Громовские выплаты при рождении ребенка в Московской области: как получить

Закон «О мерах социальной поддержки семьи и детей» в Московской области

В частности, к ним относится Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. «О мерах социальной поддержки семьи и детей».

Различные пособия и прочие виды выплат, устанавливаемые данным законом, получили в народе название «громовских выплат», поскольку закон был принят в то время, когда пост губернатора Московской области занимал Б.В.Громов (до 11 мая 2012 года).

Согласно упомянутому документу, в Подмосковье устанавливается ряд дополнительных региональных мер государственной социальной поддержки семьям с детьми, в частности:

• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие на ребенка от рождения до достижения им возраста 16 или 18 лет;
• региональный материнский капитал в размере 100000 руб. за второго ребенка или последующих детей, рожденных или усыновленных в период с 1.01.2011 по 31.12.2016 г.

Закон Московской области № 1/2006-ОЗ предусматривает также множество других видов помощи, которые назначаются при наступлении ряда определенных событий или предназначены для особых категорий семей (например, многодетным семьям, семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, молодым семьям). В закон регулярно вносятся различные изменения, касающиеся перечня видов оказываемой социальной помощи, ее размеров, критериев ее предоставления и прочих положений.

В этой статье мы рассмотрим наиболее популярные громовские выплаты при рождении ребенка в Московской области, расскажем о их размерах и о порядке получения.

Для оформления громовских выплат можно записаться на прием в районный Многофункциональный центр (МФЦ) и воспользоваться предоставляемой там комплексной услугой «Рождение ребенка».

Громовские выплаты студенческим семьям с детьми

Если в семье, где воспитывается ребенок, оба родителя являются студентами очной формы обучения, то они могут претендовать на получение ежемесячного пособия студенческим семьям. Для этого необходимо, чтобы:

• супруги постоянно проживали на территории Московской области;
• получали первое высшее образование по очной форме обучения;
• семья являлась малообеспеченной.

Размер пособия студенческим семьям, имеющим детей и получающим высшее образование, составляет 4000 рублей. Чтобы получать эту сумму ежемесячно, надо обратиться в МФЦ по месту постоянной регистрации. К заполняемому на месте заявлению прикладываются следующие документы:

• паспорт получателя;
• справка о составе семьи;
• справка о доходах каждого из родителей за предыдущие три месяца;
• справка об обучении каждого из родителей в ВУЗе;
• свидетельство о браке либо об установлении отцовства;
• свидетельство о рождении ребенка.

Как и в предыдущих случаях, пособие студенческим семьям назначается на срок 6 месяцев. По истечении очередного периода его надо продлевать, заново подавая подтверждающие документы.

Максимальный срок до момента подачи заявления, за который будут начислены выплаты, составляет 2 месяца. При уходе студента в академический отпуск или отчислении его из вуза выплата пособия полностью прекращается.

Кроме студенческих семей с детьми право на получение данного пособия также имеют студенты:

• являющиеся детьми-сиротами;
• живущие в многодетных или неполных семьях;
• признанные инвалидами;
• имеющие родителя-инвалида или родителя-пенсионера;
• подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• являющиеся ветеранами боевых действий.

Как получить региональный маткапитал

Подмосковные власти выступили с инициативой по дополнительной поддержке семей с детьми. 29 января 2020 года в рамках ежегодного обращения губернатор Московской области Андрей Воробьев предложил предоставить возможность семьям, не воспользовавшимся региональным маткапиталом, получить средства по ранее выданному сертификату в течение двух лет.

Напомним, что с 2011 по 2016 год в Подмосковье действовала программа регионального маткапитала, в рамках которой семьям, родившим или усыновившим второго (или третьего, четвертого и т. д.) ребенка, однократно выдавали сертификат на 100 тысяч рублей. Тогда сертификат получили 220 тысяч семей, однако воспользовались им менее 30 % получивших.

Кто сможет получить региональную выплату

Семьи с двумя и более детьми, которые получили и не успели использовать свой региональный материнский капитал, при условии, что за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года в семье появился (появится) еще один ребенок, смогут это сделать.

«Мы понимаем, что это многодетные семьи, потому что региональный сертификат выдавался при рождении второго ребенка. Раз условием является еще хотя бы один ребенок в семье после получения этого регионального сертификата, понятно, что эта семья многодетная. Сейчас мы подготовили изменения в закон», — пояснила министр социального развития Московской области Ирина Фаевская.

На что можно потратить региональный маткапитал

Выплату регионального маткапитала по ранее выданному сертификату поделят на две части: 50 тысяч рублей семья сможет получить в 2020 году и еще 50 тысяч (или остаток средств) — в 2021 году. Согласно поправкам в закон, подготовленным министерством социального развития Московской области, реализовать полученные деньги можно будет на любые цели.

Для получения выплат не потребуется предоставлять какие-либо справки, нужно будет только обратиться в центр «Мои документы». Также планируется подготовить инструмент получения сертификата через электронную форму.

Кому положены ежемесячные выплаты

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (с изменениями от 02.08.2019 № 305-ФЗ) с 01.01.2020 ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода семьи не будет превышать 29 094 руб. (2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Московской области за второй квартал 2019 года) на период до достижения ребенком возраста трех лет.

Федеральные пособия на ребенка в Московской области

Пособие Размер выплат

Региональные выплаты в Московской области

Меры социальной поддержки семей в Московской области описаны в законах:

• №1/2006-ОЗ от 12.01.2006 года «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области»;
• Постановление Правительства МО № 989/30 от 14.08.2012 года «Об утверждении Порядка назначения выплаты социальных пособий в Московской области».

Компенсации и льготы положены гражданам РФ, лицам без гражданства, иностранным гражданам, проживающим на территории Московской области.

Пособия по большей части имеют адресный характер — положены только некоторым категориям граждан, например, малообеспеченным.

Основные документы:

• заявление о назначении пособия (пишется на месте);
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• свидетельства о рождении ребенка;
• справки о доходах за последние 12 месяцев.

Выплаты за первого ребенка

Пособия на второго ребенка

На второго ребенка регион выплачивает такие же детские пособия как и на первого, в некоторых случаях различаются размеры выплат.

Пособия на третьего ребенка

С рождением третьего ребенка в Московской области семья получает статус многодетной.

При рождении сразу троих детей и более — 300 000 рублей на семью.

С 2017 года в регионе работает «Единый Выплатной Центр Министерства социального развития Московской области». Здесь жители подмосковья получают выплаты, пособия, компенсации и другие виды финансовой помощи от государства.

Актуальная информация о сроках зачисления выплат есть на официальном сайте ЕВЦ.

Региональный материнский капитал в Московской области

Региональный материнский капитал в Московской области составляет 453 026 рублей. Правила получения и использования его не отличаются от правил обычного материнского капитала.

Право на получение областного маткапитала появляется при рождении второго или последующих детей. Для этого необходимо обратиться в соцзащиту по месту жительства с необходимым набором документов.

Единовременные выплаты при рождении второго ребенка

Назначение пособий на детей регламентируется №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также целым рядом локальных нормативно-правовых актов, которые действуют на территории определенного субъекта РФ.

При появлении на свет второго ребенка родители вправе получить ряд единовременных выплат. В их числе следующие виды выплат:

1. Единовременное пособие по беременности и родам (так называемые декретные пособия) для официально трудоустроенных женщин с 30 недели беременности.
2. Единовременное пособие за раннюю постановку на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
3. Материнский капитал (семейный капитал) при появлении 2 и последующего ребенка (не выплачивается на руки, а может быть израсходован целевым образом, например, на улучшение жилищных условий).
4. Единовременное пособие при рождении ребенка.
5. Региональные единовременные выплаты при рождении второго ребенка (если таковые имеются).

Порядок назначения указанных выплат варьируется в зависимости от их разновидности.

Право на получение декретных и пособия за раннюю постановку на учет принадлежит только беременной женщине. Причем чтобы претендовать на начисление декретных, женщина должна иметь официальное место работы, а с ее доходов работодателю необходимо делать ежемесячные взносы в ФСС.

Право на декретные приобретают и индивидуальные предприниматели в случае оформления добровольного страхования в ФСС и уплаты в установленные сроки страховых взносов.

Материнский капитал также может оформить только женщина, мужчинам по умолчанию он не полагается (только если он не является единственным усыновителем двух и более детей).

Единовременное пособие при рождении второго ребенка вправе получить любой из родителей: мать или отец. Но если выплату получает отец ребенка, то мать автоматически теряет право на нее. Право на данную выплату принадлежит родителям, независимо от того, есть ли у них официальное место работы.

Единовременные пособия полагаются только родителям: бабушки и дедушки получить его не смогут. Тогда как они вправе оформить ежемесячные пособия по уходу за ребенком при условии, что уйдут в соответствующий отпуск.

Размер губернаторских и региональных единовременных пособий

Сложная демографическая ситуация стимулирует региональные власти разрабатывать собственные программы поддержки семей с детьми. Выплата региональных пособий осуществляется исходя из возможностей местного бюджета.

Главное отличие региональных выплат от федеральных состоит в том, что местные пособия носят адресный характер и платятся исключительно для поддержки социально уязвимых категорий граждан: малоимущим, матерям-одиночкам, инвалидам и пр.

Обычно такие выплаты не перечисляются при рождении первенца, а только при появлении второго и третьего малыша. Региональные пособия также часто именуются губернаторскими выплатами.

Если родители оформили региональное пособие, то это не исключает их право претендовать на федеральные выплаты. Порядок и регламент выплаты регионального пособия на второго ребенка определяется региональными нормативно-правовыми актами.

Сегодня единовременное пособие при рождении второго ребенка предусмотрено не во всех областях. Размер такой выплаты в некоторых регионах и особенности ее начисления приведены в таблице.

В таблице представлена не вся информация по размеру единовременных пособий в регионах. Уточнить, какие направления поддержки семей при появлении второго ребенка реализуются в регионе, можно в подразделении соцзащиты.

Дополнительные меры поддержки

Кроме финансовой помощи семьям предоставляется ряд дополнительных льгот, в частности бесплатные:

• лекарства для детей младше 3, выписанные врачом по рецепту (в многодетных семьях льготный возраст повышается до 6 лет);
• комплекты белья для детей в роддомах;
• ремонт и производство зубных протезов (недрагоценных, не из фарфора или металлокерамики) для матерей в многодетных семьях;
• молочные продукты и детское питание для детей младше 2 или для больных хроническими заболеваниями детей до 15 по рецепту педиатра;
• проезд в автобусах, трамваях и троллейбусах, а также посещение дошкольниками парков отдыха, домов культуры и всех культурных мероприятий под администрацией московского правительства;
• посещение зоопарков детьми до 18 лет и льготы на билеты в музеи и различные московские культурно-просветительские мероприятия.

Ежемесячное пособие

В числе ежемесячных пособий на второго ребенка можно выделить следующие виды выплат:

1. Ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет.
2. Новое «президентское» пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для нуждающихся.
3. Ежемесячная компенсация на второго ребенка до 3 лет.
4. Пособие на ребенка до 16 лет для малоимущих и матерей-одиночек.
5. Региональные пособия на второго ребенка.

Ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет гарантируется всем без исключения родителям, независимо от факта их трудоустроенности. Разница будет только в размере пособия.

Пособие по уходу за ребенком могут оформить не только родители, но и иные лица, которые фактически осуществляют уход за ним: бабушки, дедушки и иные родственники.

Ежемесячная компенсация на второго ребенка до 3 лет положена исключительно работающим женщинам.

Новое пособие на ребенка до 1,5 лет было введено ФЗ № 418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Оно начало выплачиваться с 2018 года и полагается ограниченному кругу лиц. Это пособие ориентировано исключительно на нуждающихся и малообеспеченных семей.

Право на данное пособие принадлежит следующим гражданам:

1. Ребенок которых был рожден после начала 2018 года.
2. Они постоянно проживают на российской территории.
3. На момент обращения за пособием ребенку еще не исполнилось 1,5 года.
4. Ребенок не находится на государственном обеспечении.
5. Размер доходов граждан в расчете на члена семьи не превышает 1,5-кратного размера прожиточного минимума на детей в регионе.

За пособием необходимо обратиться в течение полугода после достижения предельного возраста для его выплаты.

Порядок выплаты ежемесячного пособия до 16 лет определяется на уровне регионов. Право на него принадлежит малообеспеченным гражданам, семьям с детьми-инвалидами, матерям-одиночкам, а также при уклонении второго родителя от уплаты алиментов.

Помимо федеральных пособий при рождении ребенка, родители могут рассчитывать на региональные выплаты, которые устанавливаются и регулируются на уровне субъектов РФ. В регионах пособия назначаются по принципам адресности и нуждаемости, которые установлены ФЗ-388. Наличие региональных пособий зависит от возможностей местного бюджета и уровня социально-экономического развития региона.

Размер ежемесячных пособий

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% от среднемесячного заработка женщины за 2 года, которые предшествовали уходу в отпуск по уходу за ребенком (например, при рождении ребенка в 2018 году суммируются доходы за 2016-2017 годы).

Начисленное пособие по уходу за ребенком ограничено верхним пределом. В 2018 году его максимальная величина составила 24536,57 р. Больше этой суммы женщина на второго ребенка не получит.

Если в семье одновременно появилось несколько детей или на момент рождения второго ребенка первому еще не исполнилось 1,5 года, то можно получать пособия одновременно за двух детей. В этом случае они суммируются, но рассчитанная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком не должна быть более 100% от среднего заработка женщины.

Некоторые категории граждан вправе получать пособие по уходу за ребенком в минимальном размере. Оно рассчитывается с учетом МРОТ на текущий год. В числе лиц, которые могут получить только гарантированный государством минимум: студенты, нетрудоустроенные или неофициально трудоустроенные граждане, предприниматели.

Последняя индексация ежемесячного пособия по уходу за ребенком была произведена в феврале 2018 года. Минимальная величина пособия тогда составила 6284,65 р.

Ежемесячная компенсация по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет составляет всего 50 р. Эта выплата не индексировалась с 1994 года.

Выплата нового ежемесячного пособия на второго ребенка для нуждающихся производится из средств материнского капитала. Поэтому оформлять ежемесячное пособие семье необязательно: она может направить материнский капитал на любые другие цели.

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для малоимущих граждан зависит от региона оформления, так как привязан к прожиточному минимуму. Средний показатель пособия по стране составляет 10522 р.

Размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, рожденного после 2018 года, по регионам для нуждающихся семей в 2018 году в порядке убывания приведен в таблице.

Максимальный размер пособия по уходу за вторым ребенком составляет 22,2 тыс.р. в Чукотском АО, минимальный – в Белгородской области: 8247 р. Указанный размер пособия подлежит пересмотру в зависимости от величины прожиточного минимума.

Величина пособия на детей для малообеспеченных семей в возрасте до 16 лет составляет около 300 р. Его размер определяется на уровне регионов. Например, жители Новосибирской области вправе рассчитывать на помощь в размере 478 р., тогда как в Краснодарском крае – 355 р., в Ростове – 297 р., в Тульской области – 350,61 р.

Когда подавать заявление

Подать заявление о назначении федеральных выплат можно в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка. Однако если обратиться за назначением выплаты не позднее шести месяцев с момента рождения ребенка, то выплаты начислят со дня рождения. В остальных случаях федеральную выплату начисляют со дня обращения за ее назначением.

Первые выплаты назначаются до достижения ребенком возраста одного года. Для продолжения получения выплат после достижения ребенком одного, а затем двух лет необходимо подавать новое заявление. Каждый раз следует заново предоставлять документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения выплаты.

Как оформить

Порядок оформления единовременного пособия при рождении ребенка зависит от его вида. Обратиться за назначением выплаты заявителю надо в течение полугода после рождения ребенка.

Также выплаты на 2-го ребенка могут быть оформлены дистанционно: через МФЦ, портал госуслуг либо через уполномоченного представителя (на него необходимо оформить доверенность на представление интересов).

После представления комплекта документов в ведомство они будут рассматриваться в течение 10 дней, после чего деньги будут перечислены на счет заявителя. В случае отказа от назначения выплаты заявитель получит официальное уведомление, содержащее причину отказа.

Таким образом, при рождении второго ребенка гражданам гарантируется широкий спектр пособий как на федеральном, так и региональном уровне. В их числе есть те выплаты, которые производятся единовременно, а также перечисляемые ежемесячно.

Если ребенок старше полутора лет

Право на получение выплат после полутора лет возникло с 1 января 2020 года. Соответственно, ежемесячная выплата на детей, достигших возраста 1,5 лет в период с 01.07.2019 по 01.01.2020, за этот период не предусматривается. Данную выплату можно оформить до двух или до трех лет с момента обращения за ней.

Компенсация родительской платы за детский сад

По закону ФЗ 273 от 29.12.2012 года родителям положено возмещение части оплаты за детсад. Размеры выплат:

• 20% от суммы оплаты — на первого ребенка;
• 50% — на второго;
• 70% — на третьего и последующих детей.