Удостоверение качества и безопасности продукта (рекомендуемая форма) – образец

Что такое сертификация

Сегодня в мире производится огромное количество товаров, которые могут оказывать воздействие на человека и на то, что его окружает.

Для того чтобы защитить нашу жизнь и мир вокруг нас, определены нормы безопасности и качества. Это ГОСТы, технические условия и другие подробные документы, разработанные специально для конкретного вида товара. Проведение исследований, в ходе которых будет установлено, отвечает ли данный вид продукции нормативам соответствия – это сертификация, а документ, который удостоверяет это соответствие, называется сертификатом качества.

Для чего нужен сертификат

Его наличие обязательно для таможенного оформления товаров предназначенный к экспорту в страны Таможенного союза, то есть в Россию, Казахстан и Беларусь. Он разрешает торговлю сертифицированной продукцией на всей территории этих государств.

Сертификаты качества изделия и паспорта качества — в чем разница?

Многие путают сертификат и паспорт качества. На самом же деле эти два документа не имеют ничего общего. Во втором случае подразумевается документ, в котором указывается подробная информация о производителе, номер партии, дата отгрузки, а также как раз-таки информация об имеющихся сертификатах и испытаниях, которые были пройдены перед получением подтверждающего документа.

Действительны такие паспорта исключительно на территории Российской Федерации.

Виды сертификатов качества

Действующее законодательство в сфере сертификации предусматривает существование в Российской Федерации для произведенного товара нескольких видов сертификатов, которые различаются в зависимости от того, по каким основаниям происходит деление.

В частности, выделяются следующие виды сертификатов:

• сертификаты, получаемые по итогам обязательной сертификации. Данный вид сертификатов получается в том случае, если продукция в виде товара или оказываемых услуг подлежит обязательной сертификационной процедуре, а обязанность производителя или поставщика проводить такую процедуру зафиксирована в рамках специальной номенклатуры в виде включения товара или услуги в ее список. Перечень товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации, постоянно сокращается в результате ежегодного пересмотра номенклатурного перечня товаров и услуг, которые подлежат такой сертификации;
• сертификаты, оформление которых происходит на основании проведения процедуры добровольной сертификации. Перечень товаров и услуг, которые подлежат добровольной сертификации, увеличивается ежегодно в результате пересмотра номенклатурных перечней;
• сертификаты соответствия установленным ГОСТам и техническим регламентам . Данные виды сертификатов выдаются в тех случаях, когда для конкретных товаров и услуг установлена необходимость в том, чтобы были проведены исследования на соответствие требованиям данных стандартов и регламентов;
• декларации соответствия – письма производителей или импортеров поставляемых товаров о том, что конкретный вид продукции соответствует установленным в стандартах и регламентах требованиям;
• сертификат происхождения – документ, предоставляемый импортером и свидетельствующий о том, что товар произведен в другой стране (данный документ оформляется только для тех видов товара, которые произведены в других государствах, и выдается уполномоченными контролирующими органами государства-производителя товара);
• пожарный сертификат и декларация – специально формируемые документы, которые должны подтвердить безопасность продукции с точки зрения соблюдения норм пожарной безопасности, если такие нормы установлены для конкретного вида продукции.

Последние три вида сертификатов являются дополнительными и оформляются только в тех случаях, когда речь идет о необходимости их оформления, чтобы получить допуск к эксплуатации того или иного вида товаров или услуг.

Какие еще сертификаты бывают

Есть еще пожарная, гигиеническая сертификация и множество разных других видов как добровольных, так и обязательных для получения.

Порядок получения сертификата качества и срок действия

Для того чтобы получить сертификат, независимо от того, идет ли речь об обязательной, добровольной или дополнительной сертификации, продавцу, поставщику или импортеру потребуется осуществить определенный порядок действий, который выглядит следующим образом:

• проверка в соответствии с номенклатурным перечнем относительно конкретной продукции или услуги к перечню, подлежащему той или иной сертификации;
• подача первичной заявки на осуществление сертификационной процедуры для конкретного вида продукции или услуг;
• оплата сертификационных услуг того уполномоченного органа, который будет осуществлять процедуру сертификации;
• предоставление на экспертизу товара или услуг в том виде, в каком затребует их уполномоченный орган. Уполномоченный орган вправе потребовать от производителя, поставщика или импортера предоставить возможность своим сотрудникам получить доступ к проверяемому товару или услугам для определения возможности выдать необходимый сертификат;
• оформление итоговой заявки на проведение сертификационной процедуры;
• подача документов, которые должны сопровождать поданную заявку, от непосредственного заказчика сертификационной процедуры;
• получение результатов рассмотрения поданной заявки в указанные сроки, которые определяются уполномоченным органом на основании особенностей, характеризующих тот или иной вид товара или услуг;
• в случае если заявка рассмотрена положительно, и уполномоченным органом принято решение о выдаче обязательного или дополнительного сертификата, завершающим этапом становится получение собственно сертификата.

При оформлении сертификата соответствия требуется предоставить целый ряд документов, которые будут сопровождать заявку на проведение сертификационной процедуры. К числу таких документов относятся:

• уставные документы заказчика сертификационной процедуры;
• свидетельства о присвоении ИНН и ОГРН </strong>;
• документы, которые содержат описание продукции или товара, предоставленного для присвоения сертификата соответствия;
• техническая документация, которая подтверждает происхождение товара или продукции, если такая документация не содержит коммерческой тайны;
• собственно заявка на проведение сертификационной процедуры.

В том случае, если речь идет о товарах, которые имеют иностранное происхождение, перечень документов несколько меняется:

• потребуются уставные документы импортера</strong>;
• свидетельства о присвоении ИНН и ОГРН самого импортера</strong>;
• контракт на поставку сертифицируемой продукции</strong>;
• описание товара, который подлежит сертификации, в том числе составляемое на основании тех документов, которые предоставляет государство-производитель;
• заявление на проведение сертификационной процедуры, подаваемое импортером товара;
• если товар представил на оформление сертификата его производитель, зарегистрированный в другом государстве, то потребуются документы, подтверждающие происхождение такого товара.

Оформление сертификата соответствия может происходить в следующих уполномоченных организациях и государственных органах:

• Ростехнадзор для видов товаров и услуг, которые должны получать обязательные и добровольные сертификаты соответствия, если речь идет о технической продукции или услугах технического характера;
• Центры стандартизации и метрологии, если выдаваемые сертификаты оформляются на товары или услуги, которые требуют обязательного проведения специальных поверочных мероприятий;
• государственные и частные центры экспертизы и лицензирования для остальных видов сертификационных процедур, а также для товаров и услуг, которые не требуют обязательного проведения технического или метрологического исследования сертифицируемого товара или услуг.

• со сроком действия до конца текущего года (выдаются для товаров или услуг, которые имеют ограниченный срок годности, например, в силу технических особенностей или особенностей своего внутреннего состава);
• сроком действия на один год (оформляются при наличии соответствующих условий эксплуатации продукции или оказания услуг);
• сроком на два года</strong>;
• на три года</strong>;
• бессрочные (выдаются на технически сложный товар, а также на те виды услуг, которые не требуют постоянных изменений в силу своей универсальности).

Проведение сертификации различных видов товаров и услуг предусмотрено в действующем законодательстве Российской Федерации. Однако из-за того, что такой вид сертификации предусмотрен не для всех видов товаров, законодатель предусмотрел различные виды сертификатов, которые различаются механизмом их получения и наличием необходимости проведения процедуры обязательного оформления таких сертификатов.

Документальное подтверждение качества товара

Сертификация товара в современной России становится повсеместной. В этом нет ничего удивительного, если учесть тот факт, что наличие сертификата свидетельствует о высоком качестве продукции и ее безопасности для населения страны. Это, в свою очередь, приводит к росту доверия к товару и его большему распространению.

Под сертификацией товара подразумевается подтверждение его качества в соответствии с установленными на законодательном уровне нормами, техническим регламентом, ГОСТом.

Последний параметр введен еще в советское время, а затем принят и в России. Однако с момента принятия нормативного акта «О техническом регулировании», в данной сфере наблюдаются определенные изменения.

Сегодня можно выделить несколько документов, подтверждающих качество товара. Основными среди них являются следующие бумаги:

1. Сертификат.
2. Декларация.

В зависимости от конкретного товара, сертификация может быть обязательной либо добровольной.

Постановление правительства РФ под номером 982 указывает, какую продукцию необходимо сертифицировать в обязательном порядке. При наличии желания, производитель может получить сертификат по собственной инициативе.

Документы, подтверждающие качество и безопасность товара

В ст. 20 ФЗ «О техническом регулировании» указано, какой именно документ подтверждает качество, и что сертификация осуществляется в двух формах:

• добровольной;
• обязательной (декларации соответствия).

Постановлением Правительства от 1 декабря 2009 № 982 утвержден перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Сертификат удостоверяет соответствие изделия регламентам, актам стандартизации, договору и указывает:

• наименование, адрес заявителя, изготовителя и органа сертификации;
• информацию о сертифицируемом продукте;
• наименование регламента;
• проводившиеся исследования;
• доказательства выполнения норм, предоставленные в орган заявителем;
• срок действия сертификата;
• использованные национальные стандарты (если использовались).

Декларация удостоверяет соответствие только регламентам и содержит:

• наименование, адрес заявителя, изготовителя и сертифицируемый продукт;
• схему декларирования;
• проводившиеся исследования;
• наименование регламента;
• заявление о безопасности продукции;
• доказательства, подтверждающие соответствие;
• срок действия декларации;
• другую информацию, предусмотренную регламентом.

Основание для выдачи

Основанием является протокол испытаний, который включает все показатели, полученные в ходе исследования продукта. Этот протокол – часть сертификата соответствия. Когда процесс сертификации пройден, производитель наносит на упаковку соответствующий знак. Этим он показывает, что данный товар сертифицирован, безопасен и имеет этому подтверждение.

Сертификат соответствия

Сертификат соответствия – это документ, подтверждающий качество продукции, который выдается специализированным аккредитованным центром. Специалисты проверяют переданный им образец товара на соответствие требованиям, установленным законодательно, и выдают соответствующее заключение, оформленное на стандартизованном бланке.

Выделяют два вида сертификации продукции:

1. Обязательная. Применяется к товарам, входящим в перечень, утвержденный Правительством России. В него в основном включена продукция, которая может повлиять на безопасность людей. Специалисты центра сертификации проводят ряд испытаний и лабораторных исследований. При отсутствии сертификата на товар, подлежащий обязательной проверке, поставщик не имеет права на его реализацию.
2. Добровольная. У производителя существует возможность проверить соответствие своего товара требованиям качества и безопасности. Это поможет ему укрепить деловую репутацию и расширить рынок сбыта. С сертифицированной продукцией он может без проблем принимать участие в государственных закупках.

Сертификация продукции платная. Стоимость будет зависеть от типа сертификата, сложности проводимых испытаний, необходимости выезда специалиста на производство и других факторов.

Процедура получения

Получить сертификат соответствия на импортный товар необходимо перед его ввозом на территорию России. Для отечественной продукции делать это следует перед её выводом на рынок. Добровольная сертификация может быть проведена в любое время.

Получить документ может производитель, официальный дистрибьютор или продавец. Изготовителю выгодно заказывать документ на серию товара. По нему возможна отгрузка неограниченного количество продукции в определенный период времени. Импортеры чаще получают сертификат на партию закупаемого товара. Продавец может также заказать документ, если этого не сделал производитель.

Процесс получения сертификата делится на несколько этапов:

1. Заявитель собирает необходимый пакет документов. В него входят копии свидетельства ИНН и ОГРН компании, устав, технические условия или ГОСТ, по которым производилась продукция, описание представленного товара. Прикладывается заявление на получение сертификата.
2. Заявитель передает собранную документацию и образцы продукции в аккредитованный центр.
3. Специалисты проводят необходимые исследования и оформляют сертификат.
4. Готовый документ передается заявителю.

Если в ходе испытаний товара выявляется его несоответствие хотя бы одному требованию качества или безопасности, то заявителю отказывают в предоставлении сертификата. После устранения выявленных отклонений можно будет подать повторное заявление.

Предоставление покупателю

Требование о предоставлении сертификатов заказчик может предъявлять только при закупке товаров, подлежащих обязательной сертификации. Согласно статье 456 Гражданского кодекса России поставщик передает копии документов вместе с товаром. В отдельных случаях заказчик может требовать приложить их в составе второй части заявок на участие в электронном аукционе.

Отдавать заказчику оригинал сертификата не нужно. Достаточно будет правильно заверенной копии. Она отпечатывается на листе формата А4. На ней должна присутствовать надпись «Копия верна», рукописная подпись руководителя компании поставщика, а также печать. Разрешено также указывать полные ФИО руководителя и дату заверения. Предоставление электронных копий сертификатов не допускается.

Декларация соответствия

Декларация о соответствии товаров требованиям качества и безопасности представляет собой документ, выдаваемый по упрощенным правилам. Его предназначение и правила использования точно такие же, как и у сертификата. Выделяют несколько отличительных особенностей такого документа:

1. Декларация отпечатывается на обычном листе А4, не имеющем никаких защитных элементов. Сертификаты же всегда оформляются на специализированных бланках.
2. Для получения декларации заявитель может предоставить в аккредитованный сертификационный центр вместе с пакетом необходимых документов протоколы испытаний, проведенных в собственных лабораториях. Это значительно ускоряет и удешевляет процесс получения документа.
3. При сертификации проводится проверка на соответствии товара всем установленным нормативам. Во время декларирования заявитель может самостоятельно определить перечень документов, которым должна соответствовать продукция.

Правильно оформленная декларация о соответствии имеет такую же юридическую силу, что и сертификат соответствия. Срок действия документа устанавливается продавцом в соответствии с предполагаемым периодом реализации.

Требования о предоставлении деклараций о соответствия при проведении государственных закупок аналогичны правилам, установленным в отношении сертификатов. Допускается передавать с товаром копии, заверенные поставщиком.

Проверка подлинности сертификатов и деклараций

Информация обо всех выданных сертификатах и декларациях вносится в соответствующие реестры. Они размещаются на сайте Росаккредитации. В них представлены реквизиты документа, срок его действия, сведения о самом товаре и проводимых испытаниях. Любой пользователь может проверить подлинность, введя в соответствующую форму номер сертификата или декларации. Реестры ведутся по правилам, установленным постановлением правительства №201 от 10.04.2006 г.

Если документ выдан менее недели назад, то информация о нем может не отразиться в реестре. Это связано с техническими особенностями ведения перечня. Поэтому поинтересуйтесь у сертификационного цента в какие сроки данные будут отражены в реестре.

Выбор документа, подтверждающего качество и безопасность товара, будет зависеть от типа продукции. Если законодательно прописана обязанность получения сертификата или декларации, то исполнить без него государственный контракт будет невозможно.

Дополнительные документы для подстверждения стандартов

Сертификат или декларация о соответствии – это не все документы, которые позволяют подтвердить качество и безопасность продукции. Законодатель допускает также использование с этой целью ряда других бумаг.

Это, соответственно, может быть:

1. Свидетельство о факте государственной регистрации. Свидетельство подтверждает, что продукт, на который оно выдано, соответствует гигиеническим, а также санитарно-эпидемиологическим нормам и требованием (действие документа распространяется на страны, входящие в Евразийский экономический союз).
2. Сертификат качества.
3. Сертификат, свидетельство или справка, подтверждающие, что продукты животноводства соответствуют установленным требованиям.

Документы о качестве продукции, описанные выше, также могут использоваться для подтверждения соответствия продукции установленным нормам. Получение этих бумаг свидетельствует о том, что распространяющийся продукт прошел все необходимые экспертизы и проверки.

Проведение проверки качества

Для того чтобы получить декларацию, производитель должен сам провести проверку качества товара. Для этого он может воспользоваться услугами одной из действующих лабораторий либо собственными исследовательскими центрами.

Сотрудники сертификационных органов только подтверждают указанные в декларации данные, но самостоятельно их не проверяют. Иная ситуация возникает в случае с сертификатами соответствия.

Ответственность за содержание в сертификате сведений, не отвечающих реальности, несет орган сертификации. Подобное обстоятельство вызвано тем, что проверка проводится не производителем, а аккредитованной лабораторией, выбранной сертификационным органом.

Лицо, выпускающее и распространяющее продукцию, не может повлиять на результаты испытаний. Для их проведения работники лаборатории выбирают несколько образцов продукции, после чего проводят их проверку.

Уполномоченные сотрудники лаборатории выбирают образцы для проверки прямо на производстве, что исключает возможность махинаций со стороны производителя.

После окончания проверки выдаются документы качества, в которых указывается соответствие проверяемого продукта установленным техническим параметрам либо делается вывод о низком качестве товара. От решения лаборатории напрямую зависит, будет ли получен документ, или нет.

Бланк документа

Как получить сертификат качества?

Для получения сертификатов качества и безопасности продукции вам нужно осуществить 5 шагов:

1. Определиться будете ли вы проходить сертификацию самостоятельно или воспользуетесь услугами экспертов. В обоих случаях вы экономите — либо деньги, либо время, силы и нервы. Разумеется, при участии специалистов процедура проходит значительно быстрее и легче.
2. Теперь нужно узнать какие сертификаты или иные документы нужно получать на ваш товар. Вы можете уточнить этот вопрос у эксперта или самостоятельно поискать ответ в сети среди множества документов. Как мы уже писали выше, вполне возможно, что для вашей продукции понадобится несколько сертификатов или деклараций.
3. В зависимости от системы сертификации и других нюансов, вы либо отдаете на испытания образцы продукции, либо документ на анализ, либо готовитесь к производственному аудиту.
4. Составляются протоколы испытаний или аудита, которые и будут являться основанием для принятия решения по выдаче сертификата.
5. При благополучном исходе вам выдается оригинал сертификата с обязательным внесением в электронную базу Росреестра.

Главное — доказать!

Основное при получении документов, подтверждающих качество — это доказать тот факт, что ваша продукция действительно соответствует всем требованиям конкретной сертификационной системы. В качестве доказательств могут быть:

• протоколы испытаний образцов продукции, проведенных в аккредитованных лабораториях;
• анализ проектной документации;
• аудит производства;
• пакет других подтверждающих документов.

После испытаний продукции, аудита производства и анализа всего пакета документов, орган по сертификации принимает решение о выдаче документа или отказе в выдаче. Для того, чтобы процедуру не пришлось проходить с самого начала, важно правильно отобрать образцы продукции и подготовиться ко всем испытаниям или проверкам.

Можно ли проверить подтверждающие документы?

Если некоторое время назад вполне можно было долгое время работать с фиктивными документами, то сегодня любой может проверить сертификат соответствия качества продукции или декларацию. Для этого человеку достаточно просто зайти на сайт Росреестра и ввести номер сертификата и названия компании, информация получается всего за несколько минут. Поэтому, воспользовавшись услугами мошенников и получит фальшивы документ, вы можете не только получить большие штрафы, но и лишиться доверия своих покупателей.

Учтите, что если документ выдан менее недели назад, то информация о нем может не отразиться в реестре. Это стоит учитывать, чтобы быть готовым ответить на возникающие вопросы. Внесение в Росреестр контролируется специалистами центра сертификации, если вы решите воспользоваться их услугами.

Документальное оформление поступления товара

Для того чтобы сотрудник организации имел право получать товар, его надо наделить статусом материально-ответственного лица и закрепить это доверенностью. Тогда он сможет ставить печать в приходной накладной и расписываться в ней. В противном случае документальное оформление поступления товара ляжет полностью на плечи руководителю компании.

Товар можно получить и без печати. Для этого сотруднику, получающему товар, потребуется предъявить поставщику доверенность по форме М-2, выписанную на его имя, и документ, удостоверяющий личность.

Приемка товарно-материальных ценностей в первую очередь регулируется договором поставки. В нем содержатся все данные о товаре и его передаче в собственность. Корректное документальное оформление приемки товаров предполагает использование унифицированных форм первичных документов: начиная с ТОРГ-1 и заканчивая ТОРГ-14. Они утверждены постановлением Госкомстата России от 25.12.98 N 132.

Не так давно у предпринимателей появилась альтернатива при ведении первички. В октябре 2013 года ФНС России разработала и представила универсальный передаточный документ (УПД). Его форма содержит обязательные реквизиты, предусмотренные для счетов-фактур и первичных учетных документов. По сути УПД — это комбинация товарной накладной и счета-фактуры и их заменяет. Организации могут применять его либо для расчетов по НДС и в качестве первичного документа, либо только как первичку, например, для подтверждения расходов. Если вы принимаете товар в магазин или на склад с использованием УПД, то почти все, что написано ниже про комплект документов для приемки, вас не касается. За исключением транспортной накладной. Тем не менее, советуем полностью ознакомиться с текстом статьи, чтобы понять логику процесса приемки товара.

Итак, если вы не ведете приемку при помощи УПД, то главным документом здесь будет являться товарная накладная ТОРГ-12. Если товар везут со склада поставщика на ваш склад, то оформляется товарно-транспортная накладная (ТТН), которая отличается от товарной тем, что в ней есть транспортный раздел. Эти документы могут быть одновременно приходным документом для получателя товара и расходным — для поставщика. Именно поэтому накладные оформляют в двух экземплярах. Обратите внимание, что в новой форме ТТН отсутствует описание товара — этот блок находится в УПД или в ТОРГ-12. Поэтому, как говорилось выше, с УПД вам понадобится только транспортная накладная, то есть всего два документа.

Вам привезли товар, с ним все хорошо и на него есть накладная. Теперь нужно проверить, корректно ли она заполнена: проверьте количество, артикулы, название компаний и другую важную информацию. Если с этим все в порядке, то можно ставить печать организации и подпись.

Вторым документом, которым, как правило, сопровождается товар, является счет-фактура. Если вы — плательщик НДС, то вы должны тщательно следить за тем, чтобы эти документы аккуратно собирались для каждого прихода товара на склад. Без счета-фактуры от поставщика вы не сможете зачесть НДС, а значит, будете переплачивать государству. Этот документ обязаны делать фирмы, платящие НДС. Не делают это те, кто работает по упрощенной системе налогообложения. Печать в таком документе не ставится — достаточно подписи бухгалтера и генерального директора. При возврате вы должны будете запросить у поставщика корректировку счета-фактуры — ведь НДС будет облагаться только поставленная вам часть товара.

Достаточно часто с товаром и этими документами привозят счет, в котором должна стоять печать организации и подпись руководителя. По закону это является основанием для оплаты вами поставленного товара. На практике же время оплаты обычно регулируется условиями договора, и очень часто именно после оплаты товара поставщику осуществляется поставка.

Заключение

Таким образом, существует ряд документов, которые могут подтвердить качество и безопасность товара. Наиболее важными среди них являются декларация и сертификат о соответствии.

Некоторые группы товаров подлежат обязательной сертификации, другие могут быть сертифицированы только при наличии подобного желания у самого производителя. Документы о качестве продукции свидетельствуют, что она отвечает установленным в государстве регламентам и является безопасной для граждан.