Что такое детское пособие
Детскими пособиями в России называются все льготы и выплаты, установленные государством родителям, у которых появился ребенок. Основной список таких пособий и порядок их выплат установлен Федеральным законом от 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», — рассказывает юрист — Однако есть и другие нормативные акты, предусматривающие дополнительные виды материальной помощи семьям с детьми, например, материнский капитал.
Кому положено пособие на детей
Как правило, детское пособие в России в 2020 году назначается и выплачивается маме ребенка, но может быть назначено и усыновителю (опекуну), а также любому лицу, осуществляющему непосредственный уход за ребенком. Какие-то пособия зависят от того, трудоустроен ли гражданин, какие-то (например, материнский капитал) зависят от количества детей, некоторые — от уровня материального благосостояния семьи. В большинстве регионов установлены дополнительные меры поддержки семей.
Условия
Для получения ежемесячного пособия на ребенка до 16 лет (при обучении в общеобразовательном учреждении – до 18 лет) необходимо соблюдение ряда условий:
- семья проживает на территории субъекта, в котором подается заявление на назначение пособия;
- доход на одного члена семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума;
- семья имеет низкий уровень имущественной обеспеченности (в отдельных случаях);
- ребенок, на которого назначается пособие, проживает вместе с заявителем.
Пособие может быть получено на родных и усыновленных детей, а также на детей, находящихся на попечении или под опекой. Выплата предоставляется в том случае, если семья не получает от государства денежные средства на содержание вверенных детей по договору опеки/попечительства.
Не могут получить пособие:
- граждане, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
- граждане, лишенные родительских прав или ограниченные в них;
- женщины, проходящие контрактную военную службу за пределами России.
Пособие выплачивается на каждого ребенка в семье.
Список документов
Для получения ежемесячной выплаты на ребенка до 18 лет необходимо подготовить следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка (если ребенку больше 14 лет – его паспорт);
- справка о составе семьи;
- справки о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца;
- сведения о доходах, получаемых со всех источников (пенсии, пособия, стипендии и т.д.);
- справка из общеобразовательного учреждения об обучении в нем ребенка – на детей старше 16 лет;
- документы об усыновлении (опекунстве, попечительстве) – при наличии;
- справка из органов ЗАГСа об основании внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений об отце – для назначения повышенного размера пособия;
- справка о призыве отца ребенка на военную службу или о прохождении службы – для назначения повышенного размера пособия (при желании);
- справка об обучении отца ребенка в военном образовательном учреждении – для назначения повышенного размера пособия (при желании);
- справка о пребывании должника в одном из установленных учреждений (колония, больница и т.д.) и/или отсутствии у него заработка (решение суда) – для назначения повышенного размера пособия (при желании);
- сообщение органов внутренних дел (ОВД) об отсутствии результатов установки места нахождения должника – для назначения повышенного размера пособия (при желании);
- справка о выезде должника за границу или о взыскании алиментов с него в иностранном государстве – для назначения повышенного размера пособия (при желании);
- справка о прекращении выплаты пособия по другому месту жительства – при необходимости;
- трудовая книжка – для неработающих родителей;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).
Дополнительно могут потребоваться документы: свидетельство о заключении/расторжении брака, справка о неполучении пособия другим родителем, справка о неполучении выплат на содержание опекаемого ребенка и т.д.
Сроки
Решение о назначении пособия на ребенка, выплачиваемого до его 16-летия (при обучении в общеобразовательном заведении – до 18-летия), принимается в течение 10 дней с даты подачи документов.
Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца его рождения, если обращение с заявлением последовало не позднее полугода с этой даты. Если обращение за пособием на ребенка последовало позднее чем через полгода после его рождения, производится выплата за последние полгода до даты подачи документов.
Получатели пособия обязаны своевременно уведомлять уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение, приостановление или отмену получения денежных средств.
Пособие выплачивается за текущий месяц.
Размер
Размер пособия постоянно изменяется и зависит от прожиточного минимума, но в среднем составляет 200 рублей по стране.
Точную сумму ежемесячной выплаты на ребенка до 16 (18) лет при соблюдении условий его назначения уточните в отделении Управления социальной защиты населения.
Если родители в разводе, пособие выплачивается родителю, с которым проживает ребёнок.
Повышенный размер пособия устанавливается:
- на детей матерей-одиночек;
- на детей военнослужащих, проходящих службу по контракту, и курсантов военных образовательных учреждений;
- на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов или неспособных их выплачивать.
Способы поддержки семейств с детьми в Омской области
В регионе адресная финансовая помощь выделяется из разных бюджетов. Родители и опекуны могут рассчитывать на:
- федеральные льготы в рамках закона № 81-ФЗ;
- региональную поддержку, определяемую местным законодательством.
Большая часть региональных мероприятий разработана в 2012 году по инициативе Президента РФ (указ от 01.06.12). Программа нацелена на повышение уровня благосостояния семейств, в которых воспитываются несовершеннолетние.
Федеральные пособия для детей в Омске.
Адресная материальная помощь оказывается родителям, усыновителям и опекунам детей до 18 лет.
В Омской области действуют общероссийские преференции, утвержденные:
- Федеральным законом от 19.05.95 №81-ФЗ;
- Федеральным законом от 29.12.06 №255-ФЗ. Определены размеры некоторых пособий;
- Федеральным законом от 28.12.17 №418-ФЗ.
Львиная доля привилегий родителям разработана и утверждена в соответствии с Указом Президента от 01.06.12 №761.
Указом Президента от 29.05.17 №240 период с 2018 по 2027 годы был объявлен десятилетием детства.
В соответствии с последним актом Правительством РФ был принят план мероприятий (распоряжение от 06.07.18 №1375-р).
Размер детских пособий.
Для удобства федеральные меры соцподдержки семей с детьми, предоставляемые в виде пособий, сведены в таблицу:
Преференция | Сумма | Получатель |
Отчисления по БиР | Усредненный среднедневной доход за два года, предшествующих подаче заявления, умноженный на продолжительность отпуска (ст. 14 ФЗ №255) | Работающие |
655,49 руб. | Безработные | |
В размере стипендии по месту учебы | Студенты, обучающиеся на очной форме | |
В размере денежного содержания военнослужащего | Женщины-военнослужащие | |
Постановка на учет в первый триместр беременности | 655,49 руб. | Беременная, представившая справку из медучреждения о своем положении |
Выплата по рождению малыша | 17 479,73 руб. | На каждого ребенка |
Пособие по уходу | 40% усредненного заработка за 24 предшествующих месяца | Занятым официально |
Минимальное — 3277,45 руб. | Первенец | |
Минимальное — 6554,89 руб. | Второй и последующие | |
До трехлетия ребенка | 50 руб. | Родитель в отпуске по уходу за малышом. Выплата отменена с 01.01.20 Указом Президента от 25.11.19 №570. Преференция будет действительна только для тех родителей, которые оформили отпуск до конца 2019 года |
Маткапитал | 453026 руб. | Родитель второго малыша |
Ежемесячные выплаты семьям с доходом ниже полутора прожиточных минимумов, установленных в регионе, до исполнения малышу полутора лет. | Приравнена к ПМ на ребенка в субъекте РФ за 2 квартал года, предшествующего дате подачи заявки – 9641 руб. (II кв. 2018 года — ПП Омской области от 22.08.18 №240-п) | Родитель малыша |
Региональные детские пособия
Семьям, проживающим в Омской области, кроме вышеуказанных федеральных пособий дополнительно на основании критериев нуждаемости предоставляются из средств местного бюджета региональные денежные выплаты, субсидии и компенсации на каждого воспитываемого несовершеннолетнего ребенка. Большинство областных мер соц. поддержки направлено на две категории социально незащищенных семей:
- Малообеспеченные.
- Многодетные.
К первому типу относятся семьи средний ежемесячный доход в которых в расчете на каждого домочадца, меньше установленного областным законодательством в текущем квартале прожиточного минимума.
Ко второй категории относятся семьи, которые воспитывают не менее трех детей в возрасте до 18 лет, а если они продолжают учиться очно в начальных, средних и высших образовательных учреждениях, то до 23 лет. Данные семьи регистрируются региональным органом соц. защиты. Перед тем как оформить пособия, полагающиеся многодетным, необходимо встать на учет в ОСЗН, подав совместное заявление от всех учитываемых в состав совершеннолетних членов данной семьи, приложив к нему следующий перечень документов:
- паспорта всех домочадцев старше 18 лет;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
- документы о совместном проживании;
- справки об учебе на совершеннолетних детей за каждый учебный год начиная с текущего и до выпуска из данного учебного заведения;
- выписка об установлении опеки на опекаемых;
- договор о передаче ребенка в приемную семью.
Дополнительно, в зависимости от конкретной ситуации, представляются свидетельства, выданные органами ЗАГСа:
- о заключении или расторжение брака;
- об установлении отцовства;
- об усыновлении;
- о смерти;
- о перемене имени и другие.
Многодетным предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- первоочередное обеспечение детскими путевками в санатории и оздоровительные лагеря;
- бесплатный проезд на 30 поездок в течение месяца в Омске и населенных пунктах области на общественном транспорте;
- денежный эквивалент скидки в размере 50% от потраченных средств:
- на оплату найма или содержания жилого помещения;
- на взносы по кап. ремонту;
- по оплате услуг за вывоз бытовых отходов;
- по оплате за коммунальные услуги
- ежемесячная выплата в размере 310 руб.
- и другие выплаты подробнее рассмотренные ниже.
Губернаторские льготы семействам с несовершеннолетними в Омской области
Региональные средства распределяются между претендентами на основании двух нормативных актов областного значения:
- закона № 1061-ОЗ, принятого 04.07.2008;
- губернаторского указа от 29.0.12 № 55.
Меры направлены на оказание адресной поддержки молодым мама, а также опекунам, попечителям, приемным родителям, имеющим низкие уровни доходов.
Выплаты женщинам при беременности (ст. 51 Кодекса)
Получателем является мама, осуществившая постановку на учет в медорганизации в первый триместр беременности.
Размер пособия равен 655 рублей (единоразово).
Чтобы оформить выплату нужно представить личное заявление и пакет документов:
- паспорт;
- справка о постановке на учет беременной;
- реквизиты счета, открытого в банке.
Выплаты роженицам
Получатель | Женщина в положении, оформившая ранний учет по беременности в медицинском учреждении на территории области (до 12 недель) |
Величина | 2 000 руб. |
Куда обращаться | Орган соцзащиты по месту регистрации (многофункциональный центр) |
Пакет документов | Заявление; копия паспорта; оригинал справки из медучреждения; реквизиты банковской карты |
Выплата не зависит от факта трудоустройства. Полагается всем роженицам, зарегистрировавшим малыша в органах
ЗАГС.
Поддержка семействам, в которых появились близнецы
Получатель | Мама или папа (опекун) |
Величина начисления | 10 000 руб. (на каждого новорожденного) |
Пакет документов | Заявка; копия паспорта; свидетельства новорожденных о появлении на свет; справка из решение о назначении опеки; реквизиты банковского счета |
Выплачивается также на новорожденного, умершего в первый месяц жизни.
Поддержка студенческих семейств в Омской области
Получатель | Родитель, являющийся студентом-очником, с которым проживает несовершеннолетний |
Размер ежемесячной выплаты | 500 руб. |
Пакет бумаг для назначения | Заявление; паспорта мамы и папы; свидетельства: о появлении новорожденного на свет; о заключении брачных уз; о разводе (если таковой имел место); справки: из органа из образовательного заведения об очном обучении; подтверждение совместного проживания. |
Выплаты останавливаются после отчисления из ВУЗа по любой причине.
Помощь многодетным семействам при рождении
Получатель | Мама, папа или опекун за третьего новорожденного, появившегося на свет в 2013 году |
Величина выплаты | 8 925 руб. (ежемесячно) |
Пакет документов | Заявка; свидетельства: о появлении на свет всех несовершеннолетних; о заключении или разрыве брачных уз; справки: о доходах; о совместном проживании с детьми; копия паспорта |
Дополнительные условия | Выплаты производятся за полгода к дате обращения, начиная со дня появления на свет ребенка, дающего основание на них |
Пособие привязано к величине прожиточного минимума в Омской области. Меняется ежеквартально.
Пособие семьям, воспитывающим 5 и более детей (ст. 54 Кодекса).
Один из родителей или опекун вправе ежемесячно получать по 500 рублей на каждого ребенка. Выплаты прекращаются, когда число несовершеннолетних в семье становится меньше пяти.
Документы, которые потребуются заявителю аналогичны актам, указанным для предыдущих пособий.
На что могут претендовать одинокие матери в Омске?
Согласно ст. 55 Кодекса детские пособия матери-одиночке в Омской области составляют 500 рублей.
Выплаты производятся в том случае, если:
- в свидетельстве о появлении малыша на свет отсутствует отец;
- при передаче малолетнего на воспитание опекуну, когда мать-одиночка скончалась или серьезно заболела.
Областной маткапитал (ст. 41.1 Кодекса).
В Омской области родители могут получить сертификат по региональной программе «Материнский капитал».
Условия практически идентичны тем, что установлены федеральным законодательством. При этом средства оформляются в том случае, если женщина родила третьего и последующих детей.
Дата появления на свет должна приходиться на диапазон с 01.01.11 по 31.12.18.
Преференция оформляется безналичным способом. Пособие выделяется единожды. Средства, как и в федеральной программе, представлены в виде сертификата суммой 138266,57 рубля.
Использовать маткапитал разрешается после достижения третьим или последующим малышом трехлетнего возраста.
Цели расходования также установлены областным законом:
- улучшение жилищных условий;
- образование детей;
- газификация жилья.
Губернаторский маткапитал
В Омской области работает программа маткапитала, условия которой подобны федеральной. Претендовать на поддержку могут родители, в семье которых появился третий новорожденный с 01.01.2011:
- Поддержка предоставляется в безналичной форме в виде сертификата на 138 266,57 руб.
- Использовать средства можно:
- после трехлетия ребенка, давшего на него право;
- на такие цели:
- улучшение условий проживания в пределах области;
- обучение детей;
- газификация жилых помещений.
Пособие выделяется только один раз, при появлении третьего или последующих новорожденных.
Кто вправе получить 100 000 рублей за третьего ребенка
Условия получения губернаторского пособия за третьего малыша устанавливаются в каждом регионе индивидуально. Чтобы выполнить все условия, необходимо заранее уточнить информацию в социальной службе.
Как правило, право на выплату имеют семьи, которые в течение длительного времени постоянно проживают в конкретном регионе РФ, а также имеют третьего по счету ребенка.
Порядок оформления выплат
Алгоритм получения губернаторской выплаты на третьего ребенка достаточно прост. Необходимо подготовить перечень документов, а также сделать копии каждой бумаги. Далее следует обратиться в местное подразделение социальной службы, где под руководством сотрудника будет составлено заявление на получение пособия.
Заполненное заявление и передача пакета документов служит основанием для отправления вашей заявки в вышестоящий орган. Решение принимается в течение 10 дней, после чего семья получает либо положительный ответ, либо мотивированный отказ.
При непосредственном получении сертификата, необходимо вновь обратиться в подразделение социальной защиты, чтобы документально оформить направление денег на удовлетворение нужд членов семьи.
Какие документы необходимы
Помимо заявления на получение губернаторской выплаты, необходимо предъявить:
- паспорта обоих родителей, а также их ксерокопии;
- заявление на оформление материнского капитала, где также указаны реквизиты счета в банке;
- свидетельство о рождении третьего ребенка;
- справку о заключении брачного союза.
Что указывать в заявлении
Заявление на получение губернаторской выплаты не ограничено законодательными рамками и не имеет четко установленной формы. В постановлении Правительства лишь указаны рекомендации к оформлению. Так, обязательными элементами заявления являются следующие сведения:
- Полное наименование учреждения, на имя которого подается заявление, а также его реквизиты;
- Наименование и адрес подразделения социальной службы, на базе которой происходит процедура оформления выплаты;
- Ф. И. О. самого заявителя;
- Ф. И. О. третьего ребенка;
- Перечень документов, которые прикладываются вместе с заявлением;
- Дата написания и подпись.
Как правило, заявление составляется под руководством сотрудника социальной защиты. Поэтому при возникновении вопросов, он моментально проконсультирует и поможет оформить документ.
Куда следует обратиться
Подача заявления и соответствующего пакета документов производится в местное подразделение социальной службы поддержки населения. Отделение выбирается по месту прописки или непосредственного проживания.
Сегодня стали востребованными Многофункциональные центры, где также можно подать заявление. Преимущество данного органа в местоположении (присутствует в каждом районе города), а также во времени принятия заявки (нет больших очередей).
Период принятия решения
Заявление, поданное в органы социальной защиты, рассматривается в течение последующих 10 дней. По истечении времени, семье приходит либо положительный ответ, либо мотивированный отказ.
Оплата производится в ближайшее время на тот банковский счет, который был указан при подаче заявления.
Будет ли увеличен региональный материнский капитал
Как правило, средняя сумма губернаторских выплат — 150 тыс. рублей, однако каждый субъект устанавливает свой предел, отчего величина может быть больше или меньше. В основном, региональный капитал не индексируется. Новостей о повышении суммы пособия от Правительства РФ не поступало.
Таким образом, при рождении третьего ребенка в семье возможно оформление губернаторской выплаты или, иначе говоря, регионального материнского капитала. Для оформления пособия необходимо обратиться в социальную службу с исчерпывающим перечнем документов.
Другие способы поддержки социально незащищенных семейств
Некоторые родителя особенно нуждаются во внимании со стороны властей. К ним в первую очередь относятся семейства, содержащие ребенка с ограничениями по здоровью. В региональной программе предусмотрены компенсационные выплаты на таких малолетних:
- На малыша, проходящего образовательную программу на дому, выплата составляет 1 822 руб. в месяц.
- Льгота предоставляется, если ребенок проходит самостоятельно программу:
- детского сада;
- школьную.
- Предоставляется Омским министерством образования в течение 30 дней с даты обращения.
Право возникает с даты подписания договора на надомное обучение. При составлении обращения требуется приложить его копию к пакету бумаг.
Родители несовершеннолетних инвалидов могут рассчитывать:
- на прием у доктора без очереди;
- на бесплатную санаторную путевку;
- протезирование за бюджетные деньги;
- бесплатное:
- питание в школе;
- предоставление лекарств, выписанных врачом.
Социальная помощь многодетным
Органы соцзащиты в некоторых ситуациях могут предоставить дополнительные бюджетные средства. Кроме этого, работники проводят психологическую работу с семействами, нуждающимися в особой заботе. Их ставят на учет, а специалисты регулярно посещают малышей, занимаются с ними, помогают оформить документы и другое.
Антикризисные меры поддержки полагаются в таких ситуациях:
- при возникновении форс-мажорных обстоятельств (до 50 тыс. руб. по социальному договору);
- при мизерных доходах, не достигающих показателя среднедушевого по области (выплачивается разница).
Пример
Ивановы воспитывают троих детей до 16 лет. Муж трудоустроен. Жена является домохозяйкой.
- Заработок мужчины составляет 40 тыс. руб. в месяц.
- Иных поступлений не имеется.
- Семейство может претендовать на такой размер областной соцпомощи:
- пороговый доход:
- 9 222 руб. х 2 родителей + 8 925 руб. х 3 ребенка = 45 219 руб.
- разница будет выплачиваться заявителю ежемесячно:
- 45 219 руб. — 40 000 руб. = 5 219 руб.
Госорганы сами не назначают преференций нуждающимся. Необходимо инициативное обращение в соответствующую инстанцию.
Заключение
Таким образом, семьи, проживающие в Омской области, могут получить детские пособия, утвержденные на федеральном и региональном уровне. Средства предоставляются единовременно и ежемесячно.
Для оформления детского пособия в Омске следует обращаться в органы соцзащиты населения.
Специалисту потребуется представить заявление и пакет документов, предусмотренных законодательством. Также заявки принимаются многофункциональными центрами.
- https://www.kp.ru/putevoditel/sovety-dlya-roditelej/posobiya-na-detej/
- https://omsk.gorod.guru/deti-posobie-18
- https://lgoty-vsem.ru/regiony/omskaya-oblast/posobiya-i-vyplaty-na-rebenka-v-omske.html
- https://pravasemei.ru/deti/detskie-posobiya-omsk/
- http://detskie-posobiya.molodaja-semja.ru/regionalnye/v-omskoy-oblasti/
- https://zen.yandex.ru/media/money_talk/gubernatorskie-100000-rublei-za-3-rebenka-v-2020-godu-5ed23fdf52d2d279d5f34726