Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции: образец, как подать в 2020

Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции: образец, как подать в 2020

Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции: образец, как подать в 2020

Основания для подачи жалобы


Естественно, для того чтобы жаловаться, должна быть существенная причина, иначе подавать обращение не имеет смысла. Если её не будет, то никто даже не возьмётся рассматривать какие-то претензии.

Конечно, рассматривать весь комплекс проблем, что могут стать причиной жалобы, мы не будем, но перечислим несколько наиболее часто встречаемых ситуаций. Итак, подавать жалобу можно в следующих случаях:

  • Если сотрудник обращается к человеку не по установленной форме. То есть называется, не используя Ф.И.О. и не показывает своё удостоверение;
  • Если сотрудник полиции оскорбляет человека (использует ненормативную лексику или другим образом);
  • Если полицейский требует от человека показать документы, не имея для этого видимых оснований;
  • Если сотрудник полиции, не имея официального разрешения, проводит обыск или досмотр;
  • Если полицейский применяет силу, не имея на это оснований;
  • Если полицейский требует денег (взятку) или вымогает другие материальные ценности;
  • Если полицейский незаконно задержал человека;
  • Если полицейские бездействуют, когда должны выполнять свою работу.

Поскольку каждый из нас может столкнуться с этими ситуациями, важно знать, куда жаловаться. Но в то же время бездействие – такое же нарушение прав, как и противоправные действия. Именно потому мы сейчас будем разбираться, куда жаловаться на бездействие полиции.

Жалоба на бездействие сотрудников полиции

Бездействие полицейских может стать причиной для жалобы в следующих случаях:

  • сотрудники полиции отказались принимать заявление о преступлении или о иных противоправных деяниях;
  • на обращение не было реакции, и проверка не проводится;
  • уголовное дело не было возбуждено, при этом проверка проводилась халатно;
  • деяние неверно квалифицировано;
  • следственные действия, необходимые для разрешения вопроса, не проводятся;
  • игнорирование участковым обращений и жалоб граждан.

Жалоба должна подаваться в установленные законом сроки, иначе она не будет рассмотрена.

Когда стоит написать жалобу

В надежде получить защиту или восстановить нарушенные права мы стремимся обратиться в полицию, чтобы получить помощь. Не всегда сразу удается добиться результата, и одним из препятствий этому становится бездействие сотрудника органов внутренних дел. Поводы написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции напрямую связаны с обязанностями самого органа. Основанием для заявления является невыполнение обязанностей полицейского, установленных законом №3-ФЗ от 07.02.2011. Оно выражается, например, в игнорировании заявления о совершении правонарушения: гражданин обратился в полицию с заявлением о совершении деяния, имеющего состав правонарушения, сотрудник проигнорировал обращение и не принял никаких мер.

Ожидая реакции от представителя правоохранительного органа и не получая никакой защиты, вы вправе привлечь к рассмотрению этого случая надзорные органы, например прокуратуру. Несмотря на законодательное закрепление права на обжалование, федеральные законы не раскрывают, что подразумевается под бездействием полиции и в результате чего сформировалось такое понятие. На практике в понятие бездействия включается игнорирование исполнения своих обязанностей.

2 Порядок обжалования

Совершенно неважно, какого чина сотрудник полиции совершает неправомерные действия или проявляет безразличие по отношению к вам, будь то участковый или высокопоставленный служащий, действовать нужно в таком порядке:

  1. Для начала обратитесь к его непосредственному руководителю. Следующей ступенью полицейской «иерархии» станет начальство отделения, в котором работает нарушитель, а затем – вышестоящий руководитель органов внутренних дел. В этом случае действовать можно даже дистанционным способом – через интернет. Для этого:
    • на сайте МВД РФ выберите пункт «для граждан»;
    • затем перейдите во вкладку «Прием обращений граждан»;
    • следуя подсказкам, заполните экранную форму, в которой опишите суть проблемы.
  2. Если руководство также «разводит руками» – обращайтесь в прокуратуру. Жалобу подавайте на руководителя контролирующего органа, территориально закрепленного за конфликтным участком.
  3. Последней инстанцией в попытках добиться справедливости станет суд. Здесь лучше прибегнуть к помощи опытного юриста, чтобы правильно составить и подать иск.

 Законные хитрости

Очень действенным способом, увеличивающим шансы благоприятного рассмотрения жалобы, является подача претензии сразу в несколько инстанций. В первом образце заявления, предоставляемом руководству полицейского, укажите: «второй экземпляр жалобы направлен в прокуратуру». Эта короткая фраза часто оказывает положительное воздействие на начальство и ускоряет процесс рассмотрения обращения.

Правильное составление жалобы

Единственным законным и относительно эффективным способом бороться с правонарушениями служащих является написание жалобы-обращения. А подавать её нужно в специализированные органы надзора или общественные организации. Правда, определённые нюансы в написании жалоб зависят от инстанции, куда эта бумага направляется. Но если опустить эти мелочи, практически все подобные документы имеют похожую структуру.

Итак, в тексте документа должны быть указаны следующие четыре блока информации:

  1. Вводный. Здесь указываются сведения об адресате и адресанте. В частности, нужно вписать полное наименование органа или Ф.И.О. должностного лица, а также указать местонахождение учреждения, куда подаётся жалоба. Что касается информации об адресанте, в данном случае надо указать Ф.И.О. человека, который подаёт документ, адрес его проживания и актуальные контактные данные. Между первым и вторым блоком не забудьте вписать слово «Жалоба» (кстати, иногда практикуется более развёрнутое определение жалобы, например, «на оскорбление со стороны сотрудника полиции Ф.И.О.»).
  2. Описательный. Как понятно из названия, в данной части текста надо указать, что является предметом спора. То есть вписать, что именно стало поводом для жалобы, и если возможно, указать на виновную сторону. Если знаете, кто виновник, надо указать его Ф.И.О., место работы и занимаемую должность. А если не знаете, хотя бы указать номера патрульных машин. Также важно расписать, при каких обстоятельствах произошло правонарушение.
  3. Просительный. Здесь тоже всё предельно ясно. В этой части нужно просить принять меры по отношению к правонарушителю. Но при этом данная часть самая сложная, так как должна быть чётко сформулированной и подкреплённой выдержками из законов РФ.
  4. Приложения. Это последняя часть жалобы, но не по важности. В этом блоке содержится перечень документов, которые должны доказать правонарушение. Именно на основании этой части орган, куда подаётся жалоба, может выяснить, действительно ли нормы нарушены или нет.


Но оформление заявления не всегда требует такой развёрнутой структуры. Например, если жаловаться непосредственному начальнику правонарушителя, можно оставить только вводный и описательный блоки. Хотя, перед тем как написать жалобу на сотрудника полиции, важно помнить, что некоторые обращения не рассматриваются. Так вот, ваше обращение не будет рассмотрено, если оно:

  • Анонимное;
  • Дублированное (то есть, уже подавалась этим же гражданином по этому же вопросу в ту же организацию);
  • Содержит изначально недостоверные сведения;
  • Написано с ошибками, которые затрудняют понятие сути написанного;
  • Оскорбляет честь и достоинство, содержит угрозы адресату или его близким.

В любом из этих случаев жалобу человека не будут даже принимать, не то что рассматривать.

Форма и содержание обращения

Подаваемое заявление должно соответствовать следующим требованиям:

  • оно должно быть сделано в письменном виде. Устные заявления фиксируются в журналах учёта, но вероятность реакции на них намного ниже;
  • в жалобе должна быть отражена суть допущенных нарушений.

Документ должен при этом содержать следующую информацию:

  • имя, место проживания и контактная информация заявителя (телефон, адрес электронной почты и т. д.);
  • название адресата (орган, куда подаётся жалоба, должность адресата, при подаче вышестоящему начальнику – крайне желательно имя и звание);
  • суть нарушения, которое было допущено сотрудниками полиции;
  • доводы и доказательства, которые подтверждают неправоту полицейских;
  • просьба принять соответствующие меры с указанием того, что именно должно быть исправлено. Например, если речь идёт о незаконном отказе в возбуждении уголовного дела – просьба провести проверку и дело возбудить.

Как подаётся и рассматривается жалоба?

Подавая жалобу, заявителю надо руководствоваться правилами, установленными постановлением Правительства РФ №840 от 2012 года, ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» №59-ФЗ от 2006 года, а при подаче жалобы вышестоящему начальнику – приказом МВД РФ №707 от 2013 года. Согласно им, жалоба может быть подана:

  • на личном приёме соответствующего должностного лица;
  • по почте;
  • через МФЦ;
  • через ящик для обращений, установленный в здании соответствующего подразделения МВД;
  • с помощью электронного обращения через официальный сайт или портал «Госуслуги».

Жалоба регистрируется не позднее 3 дней с того момента, как поступила. Срок рассмотрения её составляет не более 30 дней с момента регистрации.

По результатам рассмотрения заявителю отправляется мотивированный ответ, содержащий указание на суть принятых мер или обоснование того, почему меры приняты не были.

Если к заявлению были приложены оригиналы каких-либо документов, принадлежащих гражданину, то по окончании рассмотрения жалобы они должны быть ему возвращены.

Законодательство позволяет в обращениях делать ссылки на интернет-ресурсы (например, на размещённую в «облачном хранилище» аудио- или видеозапись). Однако такие жалобы рассматриваются лишь в том случае, если суть нарушения была изложена в текстовой форме, а ссылка на файл лишь подтверждает обстоятельства. В противном случае жалоба изначально не будет рассматриваться.

Равным образом изначально не рассматриваются анонимные жалобы, если только в них не содержатся сведения о совершённом преступлении.

Документы прилагаемые к жалобе

К заявлению в прокуратуру о бездействии полиции необходимо приложить все документы, имеющие отношение к предмету жалобы и упомянутые в заявлении. Набор документов зависит от конкретного обращения, однако с наибольшей долей вероятности нужно будет приложить следующие документы:

  • Заявление в полицию;
  • Жалобы в вышестоящие инстанции и ответы на них;
  • Акт о совершенном правонарушении;
  • Другие документы, подтверждающие основание обращения в ОВД.

Следуя вышеуказанным правилам, можно составить жалобу на полицейского в прокуратуру, на основании которой будет проведена прокурорская проверка. Если же с составлением документа возникают трудности, можно воспользоваться нашим образцом жалобы в прокуратуру на бездействие полиции.

Лица, имеющие право на подачу жалобы

Обжалование действий следователя допускается лишь участниками уголовного процесса:

  • Стороной обвинения:
    1. сотрудником следственного комитета, прокуратуры, суда;
    2. истцом;
    3. потерпевшим;
    4. представителем истца или потерпевшего.
  • Стороной защиты:
    1. адвокатом;
    2. ответчиком;
    3. подозреваемым;
    4. обвиняемым;
    5. представителем несовершеннолетнего.
  • Лицами, способствующими расследованию:
    1. понятым;
    2. свидетелем;
    3. экспертом;
    4. переводчиком.

Заявление может быть составлено и от имени нескольких лиц.

Способы обращения

Подать жалобу можно:

Лично

При личном обращении в нужное учреждение. Жалоба составляется в двух экземплярах, один из которых с отметкой о принятии вручается подателю. С собой нужно иметь паспорт.

По доверенности

Передав полномочия законному представителю, который должен предъявить собственный паспорт и заверенную нотариусом доверенность.

Почтой

Отправив по почте заказным письмом с описью вложенных документов и уведомлением о вручении.

Онлайн

На официальных сайтах УМВД, районной или областной прокуратуры, районного суда, куда можно жаловаться на бездействие полиции по телефонам горячей линии. Также потребуется заполнить бланк, указав свои ФИО, адрес почты или эмайл. В отсутствии обязательных данных обращение будет оставлено без ответа. К жалобе можно приложить электронные копии документов и других доказательств нарушений.

Заявление будет зарегистрировано в течение 3 дней. На его рассмотрение отводится месяц с даты регистрации. Данный срок может быть продлен еще на 30 дней, о чем заявитель извещается на указанный адрес. Если жалоба не содержит информации о результатах обращения в региональное отделение МВД, она будет перенаправлена в данное учреждение.

Куда жаловаться


Статья 53 ФЗ №3-ФЗ подразумевает, что при неподобающем выполнении обязанностей полицейским, пострадавший гражданин имеет право обжаловать его действия в таких инстанциях:

  • Прежде всего, можно пожаловаться в отделение полиции, где служит нарушитель (вышестоящему должностному лицу или органу). Как правило, этого бывает достаточно, но случаются ситуации, когда жалоба непосредственному начальнику не помогает;
  • Обратиться в прокуратуру. Если нарушение серьёзное – например, сотрудник полиции ударил или даже покалечит пострадавшего, у того есть все основания подавать жалобу сюда;
  • Пожаловаться в судебные органы (имеется в виду гражданский суд).

Для того чтобы ускорить процесс или подстраховать себя, можно направить уведомление о правонарушении не в один, а несколько органов. Например, руководителю и в суд, ожидая, кто первым среагирует. Есть целая иерархия структурных единиц, которую нужно знать, чтобы легче ориентироваться, кому и в какой последовательности направлять письма с жалобами:

  1. На первом месте (ниже всего по иерархии) находится отделение полиции.
  2. На втором – районное или городское ОМВД (отделение МВД).
  3. На третьем находится управление МВД субъектов РФ или их единиц.
  4. На четвёртой ступени находится ГУ МВД (главное управление МВД) субъектов Российской Федерации.
  5. На пятой ступени вариант, кому пожаловаться – Управление Собственной Безопасности. Эта государственная структура как раз следит за тем, чтобы органы правопорядка не забывали о своих прямых обязанностях и не нарушали прав человека.
  6. На шестом Министерство внутренних дел.

Но даже если это не помогло, контролирующими органами могут выступать не только официальные государственные структуры. Например, контролем и надзором за деятельностью полиции занимаются представители государства и общественные организации. В данном случае перед пострадавшей стороной есть несколько самых популярных вариантов, куда направить жалобу:

  • Правительство РФ;
  • Президент;
  • Общественные советы при МВД (совет по правам человека и т.п.);
  • Можно подать жалобу в Общественную палату;
  • Защищать себя можно через обращение к Совету по правам человека, работающем при президенте РФ, или же подать обращение к Уполномоченному по правам человека в вашем регионе.

Теперь переходим к главному, а именно – куда жаловаться на сотрудников полиции? В этом плане у пострадавших полное раздолье, так как сотрудники полиции являются должностными лицами, а значит они должны быть наказаны законными методами. Но практика показала, что эффективнее всего направить жалобу в несколько инстанций. Об этом следует не забыть указать в шапке жалобы, перечислив все места, куда направлялись копии.

В любом случае, главное, чтобы ваши усилия помогли и правонарушителей наказали. Но чтобы правильно определить, куда именно подавать жалобу в вашем случае, рассмотрим все органы, которые могут помочь в этой ситуации, подробнее.

В полицию


Первое, что может сделать пострадавшая сторона – написать жалобу на бездействие или, наоборот, слишком активные действия со стороны полицейских, в локальное отделение полиции. Но следует учитывать, что эти отделения в силах рассмотреть только мелкие жалобы. Хотя можно попробовать написать обращение, если произошёл более серьёзный случай, например, необоснованное рукоприкладство со стороны сотрудника полиции.

Но есть риск, что жалобы на относительно крупные прегрешения так и останутся в отделении. Начальство имеет прискорбную привычку прикрывать своих сотрудников. Делают они это, чтобы не получить выговор от вышестоящих чинов. Но всё же мелкие проблемы типа невыполнения обязанностей или хамства, решаются. Процедура такова:

  • Напишите жалобу согласно рекомендации, указанной выше;
  • Дальше нужно прийти в отдел полиции и передать письменное обращение сотруднику отделения;
  • Получить документ о том, что ваша жалоба была принята. Обязательно возьмите этот документ, так как он станет вашим аргументом в вышестоящей инстанции, если здесь не помогут.

Если жалобу возьмут и примут меры, то они, скорее всего, будут заключаться в дисциплинарном наказании. Если подобное восстановление справедливости вас не устраивает, нужно обращаться в инстанции, стоящие на более высокой ступени внутренней иерархии.

В прокуратуру

Первое, куда звонить, если полиция превышает свои полномочия – в прокуратуру. Задача этого органа – помогать во всех случаях, которые нарушают права граждан. Причём, даже если права нарушает полиция, прокуратура может вас защитить. При этом процедура имеет следующий вид:

  1. Шаг первый. Написать жалобу в прокуратуру, соблюдая строгую форму (вступление, основная информация, заключение).
  2. Шаг второй. Подать жалобу.
  3. Шаг третий. Рассмотрение жалобы. Это происходит в пределах месяца. Именно на протяжении этого времени сотрудники прокуратуры рассматривают дело и проверяют сотрудников полиции.

Есть несколько путей, как подать жалобу на полицию в прокуратуру:

  • Подать обращение лично. Например, в московском отделении прокуратуры по адресу: переулок Благовещенский, 10. Но чтобы прийти на приём, нужно предварительно записаться по телефону;
  • Отправив обращение через официальный сайт, используя специальную вкладку, находящуюся по этой ссылке;
  • Отправить заказным письмом. Отправлять нужно по следующему адресу: ул. Б. Дмитровка, д. 15а. Москва, индекс – 125993.

Можно использовать любой из представленных выше вариантов.

В местных органах МВД


Как уже говорилось, начальники полицейских-правонарушителей могут прикрывать своих нерадивых сотрудников. Чтобы предупредить даже шанс на такой исход, пострадавшая сторона может сразу обратиться в органы МВД (Министерство внутренних дел России), который стоит выше отделений полиции. Но обращаться надо в орган местного уровня. То есть нужно выяснить, какой орган МВД отвечает за ваш район.

Чтобы сделать заявление, можно воспользоваться следующими путями:

  • Пойти в отделение лично. Для того чтобы найти адрес, нужно перейти на сайт мвд.рф. Для этого выберите регион, в котором проживаете, а после этого укажите нужное территориальное подразделение;
  • Отправить жалобу почтой, но обязательно с уведомлением о вручении. Например, использовав заказное письмо. В этом случае МВД обязательно должно принять его;
  • Позвонив на горячую линию. Это, конечно, не самый стандартный способ пожаловаться, но учитывая, что все подобные разговоры записываются, такую жалобу можно приравнивать к письменной. Кстати, если разговор записывается, об этом вас должны заблаговременно предупредить;
  • Обратиться через онлайн-форму. Есть сайты региональных органов МВД, где связаться с представителями органов можно через специальные формы (обратную связь, кабинет обращений, жалобную книгу).

Обычно этого бывает достаточно, чтобы решить проблемную ситуацию.

В УСБ или ГУСБ


Если предыдущие меры не дали результатов, или человек по какой-то причине решил не обращаться в описанные выше инстанции, он может подать жалобу на действия сотрудников полиции в УСБ (Управление собственной безопасности). Этот орган специально создавался для того, чтобы выводить на чистую воду органы правопорядка, которые чем-то замарали свою репутацию. Например, были уличены в коррупции или в других неправомерных действиях.

В общем, что может быть лучше, чем обратиться в проверяющий орган? Все жалобы, которые сюда направляются, должны иметь веские основания. Конечно, вы можете отправить жалобу на мелкие прегрешения, но ждать, что они будут рассмотрены столь оперативно, как серьёзные правонарушения со стороны полицейских, весьма наивно. В частности, жаловаться можно на нарушения гражданских прав, свобод человека, его воли, неприкосновенности или даже на нарушения сексуального характера (домогательства или насилие).

Подать жалобу в органы УСБ и ГУСБ можно, используя следующие пути:

  • Найти ближайшее представительство УМВД или же пойти в главное управление регионального уровня. Чтобы найти контакты каждого территориального представительства, можно посмотреть данные на главном сайте МВД по этой ссылке;
  • Позвонить на горячую линию, используя номера: 8 (495) 6677447 или 8 (800) 250023. Обычно используется, если случилось нечто срочное, о чём нужно незамедлительно сообщать;
  • Отправив заказное письмо на центральное ГУСБ, находящееся по адресу: ул. Б. Пионерская, 6/8, г. Москва, индекс 115054;
  • Воспользовавшись электронной формой записи по ссылке.

Кстати, иногда УСБ может игнорировать обращение со стороны граждан по каким-то своим причинам. Чтобы такого не случилось и с вашим заявлением, лучше перестраховаться. Для этого продублируйте жалобу, и перед тем как направлять её в УСБ, отправьте копию в прокуратуру. Не забудьте об этом уведомить орган УСБ. В таком случае они будут обязаны рассмотреть проблему, так как за этим вопросом будет наблюдать другая государственная служба.

В ФСБ

ФСБ не контролирует деятельность сотрудников органов внутреннего правопорядка, поэтому жаловаться в данное ведомство на полицейский произвол не имеет смысла. Эта служба рассматривает только претензии к работе собственных сотрудников.

В суд


Если выбирая, кому жаловаться на бездействие полиции или же на их противоправные действия, выбор пал на судебные органы, то подавать жалобу нужно в суд районного уровня. Этот орган способен не только назначить меры наказания провинившемуся сотруднику правоохранительной организации, но и проконтролировать, чтобы эти меры всё же были приняты. В особенности это касается ситуаций, когда полицейский виновен в серьёзном преступлении.

В суд можно обращаться, если вы уверены, что больше никакие меры не помогут (или уже были попытки, оказавшиеся бесполезными). Чтобы начать разбирательство по беспокоящему вас делу, для начала надо написать и послать исковое заявление. Его составление имеет практически идентичную структуру с жалобой в прокуратуру, но в данном случае не нужно указывать ответственное лицо.

После написания иска, судебный орган должен уведомить ответчика (то есть, полицию) о том, что против них начинается судебное разбирательство. При этом угроза наказания для провинившегося сотрудника или сотрудников значительно выше и серьёзнее, чем в любом из представленных выше случаев. К тому же не забываем, что полицейские являются должностными лицами, а это значит, что их наказание будет ещё серьёзнее, чем для гражданских лиц. Но чтобы быть уверенным в положительном исходе борьбы, лучше заблаговременно получить поддержку юриста, который специализируется на подобных спорах.

В совет МВД РФ

Ещё один проверенный способ нажаловаться на полицейских – обратиться за помощью в совет при МВД Российской Федерации. Этот орган является контролирующим при Министерстве внутренних дел. То есть он контролирует его деятельность на общественном уровне.

Обращаться нужно к председателю совета. Сделать это можно следующими способами:

  • Используя виртуальную форму для заявления. Для того чтобы написать жалобу таким способом, нужно перейти по этой ссылке;
  • Пожаловаться на горячую линию. Для этого надо позвонить по следующему номеру телефона: 88002508502. Звонки бесплатные, но при этом разговоры записываются, именно поэтому подобного рода жалоба считается отличной альтернативой письменному обращению;
  • Отправить заказное письмо в совет МВД России. Адресовать его нужно по следующему адресу: абонентский ящик 35, Москва, индекс 117342.

В Управление собственной безопасности

В случае, когда решается вопрос о привлечении сотрудника правоохранительных органов к уголовной ответственности, следует обращаться в УСБ. Например, при вымогательстве взятки, превышении должностных полномочий, подлоге документов.

 Обращение может быть подано по телефону горячей линии +7 (495) 667-07-30. Разговор записывается на диктофон, жалоба регистрируется и принимается к рассмотрению.

На горячую линию МВД России

МВД России также выполняет функции по контролю и надзору за исполнением сотрудниками полиции должностных обязанностей с соблюдением требований закона.

Обращаться следует на «горячую линию» Совета МВД по телефону 8-800-250-85-02, который предназначен для круглосуточной связи с пострадавшими лицами. Граждане вправе сообщить о преступлениях и прочих нарушениях, допущенных сотрудниками ОВД России.

В совет по правам человека

СПЧ (Совет по правам человека) не занимается работой с личными жалобами людей, даже если было зафиксировано вопиющее нарушение прав. Обычно указанный орган рассматривает жалобы в более масштабном формате. Например, те, что могут что-то изменить на общегосударственном уровне. В частности, рассматривают жалобы, которые могли бы помочь развивать общество России, контролируя правомерные и предотвращая часто проявляющиеся неправомерные действия полицейских.


Но при этом, отправление жалобы в этот орган зачастую подразумевает, что документ будет направлен практически прямо Президенту страны. Обычно сюда люди направляют жалобы, чтобы сразу поднять важность своих обращений в мелкие инстанции (например, если изначально пострадавшая сторона жаловалась непосредственному начальству нарушившего права человека полицейского). Главное, в перечне мест, куда ещё были направлены копии документа, отметить, что одна из них поступила в СПЧ. Тогда локальные органы правопорядка, как правило, начинают действовать активнее и усерднее, так как повышается уровень ответственности.

В Общественную палату


Если нужно пожаловаться на произвол представителей полиции, то лучшего варианта, нежели Общественная палата, сложно найти. Этот орган занимается регулированием и проверкой всех органов власти. При этом для проверок и контролирующей деятельности он пользуется законами №3-ФЗ и №32-ФЗ.

Правомерные жалобы в Общественную приёмную можно направить следующим образом:

  • Письмом или личным визитом по адресу: г. Москва (индекс 125993), площадь Миусская, дом 7 строение 1;
  • Воспользовавшись интернет-формой (русскоязычной). Инструкции по написанию и сама форма находятся по этой ссылке.

Президенту РФ

Обращение к Президенту является одним из эффективных, но не самых распространённых способов заявить о серьёзных нарушениях со стороны правоохранительных органов. Но, как и в предыдущем случае, личные жалобы в основном не рассматриваются. Как правило, обращения подобного рода направлены на то, чтобы Президент обратил внимание на какие-то более глобальные проблемы, связанные с работой правоохранительных органов.


Писать нужно чётко и по существу. Длинные постулаты, скорее всего, никто читать не будет, поэтому лучше вложиться в несколько предложений, которые максимально раскрывают суть происходящего. Естественно, писать нужно в официальном стиле. Обратиться можно следующим образом:

  • Подать обращение через официальный сайт правительства;
  • Обратиться через специальный портал Президента.

Сами понимаете, что жалоб на адрес Президента приходит много, поэтому не стоит ждать, что ситуацию решат на следующий же день. В этом и кроется недостаток этого способа пожаловаться на полицию. Но зато нет более высокого контролирующего органа, нежели правительство и сам Президент.

Уполномоченному по правам человека

Самой последней попыткой добиться справедливости при неправомерных действиях полиции является омбудсмен. К нему начинают обращаться, если бездействуют все остальные органы, либо их работа не привела ни к какому адекватному или устраивающему заявителя результату. Задачей этой инстанции является решение практически нерешаемых проблем, связанных с нарушением прав человека.

Но следует учитывать, что обращение к Уполномоченному имеет свои особенности. Например, чтобы узнать нюансы написания жалобы в эту инстанцию, желательно позвонить по телефону: 84956071922 (они предоставят актуальную информацию по этому вопросу). А чтобы создать официальное обращение, нужно направить заказное письмо по адресу: город Москва (индекс 10100), ул. Мясницкая, д. 47, к.115.

Как пожаловаться на сотрудника полиции по телефону?

Сделать это очень просто. У УСБ есть собственный телефон горячей линии. По нему вы можете звонить в любое время абсолютно бесплатно. При этом все разговор записываются, и впоследствии могут служить доказательством при проведении расследований. Поэтому при звонке лучше говорить грамотно и избегать оскорблений. Ниже приведены номера горячей линии, по которым возможен звонок:

  • Горячая линия для жителей Москвы (495) 255-96-57;
  • Горячая линия для жителей Московской Области (499) 317-24-66;
  • Телефон горячей линии для всей России (495) 667-07-30.

Не смогли дозвониться? Ничего страшного. Просто наберите 02 и либо попросите дежурного соединить вас с УСБ, либо, если возможности соединения нет, передайте свою жалобу ему. Очень важно знать то, что анонимные жалобы на сотрудников полиции не подлежат рассмотрению, но можно потребовать сохранить анонимность.

Так же стоит запомнить еще два номера:

  • 8-800-250-02-35 – отдел по борьбе с коррупцией среди должностных лиц;
  • 8 (495) 667-74-47 – отдел по борьбе с нарушением гражданских прав должностными лицами.

Обращаться по ним вы так же можете абсолютно бесплатно.

Жалоба на незначительные нарушения в отделение полиции

Зачастую случается так, что нарушение незначительно, пожаловаться нужно, но при этом обращаться в вышестоящие инстанции нет никакого желания. В этом случае пожаловаться на полицейского можно прямо в отделении. Сделать это можно как устно, так и письменно.

Если вы решите обратиться устно, то просто найдите ответственного сотрудника или старшего по званию – он выслушает вашу жалобу и либо примет меры самостоятельно, либо передаст жалобу руководству. Однако помните – устная жалоба обычно не несет каких – то заметных последствия, так как не является официальным обращением.

Письменная жалоба – значительно более серьезный документ. Составлять её достаточно легко – в заголовке напишите кому и от кого направлена жалоба, в самом теле жалобы изложите вашу претензию и выскажите требования, а в конце поставьте подпись и дату. Письменное обращение будет рассмотрено и на него будет направлен официальный ответ.

Также есть возможность подать жалобу в полицию на сотрудника через интернет. Для этого достаточно зайти на официальный сайт МВД и составить обращение, на которое обязательно будет дан официальный ответ.

Помните – такие виды жалоб можно направлять только в том случае, если нарушение незначительно и не нарушены ваши гражданские права, так как в лучшем случае виновного ждет дисциплинарное наказание. По всем серьезным случаям обращайтесь в УСБ.

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции

Прокурор вправе истребовать от сотрудников полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить (Приказ Генпрокуратуры РФ № 277 от 05.09.2011 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о приеме и рассмотрении сообщений о преступлениях»).

Если прокурор установит какие-либо нарушения, тогда органу полиции дается незамедлительное указание на их устранения.

Как написать заявление в прокуратуру о бездействии полиции?

Жалоба на полицейского пишется в свободной форме. В обращении нужно указать, кому именно направляется документ, Ф. И. О. того, кто пишет жалобу, оставить контакты. Далее нужно изложить суть проблемы.

По закону человек может жаловаться как на действия, так и на бездействия сотрудника полиции.

Ниже представлен образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудника правоохранительных органов:

Прокурору Октябрьского округа г. Омска

советнику юстиции 2 класса Спиридонову А. П.

от Старожилова К. Ю., проживающего по адресу:

г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3 тел.: 8456587777

ЖАЛОБА

Прошу провести проверку действий сотрудника полиции – Ливанова Ю. Б. (номер нагрудного знака – 233–кс) отдела № 2 Восточного округа г. Омска, который не принял никаких действий в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

25.07.2018 я обратился в дежурную часть полиции № 2 Восточного округа г. Омска с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Измайлова К. С. по ст. 158 УК РФ за кражу.

Так, Измайлов К. С., находясь в моей квартире 10.07.2018 г., украл у меня деньги в размере 20 тысяч рублей. Он знал, где хранились деньги. Еще до его прихода деньги лежали на месте, а после его ухода их не оказалось. Дежурному полиции я предоставил необходимые доказательства – видео с камеры слежения, на котором запечатлено, как Измайлов К. С. ищет нужную книгу, где лежали деньги, находит ее, достает деньги и кладет их себе в карман.

Проверку обстоятельств, изложенных в заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Сидоров К. Л. Однако результаты его проверки меня не утешили. Он отказался выносить постановление о возбуждении уголовного дела. Участковый провел проверку поверхностно, не обращая внимания на важные обстоятельства, а также доказательства.

Тогда я написал заявление на имя Ливанова Ю. Б. – начальника городского отдела полиции г. Омска. Там вообще никакого ответа не последовало, хотя все сроки его рассмотрения уже давно прошли.

На основании вышеизложенного, прошу:

  1. Провести полную и всестороннюю проверку действий начальника городского отдела полиции Сидорова К. Л.
  2. Провести проверку законности действий участкового Сидорова К. Л.
  3. Возбудить уголовное дело в отношении Измайлова К. С.
  4. Предоставить мне ответ о рассмотрении жалобы в письменном виде на такой адрес: г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3, индекс 123456.

Приложения:

  • копия заявления на имя участкового;
  • копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • копия заявления на имя начальника полиции;
  • видео доказательства факта кражи.

30.09.2018 подпись Старожилов К. Ю.

Образец жалобы на бездействие участкового полиции

Письменная жалоба на бездействие участкового полиции в обязательном порядке должна содержать следующее:

  • наименование органа, в который направляется жалоба (либо Ф.И.О. должностного лица, должность);
  • Ф.И.О. заявителя, паспортные данные (сведения о лицах, которые участвовали в написании жалобы, если она коллективная);
  • адрес проживания заявителя (заявителей);
  • контактные данные заявителя (заявителей) – номер телефона, факса, адрес электронной почты;
  • описание бездействия участкового полиции, которое подлежит обжалованию. Максимально детализируются время, обстоятельства произошедшего, при необходимости – место события. Указывается, какие именно права и законные интересы заявителя своим бездействием нарушил сотрудник полиции. Желательно при этом опираться на соответствующие нормативно-правовые акты, приводить ссылки на законы. Конкретизируются сведения об участковом – Ф.И.О., должность, где работает.  Если данные сотрудника неизвестны (хотя он и представлялся таковым), описывается его внешность (в будущем это может пригодиться для проведения следственных действий по опознанию). Уточняются номера патрульных машин, сведения о других присутствующих лицах – нужно предоставить максимум информации, которая может быть полезна для выяснения сути ситуации;
  • указание требований признать бездействие участкового полиции неправомерными, а также исходя из конкретной ситуации принять меры дисциплинарного воздействия, отстранить от дела и т.д.
  • описание прилагаемых к жалобе документов, их копий, которые относятся к рассматриваемому вопросу (наименование и количество листов);
  • дату составления жалобы;
  • подпись заявителя (заявителей) и расшифровку.

Как подать в суд на полицию за бездействие?

Если ни вышестоящее руководство полиции, ни прокуратура не помогли добиться справедливости, тогда последней инстанцией, куда может пожаловаться человек, является суд.

Для этого человеку нужно будет написать исковое заявление. Форма его написания аналогична заявлению, подаваемому в прокуратуру, только адресат меняется.

Суд проверит действия уполномоченных сотрудников правоохранительных органов на судебном заседании с участием обеих сторон: заявителя (законного представителя) и того лица, чьи действия обжалуются.

В Кировский районный суд г. Омска

ул. Суворова, 99, Омск, Омская обл., Россия, 644015

ЗАЯВИТЕЛЬ: Стрижков Э. Р.

г. Омск, ул. Ракетная, 16/87, индекс 644125,

тел. 84564477787

ОТВЕТЧИК: Ежов А. А.

участковый уполномоченного отдела полиции № 2 г. Омска

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

15.06.2018 г. участковый уполномоченный отдела полиции № 2 МВД России Ежов Александр Александрович не оказал помощь мне, пострадавшему от правонарушения, которое произошло при таких обстоятельствах:

10.06.2018 г. в 23:00 мой сосед – Гузманов В. Н., находясь в состоянии алкогольного опьянения, прихватив с собой молоток и баллончик с краской, вышел во двор, где был припаркован мой автомобиль марки Reno 25456 54 и начал бить стекла, закрашивать номерные знаки. Все 4 стекла в машине были разбиты. Я сразу же вызвал участкового Ежова А. А., однако соседу удалось скрыться. Но свидетели правонарушения были – соседка из кв. 25 и сосед из кв. 20.

Участковый прибыл на место происшествия, осмотрел машину, сказал, чтобы я написал заявление на его имя. Через 2 недели я решил узнать о том, как продвигается дело в отношении моего заявления, на что Ежов А. А. ответил, что никакого дела он заводить не будет ввиду отсутствия доказательной базы.

Считаю, что действия участкового являются неправомерными, поскольку ни свидетелей, ни самого виновника он не допрашивал, никаких доказательств не собирал.

В соответствии с Законом РФ «О Полиции»

ПРОШУ:

  1. Признать действия сотрудника полиции Ежова А. А. неправомерными.
  2. Обязать возместить мне моральный ущерб, причиненный в результате правонарушения в размере 70 тысяч рублей.

Приложения:

  1. Квитанции, чеки, подтверждающие факт оплаты за ремонт машины.
  2. Копия заявления на имя сотрудника полиции Ежова А. А.
  3. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

30.09.2018 г. подпись Стрижков Э. Р.

Иск в суд

Если никакие другие способы добиться справедливости не помогают, то вам поможет только суд. Для того, чтобы начать разбирательство по вашему делу, подайте исковое заявление. Оно абсолютно идентично претензии в прокуратуру (кроме заголовка – в нем не указывается ответственное лицо). Как только ваше заявление будет подготовлено и направлено, суд уведомит полицию о начале судебного разбирательства.

Обратите внимание на то, что при судебных разбирательствах полицейским грозит значительно более серьезное наказание, чем гражданским лицам, так как у них есть должностные полномочия, которые не только дают им права, но и накладывают на них массу обязанностей. Однако если вы решитесь судиться с полицейским, то обязательно заручитесь поддержкой юриста, специализирующегося на спорах с госслужбами.

жалоба на сотрудника полиции

Что делать, если полиция затягивает с рассмотрением заявления?

Что делать, если полиция затягивает с рассмотрением заявления?
Если сроки рассмотрения жалобы гражданина (30 дней) подошли к концу, но заявителя так и не уведомили о результатах рассмотрения жалобы, тогда он имеет право пожаловаться на бездействия правоохранительных органов.

Такие действия стражей порядка можно обжаловать согласно ст. 124-125 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Жалобу можно подать прокурору или руководителю следственного органа, который должен рассмотреть ее в течение 3 дней (в исключительных случаях – в течение 10 дней).

Работа сотрудников полиции обязательно должна контролироваться. И если человек, обращаясь к стражам порядка, понимает, что его заявление никто не рассматривает, ему не помогают разрешить гражданско-правовую ситуацию, не расследуют преступление, не собирают доказательств, в общем, полиция бездействует, тогда он не должен закрывать на это глаза.

На любого полицейского можно найти управу, только нужно знать, кому пожаловаться. Заявление можно написать на имя начальника МВД, которому подчиняется конкретный сотрудник полиции, в прокуратуру или суд.

Жалобу следует подавать в письменном виде, обязательно соблюдая все рекомендации по ее составлению, описанные выше.

Законные основания для бездействия

Содержанием жалоб чаще всего являются:

  1. Отсутствие уголовного преследования.
  2. Отказ в возбуждении уголовного дела.
  3. Прекращение уголовного дела.

Однако существуют случаи, когда следователь не вправе предпринимать никаких действий по принятому заявлению. По этой же причине жаловаться на бездействие прокуратуры будет бесполезно.

Лица, не подлежащие уголовному преследованию

Следственные мероприятия не могут осуществляться в отношении лиц:

  • не имеющих отношения к случившемуся;
  • обладающих статусом неприкосновенности;
  • не достигших предусмотренного Уголовным кодексом возраста, требуемого для привлечения к ответственности;
  • осуществивших действия, характеризуемые как «деятельное раскаяние»;
  • в отношении которых вынесено постановление о прекращении делопроизводства;
  • уже понесших наказание за совершенное преступление;
  • совершивших деяние, подпадающее под действие амнистии.

Ситуации, когда дело не может быть возбуждено

Следователь вправе отказать в возбуждении уголовного дела, если:

  1. Отсутствует хотя бы один признак, образующий состав преступления.
  2. Истек срок давности привлечения к ответственности за данное деяние.
  3. Потерпевший не подал заявление в полицейское отделение.

В каких случаях прекращение дела не противоречит законодательству

Уголовное дело может быть закрыто по следующим причинам:

  1. Вследствие смерти обвиняемого.
  2. Достижение мирного соглашения между сторонами.
  3. Декриминализация статьи, по которой квалифицировалось преступление, до вступления судебного приговора в законную силу.
  4. Назначение наказания подсудимому.
  5. Издание акта об амнистии, касающейся совершенного деяния.

Процедура подачи и рассмотрения

Любая жалоба на бездействие полиции может быть подана как в письменном виде, так и через онлайн-приемные на сайтах МВД и Генеральной прокуратуры. Свои сайты есть и в территориальных подразделениях МВД.

Важно, чтобы обращение было составлено по форме и подавалось впервые именно в этот орган власти и по данному делу. Если будет повторное обращение с теми же обстоятельствами, документ останется без рассмотрения.

Если требуется экстренное вмешательство в дело и особое внимание, рекомендуется передать письмо с жалобой на личном приёме. Это может быть как в полиции, так и в прокуратуре.

Для рассмотрения иска в суде необходимо нанять адвоката с опытом ведения судебных процессов, знаком с процедурами обжалования на практике. Только в этом случаем можно рассчитывать на ускоренное рассмотрение дела. В других случаях, как правило, придётся подождать обусловленные законом сроки.

Какие сложности могут возникнуть при подаче жалобы на сотрудника полиции?

Столкнувшись с грубостью, хамством, вымогательством взятки со стороны сотрудников полиции, гражданин может не сразу сориентироваться, как защитить свои интересы и куда обратиться с жалобой. В связи с этим желательно своевременно обратиться к опытному юристу, который поможет разобраться в ситуации, подготовит жалобу и подаст ее на рассмотрение.

Заключение

Закон даёт право каждому гражданину добиваться справедливости в скорости и эффективности ведения дел по защите его прав и свобод. Одно из основных прав — обжаловать бездействие полиции, если она не справляется с обязанностью поиска преступника.

Система обжалования действий полиции достаточно проста и не требует специальных знаний. Составить заявления и послать их в нужный адрес может человек, которой обладает азами грамотности. Другое дело, если необходимо активизировать работу полиции и попытаться в минимальные сроки вернуть украденное или найти преступника, совершившего ещё более тяжкие преступления. Здесь потребуется помощь адвоката. Но самым важным стимулом останется желание гражданина довести дело до конца и потребовать разыскать преступника.

Источники

  • https://PravPotreb.com/zhaloby/kuda-mozhno-na-politsiyu.html
  • https://zakonguru.com/zpp/zhaloba-na-policiu.html
  • https://ppt.ru/forms/zhaloba/na-bezdeystvie-sotrudnikov-politsii
  • https://sovetclub.ru/zhaloba-na-sotrudnika-policii-obrazec
  • https://SocPrav.ru/zhaloba-v-prokuraturu-na-bezdeystvie-policii
  • https://lexconsult.online/7631-obzhalovanie-nezakonnyh-deistvii-politsii-primery-situatsii-obraztsy-zhalob
  • https://policii.net/sovety/kuda-obratitsya-s-zhaloboj-na-sotrudnikov-politsii
  • https://glavny-yurist.ru/kak-i-kuda-zhalovatsya-na-sotrudnikov-policii.html
  • https://ugolovnoe-pravo.ru/kuda-zhalovatsya-na-politsiyu.html
  • http://ugolovnyi-expert.com/kuda-zhalovatsya-na-bezdejstvie-policii/
  • https://pravoved.ru/themes/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%B4%D0%B5%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B8%D1%8F-%D1%81%D0%BE%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B8/
  • https://PravPotreb.com/zhaloby/bezdejstvie-sotrudnikov-politsii.html

Это интересно
Adblock
detector