Некачественное оказание услуг по закону о ЗПП

Что такое некачественное оказание услуг

Согласно ст. 4 Закона №2300-1, исполнитель обязан оказать услугу согласно качеству, указанному в договоре с потребителем (заказчиком). При этом договор может быть как письменным, так и устным – все зависит от конкретной услуги. Если законодательством предусмотрены требования к таким работам, они должны осуществляться с учетом них (строительство, медицинские услуги, и пр.). В остальных случаях качество заранее оговаривается сторонами.

Некачественное оказание услуг может выражаться в двух формах:

1. Отказ от исполнения (в устном, письменном виде, в форме игнорирования заказчика). Сроки определяются договором или законодательством (ст. 27 Закона №2300-1). По соглашению сторон могут продлеваться. Если с потребителем это не согласовано, он вправе требовать неустойку.
2. Ненадлежащее исполнение. Фактически работа выполнена, но не соответствует условиям договора и требованиям заказчика, нормам ГОСТов.

При ненадлежащем выполнении работ может потребоваться экспертиза. Обычно это касается сделок с коммерческими организациями: например, при проведении ремонта, строительства. Бремя доказывания полностью ложится на заказчика. Если он недоволен качеством, на акте приема нужно сделать соответствующую пометку.

Основные проявления некачественной услуги

Согласно статье закона проявляется предоставление некачественных услуг по-разному:

• не достигается поставленная заказчиком цель;
• ввиду непрофессионализма исполнителя допускаются технологические и прочие нарушения;
• страдает имущество и здоровье потребителя;
• имеется несоответствие запросу, т.е. была проделана не та работа, что требовалась.

Какие типы услуг относятся к потребительской сфере?

По своему существу таковой является любая услуга, которую оказывает организация (вне зависимости от того, носит она коммерческий характер или нет) или индивидуальный предприниматель, и которая направлена на удовлетворение потребностей человека, имеющих личный, семейный или иной характер.

Однако в зависимости от распространенности и востребованности имеется общепринятая классификация услуг. К наиболее распространенным относятся услуги:

• Медицинского характера.
• По предоставлению телефонной связи.
• По осуществлению перевозок, в том числе пассажирских и грузовых.
• В сфере образования.
• Юридического характера.
• Представляемые жилищно-коммунальными хозяйствами.
• По предоставлению банковского обслуживания.
• В сфере общественного питания.
• По осуществлению авторемонта, а также по предоставлению автостояночных мест.
• В сфере туризма.
• Почтового характера.
• По осуществлению страхования.
• Электронные услуги.

Каждый из видов, несомненно, имеет свою определенную специфику. В общих случаях она определена соответствующими нормативными актами. Однако механизм, по которому реализуются права потребителя, а также сам порядок оказания услуг, носят общий характер.

Следует отметить, что услуга имеет место лишь в том случае, если она оказана на возмездной основе.

К кому можно обратиться с претензией

Если оказанная услуга была предоставлена не на должном уровне, то неудовлетворение по поводу допущенных нарушений высказывается исполнителю. Ему предлагается определённым образом выправить сложившееся положение. Отказ от достижения компромисса или нарочитое затягивание с выполнением, становится основанием для переноса спора в зал суда.

Сроки для предъявления претензий исполнителю

Что делать потребителю, обнаружившему, что услуга предоставляется (предоставлена) ненадлежащим образом? Нужно своевременно среагировать и предъявить свои требования:

• без промедления, если срок уже наступил, а исполнением взятых обязательств никто ещё не начал заниматься;
• походу выполнения, когда становится очевидным, что не будут соблюдены сроки или работу не выполнят как полагается;
• принимая выполненное;
• в течение гарантийного срока, а при отсутствии такового — в разумные сроки на протяжении двух лет.

Обнаружив недостатки, необходимо сразу же обратить на них внимание стороны, которая выполняет обязательства. Это покажет, что процедура контролируется и упущений допускать не следует.

Как правильно оформить и предъявить претензию

Когда неоказание потребителю должной услуги стало очевидным и исправить положение без дополнительных затрат не представляется возможным, то стоит уведомить вторую строну, обратившись с письменной претензией.

Документ выполняется в двух экземплярах. Один из них вручают исполнителю, настаивая, чтобы он расписался и указал дату. При отказе придётся отправлять претензию почтой заказным письмом с уведомлением. Для последующего судебного разбирательства такой документ окажется кстати.

Заполняется претензия в соответствии со стандартами документооборота. Чётко указывается, в чём состоят нарушения и чего требует потребитель.

Образец претензии

Для предъявления требований исполнителю, которым была плохо оказана услуга, стоит воспользоваться примерным образцом:

Последовательность действий человека, получившего некачественную услугу

В случае если заказчик уверен, что сервис не соответствует заявленному качеству, он может пойти двумя путями. Первый не предполагает вмешательства служителей Фемиды. Поставщику услуги направляется претензия. В ней должно быть больше конкретики (доказательства правоты). Претензия отправляется по юридическому адресу, указанному в договоре или по месту оказания услуги, с приложением данных экспертизы (если есть) и других материалов. Многие исполнители стараются навязать потребителю свои правила, но вы должны знать, что последний по своему усмотрению, согласно п.1 ст.29, может требовать:

• устранения недостатков за счет исполнителя;
• снижения стоимости услуги;
• возмещения убытков, понесенных при самостоятельном исправлении ошибок, допущенных исполнителем;
• повторного выполнения работ или предоставления аналогичной услуги на безоплатной основе;
• полного возмещения убытков.

В претензии указываются также конкретные сроки исправления, при этом они должны быть, как минимум, реальными. Если в указанный срок услуга не была оказана в надлежащем виде, заказчик вправе требовать компенсации убытков, включая неустойки (п.5 ст.29 Закона).

Минимальный процент неустойки составляет 3% от цены услуги, но при первичной договоренности он может быть увеличен, причем существенным образом.

Если договоренности не были достигнуты, что бывает часто, приходится обращаться в суд. Подать исковое заявление можно в суд по месту жительства истца, по местонахождению ответчика, а также в судебную инстанцию по месту предоставления услуги. Помимо устранения материального вреда, речь в исковом заявлении может идти о возмещении морального ущерба, но тогда вину заказчика должен доказывать сам потребитель. Размер компенсации определяет суд в зависимости от размера вреда.

Кто осуществляет оказание услуг?

Как мы отметили ранее, услуги бытового характера могут оказываться организациями, которые специализируются на выполнении услуг именно такого плана, либо индивидуальными предпринимателями. В частных случаях подобные организации должны иметь специальные лицензии, позволяющие оказывать конкретный вид услуг. Примером может быть оказание медицинских услуг.

Услуга, которую оказывает простой гражданин другому лицу, даже в случае наличия договора гражданско-правового характера не может подпадать под сферу защиты прав потребителей. Аналогичная ситуация складывается и в том случае, когда получателем оказываемой услуги является коммерческая организация.

Какими могут быть сроки оказания услуги?

Закон фиксирует три разновидности срока, в течение которых могут быть исполнены услуги:

• Срок, который предусматривается и устанавливается актами нормативного характера. Такие сроки имеют законодательный характер, и лицо, которое оказывает услуги, не имеет права превышать их даже при наличии отдельной договоренности со своим заказчиком.
• Срок договорного характера. Такой срок имеет место, если не установлено твердого срока законодательством.
• Срок, имеющий меньшую продолжительность, чем та, которая установлена законодательно. Такой срок может быть установлен в случае наличия взаимной договоренности между потребителем услуги и ее исполнителем.

При несоблюдении данных сроков заказчик вправе потребовать перерасчета за услугу ненадлежащего качества.

Первый тип разновидности сроков достаточно редко распространен, так как законодательные нормы, регулирующие процесс оказания разных видов услуг, зачастую умалчивают о сроках, в течение которых услуги должны быть выполнены.

Договорной тип сроков представляет собой самый распространенный вид. Данный срок должен быть предварительно согласован с заказчиком услуги, а затем зафиксирован в договоре, заключаемом на оказание услуг. На длительность срока исполнения влияние может оказывать огромное количество причин, начиная от общей занятости исполнителя и заканчивая личными просьбами заказчика. Причем в данном случае заказчик услуги не обязан по умолчанию принимать тот срок, который выдвигает исполнитель, а может активно участвовать в обсуждении его длительности. Такими исполнителями могут выступать работники сферы жилищно-коммунального хозяйства. Причем ненадлежащее качество услуг ЖКХ наблюдается довольно часто.

Случаи без указания сроков исполнения

Бывают случаи, когда договор был заключен без указания определенного срока исполнения. В таких случаях за него можно принять срок, который является достаточным при выполнении услуги подобного плана. Такую информацию потребитель может получить как у непосредственного исполнителя, так и у его конкурента.

Но все же, чтобы не попасть в неприятную ситуацию, стоит проследить за тем, чтобы срок выполнения услуги был зафиксирован в договоре, а тот имел разумную длительность, которая будет соизмерима с объемом и сложностью предоставляемой услуги.

Что может требовать потребитель

Каким образом заказчик может защитить свои интересы, указано в п. 1 ст. 29 ФЗ № 2300-1. В случае нарушения условий договора потребитель вправе потребовать:

• устранить недостатки за счёт исполнителя;
• снизить цену;
• выполнить работу повторно или заново из аналогичных материалов;
• возместить денежные средства, которые пришлось потратить на устранение недостатков;
• полностью возместить убытки ввиду отказа от соглашения.

Выполнение этих требований не служит основанием освободить от выплаты неустойки, так как сроки исполнения оказались нарушены.

В ситуации с нарушением сроков исполнения нормы п. 1 ст. 28 ФЗ № 2300-1 закрепляют за потребителем право на:

• назначение новых временных рамок;
• выполнение работ самостоятельно или с привлечением сторонней помощи с последующим возмещением понесённых затрат исполнителем;
• снижение стоимости;
• отказ от соглашения.

Определение нового срока

В качестве одного из вариантов защита прав потребителей позволяет назначить допустившему промедление исполнителю новую дату завершения. Такой подход логичен, если заказчику нужно подстегнуть исполнение, а к качеству претензий нет. Требования можно зафиксировать письменно, воспользовавшись таким образцом:

Перезаказ услуги другому лицу либо выполнение ее своими силами

Видя, что лицо исполнитель не в состоянии выполнить заказ, ответственность стоит возложить на других исполнителей. Понесённые расходы в разумных пределах, возлагаются на первоначального исполнителя. Осуществление перезаказа выполняется письменно, можно применить такой вариант:

Уменьшение стоимости услуги

Требование снизить цену может выдвигаться:

• после оплаты, когда выявились недостатки;
• выполняя окончательный расчёт.

Письменную форму можно брать такую:

На удовлетворение требования предоставляется десятидневный срок. Его считают со дня, когда требование было предъявлено (лично или по почте).

Устранение выявленных недостатков

Требование безвозмездного устранения недостатков выполненной работы выполняется за счёт лица, которое предоставляло услугу и в оговариваемые сроки. Проволочки чреваты для него:

• новыми требованиями;
• неустойкой.

Повторное предоставление услуги

Выдвижение такого требования происходит в ситуациях, когда:

• не достигнуты поставленные заказчиком цели, хотя к качеству претензий может и не быть;
• рациональнее не устранять дефекты, а проделать работу заново.

Оформляется соглашение примерно так:

Отказ от исполнения договора и возврат денег

Заявление подаётся по такому образцу:

Если полный расчет был произведен до выполнения заказанной услуги, то отказ и последующий возврат денег не должны стать проблемой. При частичной предварительной оплате — отказ дополняется требованием возвратить выплаченные авансом деньги. Полагается оплатить только надлежащим образом оказанные услуги.

Существенно, что потребитель, отказавшись от соглашения и затребовав возврата денег, теряет право выдвинуть иные требования. Если досудебного урегулирования спора достигнуть не удалось, то разрешить его станет возможным только в суде.

Как написать жалобу на врача частного медицинского учреждения

Пациент должен понимать, что в глазах закона особой разницы между государственной и частной клиникой почти нет. В первом случае услуги — бесплатны, во втором — платны. Но и частный и государственный врач обязан соблюдать требования законодательства.

Небольшие отличия имеются в форме жалоб, которые можно направлять в различные инстанции.

В Министерство здравоохранения

Подать жалобу можно лично на приеме в территориальном подразделении, посредством обращения к сайту учреждения rosminzdrav.ru, почтой по адресу: 127994, ГСП-4, г. Москва, Рахмановский пер., д. 3.

При составлении документа, руководствуются правилами:

1. В правом верхнем углу перечисляют точное наименование учреждения, куда адресуется документ, а также свои данные: ФИО, адрес, контакты (e-mail, телефон).
2. В центре вписывают: «Жалоба на…», указывая данные врача (клиники, больницы и т.д.), на кого составляется обращение.
3. Далее лаконично перечисляются обстоятельства конфликта. Должны быть указаны все факты: даты, суммы, время, наименования препаратов, отсылки к нарушенным нормам законодательства.
4. Обязательно перечисляются все предшествующие обращения к руководству медучреждения, в Роспотребнадзор и т.д. Указываются результаты. Копии обращений и ответов на них нужно приложить.
5. Перечислить требования. Это может быть возмещение вреда, возврат средств, получение качественной услуги и т.д.

В конце ставят подпись и дату. Приложениями выступают все прежние обращения, а также документальные доказательства (чеки, счета, квитанции об оплате, договор оказания платных услуг и т.д.). Опись приложений перечисляется в тексте в заключительной части.

В прокуратуру

Жаловаться в Прокуратуру на некачественный сервис не имеет смысла. Здесь занимаются разбирательствами споров, связанных с нарушением гражданских прав. Поэтому при составлении жалобы необходимо руководствоваться теми же принципами, что и при обращении в Минздрав, однако, обязательно привести те нормы гражданского законодательства, которые были нарушены частным врачом. Без этого жалоба будет оставлена без рассмотрения.

Внимание! Срок рассмотрения — 30 дней. Если изложенные факты будут признаны достаточными для инициирования проверки, она будет проведена. Заявителя могут вызывать для дополнительного участия в разбирательстве. Об итогах проверки обязательно сообщают в письменном виде.

В суд

Исковое заявление можно составить по-разному. Точная форма зависит от того, что именно желает получить в итоге истец. Можно апеллировать к нормам ГК РФ, ЗоЗПП, ГПК РФ, другим. Однако, любой иск должен содержать полную информацию по делу:

1. Наименование суда, личные данные истца и ответчика (учреждения, врача, клиники и т.д.).
2. Суть нарушения. Приводятся доказательства, а также отсылки на нарушенные нормы права.
3. Исковые требования.

Совет! Правильно составить исковое заявление, выбрать подсудность, сформулировать требования, сослаться на нарушенные нормы права поможет юрист. Основные нормы составления исков такого рода изложены в РФГПКстатье 131 .

Как доказать некачественное оказание услуг

Как говорилось ранее, доказывать недобросовестное оказание услуг обязан заказчик. Если еще не подписан акт приема, ситуация упрощается. Но бывает так, что акт уже оформлен, а недостатки обнаружены только через некоторое время. В этом случае нужно учитывать сроки предъявления претензий (ст. 29 Закона №2300-1):

1. При наличии гарантии на работу или услугу – в течение гарантийного срока.
2. Если гарантии нет – 2 года со дня принятия работы, если законами не установлено иное.
3. В отношении строительства – 5 лет с момента оформления акта приема-передачи объекта.

Если же выявлен существенный дефект, требование о безвозмездном устранении предъявляется в течение 10 лет или в период установленного срока службы. Под существенным подразумевается недостаток, который нельзя устранить, либо для исправления которого понадобятся большие расходы (Постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17).

Разберемся в каждой ситуации детально.

Услуги ЖКХ

В первую очередь нужно зафиксировать, что услуги ЖКХ оказаны некачественно. Например, если температура горячей воды не соответствует норме, плохо выполнен капитальный ремонт, в подъезде наблюдается антисанитария. Последнее можно зафиксировать на фото.

Для подтверждения понадобятся:

1. Акты, подписанные при замере температуры воздуха или воды.
2. Экспертное заключение. Оно обязательно, если речь идет о несоблюдении требований к выполнению капремонта.

Для начала в управляющую компанию направляется досудебная претензия. Срок ответа – 30 дней. Если требования не удовлетворены, можно идти в суд.

Медицинские и стоматологические услуги

На некоторые услуги стоматологов дается гарантия: установка пломбы, зубного протеза. Например, если в течение гарантийного срока отвалилась пломба, врач обязан поставить новую или вернуть заплаченные деньги. Если клиент для повторной установки обратился в другое медучреждение, он вправе после этого подать претензию на возврат средств за некачественную работу и возмещение расходов.

Некачественную медработу подтверждают:

1. Справки из другого учреждения.
2. Экспертное заключение.

То же самое касается и других медицинских услуг. В обоих случаях претензии составляются на имена руководителей организаций.

Строительные услуги

При выполнении строительных работ между заказчиком и подрядчиком заключается гражданско-правовой договор. В нем четко прописываются права и обязанности сторон. Если исполнитель допустил недостатки в работе, клиент вправе не подписывать акт приема-передачи. Если акт подписан, а дефект обнаружен уже после, в установленные сроки подается претензия.

Аналогичные правила действуют и при недобросовестном ремонте квартиры.

Услуги риэлтора

Чаще всего на риэлторов жалуются за неоказание услуг. В первую очередь нужно посмотреть договор: если в нем указано, что агентство только предоставляет информацию, а подбором недвижимости не занимается, доказать, что сотрудники устно обещали найти квартиру, будет проблематично.

Жалоба на ненадлежащее оказание услуг

Жалоба на ненадлежащее оказание услуг может быть подготовлена и подана в надзорные и контролирующие органы, а именно,

1. в прокуратуру;
2. в администрацию района;
3. в федеральную службу, которая занимается надзором в сфере защиты прав потребителей;
4. в вышестоящие органы;
5. если жалоба подается на какое-то лицо, являющееся членом какой-то палаты, то жалобу можно подать в соответствующую палату, например, на нотариуса в нотариальную палату соответствующего субъекта.

Фактически жалобы схожа с претензией, с тем лишь различием, что претензия адресуется лицу, оказывающему услуги, а жалоба – в надзорные и контролирующие органы. Оформляется жалоба в свободной форме, с указанием необходимой информации:

• кому адресуется жалобы;
• кто является заявителем (указывается ФИО, адрес, номер телефона, эл. почта при наличии);
• называется документ «жалоба»;
• в тексте жалобы излагаются обстоятельства дела аналогично претензии, в том числе, в чем заключается нарушением прав заявителя, в чем это выражается. Также приводятся ссылки на нормы правы, если заявителю они известны;
• в просительной части заявитель указывает свои требования, т.е., что он просит: провести проверку, применить меры и т.д.;
• указывается перечень прилагаемых документов, если они имеются;
• жалоба должна быть подписана, подпись должна быть расшифрована, также следует указать дату подписания жалобы.

Ответственность за некачественное оказание услуг

В случае некачественного оказания услуги, законом потребителю предоставлены следующие возможности:

• получение неустойку по защите прав потребителя. Данное требование подлежит удовлетворению в случае не исполнения заказчиком обязательств по договору в установленный срок и составляет три процента за каждый день просрочки, исчисляемые от размера цены договора. Неустойка уплачивается в не зависимости от факта предъявления досудебной претензии и рассчитывается до момента исполнения договора либо его расторжения.
• взыскание штрафа в пользу потребителя. Подобная мера ответственности может быть применена только судом и составляет 50 % от общего размера взысканной суммы в пользу потребителя. Обязательным условием для удовлетворения данного требования выступает направление в установленном порядке соответствующей по форме и содержанию претензии в адрес заказчика.
• взыскание убытков. Потребитель вправе требовать возмещения любых затрат, связанных с устранением последствий ненадлежащего оказания услуг, в том числе, убытки от оказания новых услуг, приобретение товара и прочее.
• взыскание неосновательного обогащения. В рамках данного требования потребитель вправе требовать полного возврата уплаченной по договору суммы в случае полного отказа исполнителя от оказания услуги. При таких обстоятельствах гражданским законодательством полученная ответчиком сумма признается неосновательным обогащением и подлежит возврату в полном объеме.

Бремя самостоятельного доказывания каждого обстоятельства по делу, отсутствие возможности «переиграть» судебный процесс обуславливает реальную необходимость предоставления защиты потребителя профессионалу. Зная малейшие детали подобных споров, адвокат по защите прав потребителя гарантированно добьется получения с исполнителя максимального размера денежных средств при некачественном оказании услуг.

Как вернуть деньги за неоказанную услугу?

Процедура возврата денежных средств начинается с составления претензии. Такой порядок установлен Законом № 2300-1.

В претензии нужно четко изложить следующие обстоятельства:

• наименование, местоположение и контакты исполнителя;
• ФИО, адрес и телефон потребителя;
• сведения о контракте на оказание услуг (когда заключен, на какой вид услуг, оказана ли услуга);
• причины возврата денежных средств;
• ссылки на правовые нормы.
• В конце документа заявитель ставит дату и подпись.

Претензия вручается сотрудникам исполнителя под подпись. Они должны проставить на экземпляре потребителя отметку о регистрации. При отказе получать документ его нужно направить заказной корреспонденцией через «Почту России» или курьерскую службу.

Обращение должно быть рассмотрено руководством компании в течение 10 дней с момента регистрации (статья 31 Закона № 2300-1). По итогам производится возврат денег или готовится отказ в письменной форме.

Исполнитель должен обосновать причину отказа в возврате денежных средств. Если заказчик с ним не согласен, он вправе защищать свои интересы в Роспотребнадзоре или суде.

Посмотрите подробное видео, на котором управляющий партнер юридической компании рассказывает как вернуть деньги за услугу, которую Вам не оказали.

Что делать, если отказали в возврате денег?

Для оспаривания отказа в возврате денег за неоказанную услугу необходимо подать жалобу в Роспотребнадзор. Если интересы потребителя не будут восстановлены, нужно обратиться в судебную инстанцию. Рассмотрим оба способа защиты более подробно.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор?

В компетенции Роспотребнадзора находятся вопросы соблюдения требований Закона № 2300-1. Ведомство обладает полномочиями по проведению внеплановых проверок организаций и предпринимателей, оказывающих услуги населению. При выявлении нарушений на исполнителя и его сотрудников налагается административное наказание.

Правила составления жалобы

Проверки проводятся на основании обращений потребителей. Поэтому для возврата денег через Роспотребнадзор необходимо составить письменную жалобу.

Форма и содержание документа законодателем не установлена. Обращение заполняется в свободной форме и должно содержать обязательную информацию:

• наименование территориального органа Роспотребнадзора;
• ФИО, адрес и контакты потребителя;
• название фирмы-исполнителя, ее адрес и телефон;
• описание обстоятельств по договору на оказание услуг;
• дату обращения к исполнителю за возвратом денег;
• причину отказа в возврате денежных средств;
• ссылки на нормы законодательства, которые нарушены исполнителем;
• просьбу провести проверку;
• перечень приложений;
• дату и подпись.

К жалобе необходимо приложить копия договора на оказание услуг, чек об оплате и копию претензии.

Документы подаются через канцелярию ведомства. Также их можно направить по почте заказной корреспонденцией или через официальный сайт.

Если при составлении жалобы возникли вопросы, рекомендуем обратиться к опытному юристу. Он проанализирует договор оказания услуг и поможет подготовить обращение.

Порядок рассмотрения жалобы

На рассмотрение обращения отводится 30 дней. В ходе проверки Роспотребнадзор запрашивает у исполнителя дополнительные документы.

При установлении нарушений Закона № 2300-1 выносится предписания об их устранении. Исполнителю устанавливается срок возврата денег. Если он проигнорирует распоряжение ведомства, будет привлечен к административной ответственности.

Как обратиться в суд?

Клиент, не получивший деньги за неоказанные услуги, вправе обратиться в суд. Для этому потребуется соблюсти претензионный порядок урегулирования спора и подготовить исковое заявление.

Как составить иск?

Исковое заявление составляется в свободной форме. В соответствии с требованиями статьи 131 ГПК РФ в нем необходимо указать:

• наименование суда;
• название фирмы-исполнителя, ее местоположение и контакты;
• ФИО, адрес и телефон заказчика;
• обстоятельства заключения и оплаты договора;
• информацию о фактическом оказании услуг;
• сведения об обращении к исполнителю за возвратом денег;
• сведения об отказе в удовлетворении претензии;
• ссылки на статьи закона, которые нарушены;
• требование о возмещении ущерба, оплате неустойки и выплате компенсации морального вреда;
• список документов;
• дату и подпись.

Иск заполняется в трех экземплярах. На одном сотрудник канцелярии проставляет отметку о регистрации и возвращает заявителю. Второй передается в производство судьи, третий после возбуждения дела направляется в адрес ответчика.

Какие документы подготовить?

Исход дела зависит от того, насколько основательно подготовлена доказательственная база. В перечень документации входит:

• договор;
• платежные документы;
• доказательства того, что услуга не оказана;
• претензия;
• ответ исполнителя на претензию.

Если соглашение на оказание услуг заключалось без договора или без чека, необходимо привлечь свидетелей, которые подтвердят, что потребитель передал исполнителю деньги.

Сколько рассматривается дело?

После принятия документов судья назначает дату разбирательства. На рассмотрение дела отводится два месяца. При рассмотрении спора мировым судьей, решение выносится через месяц.

Если сумма требований не превышает 1 000 000 руб., заявитель освобождается от уплаты государственной пошлины.

В каких случаях суд может отказать?

При вынесении решения судья исследует причины, по котором услуга не оказана. Этот момент влияет на то, будут требования удовлетворены или нет.

В иске откажут в следующих случаях:

• исполнитель и заказчик не заключали договор, его оплата не производилась;
• услуга не оказана по вине заказчика;
• потребитель не представил доказательств оплаты по договору (чеки, квитанции, свидетельские показания).

Если по мнению потребителя суд необоснованно отказал в иске, решение можно обжаловать в апелляцию.

Возможно ли заявить сразу два требования

Иногда исполнитель и сроки предоставления услуги нарушает, и допускает брак в своей работе. Можно ли в таких случаях выдвигать два требования? Например:

1. Предоставить услугу качественно;
2. Предоставить услугу своевременно.

Однозначно, да.

Права потребителя ограничены здравым смыслом. Невозможно требовать повторного выполнения услуги (ненадлежащее качество) и поручать ее исполнение третьему лицу (требование при несоблюдении сроков). Или совмещать требование о расторжении договора и возврате уплаченных ранее денежных средств с требование уменьшения цены на услугу. При прочих обстоятельствах потребитель вправе требовать надлежащего исполнения условий соглашения и добиваться снижения цены. Это возможно, если изменилась рыночная ситуация и предоставляемые услуги подешевели или снизились цены на материалы и т. п. При этом требования заказчика должны оставаться правомерными и быть в рамках разумного.

Что в обязательном порядке следует написать в жалобе-претензии

• В названии документа можно указать кроме его названия: «Жалоба», «Претензия», еще и реквизиты договора, на основании которого предполагалось оказание услуги.

Далее можно выделить вводную часть документа, который включает сведения об обеих сторонах конфликтной ситуации:

• Фамилию, имя и отчество руководителя организации исполнителя, либо частного лица.
• Фамилию, имя и отчество, контактные данные потребителя услуг.
• Последующая, описательная часть претензии, как правило, содержит информацию о договорных отношениях и фактах их нарушения.
• Чем обусловлено недовольство качеством оказываемой услуги.
• Реквизиты составленного договора (в случае его наличия).

Они должны подтверждаться:

• ссылками на действующие законы;
• ссылками на пункты заключенного договора между сторонами;
• при наличии, фотоматериалами, видеоматериалами;
• экспертными заключениями.
• Заключительная часть претензии описывает требования потребителя услуги, предъявляемые к исполнителю в связи с непредставлением с его стороны услуги оговоренного уровня качества.
• В чем состоят требования потребителя услуги.
• Дата составления документа и подпись жалобщика.

Заказчик имеет право требовать от исполнителя (ст. 29 ФЗ от 07.02.1992г. № 2300-1):

– снижение стоимости оказанной услуги недостаточного качества исполнителем;

– ликвидация недостатков оказанных услуг без дополнительной оплаты со стороны потребителя;

– восполнение затрат на устранение недостатков предоставленных услуг собственными силами либо иным лицам.

Жалобу готовят в двух экземплярах, один из которых, после вручения заказчику с отметкой о получении остается у потребителя.

Пример написания жалобы-претензии организации, предоставившей некачественные услуги

ООО «Стартинвест»

Турова Сергея Николаевича

Проживающего по адресу

Г. Симферополь,

ул. Ялтинская10, кв. 15

+79783540785

ПРЕТЕНЗИЯ

Согласно Договора от 10.03.2020г. № 45/19, который был заключен между мною – Туровым Сергеем Николаевичем (далее – Покупатель) и ООО « Стартинвест» (далее – Продавец), по письменной заявке заказчика обязан передать в личную собственность изделия (далее – Товар), а также оказать ряд услуг, которые предусмотрены п. 4.2. вышеуказанного Договора (далее – Услуги). Заказчик, со своей стороны, обязан купить Товар, Услуги, заплатив за них стоимость, оговоренную Договором.

Размеры, количество, цвет изделия, сроки предоставления Услуг и доставки Товара должны быть согласованы с Покупателем, в соответствии с Приложением № 2 к Договору от 10.03.2020г. № 45/19.

Согласно Приложению № 3 к Договору от 10.03.2020г. № 45/19 комплектующими Товара являются:

– стеклопакет в количестве 2 шт., размером 1,5на 2,0 м, с подоконником;

– стеклопакет в количестве 1 шт., размером 1,5 на 1,0 м, с подоконником и москитной сеткой.

Согласно п. 4.2. Договора от 10.03.2020г. № 45/19 перечень Услуг включает следующее:

– демонтаж старых окон;

– подъем Товара на 5-й этаж;

– установку Товара;

– выполнение отделки откосов.

Приложение № 1 к Договору от 10.03.2020г. № 45/19 предусматривает дату поставки Товара 14.03.2020г. , окончательный срок выполнения Услуг – 25.03.2020г.

Согласно п. 3.1. цена за Товар равна 5,0 тыс. руб., стоимость услуг равна – 5,0 тыс. руб. Соответственно, общая стоимость по Договору составила 10,0 тыс. руб.

Согласно п. 3.4 Договора от 10.03.2020г. № 45/19, в день, когда подписывается договор, Покупатель вносит Продавцу предоплату – 20,0% от общей стоимости Договора. Окончательный расчет должен быть произведен после подписания Акта выполненных Услуг.

Во исполнение условий договора мною были внесены денежные средства в размере 2,0 тыс. руб. в качестве предоплаты за Товар., что подтверждает квитанция от 10.03.2020г. № 25-54.

С моей стороны условия заключенного договора были выполнены, однако, со стороны контрагента договорные условия не выполняются и по сегодняшний день. Товар фирмой не доставлен. Услуги не были оказаны.

П.2.2.2 Договора от 10.03.2020г. № 45/19 предусматривает изменение Продавцом даты оказания Услуг и доставки Товара, но не более, чем на 5 календарных дней, при этом обязательно сообщив об этом Покупателю с помощью электронной почты не позднее, чем за 1 день.

П. 2.2.3 предусматривает, что дата изменения сроков по предоставлению Услуг должна быть согласована с Покупателем путем письменного его уведомления за 3 дня до момента начала предоставления Услуг.

В действительности, никаких уведомлений от ООО «Стартинвест» о переносе сроков, зафиксированных в Договоре, не поступало.

Гражданский кодекс РФ требует выполнения взятых на себя обязательств со стороны участников экономических взаимоотношений (ст. 309 ГК РФ).

Отказ в одностороннем порядке от выполнения взятых на себя обязательств не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Договор, имеющий юридическую силу, может быть расторгнут в одностороннем порядке лишь по принятому судом решению в следующих случаях (ст. 450 ГК РФ) :

– при наличии фактов существенного нарушения условий договора второй стороной;

– в иных ситуациях, которые рассматриваются ГК РФ, законами и/или договором.

В случае, когда Исполнитель не соблюдает сроки выполнения работ, предоставления услуг, а также другие сроки, оговоренные договорными условиями, Потребитель имеет право (ч.1 ст. 28 ФЗ от 07.02.1992г. № 2300-1):

1) По своему усмотрению назначить исполнителю новый срок.

2) Передать выполнение запланированных работ (предоставление услуг) другим лицам, либо выполнив все собственными силами, за счет средств Исполнителя, не выполнившего свои обязательства.

3) оплачивать выполненные работы Исполнителем по меньшей стоимости.

4) вообще отказаться от ранее заключенного договора.

Из-за действий Исполнителя с нарушением сроков выполнения обязательств по договору, у меня не было возможности совершить вылет в Москву. Рейс был назначен на 27.03.2020г.

В результате существенных нарушений Продавцом договорных условий, и, в соответствии с вышеизложенным, в наличие есть основания для расторжения Договора от 10.03.2020г. № 45/19 и возврате денежных сумм, выплаченных мною Продавцу.

В соответствии со сложившейся ситуацией

ТРЕБУЮ:

1. Признать недействительным договор, заключенный между мною и ООО «Стартинвест».
2. Обязать Продавца вернуть мне деньги, выплаченные мною согласно условий Договора в размере 2,0 тыс. руб.
3. Возместить мои расходы, связанных с оплатой услуг юристов в сумме – 10,0 тыс. руб.

В том случае, если мои требования не будут выполнены, я буду вынужден направить необходимые документы в судебные органы и ходатайствовать не только о компенсации, изложенной в данной претензии, а также и о возмещении мне морального ущерба и судебных издержек. Также я буду писать обращение в Роспотребнадзор, Прокуратуру с тем, чтобы были приняты необходимые меры по проведению проверки законности Вашей деятельности и устранению нарушений с Вашей стороны законодательства РФ.

О Принятом Вами решении Прошу уведомить меня в срок, установленный законом, отправив в письменном виде ответ по адресу: Г. Симферополь, ул. Ялтинская10, кв. 15.

30.03.2020г. Филимонов С. П.

Об убытках

Требовать от исполнителя возмещения убытков потребитель может в таких случаях:

• отказываясь от соглашения, сорванного по вине второй стороны;
• имея претензии к качеству и/или срокам исполнения.

При разрыве договора убытком считается фигурирующая в нём стоимость, если услугу оплатили авансом. Измерить величину убытка при наличии претензий возможно только если есть документальное подтверждение.

Подают соответствующее заявление, выдвигая требования к исполнителю, вместе с ними или по отдельности. Возмещать убытки при досудебном урегулировании полагается в десятидневный срок. Исключением является ситуация с назначением исполнителю новых сроков для исправления положения.

О неустойке

Возможно, насчитать неустойки за нарушение срока окончания и начала работ, в том числе выполняемых повторно, при устранении указанных недоделок или брака. Размер ежедневной (ежечасной, если в договоре срок исчисляется таким образом) неустойки составляет 3% от прописанной в соглашении стоимости услуги. Если её отдельно в договоре не указали, то насчитывать пеню полагается от общей суммы.

Не исключается взыскание неустойки одновременно с возмещением убытков.

Что требовать нельзя

В определённых случаях потребитель не вправе предъявлять претензии исполнителю услуги:

• возникла форс-мажорная ситуация, не позволяющая выполнять условия договора вроде катастрофы техногенного характера или паводка;
• были совершены противоправные действия третьими лицами.

Также исключается:

• назначение нового срока или перезаказ, если договор выполнен с запозданием, но до того, как была предъявлена претензия;
• отказ от выполненного соглашения при наличии мелких недочётов;
• назначение новой даты начала работ или перезаказа, если услугу начали оказывать с опозданием, но до момента предъявления претензии.

Если дело доходит до суда

Необязательно непременно доводить дело до судебного разбирательства, если вам оказали некачественную услугу. Даже обнаружив, что исполнитель допустил существенные отступления от условий договора, предпочтительнее достичь досудебного урегулирования. Достижение взаимоприемлемого компромисса позволит сэкономить немало времени и сил.

Потребителю стоит обзавестись доказательствами, подтверждающими наличие нарушений и изложить исполнителю обоснованные требования. Помимо предъявленной претензии, заказчик информирует исполнителя о вынужденной мере обращения в суд, в случаи отказа удовлетворить законные требования заказчика. А также исполнитель может быть предупреждён о последствиях, которые могут наступить.

При отсутствии готовности к сотрудничеству придётся обзаводиться юридическим сопровождением и подавать иск.

Услуги юриста могут ограничиваться предоставлением консультации при составлении искового заявления в суд или предоставляться потребителю на различных этапах развития конфликтной ситуации.