Порядок написания жалобы на участкового: в какие органы обратиться

Порядок написания жалобы на участкового: в какие органы обратиться

Порядок написания жалобы на участкового: в какие органы обратиться

Какие обязанности выполняет участковый?

На каждый существующий район в любом населенном пункте страны построено отделение полиции, в котором сидит уполномоченное решать вопросы лицо – участковый полицейский. Главная обязанность, которого заключается в охране прав и интересов закрепленных за ним граждан, проживающих на определенной территории.

К участковому может придти любой гражданин, проживающий в закрепленном районе и обратиться с интересующим его вопросом.Куда жаловаться на участкового полицейского?

Главными функциями участкового выступают:

  1. Поддержание порядка на выделенной территории.
  2. Защита прав и интересов лиц, проживающих в закрепленном районе.
  3. Постоянное наблюдение за общественным порядком.
  4. Расследование поданных заявлений от граждан – совершенных преступлений, жалоб и просьб.
  5. Помощь обратившимся гражданам, согласно предоставленным служебным полномочиям.
  6. Постоянное наблюдение за потенциально опасными лицами.
  7. Пресечение административных нарушений на выделенном участке.

Важно понимать, что не любое бездействие со стороны сотрудников полиции может рассматриваться как невыполнение назначенных им функций.

Функции участкового оперуполномоченного

Основные обязанности такого должностного лица отражены в Приказе Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2012 года № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции».

К ним, в частности, отнесены:

  1. Четкое знание требований норм законодательства, касающихся профессиональной деятельности.
  2. Использование форм и методов по профилактике правонарушений.
  3. Проведение неотложных следственных действий.
  4. Реализация мероприятий в рамках административного процесса.
  5. Знание закрепленной территории обслуживания, а также сил правопорядка, задействованных для этих целей.
  6. Владение информацией о местах официального хранения огнестрельного оружия, боеприпасов, медицинских препаратов, психотропных и наркотических веществ, изъятых у граждан предметов, запрещенных к свободному использованию.
  7. Информирование представителей организаций и общественных объединений, которые привлекаются к реализации мероприятий по охране общественного порядка.
  8. Прием заявлений и обращений, а также другой информации о правонарушениях. Незамедлительное сообщение о таких фактах в дежурную службу, с использованием любых средств связи.
  9. Проверка информации о готовящемся, длящемся или совершенном правонарушении.
  10. Уведомление заявителей о процессе разбирательства в рамках направленного обращения.
  11. Представление отчетности о проделанной работе вышестоящие органы управления.
  12. Незамедлительное прибытие на место происшествия, для выполнения всех необходимых действий.
  13. Выявление причин совершения правонарушений.
  14. Профилактическая работа с лицами, склонными к совершению преступлений.
  15. Подбор кандидатов в качестве внештатных сотрудников.
  16. Осуществление взаимодействия с гражданами, организациями и общественными объединениями по профилактике преступлений и правонарушений, а также охране общественного порядка.
  17. Принятие неотложных мер к спасению людей, обеспечению сохранности материальных ценностей, бесперебойной работе служб спасения, в условиях чрезвычайных ситуаций.
  18. Исполнение решения судебных инстанций, поручений следственных органов по задержанию и принудительному приводу подозреваемых и обвиняемых.
  19. Оказание содействия другим сотрудникам и подразделениям ОВД.
  20. Принятие участия в мероприятиях по борьбе с терроризмом.
  21. Контроль лиц, освободившихся из мест изоляции.
  22. Участие совместно с медицинскими инстанциями в мероприятиях по профилактике массовых заболеваний.
  23. Изъятие у граждан предметов и веществ, запрещенных к свободному хранению и использованию.
  24. Совместное патрулирование с патрульно-постовой службой полиции обслуживаемой территории.
  25. Выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение противоправных действий.
  26. Установление мест незаконного использования наркотических средств и аморального поведения.
  27. Розыск несовершеннолетних, самовольно оставивших воспитательное учреждение или ушедших из семьи.

Компетенция участкового полиции достаточно широка. Соответственно, и причин для подачи жалоб очень много.

Что делать, если участковый не реагирует на жалобы?

Если ваш участковый не предпринимает никаких действий для того, чтобы утихомирить разбушевавшихся соседей, пресечь незаконную торговлю алкоголя на придомовой территории и т. д., тогда каждый гражданин РФ имеет право позвонить по телефону горячей линии – 8-800-222-74-47. Это телефон доверия МВД России.

Сюда целесообразно звонить в том случае, если на ваших глазах совершается преступление или любое правонарушение, а участковый никак не реагирует на ваши звонки или его вообще нет на месте.

На каких основаниях можно подавать жалобу?

Нередко случаются такие события – гражданин подает заявление на рассмотрение своему участковому, а ему в ответ не приходит ничего. Такие действия правоохранительных органов можно счесть за бездействие и задаться вопросом, куда пожаловаться на участкового полиции?

Любое безответственное поведение, противоправные действия со стороны сотрудников могут рассматриваться как повод для написания жалобы, ведь участковый должен решать проблемы, а не закрывать на них глаза.

Согласно ФЗ №59, любое поданное от гражданина заявление должно быть рассмотрено в срок, не превышающий 30 суток. Продление срока на рассмотрение принесенных бумаг возможно лишь при наличии веских причин.

В любом случае перед тем, как писать жалобы, необходимо провести консультацию с юристом. Квалифицированный сотрудник подскажет, как и куда лучше обратиться, имело ли место быть противозаконное действие со стороны полиции.

Письменное обращение

Образец жалобы на бездействия участкового полиции выдают при непосредственном обращении в те или иные органы. Приходите в выбранную организацию и составляете жалобу на участкового-полицейского, который отказал в помощи.

Каким образом пишется жалоба? Мы уже сказали, что ее образец выдадут. Но нужно знать о том, что жалоба должна быть написана грамотно. В ней недопустимо употребление бранных и жаргонных слов, слишком эмоциональное описание бездействия уполномоченного.

В жалобе обязательно должны содержаться следующие данные:

  • фамилия, имя и отчество заявителя;
  • адрес его проживания;
  • фамилия, имя и отчество участкового уполномоченного;
  • суть жалобы (описывается сухо, без лишних эмоций);
  • полное наименование органа, в который подается жалоба;
  • материалы, подтверждающие бездействие сотрудника полиции (участкового, в нашем случае).

Управление МВД

Обращение онлайн

Куда жаловаться на участкового полиции, мы выяснили. А как это сделать, если совершенно нет времени идти в суд, к руководителю УВД или в прокуратуру с заявлением?

Для этого и придумали онлайн-приемные. Заходим на официальный сайт МВД, выбираем вкладку “Онлайн-сервис”, подраздел “Прием обращений”, а дальше находим отдел, в который хотим обратиться, и строчим жалобу на участкового.

Такое обращение можно отслеживать онлайн. А его результаты придут на электронную почту, или с вами свяжутся по указанному номера телефона (если напишете его).

На сайте Прокуратуры ищем вкладку “Интернет-приемная”. Выбираем необходимый нам документ, излагаем свой вопрос и отправляем на рассмотрение.

Золотые буквы

Нюансы определения адресата жалобы на участкового

Куда адресовать жалобу на участкового зависит от содержания жалобы. В любых случаях адресатом можно указать начальника отдела полиции, где служит участковый. Если вопрос касается возбуждения уголовного дела целесообразно направить жалобу в прокуратуру. Когда вопрос касается причинения в результате незаконных действий участкового – жалобы на начальника полиции, в прокуратуру, а затем – подача искового заявления.

При обращении в суд с административным иском на действия должностного лица или при подаче иска о возмещении вреда, причиненного органом власти, копия жалобы на участкового станет приложением к иску и одним из доказательств по гражданскому делу.

Кому жаловаться на бездействие участкового полиции?

Многие граждане сталкиваются с несоблюдением законов сотрудниками органов или тотальным невыполнением своих обязанностей. В таких случаях необходимо написать жалобу в уполномоченные органы, чтобы защитить права гражданина, которые регламентирует Конституция Российской Федерации.

Перед подачей написанного заявления, нужно понять, кто имеет полномочия влиять на участкового. Если участковый бездействует, то есть несколько вариантов действий:

  • Подача заявления вышестоящему начальству.
  • Написание заявления в прокуратуру.
  • Подача иска и разбирательство в судебном порядке.
  • Посещение уполномоченного по делам человека лица.

Рассмотрим подробнее, как действовать в каждом из перечисленных вариантов.

Подача заявления вышестоящему начальству

В каждом полицейском отделении, за каждым уполномоченным лицом из органов есть руководство, отвечающее за действия своих подчиненных.  Для того чтобы понять, кто выступает начальником вашего участкового необходимо лично сходить в отделение и узнать всю интересующую информацию. Сделать это можно при входе в отделение – у сидящего на посту дежурного.Куда жаловаться на участкового полицейского?

После того, как вышестоящее руководство найдено следует попросить его разобраться в сложившейся ситуации, оказать поддержку и защитить права гражданина. Также можно, вместо личного посещения, сделать звонок, если участковый не реагирует на оставленное заявление.

Написание жалобы в прокуратуру

Не во всех ситуациях простое обращение к начальнику участкового дает желаемый результат. Случается, что и после подачи такого запроса ничего не меняется – сотрудник продолжает не выполнять свои обязанности.

Следующая инстанция, кому жаловаться на участкового полиции – это прокуратура. Она выступает уполномоченным органом, проверяющим работу и исполнение непосредственных обязанностей  полицейских по заявлениям, оставленным гражданам.

Подавать обращение необходимо в прокуратуру, расположенную в вашем районе, срок рассмотрения таких заявлений составляет 3 дня при открытом уголовном деле и до 10 суток при условии запроса недостающих документов.

Заявление должно содержать все основные детали обращения и быть разделено на три части: шапку, основную часть и вывод. По остальным жалобам срок рассмотрения остается прежним – 30 суток.

Подача иска, судебное разбирательство

Если же ни обращение к вышестоящему руководству, ни жалоба в уполномоченные органы не принесли ожидаемого результата, стоит начать отстаивать свои права через судебное разбирательство, подавая иск в суд на участкового.

Право на такое обращение регламентируется статьей №22 УПК РФ. Также 52 и 53 статьями Конституции гласят, что гражданин, права которого ущемляются сотрудниками органов, может потребовать выплату компенсации (в случае нанесения вреда здоровью или получения другого ущерба).

Гражданин должен обратиться в суд, который расположен в районе и за которым закреплен участковый, не выполняющий свои обязанности. Процесс судебного разбирательства занимает пять дней, за которые судья просматривает поданные истцом бумаги, готовит все необходимое к будущему заседанию и в итоге выносит свой вердикт по делу.

Особенности обжалования бездействия участкового в суде

Для обжалования неправомерных действий или бездействия полицейского, которым является участковый, в суде необходимо подготовить административное исковое заявление. Пишется оно лично гражданином, чьи права и интересы нарушены, либо готовится общественным объединением, Уполномоченным по правам человека в РФ или в субъекте, прокурором в интересах иных лиц. Форма заявления должна соответствовать требованиям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ.

Срок для подачи иска – 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав, интересов и свобод. Если данный период пропущен, то это не является основанием отказа в принятии иска. Восстановление срока, а также определение уважительности пропуска относится к компетенции суда.

По результатам рассмотрения административного иска суд выносит решение об удовлетворении жалобы в части или полностью либо отказывает в ее удовлетворении.

Посещение уполномоченного по делам человека лица

Четвертый вариант, куда пожаловаться на участкового полицейского используется только в крайних случаях – когда ни один из первых трех не дал ожидаемого результата.

Уполномоченное лицо, отвечающее за защиту прав граждан, должен рассмотреть повторно поданное заявление. При этом процессе присутствуют соответствующие организации.

Обращение к такому лицу возможно в течение одного года, начиная с даты события, когда были нарушены права человека.Куда жаловаться на участкового полицейского?

Уполномоченный по правам человека

Гражданин РФ вправе обратиться к Уполномоченному по правам человека, если:

  • стал жертвой уголовного или гражданского делопроизводства;
  • его права нарушены решением одного из органов власти;
  • имеет уже обжалованные решения, ущемляющие его права в законодательном или административном порядке.

Гражданин в течение года имеет право обратиться к уполномоченному. После подачи жалобы Уполномоченное лицо по правам человека или его сотрудник в течение 10 дней рассматривает и проверяет правовое выполнение государственными органами критериев жалобы. Если были выявлены нарушения, то он вправе обратиться в Конституционный суд или даже Государственную Думу РФ с обжалованием решения прокуратуры и правовых органов.

Правила составления документа

Чтобы начать процедуру проведения разбирательства по факту недобросовестности со стороны сотрудника ОВД, инициатор может оформить заявление. Указанный документ должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства. Четкого образца нормативными правовыми актами не утверждено. Единственным условием в этом случае является письменная форма документа. В тексте указываются все сведения и данные имеющие отношение к сути проблемы. Инициатор должен включить в содержание обращения обязательные реквизиты.

Структура жалобы

Заявление состоит из нескольких частей. Начинается он всегда с так называемой информационной шапки. В этой части указываются следующие сведения:

  1. Полное наименование инстанции, в которую направляется жалоба – суд, прокуратура, ОВД, а также адрес её фактического расположения. Здесь можно отразить данные о руководителе инстанции. Хотя это не является обязательным условием.
  2. Сведения об инициаторе – полные фамилия, имя, отчество, либо название компании, место проживания или нахождения, номер телефона, данные электронной почты для контакта.
  3. Название документа. В этом случае это будет жалоба.

Далее идет описательная часть. В ней отражаются все подробности сложившейся ситуации. Детально описываются дата, время, место и обстоятельства случившегося. Указывается характер нарушения, а также данные об участковом полиции. При возможности необходимо сделать ссылку на норму права, которая закрепляет нарушенные возможности обратившегося.

В заключительной части инициатор должен четко сформулировать свои требования, то есть указать цель, которой он стремиться достичь: освобождение участкового от должности, взыскание компенсации за причиненный ущерб, привлечение к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Если заявитель прилагает к своему обращению имеющиеся сведения и данные, то в тексте нужно отразить подробный перечень такой документации. На жалобе должна стоять подпись инициатора и дата составления.

Требования к оформлению

Жалоба любого характера должна быть не только структурирована. Обращение юридического или физического лица должно отвечать определенным требованиям. Для того, чтобы оформить жалобу, можно использовать стандартный бланк компании, изготовленный типографским способом, либо лист обычной офисной бумаги. Законодательством не ограничено количество страниц обращения. Составить сам текст можно от руки или с использованием технических средств печати.

Все слова и фразы должны быть читаемыми. Не допускается внесение информации, унижающей честь и достоинство людей, а также использование ненормативной лексики.

Срок подачи жалобы

Четких временных периодов для обращения в уполномоченные инстанции, по факту некомпетентности полицейского, действующими нормами не определено. Однако результат рассмотрения будет зависеть от характера проступка. В данном случае необходимо руководствоваться сроками давности привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, а также подачи иска в суд. В любом случае период начинает исчисляться с момента, когда человеку стало известно или он мог узнать о нарушении своих прав. Например, если инициатор намерен взыскать компенсацию причиненного ущерба, то срок исковой давности составит три года. В случае совершения административного нарушения или преступления, временной период зависит от вида проступка.

Срок рассмотрения жалобы в отношении участкового составит тридцать дней. Исключением здесь является прокуратура. В надзорной инстанции обращение может быть рассмотрено в течение пятнадцати суток, если по нему не требуется проводить дополнительные мероприятия.

Результаты рассмотрения жалобы

Разбирательство по факту обращения  завершается определенным результатом, в качестве которого может выступать:

  1. Подтверждение факта нарушения участковым полиции своих обязанностей, вследствие чего требования заявителя будут частично или полностью удовлетворены.
  2. Пересылка жалобы в инстанцию, которая уполномочена решать указанные вопросы.
  3. Отсутствие фактов, подтверждающих нарушение законодательства, со стороны участкового. Здесь необходимо разъяснить заявителю его права о возможности обжаловать принятое решение.

О результатах рассмотрения инициатор должен быть извещен в письменной форме. В ответе необходимо указать вид ответственности, к которой был привлечен участковый, а также меры наказания, которые были к нему применены, если факт нарушения законодательства подтвердился.

Рассмотрят ли анонимное обращение

Если в жалобе, поданной анонимно, будет информация о совершенном, готовящемся или совершаемом незаконном деянии участкового (например, он вымогает у заявителя взятку или уже получил деньги взамен на обещание помочь в решении какого-то вопроса, мотивируя это тем, что бесплатно работать не будет), ее рассмотрят обязательно. Отсутствие в данном случае личных данных заявителя не является препятствием к проверке указанных сведений. Естественно, что ответ на такое обращение заявитель не получит.

При подаче жалобы в электронной форме заявителю предлагается заполнить поля с информацией о нем. Соответственно, направить обращение анонимно не получится.

Когда жалобу вернут без рассмотрения

Отказ в рассмотрении поступившего обращения заявитель получит, если:

  • ранее вопрос уже был решен и, соответственно, закрыт, ответ по нему дан;
  • обжалуется судебное решение (жалоба возвращается с разъяснением надлежащего порядка подачи);
  • в жалобе имеются нецензурные выражения, угрозы в адрес должностного лица и членов его семьи;
  • по одному и тому же вопросу много раз подается одинаковая жалоба (может быть принято решение о прекращении переписки с заявителем);
  • если по тексту нельзя понять суть обращения;
  • жалобу нельзя прочесть (написана неразборчивым почерком).

В последних двух случаях заявитель может подать жалобу повторно, после устранения недостатков.

Последствия для сотрудника

По законодательству Российской Федерации сотрудник полиции, нарушивший закон, должен быть привлечен к ответственности. Степень наказания зависит от нарушений, которые совершил участковый сотрудник, и прописана в Федеральном законе РФ № 342-Ф3.

По нему он может быть привлечен к ответственности:

  • уголовной;
  • дисциплинарной и административной;
  • гражданско-правовой.

Уголовная ответственность применяется вследствие вреда, причиненного гражданину в результате незаконного осуждения и ареста. За несоблюдение дисциплинарного устава сотруднику полагается административная ответственность с занесением выговора или предупреждения в личное дело.

Гражданско-правовая ответственность грозит участковому после подачи пострадавшим жалобы в суд. Если он оказался на стороне пострадавшего, то сотруднику грозят строгий выговор, штраф или увольнение с работы, а в некоторых случаях — уголовная ответственность.

Какая мера наказания грозит полицейскому, не выполняющему свои обязанности?

Если участковый не принимает меры, а гражданин хочет отстоять свои права и подает жалобу в соответствующие органы, то при вынесении положительного решения на запрос гражданина, полицейского ждет наказание.

Сотрудник правоохранительных органов может получить наказание в виде ответственности:

  1. Дисциплинарной – сотрудник игнорирует правила поведения и документы, указывающие на его прямые обязанности.
  2. Гражданско-правовой – в случае судебного разбирательства, когда судья выносит положительный вердикт по делу гражданина-истца.
  3. Уголовной – при совершении тяжелых преступлений.
  4. Административной – если полицейский игнорирует правила, прописанные в дисциплинарном уставе полиции.

Каждый гражданин, обращающийся за помощью в правоохранительные органы должен понимать, как пожаловаться на участкового полиции, в случаях его полного бездействия, игнорирования прямых обязанностей. Важно понимать, что поданная жалоба может привлечь полицейского к ответственности, после чего он начнет доблестно выполнять все возложенные на него функции.

Заключение

Мы представили информацию о том, как написать жалобу на участкового полиции. Подробно рассказали, как это сделать и куда обращаться.

Все больше и больше граждан обращаются с жалобами на людей в погонах. Те ничего не хотят делать за бесплатно, а мечтают получать зарплату и поощрения от заявителей.

Эту проблему надо искоренять. Как с ней бороться, если коррупция просто «цветет и пахнет»? Обивать пороги иных органов власти, заваливать их жалобами. Можно коллективные жалобы на участкового писать. Можно – индивидуальные. Но не бояться, а действовать. Несмотря на все сложности, правда восторжествует рано или поздно.

Источники

  • https://ruadvocate.ru/ukrf/kuda-zhalovatsya-na-uchastkovogo-policejskogo/
  • http://pravograjdan.ru/zhaloby/na-uchastkovogo-policii/
  • http://ugolovnyi-expert.com/kuda-zhalovatsya-na-uchastkovogo-policii/
  • https://FB.ru/article/439076/kuda-jalovatsya-na-uchastkovogo-politsii-obyazannosti-uchastkovogo-upolnomochennogo-politsii
  • https://iskiplus.ru/zhaloba-na-uchastkovogo/
  • https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-uchastkovogo/
  • https://policii.net/sovety/kakie-organy-prinimayut-zhaloby-na-uchastkovogo-politsejskogo

Это интересно
Adblock
detector