом

С одной стороны, собственник жилого помещения несет бремя его содержания. Хозяева квартиры обязаны содержать квартиру в надлежащем состоянии, учитывать интересы соседей и ответственно относиться к общему имуществу. И по закону о пожарной безопасности ответственность за нарушение ее требований тоже несут собственники.

Но не всегда пожар возникает именно потому, что собственники нарушили правила пожарной безопасности или содержания имущества. Да, если квартира загорелась, например, из-за неисправной проводки, то отвечает собственник. Но если загорелся квартирный щиток или произошло замыкание из-за скачка напряжения — виновата управляющая компания, так как это она отвечает за общедомовое имущество и за качество услуг.

ст. 210 ГК РФ

п. 3 ст. 30 ЖК РФ

ст. 38 ФЗ о пожарной безопасности

Верховный суд уже пояснял, что перед судом нужно выяснить, кто именно виновен в пожаре. В вашем случае это важный вопрос.

Материальная ответственность при пожаре

На этапе расследования причин возгорания определяется лицо, из-за которого это произошло.

Если дознание так и не установило, из-за чего возник огонь, либо у комиссии есть сомнения, суд может назначить проведение специальной экспертизы, согласно которой:

• выявляется, что привело к пожару;
• определяется место локализации огня;
• указывается пострадавшее лицо.

Ответственность за ЧП несет человек, владеющий территорией, где появился огонь, так как он не предотвратил распространение. К примеру, если дачный дом или гараж с автомобилем всполохнул из-за того, что загорелось жилье соседа в результате короткого замыкания, это будет доказано актом, именно на него ляжет материальная ответственность за случившееся.

Куда обращаться для возмещения ущерба от пожара?

Есть возможность пойти по одному из двух путей, которые приведут к возмещению нанесенного вашей квартире и ценному имуществу вреда:

• досудебное и
• судебное урегулирование.

Если вы не обладаете соответствующими профессиональными юридическими знаниями и навыками, то эффективно аргументировать необходимость возмещения ущерба после пожара, вам будет крайне сложно. Поэтому вы можете доверить взыскание ущерба от пожара квалифицированному специалисту, причем такая возможность существует уже на этапе досудебного урегулирования. Этот шаг не только сбережет ваше время и нервы, но и существенно увеличит шансы на разрешение спора в вашу пользу.

Оценка ущерба от пожара

Для того, чтобы предъявить виновникам пожара требования на конкретную сумму, необходимо провести оценку ущерба.
Оценка ущерба после пожара проводится в следующих случаях:

• вам необходима независимая экспертиза с целью для представления отчета в суд об оценке стоимости необходимого ремонта после пожара;
• вы не согласны с размером компенсации, рассчитанной страховой компанией.
• если вы сами стали виновником пожара других лиц, но вы не согласны с предъявленной вам пострадавшей стороной суммой ущерба.

Оценку ущерба после пожара проводит независимый оценщик: производит необходимые замеры, делает фотоснимки, оценивает утраченное и поврежденное в результате возгорания имущество. После этого, в течение нескольких дней, в зависимости от объема работ, оценщик оформляет подробный отчет об оценке рыночной стоимости восстановительных работ после ущерба от пожара.

Документы, необходимые для оценки

Для проведения оценки нужно заранее подготовить следующие документы:

• Копию акта о пожаре от ТСЖ, (ДЭЗ, ЖСК и т.д.);
• Копию акта МЧС;
• Копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение;
• Копии документов БТИ;
• Кадастровый и технический паспорт на квартиру.

Для того чтобы получить от виновника пожара компенсацию, необходимо направить в его адрес копию отчета об оценке, а также:

• досудебную претензию, написанную (напечатанную) в свободной форме на имя виновника с просьбой о возмещении ущерба в досудебном порядке;
• документы от противопожарной службы, в том акт о пожаре и его причинах;
• копию акта из эксплуатационной организации о соответствии помещения необходимым нормам пожарной безопасности;
• чеки по затратам, связанным с пожаром;
• квитанцию об оплате оценочных услуг вместе с копией договора.

Следует ответственно подходить к вручению документов виновнику пожара, так как если адресат откажется от добровольной выплаты компенсации, и вам в последствие придется обращаться в за возмещением ущерба в суд, он примет дело к рассмотрению только в том случае, если все действия по досудебному возмещению вреда были выполнены надлежащим образом. Поэтому, будет правильным отправить пакет документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо передать письмо посредством курьерской службы. В обоих случаях, виновник пожара распишется в получении документов, и не сможет сослаться на то, что не письма не получал. Можно попробовать вручить письмо лично, при этом взяв с адресата расписку в получении документов.

Срок, в течение которого виновник причиненного вследствие пожара ущерба обязан ответить на претензию, законодательно не обусловлен, поэтому лучше всего указать срок на принятие решения в тексте досудебной претензии, но при этом ориентироваться на месяц.

По истечении данного срока, желательно узнать у виновника его позицию по делу. Если он отказывается добровольно выплатить сумму, прописанную в досудебной претензии, можно смело обращаться в суд. В этом случае необходимо собрать максимум доказательств, подтверждающих степень нанесённого ущерба.

Очень часто виновники могут в устной форме соглашаться со всеми предъявляемыми требованиями, но фактически использовать «тактику изматывания» потерпевшего лица, всячески затягивая с возмещением ущерба и ссылаясь на целый ряд «уважительных» причин. Не стоит слепо верить отговоркам. Обращайтесь в суд.

Получение акта о пожаре

После тушения огня потерпевшему предоставляется один экземпляр документа, в котором описываются детали произошедшего. Он необходим для получения страховой компенсации или обращения в правоохранительные органы для взыскания средств с виновника трагедии.

Независимая оценка ущерба

Процедура может потребоваться в нескольких случаях:

1. Для правильного расчета суммы, которую страховая компания должна компенсировать пострадавшему. Здесь учитывается стоимость вещей, если их невозможно восстановить, средства, которые потребуются для ремонта, ликвидации последствий.
2. Позволит уберечь виновника от завышенной суммы, которую требует возмещать пострадавшее лицо.

Независимая оценка ущерба от пожара поможет определить точную причину возгорания. Найти того, по чьей вине это произошло. Рассчитать сумму, которая подлежит возмещению. Для этого эксперты используют специальные методики.

Составление акта о повреждениях

Выезжая на тушение огня, начальник бригады или дежурный смены составляет документ, где указываются: адрес, место ЧП, сведения об имуществе, последствия возгорания. Если сразу можно определить, что стало причиной, прописывается и эта информация.

Основываясь на документ, структуры внутренних дел, пожарного надзора или суд принимают решение о выплате компенсации потерпевшему. Также может быть возбуждено уголовное или административное дело, связанное с повреждением либо полным уничтожением имущества физического лица, нарушением норм безопас-ности. Факт устанавливается специальной комиссией.

Составление акта о повреждениях.

Чтобы определить, кто должен выплатить возмещение ущерба после пожара, проводится специальная экспертиза.

Оформление претензии к виновнику

Получив от оценщика документ, где указана сумма ущерба, пострадавший имеет право в письменном виде обратиться к человеку, из-за которого произошло возгорание, был причинен вред. Здесь он просит возместить убытки добровольно.

Претензия составляется минимум в двух экземплярах. Один получает виновное лицо, другой остается у пострадавшего. Если бумага передается лично, вторая сторона оставляет свои данные и дату, когда получено письмо. Кроме того, можно воспользоваться почтой, отправив конверт с уведомлением.

Если от человека, по чьей вине произошло возгорание, поступил отказ от возмещения ущерба от пожара, пострадавший имеет право обратиться в суд для защиты прав. Предварительно нужно собрать документы.

Судебное разбирательство

Предъявите иск в суд по месту жительства ответчика – виновника пожара (ст. 28 ГПК РФ). Если цена иска не превышает 50 000 руб., он направляется мировому судье, если превышает – в районный суд (п. 4 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).

Уплатите госпошлину исходя из суммы ваших исковых требований (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Справка. Размер госпошлины
Размер госпошлины в зависимости от цены иска составляет (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):
до 20 000 руб. – 4% от цены иска, но не менее 400 руб.;
от 20 001 руб. до 100 000 руб. – 800 руб. плюс 3% от суммы свыше 20 000 руб.;
от 100 001 руб. до 200 000 руб. – 3 200 руб. плюс 2% от суммы свыше 100 000 руб.;
от 200 001 руб. до 1 000 000 руб. – 5 200 руб. плюс 1% от суммы свыше 200 000 руб.;
свыше 1 000 000 руб. – 13 200 руб. плюс 0,5% от суммы свыше 1 000 000 руб., но не более 60 000 руб.

Если в отношении виновника пожара возбуждено уголовное дело, то гражданский иск можно предъявить в рамках уголовного производства. В этом случае уплачивать госпошлину не нужно (ч. 10 ст. 31, ст. 44 УПК РФ).

К исковому заявлению приложите, в частности (ст. ст. 131, 132 ГПК РФ):

1) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (при наличии представителя);

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования;

3) расчет взыскиваемой суммы с копиями для ответчика и третьих лиц;

4) документ об уплате госпошлины в установленных порядке и размере или документ, подтверждающий право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты;

5) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у таких лиц отсутствуют, в том числе в случае подачи искового заявления в электронной форме;

6) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы – месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу после рассмотрения судом жалобы, если обжалуемое решение не было отменено. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Варианты возмещения ущерба после пожара

Сразу после тушения пожара у граждан возникает законный вопрос — полагается ли материальная помощь при пожаре дома, и кто ее должен выплачивать.

Ответ на эти вопросы зависит от многих факторов:

• на каком основании пострадавший гражданин проживал в сгоревшем доме или квартире — как собственник, или в качестве нанимателя муниципального жилья;
• по какой причине произошло возгорание и кто является виновником пожара;
• был ли оформлен договор со страховой компанией на дом или квартиру.

Установление всех обстоятельств возгорания, в том числе определение виновных лиц, является обязанностью правоохранительных органов и служб МЧС.

Выплата компенсации за счет виновного лица

Если возгорание наступило по вине конкретного лица, в том числе в результате неосторожных действий, погорелец имеет право взыскать с него полную стоимость ущерба.

Такое взыскание осуществляется с учетом следующих особенностей:

• если установлен умысел на поджог, возмещение ущерба возможно путем предъявления гражданского иска в уголовном деле;
• если в возбуждении уголовного дела отказано, взыскание будет производиться по гражданскому делу.

В ходе судебного процесса будет устанавливаться степень и характер вины поджигателя, а также обоснованность размера ущерба. Оценка стоимости пострадавшего жилья и имущества может производиться на основании эксперта или оценщика, в том числе по инициативе суда.

Если решением суда взыскан ущерб, его исполнение будет производиться в принудительном порядке вплоть до полного погашения долга.

Привлечение к уголовной ответственности не освобождает осужденного от обязанности по возмещению ущерба.

Выплата страхового возмещения

Если собственник дома или квартиры предусмотрительно застраховал свое жилье от пожара в страховой компании, он вправе получить возмещение по страховому полису.

Если пожар признается страховым случаем, гражданам гарантируется получение выплат в пределах суммы страхового полиса.

Для получения компенсации необходимо обратиться в страховую компанию и приложить документы, подтверждающие полное или частичное повреждение дома или квартиры.

В состав документов могут входить:

• заявление;
• паспорт страхователя;
• оригинал страхового полиса, договора страхования и иные страховые документы, являющиеся приложением к договору страхования;
• оригинал документа, подтверждающего оплату страхового взноса (квитанция);
• документы, подтверждающие страховой интерес (свидетельство о праве собственности, решение суда, членская книжка и пр.);
• Заверенная копия постановления о возбуждении уголовного дела или постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
• материалы расследования;
• справка о пожаре, выданная уполномоченными должностными лицами МЧС.

Страховая компания вправе самостоятельно проводить оценку ущерба, а при наличии разногласий по сумме выплат обязана выплатить бесспорную часть страхового возмещения.

После проверки документов в страховой компании выплачивается компенсация при пожаре, предусмотренная условиями договора страхования.

Компенсация от государства

Выплата от государства является последней возможностью для пострадавшего гражданина получить жилье или средства. Официально госорганы не имеют обязательств по возмещению ущерба и выполняют это лишь в крайних случаях.

После пожара следует обратиться в службу пожаротушения и получить там заключение относительно причины возгорания и мер, принимаемых для тушения.

Если данный документ подтверждает наличие условий, при которых компенсация полагается, то гражданин в течение двух лет вправе обратиться за получением возмещения. Размер выплаты не может превышать 120 тыс. рублей.

Условиями для получения денежных средств является наличие таких моментов:

1. Возгорание должно иметь стихийный а, не умышленный характер.
2. Постройка должна находиться в собственности (общей или долевой) пострадавшего лица.
3. Поврежденное помещение должно быть единственной жилплощадью гражданина и его семьи.

Помимо наличия условий, пострадавший человек обязан предъявить такие документы:

• заявка на получение компенсации;
• паспорт;
• правоустанавливающие бумаги на жилище;
• акт противопожарной службе о причине возгорания и процедуре тушения;
• заключение следственных органов, прокуратуры или суда относительно причин появления пожара и существования виновных лиц;
• постановление об отказе в возбуждении уголовного делопроизводства;
• техпаспорт строения и справка из БТИ об отсутствии у гражданина иного жилища;
• выписка из домовой книги;
• справка о постановке жилища на кадастровый учет;
• банковские реквизиты.

Кто может рассчитывать на компенсацию при пожаре за счет государственных средств? Помощь при пожаре от государства или местных органов власти возможна только в исключительных случаях и для отдельных категорий граждан.

К таким особым обстоятельствам относятся:

• возгорание или повреждение имущества являются следствием ненадлежащего исполнения обязанностей со стороны работников государственных или муниципальных органов (например, ремонтных бригад, пожарных служб и т.д.);
• в результате пожара погорельцы полностью утратили все имущество, деньги, документы, и не имеют возможности приобрести новое жилье.

В этих случаях помощь погорельцам будет заключаться в виде предоставления жилья во внеочередном порядке, либо будет выплачена денежная компенсация за уничтоженное имущество и сгоревшую недвижимость. Право предоставления указанной помощи остается за местными властями.

Помощь погорельцам по закону может предоставляться только при соблюдении ряда условий:

• официальной причиной пожара не может выступать умышленные действия, т.е. поджог;
• сгоревшее жилье должно быть единственным у семьи погорельца;
• жилье должно находиться в собственности пострадавших граждан.

Проверка указанных условий будет проводиться после обращения граждан в государственные или муниципальные органы власти.

Заключение

В итоге можно сделать несколько выводов:

1. При возгорании пострадавший гражданин вправе получить компенсацию несколькими способами. Выплатить средства могут госорганы, страховая компания или виновное лицо.
2. При возмещении средств страховщиками необходимо, чтобы случай был отнесен к страховым и было составлено соответствующее соглашение на обслуживание.
3. Если компенсацию выплачивает государство, то также должны соблюдаться некоторые обязательные условия.
4. Для каждого из способов требуется предоставить акт о причине возгорания, составленный противопожарной службой.
5. Сумма возмещения при оплате государством не может превышать 120 тыс. рублей, а в остальных ситуациях рассчитывается индивидуально.