Терроризм — это…
Терроризм (от лат. terror — страх, ужас) – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения организациями международного сообщества, государственными органами, органами местного самоуправления, осуществляемые через устрашение населения и (или) через другие формы противоправных насильственных действий.
Ключевой элемент терроризма – это страх, который террористы рассеивают в обществе своими внезапными актами.
Федеральный закон РФ “О противодействии терроризму” от 06.03.2006 детально определяет все аспекты борьбы с терроризмом. Здесь, как и в случае с экстремизмом, Президент РФ определяет государственную политику в данной сфере, а Правительство РФ вместе с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления её реализуют.
При борьбе с терроризмом могут применяться Вооруженные Силы РФ как в России, так и за её пределами.
Для пресечения террористического акта проводится контртеррористическая операция. На территории её осуществления может вводиться специальный ограничительный правовой режим для рядовых граждан с целью поддержания безопасности. Сама контртеррористическая операция реализуется силами ФСБ и её специальными группами.
Организация, признанная террористической, подлежит ликвидации, а её деятельность запрещается решением суда. Физическое лицо, признанное виновным в осуществлении террористической деятельности, несет уголовную ответственность:
- по ст. 205 УК РФ за совершение террористического акта как единолично, так и в составе группы (особо тяжкое преступление). Наказывается: лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет;
- по ст. 205.1 УК РФ за содействие террористической деятельности, включающей склонение, вербовку или вовлечение лица в указанную деятельность (тяжкое преступление). Наказывается: лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового;
- по ст. 205.2 УК РФ за публичный призыв к осуществлению деятельности, носящей террористических характер или публичное оправдание терроризма, пропаганду терроризма (преступление средней тяжести). Наказывается: штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет;
- по ст. 205.3 УК РФ за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (особо тяжкое преступление). Наказываются: лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы;
- по ст. 205.4 УК РФ за организацию террористического сообщества и участие в нем (особо тяжкое преступление). Наказывается: лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы;
- по ст. 205.5 УК РФ за организацию работы террористической организации и участие в ней (особо тяжкое преступление). Наказывается: лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы;
- по ст. 205.6 УК РФ за несообщение о преступлении террористического характера (преступление небольшой тяжести). Наказывается: штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок;
- по ст. 361 за совершение террористического акта вне территории РФ (особо тяжкое преступление). Наказывается: лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы.
Понятие «терроризм» имеет юридическую силу, его раскрывает Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Переводя с юридического языка на русский, можно сказать, что терроризм – это политика, основанная на идеологически мотивированном насилии.
В разные времена эта специфическая политика менялась, порождая разнообразные, не всегда корректные толкования.
Иногда терроризмом называют деятельность своих политических противников, а бывает, наоборот, сами террористы именуют себя партизанами, диверсантами во вражеском тылу. В истории есть случаи, когда политики, приверженцы террористических идей, становились лидерами государства.
В общем, все запутанно, и даже законодатели расходятся, давая разные определения. Оставим юристам уточнение формулировок и разберем это понятие по полочкам, чтобы внести ясность.
У терроризма есть отличительные признаки:
- Реальная опасность, угрожающая кругу лиц, причем насколько этот круг широк, определить проблематично.
- Публичный характер и широкая огласка – главное отличие от других преступлений (что это?), совершаемых, как правило, тайно. Если теракт не превратился в обсуждаемое событие, не вызвал шок у населения и властей – он утрачивает смысл.
- Преднамеренное создание устрашающей обстановки, атмосферы подавленности, напряженности. Страх здесь играет роль рычага целенаправленного воздействия для достижения целей, поставленных перед собой террористами.
- Насилие (или угроза насилия) применяется по отношению к одним лицам, а воздействие по факту оказывается на других, чтобы склонить их к принятию нужных решений.
Терроризм — это еще и психологическое явление, способное влиять на общественную атмосферу, порождать страх, неуверенность в завтрашнем дне.
Своими действиями террористы подрывают принципы (что это?), на которых основывается понимание мира, внушают миллионам людей ощущение беспомощности.
Другие понятия – “ТЕРРОРИЗМ”
- Терроризм — (terrorism) Этот термин различные государственные деятели и ученые аналитики определяют по разному, хотя практически всегда его смысл имеет негативный оттенок. Чаще всего он употребляется по отношению к сопряженной с опасностью для жизни… … Политология. Словарь.
- ТЕРРОРИЗМ — (ново лат. с греч. окончанием, от лат. terror ужас). 1) времена ужаса, тяготевшие над Францией, со времени падения жирондистов до Робеспьера. 2) вообще система политики, стремящейся к достижению цели устрашением всякими ужасами, введением… … Словарь иностранных слов русского языка
- терроризм — а, м. terrorisme m. Осуществление террора; деятельность и тактика террористов. БАС 1. Как в дни терроризма, под стук непрерывно движущейся гильотины, французские поэты воспевали прелести природы, весны, невинную любовь и забавы, так и он в это… … Исторический словарь галлицизмов русского языка
- Терроризм — Терроризм ♦ Terrorisme Не стремление властвовать с помощью террора (в отличие от деспотизма), но стремление сражаться против чужой власти с помощью террора. Терроризм – это использование насилия в политических целях против власти, которую… … Философский словарь Спонвиля
- терроризм — бандитизм Словарь русских синонимов. терроризм см. бандитизм Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М.: Русский язык. З. Е. Александрова. 2011 … Словарь синонимов
- ТЕРРОРИЗМ — [тэрроризм], терроризма, мн. нет, муж. (полит. книжн.). Тактика, политика террора. || Деятельность террористов. Мелкобуржуазный терроризм. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935 1940 … Толковый словарь Ушакова
- Терроризм — (от лат. terror страх, ужас; англ. terrorism) 1) в уголовном праве РФ преступление против общественной безопасности, влекущее уголовную ответственность по правилам ст. 205 УК РФ*. Т. являются совершение взрыва, поджога или иных … Энциклопедия права
- ТЕРРОРИЗМ — (от лат. terror ужас) 1) в широком смысле политика и практика террора, вид насильственной преступности, 2) и законодательстве РФ насилие в отношении физических лиц или организаций, или угроза его применить, а также уничтожение (повреждение) или… … Юридический словарь
- ТЕРРОРИЗМ — ТЕРРОРИЗМ, а, муж. Политика и практика террора (в 1 знач.). Государственный т. | прил. террористический, ая, ое. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова
- ТЕРРОРИЗМ — лат. устращивание, устрашение смертными казнями, убийствами и всеми ужасами неистовства. Толковый словарь Даля. В.И. Даль. 1863 1866 … Толковый словарь Даля
- Терроризм — 1) насильственные акты, совершаемые против лиц или объектов, находящихся под защитой государственных или международных прав. Как правило, используются экстремистскими организациями в качестве способа политической борьбы для оказания давления на… … Словарь черезвычайных ситуаций
- ТЕРРОРИЗМ(от франц. terreur — страх, ужас) — насильственные действия (преследования, разрушения, захват заложников, убийства и проч.) против гражданского населения, а не военных, с целью устрашения, подавления воли противников, конкурентов, навязывания определенной линии поведения.
Методы терроризма формировались веками. Древняя история знает примеры тотальной войны с уничтожением женщин, детей и всего живого, что должно было навести ужас на соперников. Но, как правило, такое ожесточение сопровождало сами военные действия. Иное дело, когда террористическими методами подменялась сама война. Так, в 66–73 гг. н. э. в Палестине действовала секта сикариев. Выступая против римского владычества, члены секты жгли зернохранилища, выводили из строя системы водоснабжения. Огню был предан и публичный архив, где хранились расписки должников (верный на то время способ парализовать финансовую систему противника). По праздникам, когда Иерусалим бывал особенно многолюден, сикарии смешавшись с толпой, террористы разили горожан короткими мечами, пронесенными под одеждой.
Гроза средневековой Сирии, ассасины, также ставили насилие на службу вере. Помимо поразительной кровожадности, этих исламских террористов отличала аскетическая дисциплина и готовность идти на смерть во имя идеи.
Само слово «террорист» возникло сравнительно недавно. Впервые его использовали во время Великой Французской революции, по отношению к себе и с нескрываемой гордостью, якобинцы. Массовые казни представителей «старого порядка» (аристократии и духовенства) должны были сломить сопротивление.
В эпоху Реставрации и позже термин обрел устойчиво негативный смысл. К концу XIX в. волна терроризма захватила всю Европу. В Турции, Великобритании, Австро-Венгрии националистические группировки боролись за национальную автономию. Во Франции, Италии, Испании и США, Российской империи анархисты и прочие «народники» вели кровавую «пропаганду делом». Именно тогда в сознании либеральной интеллигенции зловещий образ террориста был окружен романтическим ореолом как человека, «пусть и опасного, но не закосневшего в равнодушии, посвятившего себя борьбе за свободу и справедливость».
Еще Шиллер оправдывал насилие как «последний довод униженных и оскорбленных». И это положение вдохновило не одно поколение сторонников вооруженного протеста. Начали различать «террор» — насилие сильных над слабыми (государства над оппозицией) и «терроризм» — применение насилия и устрашения слабыми (оппозицией) по отношению к сильному (государству). Именно терроризм становится неизменной составляющей революционного движения.
В царской России терроризм получил не только широкое распространение, но и теоретическое обоснование. В своем «Катехизисе революционера» (1869) С. Нечаев писал: «Прежде всего должны быть уничтожены люди, особенно вредные для революционной организации, и такие, внезапная и насильственная смерть которых может навести наибольший страх на правительство и, лишив его умных и энергических деятелей, потрясти его силу».
Одним из первых резонансных терактов стало покушение Д. Каракозова на императора Александра II в 1866 г. По приговору Верховного уголовного суда Каракозов был повешен, теракт вызвал взрыв верноподданнических чувств в обществе и повлек за собой свертывание властями политики реформ.
После провала кампании народников по «хождению в народ» в 1870-х гг. революционеры вновь обратились к террору. В 1878 г. В. Засулич тяжело ранила петербургского градоначальника Ф. Трепова. Оправдательный приговор суда присяжных вселил террористам надежду, что они могут рассчитывать на сочувствие общества. Именно на 1878–82 гг. приходится расцвет терроризма, пиком которого стало убийство «народовольцами» Александра II в 1881 г.
Новая, гораздо более мощная террористическая атака на власть приходится на 1901–11 гг., когда жертвами террористов стали около 17 тыс. чел., большинство частные лица. Один из наиболее известных терактов тех лет — убийство премьер-министра П. Столыпина в 1911 г. Гражданская война в России сопровождалась невиданной жестокостью и жертвами мирных граждан. «Белыми» и «красными» было убито до 10 млн человек.
С нарушением всех конвенций и «правил ведения войн» шла Вторая мировая война. Пленных гражданских лиц угоняли в рабство, помещали в концентрационные лагеря и лагеря смерти, сжигались заживо целые деревни, сравнивались с землей города. В ответ разворачивалось партизанское движение, столь же беспощадное. Однако партизанские вылазки подрывали инфраструктуру и наносили вред военной силе, карательный же террор по отношению к мирному населению больше соответствует определению терроризма.
Мирные граждане (особенно женщины и дети) это слабое место любого самого сильного духом воина, воздействие на мирное население — последнее средство, чтобы сломить того, кого нельзя победить военными методами. Характерный пример: атомные бомбардировки американцами мирных японских городов Хиросимы и Нагасаки, английские и американские бомбардировки Дрездена и других городов — акции, направленные против мирного населения, для устрашения противника, не имеющие военного смысла.
И сегодня в войнах в Югославии и Ираке американская армия действовала подобно террористам, нанося удары по мирному населению и объектам, чтобы заставить военных капитулировать.
За всю свою историю Российская и Советская Армии не были замечены в жестоком обращении с мирным населением. Русских всегда отличало благородство, и при этом в мире нет народа с более славной военной, победной историей.
С середины XX в. получил распространение новый тип терроризма, использующий достижения техники и информационного общества, СМИ. Терроризм стал международным (убийства или похищения глав иностранных государств и правительств, их дипломатических представителей, взрывы помещений посольств, миссий, международных организаций, взрывы в аэропортах и вокзалах, угон воздушных судов и т. д.).
Проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества ООН определяет международный терроризм как «совершение, организацию, содействие осуществлению, финансирование или поощрение агентами или представителями одного государства актов против другого государства или попустительство с их стороны совершению таких актов, которые направлены против лиц или собственности и которые по своему характеру имеют цель вызвать страх у государственных деятелей, групп лиц или населения в целом».
К числу наиболее масштабных и кровопролитных терактов 1970– 80-х гг. относятся массовое побоище в аэропорту Лод (Израиль), совершенное членами организации «Ренго секигун» («Объединенная Красная армия») в 1972 г.; захват в заложники израильской команды на олимпийских играх в Мюнхене в 1972 г. палестинской террористической организацией «Черный сентябрь»; захват посольства ФРГ в Стокгольме в 1975 г. членами немецкой организации Фракция Красной Армии (RAF); захват в заложники 11 министров стран ОПЕК в Вене в 1975 г. палестинскими и западногерманскими боевиками во главе с Карлосом Шакалом (Ильич Рамирес Санчес); взрыв бомбы в московском метро между станциями «Измайловский парк» и «Первомайская» в 1977 г., подготовленный «группой С. Затикяна» — членами армянской националистической партии Дашнакцутюн («правозащитник» А. Сахаров обвинил тогда во взрыве КГБ); серия терактов во Франции 1982 г., в т. ч. взрыв поезда Париж — Тулуза; захват 514 заложников на итальянском теплоходе «Акилле Лауpо» в 1985 г. бойцами народного фронта Освобождения Палестины Абу Аббаса, и т. д.
В 1990–2000-е гг. террористическая война захлестнула мир с новой силой. Методы террористов становились все изощреннее, а жертв оказывалось все больше. В 1994 г. Ирландская Республиканская Армия организовала минометный обстрел лондонского аэропорта «Хитроу»; в 1995 г. члены секты Аум Синрикё осуществили атаку с применением отравляющего газа зарин в токийском метро; в 2002 г. взрывы на острове Бали (Индонезия) у ночных клубов унесли жизни 183 чел.; 191 чел. погиб и около 1500 были ранены в результате серии взрывов в поездах на железнодорожных вокзалах г. Мадрида в 2004 г.; в 2005 г. произошла серия взрывов в лондонском метро и городских автобусах. Ответственность за 2 последних теракта взяла на себя организация «Аль-Каида», руководителем которой является бывший провокатор ЦРУ Усама бин Ладен.
На счету «Аль-Каиды» и один из самых страшных в истории человечества терактов — уничтожение с помощью захваченных смертниками пассажирских «Боингов» двух башен-близнецов Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и атака еще одним самолетом, также ведомом смертником, здания Пентагона в Вашингтоне. Эти теракты, произошедшие 11 сентября 2001 г., стали первой глобальной катастрофой, за которой мир следил в прямом телеэфире. Миллионы телезрителей воочию убедились, как, оказывается, легко малыми средствами максимально эффектно уничтожить тысячи мирных людей.
В постсоветской России очагом терроризма стала Чечня. Главари сепаратистов (Ш. Басаев, С. Радуев и проч.) выступили организаторами поистине бесчеловечных терактов, потрясших весь мир, в т. ч. рейда на Буденновск в 1995 г. сопровождавшегося массовым захватом заложников в здании больницы и гибелью более 200 чел.; захвата больницы в Кизляре в 1996 г., взрывов жилых домов в Волгодонске и Москве в 1999 г. и проч.
Во время второй чеченской войны, после распространения в Чечне идеологии ваххабизма, для осуществления терактов сепаратисты стали широко использовать смертников. Первой чеченской шахидкой считается Х. Бараева, племянница А. Бараева, в 2000 г. взорвавшаяся на «УАЗе» у комендатуры в Алхан-Юрте. Теракты, организованные Ш. Басаевым и его «соратниками» на деньги международных «покровителей», привели к гибели многих сотен мирных жителей России.
Террористические акты всегда носят публичный характер и направлены на воздействие на общество или на власть. По мнению французского философа Ж. Бодрийяра, терроризм наших дней отличает от тираноборчества и воинственного сектантства прошлого именно зависимость от СМИ. В самом деле, терактам заказаны первые полосы газет и праймтайм на телевидении, внимание СМИ и общественности только стимулируют терроризм.
Известен факт, что захват заложников получил столь широкое распространение лишь после того, как это преступление широко и публично обсудили во второй половине 1980-х гг. А в последние годы некоторые сообщения СМИ могут рассматриваться как своеобразные «учебные пособия» для потенциальных террористов.
Что же является главной целью современного террориста? Отнюдь не деньги и не религиозные убеждения, важнее стать героем шоу, звездой экрана. Эскалация терроризма подобна процессу распространения раковых метастазов. По мнению Ж. Бодрийяра, метод терроризма — не фронтальное противостояние, но заражение: Зло переходит в вирусное состояние, лишаясь определенного места дислокации. Мы стали страшно уязвимы для малейшей вирусной атаки. Иммунный дефицит — именно такой диагноз ставит Бодрийяр современному обществу.
Террористы не достигали бы своих целей, если бы общество было консолидировано, если бы в нем отсутствовали те, кто сразу после теракта начинают обвинять в теракте власть (которая пропустила удар) и оправдывать террористов, пропагандировать их ценности и цели. В этой связи всевозможные «журналисты и правозащитники» могут рассматриваться как пособники и соучастники террористов.
Среди защитников Ш. Басаева и подобных ему нелюдей — как депутаты ПАСЕ, так и российские «правозащитники» С. Ковалев, К. Боровой, В. Новодворская, А. Бабицкий, А. Политковская и проч.
Между тем, Басаев и другие чеченские бандиты уже давно занесены в списки террористов ООН, Госдепартамента США и стран-подписантов Европейской конвенции по борьбе с терроризмом (1977).
В Уголовном кодексе РФ существуют 4 специальные нормы о терроризме: террористический акт (ст. 66), террористический акт против представителя иностранного государства (ст. 67), терроризм (ст. 213/3), заведомо ложное сообщение о терроризме (ст. 213/4). При отягчающих обстоятельствах к террористам может применяться высшая мера наказания.
Виды терроризма
Многообразие разных форм и методов террористических деяний серьезно осложняет их классификацию.
Прежде всего выделяют террористов – одиночек (таких как Вера Засулич, стрелявшая зимой 1878-го в градоначальника Трепова) и коллективный терроризм, где деструктивные действия планируются и реализуются организацией. Второй вариант – самый распространенный.
В зависимости от целей выделяют:
- Политический терроризм, используемый как метод политической борьбы для изменения государственного строя в стране или смены курса в экономике.
- Религиозный терроризм, связанный с борьбой адептов разных вероисповеданий (это кто?) или преследующий цель установить религиозную власть, подорвав влияние светской. Часто ассоциируется с радикальным исламизмом (Талибан – примеры на слуху).
- Националистический терроризм, основанный на межэтнических и межнациональных конфликтах. Классический пример – действия группировок, стремящихся к независимости от государства или к превосходству своей нации над другими (палестинские радикальные группировки, воюющие против господствующей еврейской нации в Израиле).
- Криминальный терроризм – использование преступниками методов, применяемых террористическими организациями. Особенно часто его проявления отмечались в 90-х годах прошлого века в виде заказных убийств банкиров, промышленников, политических деятелей, медийных личностей.
«Свежая» тенденция – сращивание разных видов терроризма. Руководители подобных группировок, наряду с достижением своих основных целей, стремятся получить материальные блага или доступ к власти.
Для обозначения насилия со стороны государства, направленного на гражданское население, используют понятие «государственный терроризм». Здесь подразумеваются незаконные задержания, пытки, фальсифицированные обвинения, выполняемые силовиками.
Весьма опасное явление – международный терроризм, зародившийся в конце 60-х годов прошлого века. Он предполагает вовлечение в террористические действия граждан или территорий более чем одной страны.
Зачастую наблюдается такая картина: деструктивные деяния осуществляются гражданами одной страны против граждан другой, а происходит все это на территории третьих стран.
Наиболее известны на сегодня международные террористические организации, с которым сейчас борются в Сирии и Ираке (если употребить их название, то придется давать приписку, что они запрещены в РФ).
Методы терроризма
Террористическая деятельность многолика, но в основе всех ее методов лежит запугивание политических противников или населения путем применения насилия (или с помощью угроз его применить).
Вот самые распространенные из них.
- Взрывы разнообразных объектов (государственных, промышленных, военных), офисов, жилых зданий, вокзалов, т.д.
- Политические убийства или похищения (жертвами могут стать чиновники, медийные личности, общественные деятели, т.д.). В случае похищений применяется шантаж с выдвижением требований выполнения каких-либо условий.
- Захват зданий, транспортных средств (самолетов, поездов, кораблей, т.д.), сопровождающийся захватом заложников, за которым обычно начинаются переговоры с властями «с позиции силы».
- Избиения, несмертельные ранения, шантаж, распространение панических слухов, т.д. – психологическое давление на жертву.
- Использование компьютерных и телекоммуникационных технологий (взлом компьютерных систем и кража данных, вывод из строя оборудования и программного обеспечения, вброс секретной информации в открытый доступ, т. д.).
Для решения своих задач террористы используют холодное и огнестрельное оружие, взрывчатые вещества, химические и бактериологические средства, яды.
Использование ядерного оружия пока считается гипотетической ситуацией, и чтобы оно не стало реалистичным, все ядерные разработки тщательно засекречиваются.
Причины терроризма
Правильное толкование причин этого разрушительного явления помогает эффективно бороться с его проявлениями.
Исследователи выделяют несколько категорий таковых:
- Социально-экономические (низкий уровень жизни, растущая безработица (это как?), т.д.).
- Политические (ошибочная национальная политика государства, нестабильность в политической сфере, недостаточность мер по обеспечению безопасности населения, т.д.).
- Идеологические (искажение нравственных ценностей).
Терроризм возникает не везде – нужно, чтобы имелись определенные условия:
- Сформированное информационное общество. Террористические деяния без широкой огласки теряют смысл. Чем мощнее СМИ, тем больше они влияют на общественные настроения, создавая широкий резонанс (это как?) происходящего. Вчера люди массово читали периодику, смотрели телевизор, сегодня «сидят» в интернете.
Это означает, что потенциальное влияние терроризма на общество растет – при помощи СМИ (это что?), невольно играющим на руку террористам.
- Развитая технологическая среда, которая по мере усложнения становится уязвимой. С другой стороны, у людей появляются больше возможностей быстро и точечно разрушать что-либо.
- Политические, социальные, идеологические проблемы, зачастую осложненные сепаратизмом (это как?), религиозными и этническими конфликтами. В благополучных странах случаются агрессивные действия личностей с неуравновешенной психикой, но это не дает основания говорить о терроризме как о явлении.
Условия для процветания крайнего экстремизма (это как?) отсутствуют в тоталитарных (это каких?) и авторитарных обществах – он порождает ответный террор со стороны государства, направленный на целые регионы или социальные группы.
Здесь нет свободного информационного обмена, что исключает широкую огласку деяний и делает теракты бессмысленными.
Террористическая идеология
Преступная деятельность террористов – внешняя сторона этого опасного явления. Чтобы познать его суть, придется копнуть глубже.
Речь идет об идеологии , «подводной части» устрашающего ледяного айсберга под названием «терроризм», которой свойственны такие черты:
- Искаженное восприятие действительности: радикальность взглядов, деление социума (что это?) на «своих» и «чужих», «плохих» и «хороших». Экстремизм и терроризм часто взаимосвязаны.
- Склонность к утопическим идеям (это каким?), абсолютная вера в достижимость поставленных целей любой ценой, экстремальность выбора способов их достижения.
- Фанатизм, одержимость какими-либо идеями, убежденность в обладании высшей и окончательной истины (это как?).
- Стремление навязывать свои ценности (это что?), бескомпромиссность, крайняя нетерпимость к оппонентам, отсутствие критичности мышления, абсолютная вера в собственную правоту и непогрешимость.
- Допустимость и оправданность применения насилия, рассматриваемого как самооборона и потому не считающегося преступным.
Эта разрушительная система установок может формироваться на идеях национализма (это как?), сепаратизма, на социальных концепциях утопического толка.
«Фундаментом» часто становится радикальный экстремизм: терроризм является его самой опасной формой.
Идеология терроризма служит для обоснования и оправдания применяемого насилия во имя утверждения неких высших ценностей, выступая своеобразным моральным алиби.
Террористическая деятельность часто романтизируется, террорист идентифицируется с легендарным персонажем, жизнь которого видится ярким приключением. На деле это приключение короткое, с печальным концом.
Члены подобных организаций (рядовые исполнители) – расходный материал. Они либо погибают, либо попадают под правовые санкции (это как?), проводя долгие годы в местах заключения.
Жизнь рядового террориста коротка, подобным организациям требуется постоянное пополнение рядов. Для привлечения новых членов используются специальные приемы вербовки, рассчитанные прежде всего на молодежь.
Обещание денег, славы, облекаемое в ауру романтики, героизма, приключений, грамотная идеологическая обработка – попадая на благоприятную почву, срабатывает весьма эффективно.
Что такое экстремизм?
Экстремизм (от лат. extremus — крайний) можно определить, как приверженность лиц или групп лиц к крайним, радикальным взглядам, которые касаются общественной жизни (чаще её политической сферы).
Примерами экстремизма служат насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности России, публичное оправдание террористических действий, возбуждение розни социального, расового, национального или религиозного характера и другая деятельность, которая угрожает безопасности общества, а также нарушает права и свободы многих граждан, имея под собой для этого четкое идеологическое основание.
Борьба с экстремизмом регулируется Федеральным законом РФ “О противодействии экстремистской деятельности” от 25.07.2002 и ведется в двух направлениях:
- проведение профилактических мер, предупреждающих экстремистскую деятельность;
- выявление, предупреждение и пресечение экстремизма, исходящего от физических и юридических лиц.
Основы государственной политики противодействия экстремизму определяются Президентом РФ, сама же политика осуществляется Правительством РФ, органами исполнительной власти на федеральном уровне и уровне субъектов, а также органами местного самоуправления. На официальном уровне проводятся воспитательные, пропагандистские мероприятия, направленные против экстремизма и всех его проявлений.
В случае наличия подтвержденных сведений о готовящихся действиях экстремистского характера в игру вступает прокурор, который объявляет в письменном виде предостережение о недопустимости таких действий организации или лицу.
Если же экстремистские действия уже осуществлены, то виновные несут ответственность. Организации (в частности, общественные, религиозные объединения, СМИ) могут быть ликвидированы, а их деятельность запрещается судом. Физические лица повергаются уголовному наказанию:
- по ст. 280 УК РФ за публичный призыв к экстремизму (квалифицируется как преступление средней тяжести). Наказываются: штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок;
- по ст. 282.1 УК РФ за организацию экстремистского сообщества (тяжкое преступление), а также за вербовку и участие в организациях экстремистского толка (преступления небольшой и средней тяжести). Наказываются: штрафом в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо лишением свободы на срок от шести до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет;
- по ст. 282.2 УК РФ за организацию деятельности объединения, которое уже ранее было признано экстремистским (тяжкое преступление). Наказываются: штрафом в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо лишением свободы на срок от шести до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет;
- по ст. 282.3 УК РФ за финансирование экстремистской деятельности (тяжкое преступление). Наказываются: штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
Сущность понятия экстремизма
Поскольку данное слово совсем недавно появилось в современное российском обиходе, ученые и социологи до сих пор не дали четкого и фиксированного значения понятия экстремизма.
В целом данное течение можно расценивать как склонность человека добиваться желаемого результата в различных сферах незаконными методами и запрещенными приемами. Эти способы могут выступать: физическим и моральным насилием, пропагандой, покушением на права других граждан.
Экстремисты придерживаются крайних идеологий и убеждений, основанных, как правило, на национальных или религиозных традициях. Именно из-за идейности люди-экстремисты являются самыми страшными преступниками, готовыми на все ради своей веры в собственную правоту.
Мотивы
Поскольку данное понятие имеет широкий спектр влияния на различные сферы, мотивы экстремистов также могут быть различными. К главным задачам “идейных людей” можно отнести следующие побуждающие факторы:
- идеология;
- религия;
- политический фактор;
- материальный фактор;
- желания власти;
- современный романтизм;
- героизм;
- мотив самоутверждения.
Как правило, мотивы экстремистов разделяются на персональные и групповые. Если потенциальный “идейный человек” находится в определенной группе крайних взглядов, то это может способствовать появлению конкретных моделей поведения и построению новых задач. Каждый участник экстремистской группы убеждает и внушает другому товарищу определенные взгляды и убеждения, из-за которых легче пойти на преступление.
Определение и виды экстремизма
Согласно словарям, экстремизм — приверженность людей, организаций, организованных групп к крайним, радикальным взглядам.
Он представлен разными видами:
- Политический — деятельность партий и движений, направленных на изменение существующего строя;
- Религиозный — неприятие «чужой» религии, крайняя нетерпимость и агрессия по отношению к иноверцам;
- Этнический (национальный).
Сторонники экстремизма, участвующие в деятельности групп и организаций подобного толка называются экстремистами. Говоря простыми словами, экстремисты допускают использование крайних мер (например, убийства) для получения необходимого им эффекта.
Само понятие довольно субъективно, так как то, что одни считают борьбой за свободу, другие называют терроризмом.
Экстремизм в уголовном праве
Согласно закону РФ «О противодействии экстремистской деятельности» реализация экстремистской идеологии включает в себя следующие характеристики:
- принудительная смена конституционного фундамента и несоблюдение единства Российской Федерации;
- публичное объяснение действий и защита экстремистских взглядов;
- побуждение к социальной, национальной, расовой или религиозной вражде;
- распространение информации о превосходности той или иной расовой, национальной, религиозной принадлежности;
- популяризация нацисткой или расистской символики или похожей атрибутики до степени смешения.
Стоит отметить, что законом также фиксируется понятие об “идейной организации” – это социальная или религиозная группировка, совершающая противозаконные действия на основе определенных верований или убеждений. Подобные объединения подлежат тотальной ликвидации усилиями, установленными федеральным законодательством.
Ниже в статье вы узнаете, чем отличается экстремизм от терроризма.
Сходства и отличия экстремизма и терроризма
Понятия “экстремизм” и “терроризм” взаимосвязаны. Терроризм – составная часть экстремизма, один из видов его проявлений, непосредственно связанный с насилием или угрозой насилия и воздействием на государство. Экстремизм же шире: он включает и такую деятельность, которая не является насильственной, но все равно грубо нарушает права и свободы граждан, имея под этим идеологическую подоплёку (например, публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность РФ).
И терроризм, и экстремизм предполагают приверженность к радикальным воззрениям и угрожающим насилием или применяющим его практикам, дискриминирующим других людей по каким-либо признакам и негативно влияющим на общество.
В УК РФ преступления, связанные с экстремизмом и терроризмом, относят к разным видам:
- деятельность экстремистского характера – преступление против государственной власти;
- деятельность террористического характера -преступление против общественной безопасности, а также преступление против мира и безопасности человечества (если террористический акт совершен гражданином РФ за пределами страны).
Таким образом, законодатель подчеркивает особенности данных явлений.
Экстремизм направлен, в первую очередь, на негативные преобразования политического пространства (человеческие жертвы здесь необязательны), в то время как терроризм ставит своей целью дестабилизацию состояния общества в целом.
Связь между антиобщественным поведением, экстремизмом и терроризмом
Антиобщественное (девиантное) поведение – это поведение, несоответствующее общественным нормам (правовым, моральным, культурным). Такое поведение лежит в основе всех преступлений, в том числе связанных с экстремизмом и терроризмом. Если подходить к вопросу с понятийной стороны, то антиобщественное поведение охватывает экстремизм, который, в свою очередь, включает в себя терроризм.
И экстремизм, и терроризм являются разрушительными общественными силами, негативно влияющими на сознание своих приверженцев и мешающими ходу обычной жизнедеятельности остальных людей. Противостоять этим преступлениям намного сложнее, чем, например, кражам или даже убийствам, так как изначально умысел экстремизма и терроризма кроется в идее причинения вреда как можно большему количеству людей и всему обществу в целом. Поэтому экстремизм и терроризм – это не сугубо личное дело тех людей, которые столкнулись с этим в жизни, а дело каждого из нас.
Как связаны эти два термина?
Если кратко, чем отличается экстремизм от терроризма, то большой разницы между ними нет, поскольку в идеологии и психологии представителей крайних объединений есть некоторые совпадения. В целом экстремизм – более широкое понятие, которое включает в себя терроризм.
Первоначально террористические акты были связаны с экстремизмом. Поскольку они были нацелены в основном на некомбатантов.
Экстремисты и террористы твердо убеждены в своей точке зрения и придерживаются крайних взглядов, которые практически невозможно разрушить.
- https://KtoNaNovenkogo.ru/voprosy-i-otvety/terrorizm-chto-ehto-takoe-vidy-sposoby-protivodejstviya-terrorizmu.html
- https://greater_political.academic.ru/188/%D0%A2%D0%95%D0%A0%D0%A0%D0%9E%D0%A0%D0%98%D0%97%D0%9C
- https://pravo.team/uk-i-koap/gosudarstvennaya-bezopasnost/ekstrimizm/terrorizm.html
- https://FB.ru/article/441733/chem-ekstremizm-otlichaetsya-ot-terrorizma-glavnyie-osobennosti-etih-yavleniy
- https://www.vseznaika.org/obschie-znaniya/kto-takie-ekstremisty/