Субсидии матерям одиночкам: жилищные субсидии, особенности оформления и порядок получения, документы, законы

Статус «одинокая мать»

По статистике, количество неполных семей год от года увеличивается. Но далеко не все женщины могут рассчитывать на получение статуса «мать одиночка», тем более что официально он нигде на законодательном уровне не закреплен. Общими основаниями для перевода в такую категорию можно считать:

• рождение и воспитание детей вне брака и при неустановленном отцовстве;
• вступление в силу решения суда о том, что муж не является отцом детей, рожденных в браке или в течение 300 дней после развода;
• усыновление (удочерение) ребенка одинокой женщиной.

Иными словами, женщина признается одинокой матерью, если в свидетельстве о рождении ее детей в строке «Отец» стоит прочерк или вписано вымышленное имя со слов самой заявительницы. Вступление в брак не изменяет такого статуса в том случае, если муж не усыновляет детей женщины.

Матери, с которыми после развода остались дети, не будут считаться одинокими, даже если не получают от бывшего супруга положенных ребенку алиментов. По закону забота о детях — обязанность, прежде всего, их родителей. Если ребенок рожден в браке или в течение 300 дней после его прекращения или смерти мужа, то супруг автоматически признается отцом, а ребенок — имеющим обоих родителей. Этот факт может быть оспорен только через суд.

Для вдовцов обоих полов или разведенных супругов, с которыми остались проживать дети, есть иной статус — родитель, воспитывающий ребенка (детей) в одиночку. Он тоже дает право на получение определенных льгот и субсидий. Правом на их оформление обладают не только матери, но и отцы или иные родственники, на чьем попечении остались дети.

Что собой представляет льгота

Льготы матерям одиночкам при оплате коммунальных услуг предоставляются в виде субсидии. В зависимости от политики региона, она может быть оказана в виде скидки или компенсации. Чаще всего производится уплата по полной стоимости, а далее претенденту возвращается возмещение. Получить его можно посредством почтовой и банковской выплаты.

Одного социального статуса для оформления помощи недостаточно. Чтоб получить привилегию мать одиночка должна подтвердить нуждаемость.

Кто может рассчитывать на получение субсидий

Для получения помощи от государства необходимо получить статус матери-одиночки.

Выплаты матерям-одиночкам преимущественно относятся к расходным обязательствам субъекта России, где мама и ребенок зарегистрированы.

О том, какие субсидии положены матерям-одиночкам, можно узнать из регионального законодательства отдельно взятого субъекта РФ, где проживает мать-одиночка.

Как правило, помощь государства предоставляется в следующих случаях:

1. Помощь в приобретении жилья.
2. Субсидия матери-одиночке на коммунальные услуги.

Каждый регион в рамках федерального законодательства принимает свои программы социальной помощи, как по предоставлению помощи для приобретения жилья, так и по компенсации затрат на ЖКХ.

То есть, если женщина является матерью-одиночкой, и ее материальное положение ниже прожиточного минимума, то она вправе обратиться в местные органы социальной защиты. Специалисты подскажут на какую помощь в разрешении жилищных трудностей вправе рассчитывать женщина.

Размер пособия

С 1 февраля 2020 года единовременное пособие одинокой маме при рождении ребенка составляет 18 143 рубля 96 копеек, и выплачивается на каждого рожденного ребенка. При этом эта выплата не зависит от дохода матери и не важно, трудоустроена она или нет. В некоторых регионах пособие может быть увеличено за счет регионального бюджета. В столице за первого ребенка дополнительно выплатят 5 500 рублей, за второго и далее – 14 500 рублей.

— Статус «одинокой матери» ни в коем случае не лишает женщину и обычных пособий, которые и так выплачиваются всем мамам, — отмечает юрист.
Помимо материального пособия, матери-одиночки получают расширенные права на оформление различных льгот: компенсирование расходов на детское питание; получение натуральной помощи (конверты для новорожденных, комплекты белья и одежды на малышей, молочные кухни и так далее); предоставление скидок на оплату коммунальных услуг; ежегодное лечение (при необходимости) ребенка в санатории. В каждом регионе пакет льгот различен и какие именно для матерей-одиночек действуют в конкретном регионе необходимо узнавать в органах социальной защиты.

Оформление при многодетности

В рамках региональной программы предоставления помощи одиноким многодетным мамам им положено 30% скидки. Если семья живет в доме с печным отоплением, можно оформит скидку на твердое топливо. Необходимые условия назначения статуса – наличие троих детей, в возрасте до 18 лет.

Оформление при нуждаемости

На этом основании субсидия назначается, если большой процент дохода семьи уходит на коммуналку. В большинстве регионов это 22%, в Москве он снижен до 10%. В этом случае нужно собрать квитанции за несколько месяцев и справки о доходах за полгода.

Условия приобретения статуса матери-одиночки

Законодательство РФ не дает четкого понятия одинокой матери. Признаки этого понятия содержатся в Постановлении Пленума Верховного суда № 1 от 28.01.2014.

Тем не менее выделяются следующие критерии рассматриваемого статуса:

• отец ребенка мертв, ограничен в родительских правах или лишен их, пропал без вести, недееспособен, не способен содержать ребёнка из-за состояния здоровья, находится в местах лишения свободы, уклоняется от обязанностей родителя и т.д.
• Не было подано совместное заявление об установлении отцовства в органы ЗАГС;
• Ребенок рожден вне брака или по истечении 300 дней с момента его расторжения;
• Ребенок был усыновлен женщиной, не состоящей в брачных отношениях;
• В судебном порядке доказано, путем генетического исследования, доказано, что указанный отец не является им.

Стоит отметить, что женщина не теряет указанного статуса в случае регистрации брака, если супруг не усыновит ее ребенка.

Под понятие «одинокая мать» не подпадает женщина, в основном документе ребенка которой записан бывший супруг (или мужчина, официально признавший ребенка либо отцовство которого установлено решением суда), к сожалению, и тогда, когда женщина не получает алиментов.

Матери-одиночки не являются привилегированной категорией граждан, которые имеют право на получение помощи в приобретении жилья (исключение: мать-одиночка, ребенок которой признан инвалидом).

Федеральная льгота Трудовые льготы

Главные трудовые льготы — это запрет на увольнение, отпуск без очереди и возможность взять дополнительный двухнедельный отпуск за свой счет.

Дополнительные 14 дней отпуска. Одинокий родитель с ребенком до 14 лет имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск на две недели. Отпуск можно присоединить к оплачиваемому или взять отдельно, полностью или по частям.

Если ребенок — инвалид, родителю положены четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, в том числе в полной семье. Чтобы воспользоваться выходными или отпуском, нужно написать заявление.

Отпуск без очереди. Родитель с тремя и более детьми имеет право взять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время.

Запрет на увольнение. По инициативе работодателя нельзя уволить одинокого родителя с ребенком до 14 лет или до 18 лет, если ребенок — инвалид. Работника не смогут сократить или уволить, даже если он не соответствует занимаемой должности. Но есть исключения.

Одинокого родителя можно уволить при ликвидации организации, если работник не исполняет обязанности, прогуливает работу без уважительных причин или при оформлении предоставил подложные сведения. Полный список причин — ст. 81 Трудового кодекса РФ.10—11, 5—8в пп. 1,

Неполное рабочее время должен установить работодатель по просьбе одинокого родителя с ребенком до 14 лет или до 18 лет, если ребенок — инвалид. В этом случае заплатят пропорционально отработанному времени или объему. Эта льгота нужна мамам, чтобы вовремя забирать ребенка из садика или школы и экономить на няне. Такая льгота доступна всем родителям.

Однажды я попросила работодателя отпускать меня раньше на полчаса, чтобы успевать в садик за ребенком. Зарплата стала меньше на две тысячи рублей в месяц, но я была рада этой уступке.

Другие льготы. Направление в командировки, сверхурочные, работа ночью, в выходные или праздники — все это возможно только с письменного согласия одинокого родителя с ребенком до пяти лет.

Обычного работника работодатель привлекает к сверхурочной работе тоже по письменному согласию. Без согласия можно привлечь работника при форс-мажоре: для предотвращения катастрофы или при аварии на производстве. Но на практике так происходит не всегда.

Одинокий родитель имеет право отказаться от обязанности работать внеурочно, и ему ничего за это не будет, даже если работодатель будет против.

Федеральная льгота Стандартный вычет в двойном размере

Работник, у которого есть ребенок, может получать стандартный налоговый вычет на детей: по 1400 рублей в месяц за первого и второго ребенка, 3000 рублей в месяц — за третьего.

Для единственного родителя размер вычета на детей удвоен: 2800 рублей в месяц за первого и второго ребенка, 6000 рублей в месяц — за третьего.

Обычно работник платит 13% налога. При зарплате 45 000 рублей гросс он получит чистыми 39 150 рублей и отдаст в казну 5850 рублей. За год он получит на руки 469 800 рублей, и еще 70 200 рублей налога на доходы физлиц за него заплатит работодатель.

В случае с единственным родителем налогом облагается часть зарплаты, 42 200 рублей: 45 000 минус 2800 рублей вычета. Родитель экономит на налоге 364 рубля каждый месяц до того момента, пока его годовой доход не превысит 350 тысяч рублей — такой лимит установило государство. При зарплате в 45 000 рублей это произойдет через 7 месяцев.

Чтобы получать стандартный вычет в двойном размере, нужно предоставить бухгалтеру копию свидетельства о рождении ребенка и написать заявление — это делается один раз, каждый год писать новое не нужно.

Если одинокий родитель устраивается на работу не с начала года, то ему нужно принести справку по форме 2-НДФЛ за предыдущие месяцы, чтобы работодатель смог учесть доходы за это время. Если такой справки у родителя нет, можно написать заявление, что доходов не было, или ждать следующего года.

НДФЛ я не возвращала, потому что после рождения ребенка работаю всего полгода. Хочу поработать пару лет и тогда уже вернуть сэкономленные на налоге деньги.

Пособия

Денежные пособия — это основная мера поддержки для одиноких матерей, регламентированная законом 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Они ежегодно индексируются в соответствии с уровнем инфляции, как и остальные выплаты гражданам.

Ежемесячные выплаты

Некоторые пособия выплачиваются одиноким матерям с регулярностью раз в месяц и предназначены для поддержки молодой родительницы в период начального ухода за ребенком. Как правило, одиноким матерям выдаются те же пособия, что и остальным родительницам. Ежемесячными являются выплаты:

• по уходу за ребенком до 1,5 лет — данную выплату получают как матери, которые официально работали до ухода в декрет и оформили соответствующий отпуск, так и безработные. Размер выплаты зависит от размера заработной платы за два года, предшествующих уходу в отпуск;
• Путинское пособие — новый вид выплаты, который предоставляется также до исполнения ребенку 1,5 лет, причем полагается не только одиночкам. На первого ребенка деньги предоставляются из федеральной казны, на второго — берутся из материнского капитала, сумма которого соответственно уменьшается. Сумма зависит от прожиточного минимума в регионе — выплачивается 1,5 размера этой суммы;
• пособие до 3 лет — одинокие матери в 2020 году получают по 5922 рубля ежемесячно;
• пособие от 3 до 7 лет;
• пособие от 7 до 18 лет.

Суммы пособий и способы их получения можно посмотреть в наших статьях про выплаты при рождении первого, второго и третьего ребенка.

Также от службы занятости одинокой матери, которая не работала до ухода в декрет и имеет на руках одного ребенка выплачивается 3100 рублей, если не менее двух детей выплачивается по 6200 рублей ежемесячно до достижения ребенком 1,5 лет.

Кроме этих федеральных выплат есть еще и региональные, отличающиеся в каждом регионе. В Москве согласно Постановления правительства 1525-ПП от 11 декабря 2018 года матерям-одиночкам платится по 15000 рублей ежемесячно до достижения ребенком трехлетнего возраста. Если ребенок учится в детском саду или школе, то матери-одиночке также платят 6 000 рублей в месяц. Другие суммы размером в 675 рублей и 750 рублей, приходят как компенсация, связанная с ростом цен на продукты питания и стоимости жизни в целом.

Единоразовые выплаты

Кроме регулярных выплат, существуют также разовые пособия, выплачиваемые всем матерям, в том числе и одиноким. В федеральном масштабе это:

• Пособие за постановку на учет в женской консультации до третьего месяца беременности;
• Пособие при рождении ребенка;
• Пособие при усыновлении ребенка одинокой женщиной;
• Единоразовое пособие при усыновлении ребенка, предназначенное не только для одиночек, но и семей. Оно выдается при усыновлении ребенка в возрасте более 7 лет, усыновлении сразу нескольких детей, либо ребенка-инвалида.

Суммы выплат и способы их получения можете узнать из нашей статьи о выплатах на ребенка в 2020 году.

Также только в Москве предусмотрена единоразовая помощь молодой матери-одиночке, родившей ребенка до 30 лет — «Лужковская выплата». За первого ребенка выдадут 76 535 рублей, что соответствует пяти прожиточным минимумам, за второго полагается 7 прожиточных минимумов (107 149 рублей). Больше всего молодой маме выплатят за третьего ребенка, пособие составляет 10 размеров прожиточного минимума или 153 070 рублей.

В других регионах перечень местных разовых выплат скуднее. К примеру, в Челябинске и Челябинской области на ребенка дают средства по факту рождения (всем семьям, не только одиночкам). Сумма зависит от количества детей в семье:

• за первого ребенка — 2 000 рублей;
• второго — 3000 рублей;
• третьего — 4000 рублей;
• четвертого — 5 000 рублей;
• пятого и последующего — 6 000 рублей.

Мнение эксперта

Получить вычет можно сразу или по итогам года. Некоторые родители ждут два или три года, чтобы накопилась более внушительная сумма, а потом подают документы на вычет. Но это невыгодно, потому что сумма вычета не индексируется, в то время как цены растут.

Смотрите: одинокий родитель с зарплатой меньше 30 тысяч рублей сможет сэкономить на налоге 364 рубля в месяц, это 4368 рублей в год. Сумма не очень большая — хватит на 5—7 баночек детского пюре в месяц или две упаковки памперсов в год. Но через три года на эти же деньги можно будет купить только три баночки пюре или одну упаковку памперсов.

Поэтому, если у вас есть дети и официальная работа, сразу пишите заявление на предоставление стандартного вычета. Как его посчитать — это забота работодателя. Проверить, предоставили ли вам налоговый вычет по заявлению, можно по расчетному листку. Или попросите справку о доходах: там его тоже указывают. Ищите в справке коды для единственного родителя: 134, 136 или 138. Они зависят от того, какой по счету ребенок.

Если детей двое или трое, вычет предоставляется на каждого, причем на третьего это уже 3000 рублей в месяц. А если третий ребенок без отца — это почти 10 тысяч рублей экономии за год только на этого третьего ребенка. Мама найдет как ими распорядиться.

Если вы не хотите тратить деньги сразу — откладывайте их каждый месяц на счет-копилку под проценты. Это выгоднее, чем ждать год, потом подавать декларацию и спустя четыре месяца получить ту же сумму — без процентов, конечно. Хотя так тоже можно.

Как оформить жилищную субсидию

Одна из основных субсидий для матерей-одиночек — федеральная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Проект был создан для молодых российских семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Полученную субсидию можно направить на приобретение или строительство жилья.

Государство субсидирует региональные бюджеты для участия в программе, таким образом стимулируя жилищно-строительную политику в регионе.

Условия получения

Для того, чтобы получить субсидию для приобретения жилья одинокая мама должна иметь статус нуждающейся в улучшении условий для проживания.

Необходимые условия для приобретения статуса нуждающейся:

• отсутствие в собственности жилья;
• площадь жилья ниже установленной нормы площади законодательством того региона, в котором женщина зарегистрирована или постоянно проживает;
• семья, проживает в жилом помещении, собственном доме, которым присвоен статус аварийных или подлежащих сносу строений.

Как правило, регионы едины в этом вопросе, и, к примеру, для одинокой мамы с ребенком норма жилплощади составляет 42 кв.м. на двоих. И субсидия выдается исходя из среднерыночной стоимости квадратного метра жилья в субъекте проживания одинокой матери.

Программы по улучшению условий проживания

Обратившись в местную администрацию или органы соцзащиты по месту проживания (регистрации), мать-одиночка может узнать о действующих региональных программах по улучшению условий для проживания.

Например, если неполная семья будет признана малоимущей, то рядом регионов РФ таким семьям оказывается финансовая помощь на улучшение жилищных условий.

Внимание! Малоимущими признаются семьи, в которых общий доход, разделенный по количеству членов семьи, ниже прожиточного минимума в отдельно взятом регионе проживания этой семьи.

Во многих субъектах России успешно реализуются программы, поддерживающие молодые семьи. Одинокие мамы, не достигшие 35-летнего возраста, тоже подпадают под действие указанных программ и могут обратиться за льготой в местную администрацию.

Стоит отметить, что матери-одиночки не получают от государства бесплатно квартиру, а имеют право на оплату суммы из бюджета в размере 35% рыночной стоимости 1 кв.м. жилья в том или ином субъекте РФ.

Мама-одиночка должна выкупить 65% стоимость жилья сама или с использованием ипотеки.

Порядок получения жилищной субсидии одинокой мамой:

1. Обратиться в местную администрацию с целью получения статуса семьи, которой необходимо улучшение условий проживания, с документами. В каждом регионе это свой перечень документов, узнать о котором можно по горячей линии указанных органов или на их официальных сайтах в интернете;
2. После получения статуса семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, отдел, уполномоченный предоставлять жилищные субсидии, поставит в очередь на получение сертификата;
3. После приобретения сертификата на жилищную льготу, одинокая мать может реализовать его только на покупку или строительство жилья.

Внимание! Денежные средства не обналичиваются, а перечисляются из средств бюджета непосредственно на счет продавца жилья.

Как получить пособие матерям одиночкам

Одной лишь справки по форме 25 для признания женщины матерью-одиночкой не достаточно. Необходимо собрать пакет документов, которые следует приложить к заявлению:

• паспорт;
• свидетельство о рождении;
• справка о том, что ребенок проживает именно с мамой;
• трудовая книжка (если есть);
• справка о доходах матери (опять-таки, если мама работает);
• справка по форме 25</strong>;
• банковские реквизиты счета, на который будут перечисляться пособия.

Пособие матери одиночке на ребенка до 1,5 лет

На маму распространяются ровно те же льготы на федеральном уровне, что и для остальных категорий граждан. Так, если «одинокая мама» работала, то пособие составит 40 процентов от ее среднего заработка за два года. Но оно, в любом случае, не может быть более 27 984 рублей 66 копеек в месяц. Но если женщина не имеет трудового стажа, либо не отработала двухлетний срок перед рождением ребенка, то пособие установится существенно ниже и составит 5 036 рублей первому ребенку и 6 803 рубля 90 копеек второму и следующим.
— Но некоторые регионы самостоятельно дополнительно поддерживают одиноких матерей, – отмечает юрист. — Так, в Москве одинокие мамы дополнительно получат 15 000 рублей для ребенка, возрастом до 3 лет и 675 рублей в качестве компенсации на приобретения продуктов.

Пособие матери одиночке на ребенка до 3 лет

Здесь, также как и в предыдущем случае, каких-либо преференций матерям-одиночкам на федеральном уровне нет. Если среднедушевой доход на каждого члена семьи превышает два прожиточных минимума в месяц, то пособие составит 50 рублей. Если же нет – размер пособия будет равен прожиточному минимуму. Таким образом, в каждом регионе размер такого пособия будет разным. Но, фактически, это уже адресная помощь и оказывается она далеко не всем.

Пособие матери одиночке на ребенка до 7 лет

— Как такового пособия именно матерям-одиночкам на ребенка до 7 лет не существует. На него могут претендовать как одинокие матери, так и полные семьи. Фактически, это пособие является лишь адресной помощью, которую получить крайне не просто, — предупреждает Вадим Роман.
Так, среднедушевой доход на одного члена семьи не должен превышать однократного размера прожиточного минимума. Соответственно, в случае с матерью-одиночкой, если она содержит одного ребенка, ее доход не должен превышать двух размеров прожиточного минимума. К примеру, в Москве прожиточный минимум составляет 19 700 рублей. Таким образом, доход не должен быть выше 39 400 рублей в месяц. Если же семья отвечает такому требованию, то размер пособия составит половину от минимального размера оплаты труда, то есть в 2020 году 6 065 рублей в месяц.

Пособие матери одиночке на ребенка до 18 лет

— Статус матери-одиночки, к сожалению, не влечет за собой существенных изменений в подходе к вопросу о мерах дополнительной поддержки со стороны государства. И, только лишь из-за такого статуса, на федеральном уровне постоянных пособий на ребенка до 18 лет нет, — предупреждает эксперт. — Помощь оказывается, но только адресная и то, только в том случае, если семья будет признана малоимущей, то есть нуждающейся. Но это уже регулируется не федеральным, а региональным законодательством.
Безусловно, матери-одиночки могут получить временные пособия в связи с коронавирусной инфекцией, но, опять-таки, они носят лишь временный характер и какой-либо другой информации о придании им статуса постоянного пособия нет. Правда, одинокая мама может оформить иные, не денежные, льготы на ребенка до 18 лет.

Приобретение и предоставление жилья

Одинокая мама может рассчитывать на помощь в предоставлении жилья, если соблюдаются два условия:

• ее семья официально признана малоимущей;
• она не имеет жилья – ни в собственности, ни по найму, или оно нуждается в улучшении (ветхое, аварийное, слишком маленькое и т.д.).

Также женщина вправе рассчитывать на бесплатное жилье, если она сама или кто-то из ее детей имеют инвалидность по заболеванию, при котором положена дополнительная жилплощадь или даже отдельная комната. Перечень таких тяжелых болезней утверждается Правительством. Ныне действующий список недугов, дающих право на дополнительные квадратные метры, содержится в Приказе Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012.

Помимо данного перечня, существует еще один – с указанием болезней, при наличии которых совместное проживание с их носителем невозможно (Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012). Если мать-одиночка с детьми вынуждена проживать с человеком, страдающим данными болезнями, например, с бабушкой или братом, то ее тоже поставят в льготную очередь на жилье. К таким заболеваниям, в частности, относятся:

• туберкулез различных форм;
• эпилепсия с регулярными приступами;
• гангрена верхних или нижних конечностей;
• свищи в мочеполовой системе, которые невозможно скорректировать хирургическим путем;
• тяжелые психические расстройства.

Если кто-то в семье матери-одиночки имеет подобные недуги, то она получает жилье во внеочередном порядке. Также вне очереди предоставляется квартира тем, чье занимаемое помещение признано непригодным для проживания и не подлежащим ремонту. Такое возможно, например, после взрыва или обрушения дома.

Чтобы встать в очередь, следует обратиться в жилищный комитет или отдел местной администрации. Мать-одиночка пишет заявление, где просит поставить ее на учет и указывает причину, по которой это следует сделать. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие:

• личность и статус заявителя;
• состав и доходы семьи;
• нуждаемость в улучшении жилищных условий;
• особые обстоятельства (например, инвалидность ребенка)

Льготное жилье предоставляется одинокой маме по договору социального найма. Однако простоять в льготной очереди можно десятилетиями, так как государство продвигает ее исходя из своих ресурсов. Поэтому матери-одиночки, имеющие достаточный уровень доходов, нередко предпочитают решать проблемы с жильем за счет ипотеки. Для банка это весьма надежный клиент, так как уволить одинокую родительницу сложно. Потеря работы, если она уже есть, а значит неплатежеспособность по кредиту, грозит ей реже, чем другим клиентам.

Малоимущим матерям-одиночкам ипотека может быть предоставлена на льготных условиях. Так, став участницами программы «Жилище» они могут рассчитывать на частичное погашение долга или первоначального взноса за счет государственных субсидий. Если мама не старше 35 лет, она вправе принять участие в программе «Молодая семья». Она также предполагает софинансирование государством расходов на покупку квартиры или иного жилья.

Оплата ЖКХ

Преференции по оплате коммунальных услуг предоставляются в обязательном порядке семьям с низким доходом. Если семья с единственным родителем вынуждена тратить на оплату коммунальных услуг больше предельного процента от совокупного дохода, она имеет право на субсидию. Предельно допустимую величину каждый регион устанавливает самостоятельно, но она не может быть больше 22% от общих доходов членов семьи. Если одинокая мать замечает, что расходы на квартплату превышают данный показатель, она имеет полное право претендовать на субсидию.

Но даже если затраты на ЖКХ ниже 22-процентного уровня и тяжелы для семьи, женщине есть смысл обратиться в органы социальной защиты. Многие субъекты Российской Федерации установили более низкий предельный порог, дающий право на субсидию по коммунальным услугам. Например, в столице ее предоставляют семьям, которые платят за коммунальные услуги больше 10% от совокупного дохода, а в Ульяновской области – при превышении 18%..

Претендуя на субсидию, следует помнить, что семье даже с очень низким доходом будет в ней отказано, если имеется задолженность по квартплате.

На региональном уровне власти вправе вводить дополнительные льготы матерям одиночкам в 2019 году по плате за ЖКХ. Поэтому полный перечень коммунальных «привилегий» следует уточнять в отделе соцзащиты по месту жительства семьи.

Трудовые льготы

Работающая одинокая мать должна знать, что в Трудовом кодексе для нее предусмотрено несколько гарантий. Ее нельзя:

• заставить работать полный рабочий день, если она выразила желание установить ей неполную «смену» — если у женщины есть ребенок не старше 14 лет (или ребенок-инвалид, не достигший совершеннолетия);
• отказать ей в трудоустройстве, по причине того, что у соискательницы есть дети;
• без письменного согласия привлекать, пока хотя бы одному из детей не исполнилось 5 лет:
  • к сверхурочному исполнению трудовых обязанностей;
  • к работе в ночные часы;
  • к работе во время официально установленных праздников и выходных дней;
• уволить по инициативе руководства компании, за исключением особо оговоренных случаев:

• ликвидации фирмы или ИП;
• многократного неисполнения работницей должностных обязанностей – с наложением на нее дисциплинарного взыскания;
• наличия однократного, но грубого нарушения матерью-одиночкой трудовых обязанностей;
• совершения действий, повлекших утрату доверия со стороны начальства;
• совершения аморального проступка (если одинокая мать работает в сфере воспитания детей);
• представления при трудоустройстве подложных документов – например, «липового» диплома или аттестата.

Кроме того, ТК обязывает работодателей предоставлять ежемесячно четыре дополнительных выходных родителям, в том числе, одиноким, воспитывающим сына или дочь с инвалидностью (все эти дни им оплачиваются). Также они могут прописать в коллективном договоре дополнительный неоплачиваемый отпуск для родителей, воспитывающих детей в одиночку – до 14 дней в году.

Налоговые льготы

Налоговые льготы предоставляются всем родителям в зависимости от количества у нее детей, их возраста и наличия / отсутствия у них инвалидности. Однако одиноким родительницам сделана дополнительная преференция: вычеты по НДФЛ для них исчисляются в двойном размере. Исходя из данного правила, они составляют следующие суммы:

• 2 800 рублей – на 1-го родного / приемного ребенка;
• 2 800 рублей – на 2-го родного / приемного ребенка;
• 6 000 рублей – на 3-го и каждого последующего родного / приемного ребенка;
• 12 000 рублей – за ребенка-инвалида.

Под налоговым вычетом в данном контексте понимается часть заработка, не облагаемая налогом на доходы. Она вычитается из общей суммы зарплаты, а уже с остатка взимается 13%. Чтобы получить вычет по месту работы, следует подать в бухгалтерию соответствующее заявление, приложив к нему копии документов, подтверждающих право сотрудницы на данную льготу.

Социальная помощь для одиноких матерей

Для матерей-одиночек действуют различные меры социальной поддержки. Основные их виды таковы:

• первоочередное определение ребенка в детский сад — не повсеместно, но во многих регионах такая привилегия предусмотрена;
• бесплатное питание детей – в школе и детсаду;
• бесплатные молочные продукты для новорожденного ребенка (одинокая мама может их получать, пока малышу не исполнится три года);
• бесплатный или льготный проезд;
• предоставление путевок в детские лагеря или санаторные учреждения – на безвозмездной или частично платной основе (в зависимости от их стоимости);
• скидка до 70% на оплату дошкольного учреждения – действует в некоторых российских субъектах;
• скидки на медикаменты;
• покупка канцелярии для ребенка – к 1 сентября;
• несколько бесплатных массажей в месяц и т.д.

Чтобы получать большинство льгот, предоставляемых на местах, одинокой родительнице следует обращаться в районные органы социальной защиты. Обычно ими можно пользоваться после документального подтверждения:

• статуса матери-одиночки — справкой, взятой в органах ЗАГС;
• статуса малоимущей семьи – различными справками о доходах всех домочадцев.

Также понадобится паспорт матери, свидетельства детей, и, возможно, иные документы, требуемые в конкретном собесе. Собрав документы, женщина пишет заявление, где просит предоставить ей определенную льготу.

Однако, если речь идет о бесплатном питании или скидке на оплату воспитательного учреждения, ходатайствовать о предоставлении льготы нужно непосредственно перед руководством школы или детского сада.

Какие получает мать-одиночка пособия и льготы в регионах

На дополнительную денежную помощь в 2019 году смогут рассчитывать многодетные матери-одиночки, имеющие не менее 3-х детей. Ее вернули в регионы, в которых большинство женщин детородного возраста не решаются завести более трех детей. Теперь, если в малоимущей семье появляется третий ребенок (рожденный или усыновленный), родитель вправе до достижения малышом 3-летнего возраста получать ежемесячную денежную выплату, равную региональному прожиточному минимуму (на ребенка).

В большинстве субъектов России при рождении 3-го малыша выплачивается местный «материнский капитал». Одинокая мама также может им воспользоваться. Сумма данной выплаты в разных регионах очень неоднородна и зависит от финансовых возможностей конкретного бюджета. Например, в Тюменской области региональный маткапитал составляет 40 000 рублей, а в Ненецком автономном округе — 300 000 рублей.

Льготы и выплаты для матерей-одиночек – военнослужащих

Все федеральные и местные льготы, которыми вправе воспользоваться «гражданская» мать-одиночка, распространяются и женщин-военнослужащих, растящих детей без участия их отца. Но есть некоторые нюансы, связанные с их особым статусом.

Одинокие родительницы-военнослужащие ежемесячно получают дополнительное денежное пособие в размере 1 МРОТ. Его начинают выплачивать, когда малышу исполнилось месяц, и прекращают, когда подросший ребенок достигает 16-летия. Также мать-одиночка может оформить дополнительный 2-недельный отпуск, предупредив об этом начальство не позже, чем за 30 дней.

Субсидии матерям-одиночкам на оплату коммунальных услуг

Чтобы получить «скидку» по оплате коммунальных услуг, одинокая мама должна обратиться в органы социальной защиты по месту жительства или ближайший МФЦ. При себе нужно иметь перечень документов, необходимых для подтверждения нуждаемости в субсидии.

Льготы матерям одиночкам по оплате коммунальных услуг зависят не от их юридического статуса, а от материального положения семьи.

Важно: необходимым условием получения льготы по коммунальным платежам является отсутствие задолженности по платежам. Наличие долга — основание для отказа в предоставлении субсидии на коммунальные услуги.

Необходимые документы

Основные документы для получения скидок на оплату ЖКУ:

• паспорт матери;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документы, подтверждающие семейный статус матери (свидетельство о браке, разводе);
• документ, подтверждающий право собственности на жилье либо договор найма;
• справка об оплате коммунальных услуг и отсутствии задолженности по ним;
• документы о доходах всех членов семьи.

После предоставления всех необходимых документов, одинокая мать вправе рассчитывать на получение компенсации за ЖКХ уже в следующем месяце после подачи документов.

Срок действия льготы по оплате услуг ЖКХ всего шесть месяцев. По окончании этого периода необходимо вновь собрать все документы для продления выплат.

Размер субсидии на коммунальные услуги

Размер субсидии матери-одиночке на коммунальные услуги каждым регионом РФ устанавливается самостоятельно.

Размер субсидии зависит от двух показателей:

1. Уровня совокупного дохода семьи
2. Размера расходов на оплату услуг ЖКХ.

Если сумма расходов за коммунальные услуги выше 22% от совокупного дохода семьи, государство будет выплачивать субсидию.

В некоторых регионах страны показатель расходов на оплату ЖКУ уменьшен до 10%.

Законодательная база

Отдельного закона, посвященного матерям-одиночкам, не существует. Вышеизложенная информация разбросана по разным правовым источникам. Приведем некоторые из них:

• Жилищный кодекс России – статьи: 51, 52, 57, 159, 160;
• Налоговый кодекс России – 218-я статья (о двойном вычете по НДФЛ для одиноких родителей)
• Трудовой кодекс России – статьи: 64, 93, 259, 261, 262, 263;
• Закон РФ № 81-ФЗ от 19.05.1995 – о государственных пособиях, выплачиваемых родителям;
• Закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 – о дополнительном пособии на 1-го и 2-го ребенка, не достигшего 1,5 лет;
• Закон РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 – о государственной помощи различным категориям граждан;
• Постановление Правительства № 541 от 29.08.2005 – о предельно допустимых расходах семьи на квартплату;
• Постановление Правительства № 1710 от 30.12.2017 – о программе обеспечения граждан комфортным жильем;
• Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012 – список болезней, при которых совместное проживание с человеком в квартире считается невозможным;
• Приказ Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012 – перечень сложных заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь.

Утрата статуса матери-одиночки

Женщина утрачивает статус матери-одиночки, если она выйдет замуж, и ее супруг усыновит / удочерит ее ребенка или детей, что будет отражено в свидетельствах о рождении. Но если она просто сочетается законным браком, без последующего усыновления, то ее статус сохранится.

Однако в Налоговом кодексе (статья 218) говорится, что, выйдя замуж, единственная родительница утратит возможность получать вычет по НДФЛ в двойном размере – со следующего месяца после вступления в официальный брак.

Заключение

Мать-одиночка — это льготный статус, который подразумевает воспитание ребенка без отца по причине его неизвестности, смерти, лишения (ограничения) родительских прав или ДНК-экспертизы, выявившей отсутствие отцовства. Для одиноких матерей установлен ряд мер поддержки:

• денежные пособия, начиная от рождения и до совершеннолетия. Они бывают федеральными и региональными;
• трудовые льготы;
• налоговые послабления;
• социальная помощь;
• приобретение и предоставление жилья.

Статус матери-одиночки предоставляется в момент регистрации ребенка в ЗАГСе, когда в свидетельстве о рождении не указывается отец. Это отображается в справке по форме №25, которую нужно подать в ФСС или Управление социальной защиты, в связи с чем будет назначено пособие и начнет предоставляться иная помощь от государства.