Кассационное производство в уголовном процессе

Понятие кассационной жалобы

До разговора о кассации по уголовным делам, нужно сначала определиться с самим понятием. Судебная структура, допуская подобные случаи, предусмотрела кассацию. Это возможность проверить утвержденный приговор, так как он не всегда учитывает все нормы закона. Насколько справедливо решение кассация не определяет, поскольку имеет другие функции, она выявляет нарушения, касающиеся процессуального течения дела, превышения полномочий и несоблюдения уголовных норм.

Законодательно все возможные вопросы направления документа урегулированы главой 47.1 (УПК РФ) и Пленумом ВС, его Постановлением, утвержденным 28.01.2014 г. №2 (далее в тексте – Постановление).

После рассмотрения уголовного дела на апелляционное определение подается кассационная жалоба.

Прошением занимаются исключительно специальные судебные органы (полный список будет представлен далее). Если апелляцией вынесен приговор суда по уголовному делу – кассационное обжалование может спасти ситуацию.

Подобная процедура – единственный способ отмены решения, даже после начала его действия. Обжалование – решающий шаг на пути к кассационному определению по уголовному делу, поэтому ответственно отнеситесь к такой важной процедуре.

Перейдем к кассационному порядку рассмотрения в суде уголовного дела. Он полностью расписан статьей 401.13 Кодекса. Рассмотрение уголовного дела судом кассационной инстанции происходит в порядке обычного заседания. Кассационная жалоба по уголовному делу имеет срок рассмотрения 1 месяц (обычные кассационные инстанции). Верховному суду отводится целых два. Отсчетной точкой считают день вынесения вердикта.

Сущность и особенность кассационного производства по уголовному делу, заключается во всесторонней проверке. Устанавливается насколько законно решение, справедливо ли оно и имеет ли достаточные обоснования.

Следует упомянуть, что постановление, которым жалоба передается для рассмотрения на заседание суда кассационной инстанции, должно содержать кроме основных сведений и данные об обжалуемом решении первой апелляционной и кассационной инстанции, раскрытие их сути.

Кассация – это всегда 3 судьи. Начинается слушание с открытия председательствующим заседания. Он уточняет, есть ли у кого-либо из участников ходатайства или же отводы. Докладчик, которым выступает судья, ранее не рассматривавший уголовное дело, докладывает присутствующим об обстоятельствах последнего, суть принятых ранее решений, обоснования жалобы.

У лиц (участников заседания), есть возможность высказаться, выступив. Первоочередное право отдается лицу, составившему и направившему жалобу.

Как только выслушан каждый, высказавший намерение выступить, для вынесения окончательного вердикта, судьи отправляются в так называемую совещательную комнату. Каждый решающий вопрос в деле определяется числом проголосовавших судей. Сначала рассматривается вариант с более мягким исходом для гражданина. Отклонение прошения имеет место только при получении одинакового числа голосов – «против».

Секретарь отвечает за ведение во время процесса специального протокола. В документе, по указанию сторон, пишутся замечания. Они подлежат исключительно отдельному разрешению. Завершается все действие оглашением решения кассации.

Процессуально не допускается повторной кассационной жалобы по уголовному делу, повторно одна и та же инстанция прошение не рассматривает.

Основания кассационного производства

Кассационный пересмотр дела допускается только по инициативе сторон и иных уполномоченных участников. Поводом к рассмотрению вопроса о пересмотре судебного решения являются:

• кассационная жалоба осужденного, оправданного, потерпевшего, их представителей, иных заинтересованных лиц, а также гражданского истца (ответчика) – по вопросам гражданского иска (ст. 401.2 Уголовно-процессуального кодекса РФ);
• кассационное представление Генерального прокурора РФ, его заместителей, областного (краевого) прокурора, окружного военного прокурора и их заместителей (ч. 2 ст. 401.2 УПК РФ).

Этапы кассационного производства

Подача кассационной жалобы (представления)

В отличие от апелляционной жалобы, направляемой через суд, постановивший обжалуемое решение, кассационная жалоба направляется непосредственно в кассационный суд (ч. 1 ст. 401.3 УПК РФ). Законом установлен достаточно обширный перечень требований к данному обращению. На этом этапе могут быть приняты решения:

• о возвращении жалобы без рассмотрения (при несоблюдении требований к ее форме, подаче неуправомоченным лицом, пропуске срока на обжалование, отзыве жалобы, нарушении подсудности (ч. 1 ст. 401.5 УПК РФ);
• о передаче жалобы для изучения судьей суда кассационной инстанции.

Предварительное изучение кассационной жалобы

Жалоба, соответствующая установленным требованиям и поданная с соблюдением порядка, передается на изучение судьи кассационного суда. При этом судья может как истребовать из нижестоящего суда уголовное дело, так и ограничиться изучением жалобы по приложенным к ней документам (ч. 1 ст. 401.8 УПК РФ).

Данный этап завершается принятием процессуального решения:

• об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в кассационном судебном заседании;
• о передаче жалобы для рассмотрения по существу в судебном заседании (ч. 2 ст. 401.8 УПК РФ).

При этом решение об отказе в рассмотрении жалобы в судебном заседании может быть отменено Председателем Верховного Суда РФ (его заместителем) с направлением жалобы для рассмотрения по правилам суда кассационной инстанции (ч. 3 ст. 401.8 УПК РФ).

Данное постановление судьи кассационного суда доводится до сведения лица, подавшего жалобу, и иных заинтересованных лиц, за 14 суток до дня судебного заседания (ч. 2 ст. 401.12 УПК РФ).

Кассационное рассмотрение уголовного дела в судебном заседании

Порядок кассационного судебного заседания следующий:

• председательствующий открывает заседание, решает вопрос о ходатайствах и отводах (ч. 4 ст. 401.13 УПК РФ);
• обстоятельства уголовного дела докладываются судьей-докладчиком, ранее не участвовавшим в данном уголовном деле (ч. 5 и 6 ст. 401.13 УПК РФ);
• выступление лиц, явившихся в судебное заседание (ч. 7 ст. 401.13 УПК РФ);
• вынесение судебного решения.

Проверка кассацией

В частности, отметил пленум ВС, в кассации требуют проверки доводы о недопустимости доказательства, положенного в основу обвинительного приговора и повлиявшего на выводы суда.

Также в кассации должны быть проверены жалобы на несправедливость приговора, если наказание не соответствует тяжести преступления, личности осужденного, или назначено несправедливое наказание вследствие его чрезмерной мягкости либо чрезмерной суровости из-за неправильного применения норм уголовного закона.

В кассации могут быть рассмотрены не только материалы, имеющиеся в уголовном деле, но и дополнительные материалы, поступившие с жалобой или представленные сторонами, если они содержат сведения, имеющие значение для правильного разрешения дела, и не свидетельствуют о наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств. На их основании кассационная инстанция может отменить судебное решение и вернуть уголовное дело прокурору или в нижестоящие суды для нового рассмотрения. А в случае, если достоверность фактов, устанавливаемых дополнительными материалами, не нуждается в проверке нижестоящими судами (документы, свидетельствующие о недостижении осужденным возраста, с которого наступает уголовная ответственность, об отсутствии судимости, о применении акта об амнистии по предыдущему приговору и другое), кассационный суд вправе отменить решения и прекратить производство по делу.

Вместе с тем пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам должен проходить в обычном порядке.

Поворот к худшему

Ухудшение положения подсудимого (ужесточение наказания, отмена решения о прекращении уголовного дела или оправдательного приговора и другое) при пересмотре дела в кассации “может иметь место, если в ходе предшествующего судебного разбирательства были допущены нарушения, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия”, подчеркнул пленум. Основанием для этого должны быть серьезные нарушения норм закона, например, квалификация содеянного по закону о менее тяжком преступлении, ошибка при решении вопроса о конфискации имущества.

К числу нарушений, искажающих саму суть правосудия и смысл судебного решения, пояснил Верховный суд, могут быть отнесены вынесение решения незаконным составом суда или вердикта незаконным составом присяжных, нарушение тайны совещания присяжных или тайны совещания судей при вынесении приговора, отсутствие подписи одного из судей в судебном решении, отсутствие протокола судебного заседания. Также к ним относятся существенные нарушения при рассмотрении дела присяжными, которые ограничили право прокурора, потерпевшего или его законного представителя на представление доказательств, что повлияло на содержание поставленных перед присяжными вопросов или данных ими ответов и в целом на вынесенный вердикт, а также в случае, если при неясном и противоречивом вердикте присяжных судья не указал им на это и не предложил вернуться в совещательную комнату для внесения уточнений в вопросный лист.

Кроме того, к нарушениям, искажающими суть правосудия, могут быть отнесены “иные нарушения, которые лишили участников уголовного судопроизводства возможности осуществления гарантированных законом прав на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон либо существенно ограничили эти права”, если это повлияло на законность вынесенного решения суда.

При рассмотрении жалоб, влекущих поворот к ухудшению положения осужденного, кассационная инстанция не должна выходить за пределы доводов кассационной жалобы потерпевшего или его представителя, или кассационного представления прокурора.

Кроме того, обратиться с жалобой, допускающей поворот к худшему, можно лишь в течение года после вступления решения суда в силу. Если заявитель пропустил этот срок, он не подлежит восстановлению независимо от причин пропуска.

Вторая кассация

После рассмотрения жалобы или представления в кассационном суде у участников судебного процесса (осужденного, его адвоката, потерпевшего или прокурора) есть право подать новую кассационную жалобу в Верховный суд России, но уже в порядке выборочной кассации (когда сперва судья рассматривает обоснованность поданной жалобы).

Установленный в УПК запрет на подачу повторных кассационных жалоб и представлений, пояснил пленум, не может рассматриваться как основание, “препятствующее выявлению и устранению ошибок, свидетельствующих о неправосудности принятого судом решения”. Если из повторных кассационных жалоб усматриваются основания для отмены или изменения обжалуемого решения, такие жалобы подлежат рассмотрению, пояснил пленум.

В выборочной кассации также действуют нормы, связанные с улучшением положения подсудимого, – судья может принять решение о передаче кассационных жалоб, представлений с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции по основаниям, не указанным в жалобе или представлении.

В случае отказа от передачи жалобы на рассмотрение в порядке выборочной кассации, в постановлении об отказе “надлежит ответить на доводы жалобы, представления и указать мотивы принятого решения”.

Разделение кассации

Верховный суд пояснил, что в порядке сплошной кассации кассационными судами могут быть пересмотрены приговоры мировых судей, районных и гарнизонных военных судов, апелляционные решения республиканских, краевых, областных и приравненных к ним судов. В Верховном суде России в порядке сплошной кассации могут быть пересмотрены приговоры или иные итоговые судебные решения, вынесенные по первой инстанции республиканскими, краевыми, областными и приравненными к ним судами (в том числе в случаях, когда они не были предметом проверки в апелляционном порядке), а также приговоры, вынесенные новыми апелляционными судами (они станут второй инстанцией для судов субъектов РФ и окружных военных судов).

В порядке выборочной кассации кассационные суды смогут пересматривать промежуточные судебные решения мировых судей, районных и региональных судов, а также промежуточные решения апелляционных судов.

В свою очередь Верховный суд в порядке выборочной кассации (второй кассации) сможет пересматривать решения, прошедшие рассмотрение в новых кассационных судах.

Сроки кассационного обжалования в уголовном процессе

В уголовном процессе срок для обжалования в порядке кассации не ограничен. Однако по итогам кассационного рассмотрения положение осужденного может быть как улучшено, так и ухудшено. При этом исключением является пересмотр в кассационной и надзорной инстанциях приговора, определения, постановления суда именно по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, допускается в срок, не превышающий 1 года со дня вступления их в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия (здесь важно обратить внимание на разъяснения Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 9 постановления от 28.01.2014 г. № 2 «О применении норм главы 47.1 УПК РФ, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).

Право на обращение в суд с кассационной жалобой

В данной главе хотелось бы обратить внимание на то, какие лица имеют право на подачу кассационной жалобы.

Положениями статьи 401.2 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) установлено, что вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции осужденным, оправданным, их защитниками и законными представителями, потерпевшим, частным обвинителем, их законными представителями и представителями, а также иными лицами в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска

С представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения вправе обратиться:

1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители – в любой суд кассационной инстанции;

2) прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему военный прокурор и их заместители – соответственно в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

То есть, если кратко, то заявителями кассационной жалобы могут выступать: осужденный; оправданный; их законные представители и защитники; адвокат; представитель потерпевшей стороны; частные обвинители; иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.

Однако важно знать, что например, гражданский истец в уголовном процессе имеет право обратиться с кассацией на решение суда только в части, касающейся гражданского иска. Что касается общего решения суда по уголовному делу, то он обжаловать его не вправе.

Форма и содержание кассационной жалобы

Кассационная жалоба, как процессуальный документ требует письменного изложения, следовательно, должна быть составлена в определенном виде.

В уголовном процессе правила содержания кассационной жалобы (представления) установлены положениями ст. 401.4. УПК РФ.

В соответствии с п. 1 части первой названной статьи в кассационной жалобе, представление должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование суда, в который они подаются;

2) данные о лице, подавшем жалобу, представление, с указанием его места жительства или места нахождения, процессуального положения;

3) указание на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

4) указание на судебные решения, которые обжалуются;

5) указание на допущенные судами существенные нарушения норм уголовного или уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;

6) просьбу лица, подающего жалобу, представление.

2. В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным решением.
3. Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано принятое по таким жалобе, представлению решение.
4. Кассационная жалоба должна быть подписана подавшим ее лицом. К жалобе, поданной защитником, прилагается ордер или другой удостоверяющий его полномочия документ. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в части второй статьи 401.2 настоящего Кодекса.
5. К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных решений, принятых по данному уголовному делу. В необходимых случаях прилагаются копии иных документов, подтверждающих, по мнению заявителя, доводы, изложенные в кассационных жалобе, представлении.

В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для надлежащего извещения сторон о рассмотрении дела, а также заявлены имеющиеся ходатайства.

Несоблюдение вышеперечисленных требований является основания для возвращения кассационной жалобы (представления) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 401.5 УПК РФ.

Однако, после устранения препятствий, послуживших основанием для возвращения кассационных жалобы, представления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд кассационной инстанции (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 № 2 «О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).

Порядок подачи кассационной жалобы

Так, согласно части 1 статьи 401.3 УПК РФ «Порядок подачи кассационных жалобы, представления» – кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, правомочный в соответствии с частью второй настоящей статьи пересматривать обжалуемое судебное решение.

Кассационные жалоба, представление подаются на:

1) приговор и постановление мирового судьи, приговор, определение и постановление районного суда, апелляционные постановления и определения, а также промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, – соответственно в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 217-ФЗ);

2) судебные решения, указанные в пункте 1 настоящей части, если они обжаловались в кассационном порядке в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа; приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном порядке; постановления президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа – в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 382-ФЗ);

3) приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда, апелляционные постановления и определения окружного (флотского) военного суда – в президиум окружного (флотского) военного суда (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 217-ФЗ);

4) промежуточные судебные решения окружного (флотского) военного суда, вынесенные им в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, – в президиум окружного (флотского) военного суда</b>;

5) судебные решения, указанные в пункте 3 настоящей части, если они обжаловались в кассационном порядке в президиум окружного (флотского) военного суда; приговор или иное итоговое судебное решение окружного (флотского) военного суда, если они не были предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном порядке; постановления президиума окружного (флотского) военного суда – в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации (п. 5 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 № 29-ФЗ).

При этом Верховный суд РФ в п. 3 Постановления Пленума от 28.01.2014 № 2 (ред. от 03.03.2015) «О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» указал на то, что производство в суде кассационной инстанции осуществляется с соблюдением установленного статьей 401.3 УПК РФ требования инстанционности, в соответствии с которым кассационные жалоба, представление, равно как и уголовное дело, вначале рассматриваются в нижестоящем, а затем в вышестоящем суде кассационной инстанции. При этом судам следует иметь в виду, что судебное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации при условии, что оно было обжаловано в президиум нижестоящего суда (пункты 2 и 5 части 2 статьи 401.3 УПК РФ в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 382-ФЗ).

Постановление судьи районного суда, гарнизонного военного суда, вынесенное в порядке исполнения приговора, вне зависимости от того, судом какого уровня был постановлен приговор, может быть пересмотрено в кассационном порядке только с соблюдением инстанционности, установленной частью 2 статьи 401.3 УПК РФ, то есть президиумом соответствующего верховного суда республики, краевого, областного или равного им суда, а затем Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

Кассационные жалоба, представление, в которых одновременно обжалуются приговор и постановление судьи, вынесенное в порядке исполнения приговора, подлежат рассмотрению судом кассационной инстанции, правомочным пересматривать приговор, независимо от того, судьей какого районного суда (этого же или другого субъекта Российской Федерации) выносилось решение в порядке исполнения приговора.

Процессуальные сроки производства в суде кассационной инстанции

Для каждого из этапов движения кассационной жалобы установлены предельные сроки:

• 10 суток – для принятия решения о возвращении жалобы;
• 1 месяц (2 месяца – при истребовании дела) – для изучения жалобы судьей областного суда, либо
• 2 месяца (3 месяца – при истребовании дела) – для изучения жалобы судьей Верховного Суда РФ;
• 1 месяц – для рассмотрения дела в областном суде, либо
• 2 месяца – для рассмотрения дела в Верховном Суде РФ.

Нормативно-правовое регулирование кассационного производства по уголовным делам

Для правильного и грамотного составления кассационной жалобы по уголовному процессу необходимо руководствоваться положениями действующего уголовного процессуального законодательства приведенными ниже.

Глава 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).

Постановления Пленумов Верховного Суда РФ:

от 10.02.2009 № 1 (ред. от 29.11.2016) «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»;

от 21.04.2009 № 8 (ред. от 17.11.2015) «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания»;

от 28.01.2014 № 2 (ред. от 03.03.2015) «О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».

Обзоры практики Верховного Суда Российской Федерации также разъясняют многие положения относительно правового регулирования процесса кассационного обжалования.

№ 3 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015),

№ 4 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015),

№ 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).