Пособия на усыновленных детей: единовременное, ежемесячные, материнский капитал

Пособия на усыновленных детей: единовременное, ежемесячные, материнский капитал

Пособия на усыновленных детей: единовременное, ежемесячные, материнский капитал

Общее понятие

Усыновлением называют процесс принятия в семейство малыша, оставшегося без родительского попечения. Термин воспринимается в общем порядке, безотносительно к его полу. В процессе усыновления обе стороны обретают права и обязанности по отношению друг к другу, ничем не отличимые от правоотношений в обычной семье.

Усыновитель берет на себя обязанность в отношении ребенка:

  • по его материальному обеспечению;
  • по созданию условий для получения образования, в том числе профессионального;
  • по обеспечению комфортных условий проживания.

Усыновленный малыш получает все права родного. Кроме того, у него появляются те же обязанности в отношении новых родителей.

Органы опеки и попечительства обязаны следить за исполнением родителями-усыновителями долга. В случае выявления серьезных нарушений и злоупотреблений, они обращаются в суд за отменой усыновления.

Права усыновителей, опекунов и приемных родителей на особое пособие

Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Право на его получение есть и у приемного родителя, хотя его услуги по воспитанию будут платными. Размер платы закрепляется в договоре о приемной семье.

Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2019 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.

Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.

К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).

Денежные средства выплачиваются не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (пп. 37, 38.1, 38.2 Порядка, утвержденного приказом № 1012н). Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом. Представить недостающие документы нужно не позднее 6 месяцев с даты получения разъяснений — тогда дата обращения считается соответствующей первоначальной (п. 38.3 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).

Государственная поддержка усыновления

В федеральном законодательстве содержится ряд преференций для родителей — усыновителей. Их можно условно разделить на следующие группы:

  • социальная поддержка;
  • налоговые льготы;
  • преференции в области трудовой деятельности.

Местные льготы для усыновителей более разнообразны. Однако они сводятся к мерам социальной поддержки семей, воспитывающих сирот.

Семейство, принявшее чужого ребенка, может претендовать на такие меры социальной поддержки:

  • декретный отпуск со всеми выплатами (если взяли малыша до 3 месяцев от роду);
  • получение сертификата на материнский капитал (при условии, что в семье двое и более детей);
  • единовременное пособие при усыновлении;
  • ежемесячные выплаты матери до достижения ребенком 1,5 лет;
  • льготное зачисление и бесплатное питание в детсадах и школе;
  • бесплатные лекарства на деток до 3-х лет;
  • возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ;
  • возмещение 50% стоимости расходов на детсад.

Льготы положены только в том случае, если ребенок усыновлен из детдома. Если усыновляют детей супруга от предыдущего брака, льготы не предоставляются. Кроме отпуска по уходу за малышом.

Законодательство не делает разницы между родителями. Декрет и ежемесячные выплаты могут предоставляться и отцу по желанию.

На кого распространяется действие государственных программ поддержки

Назначение преференций и их материальное выражение зависит от условий усыновления, в том числе здоровья детей. Так, единовременное пособие при приеме в семейство таково:

  • здорового ребенка — 16 350,33 руб. (с 1 февраля 2017 года);
  • инвалида — 124 929,83 руб.

Вместе с тем льготы в области трудовых отношений распространяются исключительно на людей, имеющих официальное место службы. Например, к ним относятся такие преференции, как:

  • ограничения по привлечению к ночным сменам, сверхурочным работам;
  • запрет на работу в выходные и праздничные дни;
  • предоставление отпуска в летний период.

Преференции для работающих родителей описаны в ст. 264 Трудового кодекса (ТК). Они одинаковы для биологических родителей и усыновителей.

Меры финансовой поддержки усыновителей

Выплаты людям, принявшим на воспитание неродных детей, можно еще разделить на:

  • общие;
  • специальные.

Под первыми имеются в виде те пособия и льготы, которые положены биологическим родителям. В то же время существуют выплаты, начисляемые только усыновителям.

Декретные деньги

Если малышу, переданному в семейство, менее трех месяцев, то один из родителей имеет право оформить декрет. На практике это делается в том же порядке, что и при рождении дитя:

  1. Следует обратиться в женскую консультацию с документами.
  2. Доктор поставит женщину на учет и выдаст больничный лист.
  3. Этот документ передается в администрацию предприятия.
  4. Бухгалтерия начислит и выплатит обычное пособие по беременности.

При усыновлении двойни срок запроса на пособие продлевается до 110 дней, обычно он равен 70 суткам.

Перечень выплат и пособий

В соответствии с законодательством граждане, которые усыновили ребенка, имеют право на получение ряда выплат и пособий. Материальное стимулирование предназначено для популяризации усыновления в стране.

Однако необходимо отделить понятие внутрисемейного усыновления от принятия в семью ребенка, без родительского попечения. Если муж усыновляет через суд сына жены – это внутрисемейное усыновление. На него не распространяются льготы.

В 2020 году предусмотрены следующие варианты поддержки для усыновителей:

  • федеральное пособие при принятии несовершеннолетнего в семью (аналогия пособия при рождении малыша);
  • декретные выплаты и пособие по уходу за детьми от 0 до 1,5 лет;
  • материнский капитал (если усыновленный является вторым или последующим ребенком);
  • сохранение за усыновленным прав на пенсии и пособия.

Кроме того, необходимо обратить внимание, что усыновление, как форма устройства, предусматривает принятие ребенка, как кровного. Поэтому финансовое стимулирование для усыновителей является минимальным. Опека и попечительство финансируются гораздо лучше.

Единовременное пособие

При принятии несовершеннолетнего в семью выплачивается соответствующее пособие. Оно перечисляется только 1 раз.

Выплата носит заявительный характер. Усыновитель должен самостоятельно обратиться в отдел социальной защиты.

Период для обращения ограничен 6 месяцами. В случае его пропуска срока, необходимо восстановить его в судебном порядке.

Перечень документов для получения пособия:

  • гражданский паспорт;
  • заявление;
  • свидетельство о рождении ребенка (новое);
  • документы об отсутствии родительского попечения;
  • решение суда об усыновлении;
  • выписка из домовой книги;
  • реквизиты банковского счета;
  • справка, что пособие не назначалось и не выплачивалось супругу;
  • документы о наличии оснований для получения повышенной выплаты.

Средства перечисляются на личный счет одного из усыновителей. Они не имеют целевого характера, и получатель не должен за них отчитываться.

Величина выплаты зависит от ряда факторов:

  1. Общий порядок. Гражданин получает 17 479,73 р. Сумма подлежит ежегодной индексации. Кроме того, она увеличивается в случае применения районного коэффициента.
  2. Особые случаи. В определенных случаях усыновитель имеет право на увеличенное пособие. В 2020 году его величина составляет 133 559,36 р. Сумма также увеличивается за счет районного коэффициента. Она предназначена для граждан, усыновивших инвалидов, братьев и сестер, а также детей в возрасте от 7 лет.

Выплаты при усыновлении новорожденного

В случае усыновления малыша в возрасте от 0 до 1,5 лет, граждане имеют право на все выплаты, которые полагаются кровной семье.

Виды выплат, которые платит государство:

  • декретные выплаты (при усыновлении ребенка в возрасте от 0 до 3 месяцев);
  • пособие для малышей от 0 до 1,5 лет;
  • пособие для ребенка от 1,5 до 3 лет (50 р. в месяц).

Порядок расчета пособия для ребенка от 0 до 1,5 лет

Для трудоустроенныхДля безработных

Минимальное за первого ребенка 4512 3277,45
Минимальное за второго и последующих детей 6554,89 6554,89
Порядок расчета 40% от средней зарплаты Фиксированная сумма

Материнский капитал

Если усыновители приняли в семью второго или последующего ребенка, то они имеют право на материнский капитал. Возможность появляется, если граждане не использовали право ранее.

Сумма меры поддержки в 2020 году составляет 466 617 р. При одновременном усыновлении 2 детей, граждане также имеют право на получение сертификата.

При оформлении усыновления, малыш, оставшийся без родительского попечения, теряет право на получение жилья от государства. Обязанность по обеспечению жильем возлагается на усыновителей. Поэтому, при расходовании средства капитала на покупку жилья, дети имеют право на долю в квартире.

Пенсии и пособия

В соответствии с ст. 138 СК РФ в случае усыновления ребенка, за ним сохраняются права на пенсии и пособия, которые он получал ранее. Несовершеннолетний останется получателем:

  • пении по потери кормильца;
  • компенсации за гибель родителей и других выплат.

Однако теряется право на получение алиментов, как от родителей, так и от бабушки и дедушки. Если с матери и отца было взыскано материальное содержание, но они не вносили средства, то начисленный долг сохраняется.

Также теряется право на наследство от кровных родителей, бабушки и дедушки. Исключение составляет ситуация, когда суд сохранил имущественные и личные неимущественные права бабушки и дедушки в случае смерти родителя (п. 4 ст. 137 СК РФ).

Региональные выплаты

Каждый регион имеет право устанавливать дополнительные выплаты. Их величина, порядок назначения и перечисления регулируется законодательством субъекта РФ.

Пример. В 2020 году в Москве при усыновлении выплачивается 61 000 р. из бюджета города.

В других регионах предусматривается ежемесячная выплата.

Пример. Усыновители Алтайского края, которые усыновили малыша, который был под опекой не менее 3 лет, сохраняют право на получение опекунского пособия.

Далеко не все регионы дают денег усыновителям. Данный вопрос необходимо уточнить в управлении социальной защиты субъекта.

Перечень льгот

Кроме финансовой поддержки, усыновитель имеет право на получение особых льгот. Среди них:

  • отпуск для усыновителя;
  • получение статуса многодетной семьи.

Отпуск

В соответствии с постановлением Правительства от 2001 года № 719 усыновитель имеет право на предоставления отпуска.

Он аналогичен отпуску по беременности и родам и отпуску по уходу за ребенком до 3 лет.

Более того, по заявлению гражданина отпуск усыновителя может быть заменен на соответствующий отпуск для кровных родителей. Данная мера предусмотрена для семей, которые решили сохранять тайну усыновления (ст. 139 СК РФ).

Отпуск предоставляется, если удочерить малыша в возрасте от 0 до 3. Если граждане воспользовались правом на изменение даты рождения и уменьшили возраст, то в расчет принимается дата, когда ребенку исполнится 3 года по новому свидетельству о рождении.

Статус многодетной семьи

Закон предоставляется возможность родителям получить статус многодетной семьи. Порядок получения удостоверения различается в зависимости от региона.

В большинстве субъектов многодетной считается семья, в которой от 3 несовершеннолетних детей. Причем, усыновленные также включаются в состав семьи.

Многодетные семьи получают ряд льгот:

  • на оплату коммунальных услуг;
  • на сбор детей в школу;
  • на медицинскую помощь.

Кроме того, регионы могут устанавливать дополнительные льготы. Например, В Москве для многодетных семей предоставляется прав на бесплатную парковку.

Усыновляя малыша, семья принимает его в качестве родного ребенка. Поэтому его обеспечение полностью возлагается на новоявленных родителей. Однако государство предоставляет финансовую поддержку.

Ежемесячные выплаты на ребенка

Размеры выплат на содержание ребенка, принятого в семью, устанавливаются в соответствии с нормативно-правовыми актами субъектов федерации. Ежемесячные пособия выплачивают за весь период, когда субъект имел право его получать. Но только при условии, если все документы были поданы не позднее, чем за 6 месяцев до окончания периода выплат.

На государственном уровне попечителям и опекунам предоставляются ежемесячные льготы по налоговым вычетам. Размер вычетов по НДФЛ для усыновителей, опекунов, попечителя и их супругов варьируется в зависимости от того, какое количество детей семья приняла на воспитание.

Чтобы воспользоваться своим правом на получение ежемесячных выплат из регионального бюджета, необходимо самостоятельно ознакомиться с местной законодательной базой и после чего обратиться в местную службу социальной защиты населения (по месту жительства).

Под попечительством

В качестве примера возьмем ежемесячные пособия на ребенка, которого приняли в семью в Санкт-Петербурге. В этом случае средства, выплаченные на приемных детей, составят 10 444 рубля (уже с учетом индексации на 2017 год). При этом:

  • ребенка необходимо зарегистрировать в Санкт-Петербурге;
  • деньги не выплачиваются на детей, которые находятся на полном государственном обеспечении;
  • выплаты прекращаются, если ребенка перерегистрируют в другом населенном пункте, после совершеннолетия, вследствие смерти опекуна или подопечного.

Если же рассматривать в качестве примера Москву, то здесь на содержание одного ребенка, который передан на воспитание в семью, предусмотрены выплаты:

  • в общем случае – 15-20 тыс. рублей;
  • при оформлении опеки над 3 или более детьми – 18-23 тыс. рублей;
  • для детей до 18 лет с инвалидностью – 25 тыс. рублей.

В приемной семье

На каждого приемного ребенка, прописанного в Санкт-Петербурге, патронажная семья получит 10 444 рубля (в 2017 году), в других регионах – установлены другие размеры выплат. Плюс к этому патронажным родителям начисляется и трудовой стаж.

Выплаты родителям начисляются с того месяца, в котором был подписан договор о приемной семье. А в последующем – ежемесячно, не позднее 20-го числа безналичным переводом на счет патронажного родителя или почтовым переводом. В соответствии с индексом роста цен, ежегодно эта сумма будет пересчитываться.

Чтобы оформить перечисление выплат в Санкт-Петербурге, необходимо обратиться в местные органы самоуправления. Перечисление денег может прекратиться, если договор был расторгнут по инициативе одной из сторон, или по некоторым другим причинам.

В Москве, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы №492-ПП от 26.05.2009 года, ежемесячные выплаты составят:

  • 15 тыс. рублей – на ребенка до 12 лет;
  • 20 тыс. рублей – на ребенка 12-18 лет.

Суммы увеличатся, если на патронаж будет принят ребенок-инвалид или трое и больше детей.

Иные платежи, доступные усыновителям

К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:

  • Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2019 году составит 453 026 руб. (п. 1 ст. 8 закона «О федеральном бюджете…» от 29.11.2018 № 459-ФЗ). Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ).
  • Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).

Таким образом, в части выплат при усыновлении ребенка усыновители отличаются от обычных родителей невозможностью получения некоторых пособий (за постановку на учет в ранние сроки беременности и выдаваемого при рождении ребенка), а также ограничением продолжительности декретного отпуска при усыновлении младенца. В остальном же их права на социальное обеспечение соответствуют правам обычного родителя.

Порядок действий

Для получения выплат на усыновленного ребенка нужно подать необходимую документацию в местные уполномоченные органы. Необходимо успеть это сделать в 6-месячный срок от вступления в силу решения суда об усыновлении.

Если вы не уложились в сроки, но есть уважительная причина, то при подаче документов потребуется повторное обращение в судебную инстанцию.

Если в денежном пособии было отказано, то следует с исковым заявлением обратиться в суд, который, скорее всего, примет решение в пользу опекунов.

Если все необходимые документы были собраны и соблюдены правила, то в 10-дневный период от момента подачи документов деньги будут переведены на счет усыновителей.

Опекунство и усыновление

Узнав, какие выплаты положены опекунам, не лишним будет выяснить в каких случаях возможно получение права на усыновление малыша из детского дома малютки. На первый взгляд, операция, кажется, достаточно простой, ведь государству выгодно, когда дети находятся в семьях. Но все же сам процесс не так легок. Так что же необходимо для устройства дитя в новую семью.

Законодательство Российской Федерации дает право на попечение:

  • конкретного малыша;
  • выбранного из специализированных мест органов опеки.

Условия, которым должны соответствовать потенциальные родители:

  • не должны иметь судимостей за свершение тяжких деяний (кроме лиц снятых с уголовной ответственности на реабилитационных основаниях);
  • обязательно быть совершеннолетними и дееспособными;
  • не лишены родительских прав в отношении других детей:
  • не иметь заболеваний, противоречащих закону;
  • не должны быть одного пола;
  • обязательное имение жилой площади, для регистрации малыша.

Но это не все условия, так как последнее слово все равно остается за органами опеки. Для правильного воспитания и педагогичного подхода, будущие родители в обязательном порядке должны пройти «школу приемным родителей».

Следующим шагом будет сбор документов, а именно:

  • справка о неимении судимостей – получается в ОВД;
  • справка о здоровье – выдается после прохождения диспансеризации;
  • форма 2-НДФЛ – выдается по месту работы;
  • выписка из домовой книги;
  • свидетельство о собственности на недвижимость;
  • письменное согласие биологических родителей (если они имеются);
  • для детей старше 10 лет, потребуется и их согласие.

Собрав нужные документы и справки, они подаются в органы опеки. В течение 10 дней придут сотрудники опеки, и произведут осмотр уровня жизни и условия проживания. После чего составляется акт и подается иск в суд, так как дело рассматривается именно там. И закон вступает в силу лишь по происшествии 30 дней с момента принятия решения.

Права и обязанности

После вступления в родственные отношения на родителей и ребенка накладываются определенные обязанности. Таким образом, родители обязаны:

  • содержать дитя в материальном достатке;
  • воспитывать культурные, нравственные и физические качества;
  • дать среднее образование;
  • не причинять вреда здоровью.

Дети в свою очередь должны:

  • расти и развиваться в семье;
  • контактировать с родителями и со всеми родственниками.

Баловство, проказы, побеги из дома, и прочие проделки обсуждать не будем.

Сколько платит государство по беременности и родам

Доплата по беременности и родам выплачивается гражданам, которые усыновили ребенка в возрасте до 3 лет, минимальный размер выплаты составляет 28 тыс. 555 рублей.

Период запроса на получение пособия не должен превышать срок 70 дней со дня рождения ребенка. Если опекуны взяли на воспитание двух и более детей, то срок увеличивается до 110 дней. За месяц

Если малыш достиг возраста 1,5 года, приемные родители получат ежемесячное пособие при усыновлении ребенка в размере 40% от среднего заработка за последний год.

Если за предыдущие 12 месяцев у усыновителя не было официального места работы, то он получит фиксированное пособие.

При базовой ставке в 1 тыс. 500 рублей на одного ребенка, минимальный размер такой выплаты составляет 2 тыс. 576 рублей.

Если усыновили двоих и более детей, то минимальное пособие составит 5 тыс. 153 рублей при базовой ставке в 3 тыс. рублей. Компенсация выплачивается в конкретные числа каждого месяца. Также усыновителям будет приходить доплата 50 рублей с районным коэффициентом ежемесячно по достижению ребенком полутора лет и до трехлетнего возраста.

Нужен ли отчет об использовании госпомощи

Отечественное законодательство приравнивает институт усыновления к биологическому родству. Это означает, что родители имеют одинаковые права и обязанности в отношении детей, независимо от кровных уз.

Государство оказывает дополнительную помощь усыновителям для того, чтобы те больше заботились о детях, испытывали меньше трудностей. Отчитываться за бюджетные деньги не нужно.

Исполнение родителями обязанностей контролируется органами опеки и попечительства. Это касается всех сфер жизни, в том числе и материального обеспечения ребят.

Заключение

Наше государство всячески способствует развитию семей. Попечение над детьми является неотъемлемой частью этого развития. Благодаря правильно настроенному механизму выплат за усыновление или удочерение детей, у взрослых появляется стимул забирать сирот из детских домов, а то, сколько платят за усыновленного малыша в данном контексте не так уж и важно.

Источники

  • https://lgoty-vsem.ru/lgoty/lgoty-i-prava-pri-usynovlenii-rebenka.html
  • https://nalog-nalog.ru/spravochnaya_informaciya/kakie-vyplaty-polozheny-pri-usynovlenii-rebenka/
  • http://allo-urist.com/skolko-platyat-za-usynovlenie-rebenka/
  • https://www.baby.ru/wiki/vyplaty/posobiya-pri-usynovlenii-i-ustanovlenii-opeki/
  • https://www.9111.ru/questions/777777777903830/
  • https://jurist.lawyer/family/vyplaty-pri-usynovlenii-rebenka.html

Это интересно
Adblock
detector