Сколько платят пенсионеры налог на имущество?

Платят ли налог на имущество пенсионеры

Многим пенсионерам приходит извещение из ФНС об уплате налогов. Некоторые безоговорочно платят, некоторые идут изучать законы, потому что знают, что им положены льготы. Давайте разберемся, платят ли пенсионеры налог на имущество и что сделать, чтобы не оплачивать его.

Должны ли пенсионеры платить налог на имущество

Обязанности физических и юридических лиц по уплате налогов прописаны в НК РФ. Пенсионеры освобождены от уплаты налога на имущество при выполнении определенных условий: это прописано в Статье 407 НК РФ . Так, ФНС не предъявляет никаких требований к пенсионерам, получающим пенсии, а также к мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, которым в соответствии с законами РФ выплачивают ежемесячное пожизненное содержание. Согласно законодательству, льгота по налогу на имущество также доступна другим категориям граждан.

Это:

• Герои Российской Федерации, Герои Советского союза, лица, которые награждены орденом Славы трех степеней;
• инвалиды I и II групп, дети-инвалиды и инвалиды с детства;
• участники Великой Отечественной войны, гражданской войны и других боевых действий — партизаны, ветераны боевых действий, лица, входившие в состав действующей армии;
• лица состава ВМФ, Советской Армии, органов внутренних дел и госбезопасности, служащие в штате действующей армии в период ВОВ, или находившиеся в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет;
• лица, которые проживали в Чернобыле и области на момент аварии или участвовали в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
• военнослужащие, уволенные по состоянию здоровья, достижению предельного возраста или в связи с организационно-штатными мероприятиями, при выслуге лет не меньше 20;
• те, кто участвовал в составе подразделений особого риска при испытаниях ядерного, термоядерного оружия и ликвидации ядерных аварий;
• члены семей военнослужащих, потерявших кормильца в соответствии с №76-ФЗ ;
• супруги и родители государственных служащих, военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей;
• те, кто призывался на военные сборы, выполняли интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия;
• лица, перенесшие или получившие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений, других работ, связанных с ядерными установками.

Если вы относитесь сразу к нескольким «льготным» категориям, льгота будет одна.

Обычный пенсионер получает такую же льготу, как и пенсионер-инвалид I группы, потерявший кормильца — например, жену-военнослужащего.

Льготы пенсионерам по имущественному налогу

Льготы пенсионерам по имущественному налогу разбросаны по разным местам законодательства. Так, на федеральном уровне, на основании разных Законов, принятых Думой и Постановлений Правительства РФ, от уплаты имущественного налога полностью освобождены пенсионеры:

• имеющие звание Героя (труда, Советского Союза или России);
• получившие полный комплект орденов Славы (полные кавалеры);
• инвалиды первой или второй группы;
• участники ВОВ (военнослужащие и партизаны), а также принимавшие активное участие в военных действиях в разных частях света (по некоторым пенсионерам есть закрытые Постановления Правительства РФ);
• вышедшие на заслуженный отдых после 20 лет службы в ВМФ, СА СССР и ВС России, МВД и других силовых ведомствах;
• участвовавшие в ликвидации последствий аварии на атомной станции в Чернобыле и служившие на полигонах для испытания ядерного оружия и т.д.

Полный перечень такого рода льготников можно посмотреть на сайте ФНС.

Льготный режим налогообложения при уплате имущественного налога предоставляется и НК РФ. В нем, в пп. 10 п. 1 ст. 407, сказано, что имеют льготы:

• лица, вышедшие на пенсию по пенсионному законодательству;
• мужчины старше 59 лет и женщины, достигшие 55 лет, которым выплачивается пособие из ПФР.

Важно: пенсионеры, продолжающие работать, также освобождаются от уплаты имущественного налога.

На первый взгляд условия дублируют друг друга. Ведь указанный во втором пункте возраст соответствует выходу на пенсию в России (до 2019 г), а это пункт первый. Но все не так просто – в первом пункте имеются в виду иностранные пенсионеры (получают пенсию на основании законодательных актов своей страны), имеющие в собственности имущество на территории РФ (им оказывается также предоставляются льготы).

При этом налогооблагаемое имущество должно находиться в собственности (приватизировано или построено за личные средства) и не сдаваться в аренду или наем (не приносить ни копейки дохода собственнику). Если хотя бы одно из условий не выполняется, о получении преференций при уплате налога можно забыть.

Так как имущественный налог является региональным (полученные от сбора налогов средства остаются в бюджете федерального образования), то местные власти имеют право установить дополнительные льготы по налогу на недвижимость для пенсионеров. Например, выработавшим трудовой стаж в районах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, семьям, вырастившим 5 и более детей, ветеранам труда, и т.д.

О введении дополнительных льгот по имущественному налогу в каждом регионе России можно узнать здесь или позвонить по тел. 8 800-2-22-22-22 (центр поддержки ФНС). Звонок бесплатный.

Когда льгота не применяется

Начиная с 1 января 2019 года от обязательной уплаты налога избавлены и предпенсионеры — граждане, которым осталось менее 5 лет до выхода на заслуженный отдых.

Это право касается любого объекта недвижимости, будь то квартира, загородный дом, дача, гараж или мастерская, хозяйственная постройка площадью меньше 50 квадратных метров. Исключение составляют объекты недвижимости, которые используются для ведения коммерческой деятельности, а также объекты стоимостью более 300 миллионов рублей.

Таким образом, если вы предоставляете в своем гараже платные услуги по ремонту автомобилей, оказываете предпринимательские услуги в своей мастерской или владеете дорогостоящим жильем, данная льгота не распространяется на вас.

Имеется и еще одно неприятное ограничение: льгота по налогу на имущество для пенсионеров применяется лишь к одному объекту имущества определенного вида. Если в вашей собственности находится несколько квартир и вы проживаете в одной из них, а прочие объекты сдаете жильцам, вы обязаны не только оформить эти отношения законодательно, но и платить имущественный налог.

Но если вам принадлежат квартира, загородный дом и гараж, то есть объекты разных видов, вы опять-таки освобождаетесь от уплаты налога на имущество. При этом право на льготу заявляется в отдельности по каждому из этих объектов.

Налог на недвижимое имущество устанавливается на уровне регионов, следовательно, на уровне субъектов РФ по нему могут быть установлены льготы, выходящие за пределы Налогового кодекса. К примеру, освобождающие пенсионеров от уплаты налога на все объекты имущества одного класса, находящиеся в их собственности.

Пока, насколько нам известно, ни в одном из регионов России не были утверждены такие льготы. Но есть и другие льготы для плательщиков налога на имущество, принятые на уровне отдельных субъектов РФ.

Жители Москвы, в том числе пенсионеры, не платят имущественный налог за гаражи, которые находятся в зданиях офисного и торгового назначения (перечень этих зданий установлен правительством столицы).

Дома, квартиры, дачи, гаражи: какая недвижимость пенсионера не облагается налогом на имущество?

Виды имущества, по которым пенсионер не обязан уплачивать налог на имущество, перечислены в п. 4 ст. 407 НК РФ.

Наглядно они представлены на рисунке ниже:

Таким образом, законодательством предусмотрены не только льготы на квартиру пенсионерам, но и освобождение от уплаты имущественного налога по другим видам недвижимости.

Чтобы воспользоваться имущественной льготой, пенсионер должен быть собственником имущества.

Дорогостоящая недвижимость: с какого стоимостного предела льгота пенсионеру не положена?

Этот порог составляет 300 миллионов рублей. Недвижимость кадастровой стоимостью выше этого предельного значения под имущественную льготу не подпадает. Пенсионер, владеющий такой недвижимостью, обязан уплачивать налог.

Но это еще не всё — льгот у пенсионера нет, если:

• принадлежащая ему недвижимость используется в коммерческих целях;
• ему принадлежит более одного объекта недвижимости: например, два дома, три гаража или пять квартир — льготу можно использовать только в отношении одного объекта по каждому виду недвижимости.

Такие ограничения предусмотрены законодательством для пресечения попыток экономии на имущественном налоге с помощью перевода права собственности на имущество с физлиц, которым не положены льготы, на пенсионеров.

У пенсионера несколько объектов недвижимости: как использовать льготу?

Как на практике определить, по какому имуществу пенсионер не должен уплачивать налог, рассмотрим на примерах.

Пример 1

В октябре 2019 года Богданов Борис Петрович вышел на пенсию, получил пенсионное удостоверение, и ему была назначена пенсия в соответствии с пенсионным законодательством.

В собственности Богданова Б. П. несколько объектов недвижимости:

• квартира площадью 89 кв. м;
• жилой дом площадью 122 кв. м;
• гараж в гаражном кооперативе «Ударник»;
• садовый домик в СНТ «Вишенка» площадью 18 кв. м.

С момента выхода Богданова Б. П. на заслуженный отдых все вышеперечисленные объекты недвижимости освобождаются от налога на имущество.

Пример 2

Караваева Тамара Николаевна находится на пенсии с 2017 года. В ее собственности находился один объект недвижимости — квартира, в которой она проживает. В сентябре 2019 года (после получения наследства) Караваева Т. Н. приобрела еще одну квартиру и домик в деревне.

Теперь в собственности пенсионерки две квартиры и один жилой дом. Под льготу подпадает только одна квартира и дом в деревне. По второй квартире нужно будет уплачивать налог на имущество, рассчитываемый с учетом вычета.

Чтобы из нескольких объектов выбрать тот, на который нужна льгота, пенсионер должен подать в ИФНС уведомление по форме из приказа ФНС от 13.07.2015 № ММВ-7-11/280@. Если этого не сделать, льготу предоставят по объекту с максимальной суммой налога.

Существуют ли для пенсионеров налоговые льготы при продаже и при покупке квартиры ?

Специальных налоговых льгот для пенсионеров при продаже квартиры в налоговом законодательстве не предусмотрено.

Как и у всех продавцов недвижимости, уплата НДФЛ с дохода, полученного от продажи квартиры, зависит от времени владения ею.

Пенсионер вправе не уплачивать налог с доходов от продажи квартиры, если владел ею:

• более 5 лет (по недвижимости, приобретенной с 2016 года);
• более 3 лет (если собственником недвижимости пенсионер стал ранее 2016 года).

Кроме того, минимально допустимый для освобождения от налога срок в 3 года предусмотрен для квартир, которые пенсионер получил:

• после приватизации;
• по договору ренты с пожизненным содержанием иждивенца;
• после оформления наследства или дарственной от близких родственников.

Если сроки короче указанных, НДФЛ уплатить придется. Но снизить его сумму возможно с помощью налогового вычета.

Так же как не существует льгот при продаже квартиры пенсионерами, специальных льгот для пенсионеров при покупке квартиры в налоговом законодательстве тоже не предусмотрено. Но существует право на налоговый вычет.

Вычеты при покупке и продаже квартиры возможны не для всех пенсионеров, а только для тех, кто легально получает облагаемый по ставке 13% доход.

Как влияет повышение пенсионного возраста на имущественную льготу ?

В связи с повышением пенсионного возраста с 01.01.2019 волноваться по поводу имущественной льготы не нужно. Пенсионеры по-прежнему сохраняют свое право не уплачивать налог на имущество на тех же условиях, что и раньше.

Для предпенсионеров (женщин с 55 лет и мужчин с 60 лет) законодатели предусмотрели возможность использования льгот по имущественному налогу, предусмотренному для пенсионеров. Но сохраняется эта возможность только на переходный период (до 2028 года). В результате мужчины начиная с 1968 года рождения и женщины с 1973 года рождения смогут освободиться от обязанности платить налог на имущество только по достижении новых границ пенсионного возраста (65 и 60 лет соответственно).

Льготы на налог на недвижимость для пенсионеров

Послабления по оплате налога на недвижимость предоставлены следующим лицам:

• пенсионерам;
• инвалидам с детства;
• инвалидам I и II групп.

Вышеперечисленные категории вправе имущественный сбор не оплачивать вовсе. Однако и в плане предоставления данной льготы предусмотрены ограничения. Так, если пенсионер на праве собственности владеет двумя или более объектами недвижимости, то налоговое послабление распространяется только на один из них. За все остальные придется платить налог. Например, если у пенсионера есть две квартиры, то он платит только за одну.

Не распространяется налоговая льгота и на так называемую элитную недвижимость. Под ней следует понимать такой объект, кадастровая стоимость которого превышает 300 млн рублей. Кроме этого, придется платить нетрудоспособным гражданам за коммерческую недвижимость. Это относится к офисам, складам, производственным помещениям и так далее.

За дом

Пенсионер не платит за имущество и в том случае, если он на праве собственности владеет частным домом. При этом не имеет никакого значения, в каком населенном пункте данный объект недвижимости находится – в городском или в сельском.

Также не уплачивается сбор и на хозяйственные постройки, как то: гаражи, сараи, капитальные теплицы и т. д.

Многих пенсионеров беспокоит вопрос касаемо налогообложения дач. Здесь не все так просто, так как платеж на дачу не является единым, но состоит из нескольких слагаемых, а именно: налог на имущество и земельный налог. О последнем будет сказано в соответствующем разделе статьи, а что касается платежа за дачный домик, то на него может распространяться льгота. Однако на практике пенсионеры чаще используют послабления для освобождения от налогов своего жилья, поэтому за дачу, являющуюся дополнительным объектом недвижимости, все же приходится платить.

За квартиру

Большинство пенсионеров проживает в собственных квартирах, являющихся их единственным объектом недвижимости, находящимся у них на праве собственности.

Так же как и в случае с индивидуальным домом, нетрудоспособный гражданин освобожден от обязанности уплаты налога за нее.

На практике часто квартира бывает в долевой собственности, то есть, ей владеют сразу несколько человек, среди которых могут быть как льготники, так и нет. Как же оплачивается налог за эту недвижимость в таком случае?

Следует понимать, что объектом налогообложения в данном случае является часть от всей общей собственности. Например, если гражданин владеет ½ долей, то и налог он будет оплачивать не в полном объеме, а лишь пропорционально своей части имущества. То есть, 50% в данном случае.

Соответственно, каждый собственник оплачивает сбор исходя из объема своих имущественных прав. Пенсионеры за свою часть не платят, они от него освобождены на общих основаниях.

Если пенсионер владеет несколькими долями, то льгота распространяется только на одну из них.

За землю

Порядок начисления земельного налога отличается от платежей за квартиры и дома. В данном случае объектом налогообложения выступает право собственности на земельный участок. Поступления от этого налога направляются в местные бюджеты и основной его особенностью является то, что порядок начисления и определение круга лиц, которые имеют льготы по его оплате, не находит отражение в федеральном законодательстве.

Это определяют местные власти, издавая соответствующие нормативные акты. Из-за этого сложилась неравномерная ситуация, когда в одних субъектах пенсионеры освобождены от уплаты земельного налога, в других оплачивают его в полном объеме.

Для уточнения информации касаемо фискальных льгот, гражданам следует обратиться в ФНС по месту нахождения имущества.

Как оформить льготу: пошаговая инструкция

Мы выяснили, платят или нет налог на имущество пенсионеры. Давайте рассмотрим, как получить льготу, посещая ФНС. Подавать заявление на нее можно сразу при выходе на пенсию или позднее, но не позднее 1 ноября года, который является налоговым. Например, чтобы получить льготу в 2019 году, нужно подать заявление до 01.11.19 г.

Подготовьте документы

Для подачи заявления нужно подтвердить, что у вас есть право на льготу, а также предоставить сведения о недвижимости, от налога на которую вы будете освобождены.

Подготовьте:

• паспорт гражданина Российской Федерации;
• пенсионное удостоверение — оно нужно для того, чтобы подтвердить ваше право на получение льготы;
• документ, удостоверяющий ваше право собственности на недвижимость — выписку из ЕГРН, договор купли-продаже или свидетельство о праве собственности старого образца;
• кадастровый паспорт недвижимости с ее техническими характеристиками;
• справку из ПФ РФ с указанием величины пенсии, которую вы получаете каждый месяц;
• другие документы, подтверждающие право на льготы, если они есть — например, документ об инвалидности.

В ФНС нужно предоставлять оригиналы документов. Их вернут после принятия заявления. Если такой возможности нет, можете использовать нотариально заверенные копии.

Придите в ФНС

Посетите местное отделение ФНС, которое относится к вашему месту регистрации. Чтобы найти офисы государственной структуру, можете использовать официальный сайт ФНС. Выберите свой регион в верхнем левом углу. На сайте сможете просмотреть график работы отделений или записаться на прием в удобное время онлайн, чтобы не терять время в живой очереди.

Напишите заявление

Законодательство не предъявляет строгих требований к форме заявления. Можете написать его от руки или напечатать.

Главное, чтобы в нем не было ошибок и содержалась следующая информация:

• сведения о получателе — нужно написать заявление на руководителя отделения ФНС, указав его фамилию, имя, отчество и полное наименование органа налоговой службы;
• суть заявления — просьба о предоставлении льготы на оплату налога в соответствии с законодательством;
• сведения о заявителе — место регистрации, фамилия, имя, отчество и номер ИНН;
• основание для применения льготного налогообложения — пенсия за выслугу лет, пенсия по возрасту либо другое в зависимости от вашей ситуации;
• сведения об объекте льготного налогообложения — точный адрес, кадастровый номер и другие важные характеристики;
• адрес, на который ФНС вышлет официальный ответ — например, физический адрес регистрации или электронная почта.

Заявление можно написать на месте, под контролем сотрудника ФНС. Он подскажет, как его писать. Не забудьте поставить дату и подпись с расшифровкой — без них документы не примут.

Если у вас несколько объектов в одной или нескольких категориях, можете кратко перечислить их и в заявлении указать, для какого объекта нужно применить льготу.

Подождите результата

Когда сотрудник ФНС примет документы, по правилам он должен выдать вам расписку о получении заявления. В ней укажет срок его рассмотрения и вынесения решения по нему. В указанный срок вы получите уведомление. В большинстве случаев заявление одобряют. Если вам отказали, изучите причины и обратитесь в ФНС повторно, устранив проблемы.

Еще 3 способа получить льготу

Оформить льготу можно и другими способами — по почте либо на сайте ФНС.

Если отправляете документы по почте, используйте только заказное письмо с уведомлением о вручении. Можно выслать копии документов, но они должны быть нотариально заверенными. В этом случае срок получения льготы увеличится — вам придется ждать доставки документов.

Если используете сайт ФНС, придется сначала прийти в налоговую службу. Там вы сможете стать на учет в электронном пространстве службы, получить логин и пароль для входа в личный кабинет. А в нем уже можно будет подать электронное заявление. Зарегистрироваться на сайте ФНС также можно через Госуслуги либо с помощью ЭП.

Если не хотите заниматься оформлением, делегируйте его. Можно составить доверенность и нотариально заверить ее. В этом случае тот, на которого выписана доверенность, сможет оформить льготу для вас.

Обращаться в ФНС нужно не только тогда, когда хотите получить льготу. Также нужно писать заявления, если недавно купили жилье и хотите получить льготу на него, или если хотите изменить объект для применения льготного налогообложения.

Еще 2 способа снизить налоги для пенсионеров

Налоговый вычет на второй объект. Если пенсионер не оплачивает налог на один объект недвижимости и имеет второй, он может платить за него меньше. Условия немного другие — цена не должна превышать 300 млн ₽, пенсионер должен быть его собственником и использовать недвижимость для жилья. В этом случае при расчете суммы налога ФНС вычтет из общей жилой площади:

• 10 м² для комнаты;
• 20 м² для квартиры;
• 50 м² для частного дома.

То есть вы заплатите, например, не за 68 квадратных метров жилой площади квартиры, а всего за 48 м². Но скидка не может превышать 50% от суммы налога.

Например, у вас в собственности два дома. За первый вы не платите налог по льготе. Площадь второго — 70 м², его стоимость — 2 300 000 ₽. Если отнять 50 м², останется всего 20 м² — это намного меньше 50%. Поэтому ФНС «поделит» площадь надвое: вы будете платить 1 150 рублей вместо 2 300 рублей ежегодно.

Стандартный налоговый вычет. Резиденты РФ могут получать вычеты: например, на лечение или покупку имущества, другие виды расходов. Рассмотрим это на примере покупки квартиры — имущественного вычета. Вычеты в размере 13% от потраченных средств доступны людям с налогооблагаемым доходом. Максимальный размер вычета на покупку жилья — 260 000 рублей. Получить его могут все, у кого из дохода удерживается 13% налога. Они будут иметь право не платить налог, пока лимит не будет исчерпан, или право получить 13% от потраченной суммы на счет.

Если пенсионер не работает, он может перенести периоды для расчета налогового вычета на 3 или 4 года назад и получить деньги за этот период. Однако если человек находится на пенсии уже 5 лет, ему ничего не вернут, потому что он не оплачивал налогов — пенсия не облагается ими.

Нюансы налогообложения

У налога на квартиру для пенсионеров есть несколько нюансов, которые уже затрагивались вскользь.

Дорогостоящей недвижимости

Статьей 407 НК РФ предусматривается, что льготы не распространяются на дорогостоящие объекты имущества стоимостью более 300,0 млн. руб. С них придется платить имущественный налог полностью. Но у тех, кто нашел 4-5 млн. долларов на строительство особняка, найдутся деньги на уплату налога.

Нескольких объектов недвижимости

При владении несколькими объектами одного вида имущества, из базы налогообложения изымается один объект, при этом пенсионер сам может выбрать, на какое здание или сооружение распространяется льгота.

Нужно ли направлять заявление в ФНС с просьбой освободить от уплаты налога

В налоговом кодексе такой порядок описан, в первую очередь для тех пенсионеров, у которых в собственности есть несколько объектов недвижимости одного вида. Человек, имеющий право на льготу по имущественному налогу, может направить заявление в ФНС с просьбой освободить его от налога по конкретному объекту недвижимости.

Сделать это нужно до 1 ноября того года, за который будет начислен налог. То есть, если это налог за 2019 год, то заявление подается до 1 ноября 2019 года. Сам же налог уплачивает во второй половине 2020 года.

Однако направлять такое заявление вовсе не обязательно. Об этом также говорится в статье 407 НК РФ.

Дело в том, что если пенсионер или другой льготник не направляет такое заявление, налоговики в любом случае освобождают его от уплаты налога на один из объектов недвижимости одного вида. Причем закон обязывает ФНС поступать так, как это наиболее выгодно самому льготнику. То есть, освобождать его от налога с самой большой суммой. Если у пенсионера две квартиры, одна из которых стоит миллион рублей, а другая — два миллиона, его освободят от налога на вторую из квартир, поскольку сумма налога в этом случае более высокая.

Итоги

Пенсионеры могут пользоваться льготами по налогу на имущество с момента назначения пенсии. Льгота назначается по заявлению пенсионера, а при его неподаче — по сведениям, имеющимся у налоговиков. Специальных льгот для пенсионеров при покупке или продаже недвижимости не предусмотрено, но у них есть право на получение налоговых вычетов при наличии доходов, облагаемых по ставке 13%. В связи с повышением пенсионного возраста предусмотрен переходный период до 2028 года, в течение которого предпенсионеры освобождаются от налога на имущество после достижения ими возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.