Повышение пенсионного возраста полицейским: будет или нет, особенности и причины увеличения, последние новости и законы, условия и правила досрочного выхода на пенсию

Основные положения

Начисление пособия бывшим силовикам проводится не из казны ПФР, а из ресурсов федерального бюджета. Вопросами обеспечения бывших кадров занимается непосредственно профильное ведомство.

Главным условием для инициирования оформления выплат является стаж работы. Чем это значение выше, тем большие платежи будет получать пенсионер.

Возможные ситуации, когда сотрудник правоохранительных органов вправе завершить работу и получать материальную помощь:

• достижение указанной в законе необходимой выслуги лет. По общему правилу, лицо должно иметь не менее 20 лет спецстажа. Если в трудовой книжке запись о начале работы в МВД внесена хотя бы за 12,5 лет до окончания службы, но общая длительность трудовой деятельности достигла 25-летней отметки, также можно обращаться за назначением пенсии;
• выход за рамки предельного возраста службы в силовых структурах. При этом важно учитывать, что для разных категорий установлены отдельные возрастные пороги. Например, генерал-полковник обязан закончить карьеру к 65-летию, полковники — до 55-летнего юбилея, а для низших званием максимум составляет 50 г. Минимальный возраст для ухода на отдых составляет 45 л.;
• получение травм, увечий во время выполнения непосредственных служебных обязанностей. В таких случаях появляется право на пенсионное обеспечение в связи с инвалидностью.

Расчет причитающейся суммы производится с учетом величины оклада, прибавки за специальное звание по линии Министерства ВД или юстиции, трудового опыта и приобретенной квалификации.

Определение конкретного результата происходит путем суммирования всех видов окладов, и умножения полученного результата (ДД — денежного довольствия) на понижающий коэффициент. ПК последний раз пересматривался в 2016. С тех пор коэффициент установлен на уровне 72,23%.

Что зачислят в спецстаж

Закрепленные правила вычетов предусматривают охват периодов:

• пребывание на занимаемой должности;
• приостановление служебной деятельности;
• работа в структурных подразделениях внутренних дел;
• замещение государственных должностей;
• испытательный срок при трудоустройстве;
• обучение;
• командировки;
• военная служба.

Статья 88. Прекращение контракта по достижении предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел

1. Предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел составляет:1) для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание генерала полиции Российской Федерации, генерал-полковника полиции, генерал-полковника внутренней службы, генерал-полковника юстиции, генерал-лейтенанта полиции, генерал-лейтенанта внутренней службы, генерал-лейтенанта юстиции, генерал-майора полиции, генерал-майора внутренней службы или генерал-майора юстиции, – 65 лет;(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 318-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

2) утратил силу. – Федеральный закон от 02.08.2019 N 318-ФЗ;(см. текст в предыдущей редакции)

3) для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы или полковника юстиции, – 60 лет;(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 318-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

4) для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание среднего начальствующего состава, майора полиции, майора внутренней службы, майора юстиции, подполковника полиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции, – 55 лет;(п. 4 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 318-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

5) для сотрудника органов внутренних дел, имеющего иное специальное звание, – 50 лет.(п. 5 введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 318-ФЗ)

1.1. Предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел для сотрудника органов внутренних дел, имеющего ученую степень доктора наук и замещающего должность в образовательной организации или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, составляет 65 лет.(часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 300-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 318-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

2. По достижении сотрудником органов внутренних дел предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел контракт прекращается и сотрудник увольняется со службы в органах внутренних дел, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. С сотрудником органов внутренних дел, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, имеющим положительную последнюю аттестацию и соответствующим требованиям к состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии, с его согласия и по его рапорту в течение пяти лет после достижения предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел могут заключаться новые контракты, но не менее чем на один год.(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 318-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

4. Порядок заключения нового контракта с сотрудником органов внутренних дел, замещающим должность высшего начальствующего состава и достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, устанавливается Президентом Российской Федерации.

Реформа, зарплата и пенсии МВД РФ (полиции) 2020-2021

Согласно заложенному в Российской Федерации на плановый период 2021-2022 года федеральному бюджету финансирование МВД России превысит 1 трлн рублей и будет сопоставимо с бюджетом МВД 2016 года, до образования Росгвардии: тогда он также превышал 1 трлн рублей. В 2021 году на МВД России и деятельность структурных подразделений этого ведомства предусмотрено средств в размере свыше 765,5 млрд рублей, в 2022-м — почти 790 млрд рублей.

Новое Правительство РФ, сформированное в соответствии с Указом Президента РФ 21 января 2020 года, установило надбавку в размере 100% от оклада для сотрудников МВД, Росгвардии и военных, работающих в Москве, Петербурге, а также в Московской и Ленинградской областях. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин, сообщает пресс-служба правительства.

Согласно документу, надбавка положена, в частности, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, «участвующим в охране общественного порядка и проходящим службу в органах внутренних дел, организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на Министерство внутренних дел Российской Федерации, дислоцированных в гг. Москве и Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях». К началу 2021 года повышение зарплат коснется подразделений МВД РФ и в других субъектах РФ.

По мнению экспертов, оставленный на своем посту Министр внутренних дел РФ В.А. Колокольцев не допустит «разбазаривания» выделенных системе МВД бюджетных средств.

Деньги на повышение зарплат в МВД в 2021 году будут выделены из федеральной казны. Что касается региональных полицейских, их оклады увеличат за счет местных бюджетов. К примеру, правоохранители из центральной части России получат меньше, чем сотрудники с Крайнего Севера. Все дело в размере надбавок, в северных регионах применяется повышенный коэффициент, который выше общероссийского.

Оклад полицейского формируется из следующих составляющих:

• региональный коэффициент;
• классность работника;
• надбавка за высшее образование;
• доплата за ненормированный рабочий день, сложность и риск для жизни.

Данные надбавки зависят в процентном соотношении от размера окладной части. Если повыситься оклад, то увеличатся и выше описанные доплаты. В отдельных случаях, размер таких премий может достигать до 2-3 окладов.

На фоне увеличения зарплат руководящим работникам силовых ведомств в 2020 году правительство планирует сократить значительную часть госслужащих. Об этом стало известно ещё в марте 2019 года, а в сентябре последовало подтверждение подобных планов.

Издание “Коммерсантъ” рассказало о планах МВД по сокращению штата региональных управления ГИБДД. Эти планы были озвучены в Telegram-канале “Омбудсмен полиции”, где содержалась ссылка на конкретный документ – приказ МВД №653 от 24 сентября 2019 года. Журналисты через свои каналы проверили, что такой приказ действительно существует.

Пенсионное обеспечение сотрудников полиции

Что касается пенсионного обеспечения сотрудников МВД, то для многих из них будущая ведомственная пенсия – то, что сегодня удерживает их на службе. Не секрет, что служба в полиции, особенно “на земле”, часто подразумевает адские условия. Люди держатся только потому, что МВД может предлагать самую высокую зарплату в их городе, а спустя 20 лет службы можно будет выйти на пенсию. Последние новости о повышении пенсий МВД в 2020 году говорят о том, что индексация вновь будет выше инфляции, а действующим сотрудникам опасаться повышения выслуги лет пока не нужно.

В ближайшие три года финансирование военных и приравненных к ним пенсий (включая МВД) резко вырастет. За 2020-2022 год на это потратят дополнительные 603 миллиарда рублей.

В 2020 году на рост пенсий для силовиков уйдёт 122,4 миллиарда. В 2021 и 2022 году – по 240,4 миллиарда.

Официально говорится о том, что средняя пенсия МВД после индексации в октябре 2019 года — с 1 января 2020 года составляет 17 тысяч рублей. Понятно, что у некоторых бывших сотрудников пенсия может быть намного ниже – аналогично тому, как обстоят дела с обычными гражданскими пенсиями.

В 2019 году, например, средняя страховая пенсия по старости у простых пенсионеров – 15,4 тысячи рублей. Но огромные массы стариков выживают на 9-10 тысяч рублей в месяц. Примерно так же зачастую соотносятся средние и реальные пенсии в МВД.

К началу 2021 года у рядовых пенсионеров средняя выплата составит 16,4 тысячи, так что разница между пенсией МВД и простой пенсией не так велика. Правда, не нужно забывать и о том, что бывший полицейский выходит на ведомственную пенсию в более молодом возрасте. К тому же он имеет возможность заработать вторую пенсию на гражданке, если успеет отработать хотя бы установленный минимум гражданского стажа. По достижении общепринятого пенсионного возраста он сможет получать две пенсии, хотя гражданская и будет немного ниже из-за особенностей закона.

Работникам МВД, получившим право заслуженного отдыха по выслуге лет и продолжающим работать, начисляется только военно-силовая пенсия, а основная страховая выплата будет назначаться только по достижении, предусмотренного Законом пенсионного возраста. Следуя последним новостям, пенсия МВД с 2020 года. Увеличится, а выслуга лет пока остаётся без изменения. Предельный возраст службы увеличится только у старшего офицерского состава.

Опасения по поводу того, что выслуга лет в полиции повысится, ходят не первый год. Слухи внутри МВД давно говорят о том, что полицейским для выхода на пенсию вскоре нужно будет служить не 20 лет, а на пять лет дольше – 25. Слухи эти исходят в том числе из Минобороны. Полицейские во многих отношениях приравнены законом к военным, так что возможные реформы пенсии или принципов расчёта денежного довольствия в армии автоматически затронут МВД.

Пока ни до чего конкретного такие разговоры не дошли. Даже при повышении пенсионного возраста на пять лет для гражданских пенсионеров в 2018 году речи о том, что нечто подобное ждёт полицейских, не было.

Повышение выслуги лет в МВД может вызвать слишком опасную цепную реакцию внутри ведомства. Стоит надеяться на то, что внутри руководства понимание этого есть. Даже если повышение проводить, делать это нужно так, чтобы оно не затрагивало костяк действующих кадров, информирует портал newsment.ru

Как стало известно, алгоритм расчёта выслуги в МВД в 2020-2021 году остаётся таким же, который использовали раньше. Главным критерием является конкретный срок работы в органах и при расчёте будут учитываться такие промежутки времени:

• Профессиональное образование, полученное до выхода на работу. Принимается во внимание только очное обучение периодом не больше 5 лет по схеме: два месяца за один месяц работы.
• Смена должностей разного уровня в МВД (с учётом и испытательного срока при поступлении на службу).
• Прикомандирование, если оно было осуществлено по статье 32 Закона о службе РФ.
• Перерыв в службе в правоохранительных органах, если он был вызван необходимостью работы в другом государственном органе или ведомстве.
• Служба в прокуратуре, в ФСИН, ФСКН, Национальной гвардии и противопожарной безопасности.
• Работа судьёй, в Следственном комитете или таможне, если для этого были получены спецзвания и т.д.

ХОД РЕФОРМЫ МВД РОССИИ 2020-2021 ГОДА

Говоря о стратегических направлениях реформы МВД на 2020-2021 годы, следует напомнить, что уже в первом квартале 2020 года Президент РФ подписал отставки и назначения в большинстве силовых ведомств, которые затронули и руководящих работников МВД России.

А ранее 2 августа 2019 года Президент РФ В.В. Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». О ключевых моментах этого документа, а также о ходе текущих и запланированных на 2020 год изменений в функционировании системы МВД России в рамках реализации мероприятий по реформе МВД РФ до 2024 года читайте ниже:

Согласно документу, предельный возраст пребывания на службе для среднего начальствующего состава, майоров и подполковников полиции, внутренней службы и юстиции повышается с 50 до 55 лет, для полковников — с 55 до 60 лет, а для генералов — с 60 до 65 лет.

Также закон повышает предельный возраст поступления на службу в органы внутренних дел: для замещения должностей рядового состава и младшего начальствующего состава до 35 лет, а для должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава до 40 лет (сейчас для всех категорий — 35 лет).

Также, в рамках реформы МВД РФ к началу 2021 года оперативников могут избавить от работы по возбуждению уголовных дел, а право принятия процессуальных решений по преступлениям передать следователям.

По данным, которые приводит в своем письме генерал-майор Александр Фролов, почти в половине территориальных отделений МВД сотрудники УР всё чаще отказывают в возбуждении уголовного дела. С 2014 по 2018 год они отменили более 1,2 млн постановлений, а возбудили лишь 216 тыс. уголовных дел, которые в основном были приостановлены из-за отсутствия доказательной базы.

«Сложившаяся негативная практика противоречит правилу регулирования уголовно-процессуальных отношений, закрепленному в ст. 41 УПК РФ, которое запрещает производство дознания лицам, проводившим оперативно-разыскные мероприятия по раскрытию преступлений», — сообщил Александр Фролов.

Он подчеркнул, что с этим соглашаются и в Генпрокуратуре (постановление от 25 мая 2016 года № 69-21-2016). Там тоже считают, что для полицейских «процессуальная деятельность не является основной по должности».

Процессуальные функции действительно не являются профильными для сотрудников УР и ЭБиПК, согласен председатель общественного совета при МВД РФ, адвокат Анатолий Кучерена.

— Всегда выступал за то, чтобы сотрудники правоохранительных органов занимались исключительно своими обязанностями, чтобы несвойственные им функции были отданы в подразделения, которые должны ими заниматься. Если Александр Фролов тоже так считает, я буду его всячески поддерживать. Знаю, что и позиция министра и соответствующих подразделений МВД аналогичная. Там уже работают над этим, хотят разгрузить ряд подразделений, которые выполняют не свойственную им работу, — рассказал «Известиям» Анатолий Кучерена.

ПЕНСИЯ МВД 2020-2021

Пока в 2020 и 2021 году, чтобы получить льготную пенсию МВД по выслуге, нужно проработать по-прежнему 20 лет, но в будущем положение возможно изменится. Уже обсуждается её увеличение до 25 лет. Это из-за проблемы с финансированием ведомства. Из-за возможности уже в 45 лет выйти на пенсию по выслуге, приход новых людей не кончается и в соответствии с этим увеличивается армия молодых пенсионеров.

Отменят ли пенсии в 2020 году?

Будет ли отменена пенсия МВД и других силовых подразделений в 2020-2021 году или нет, начали говорить с начала реформы, которая затронула всех граждан России. В Минфине рассматривается вопрос о предоставлении силовикам, которые завершили службу, значительного выходного пособия вместо того, чтобы выплачивать пожизненно. Такой подход обоснованный, так как завершается служба ещё в достаточно молодом возрасте. С выходным пособием они могут отдохнуть 1-2 года, затем переобучившись гражданской профессии продолжить работу. Такое решение в значительной мере экономически выгодно и ежегодная экономия составит до 700 миллиардов рублей. Пока этот вопрос только обсуждается и в 2020-2021 году изменений не ожидается.

Что будет учитываться

Как стало известно, алгоритм расчёта выслуги в МВД в 2020 году остаётся таким же, который использовали раньше. Главным критерием является конкретный срок работы в органах и при расчёте будут учитываться такие промежутки времени:

Профессиональное образование, полученное до выхода на работу. Принимается во внимание только очное обучение периодом не больше 5 лет по схеме: два месяца за один месяц работы.

Выплаты увеличатся

Пенсии МВД к началу 2021 года обязательно повысятся, хотя по сравнению с 2019 годом ассигнования вырастут незначительно – на 122 миллиарда рублей. В следующем 2021 году предполагают поднять цифру до 240 млрд рублей, сообщает портал bankiclub.ru

Выплаты работающим пенсионерам МВД

Работники МВД по выслуге лет выходят на пенсию, в основном, после 45-ти. Если человек остаётся работать, ему станут выплачивать только силовую пенсию. Основную страховую пенсионную выплату начнут начислять только после достижения пенсионного возраста, предусмотренного законодательством РФ. Работающим сотрудникам-пенсионерам силовых структур, начисляется два вида выплат: силовая пенсия и накопительная (по баллам). Индексацию пенсионных выплат работающим сотрудникам-пенсионерам МВД будет проведена не ранее 1 января 2021 года, а выплаты будут увеличиваться только за счёт накапливаемых пенсионных баллов.

Нюансы начисления выплат пенсионерам МВД

Сотрудники-пенсионеры органов правопорядка могут получать социальные доплаты, если: — выслужили требуемый стаж; — была получена инвалидность в ходе службы; — произошла потеря кормильца. Выплаты производятся семье; — были представлены к наградам и орденам; — проходили службу в горячих точках; — имели доступ к засекреченным документам.

Все назначения и расчёты пенсионных выплат работникам МВД производятся согласно Федеральному Закону № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей», сообщает портал comandir.com

ВЫСЛУГА ЛЕТ И СТАЖ В МВД: ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО 2019-2020 ГОДА

2 августа 2019 года Президент РФ В.В. Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». О ключевых моментах этого документа, а также о ходе текущих и запланированных на 2020-2021 годы изменений в функционировании системы МВД России в рамках реализации мероприятий по реформе МВД РФ до 2024 года читайте ниже.

Согласно документу, предельный возраст пребывания на службе для среднего начальствующего состава, майоров и подполковников полиции, внутренней службы и юстиции повышается с 50 до 55 лет, для полковников — с 55 до 60 лет, а для генералов — с 60 до 65 лет.

«При подготовке вносимых предложений были учтены положения о том, что в отношении федеральных государственных гражданских служащих предельный возраст пребывания на службе уже увеличен с 60 лет до 65 лет», — поясняют в Госдуме ФС РФ необходимость таких изменений.

Также закон повышает предельный возраст поступления на службу в органы внутренних дел: для замещения должностей рядового состава и младшего начальствующего состава до 35 лет, а для должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава до 40 лет (сейчас для всех категорий — 35 лет).

При этом, как подчеркнул в ходе пленарного заседания заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн, речь не идет о повышении возраста выслуги лет или пенсионного возраста для сотрудников, они остаются прежними для всех категорий.

«Прогнозируемое количество сотрудников, которые в течение пяти лет могут принять решение о продолжении службы до увеличиваемого предельного возраста пребывания на службе, составляет около 26 200 сотрудников», — отмечается в пояснительной записке.

Это позволит, в частности, решить вопрос недокомплекта штатной численности МВД России и его территориальных органов: «На 1 января 2019 г. некомплект составляет 7,4 процента или около 53 000 единиц», — сказано в документе.

Законом также предусматривается, что испытание при приеме на службу в органы внутренних дел может не устанавливаться в отношении лиц, замещавших должности федеральной государственной гражданской службы и должности работников в системе МВД России. Предлагается также установить для сотрудников МВД право на на дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет.

ЗАРПЛАТА МВД 2020-2021

Что касается окладов и зарплат сотрудников МВД России, то стоит отметить, что в бюджете страны на 2020 год существует отдельный пункт, который касается военнослужащих и приравненных к ним лиц (в том числе, служащих Министерства внутренних дел). В 2019 году увеличение бюджетных ассигнований, направленных на ежегодное повышение оплаты труда, позволит увеличить зарплату на 4,3%. Дополнительно власти акцентировали внимание на том, что сотрудники МВД также могут рассчитывать на увеличение оклада в 2020 и 2021 году. В первом случае зарплата вырастет на 3,8%, во втором — на 4%.

Однако проиндексированы будут только должностные оклады сотрудрудников МВД РФ (полиции), надбавки останутся теми же. В 2021 году ожидается увеличение в полтора раза денежного довольствия работников, которые останутся служить в ведомстве. Это касается рядовых сотрудников, а также сотрудников, занимающих средние руководящие должности. Таким образом будет сокращен разрыв между их зарплатами и зарплатами сотрудников высшего руководящего звена. В 2020 году средняя зарплата сотрудника Министерства внутренних из расчета бюджетных ассигнований составляет не менее 39 000 рублей.

Ожидается, что в скором будущем зарплата рядовых работников правопорядка составит 96000 рублей. Такой показатель будет достигнут путем сокращения штата. Посредством разаттестации, которая проводится с 2019 года и будет проходить вплоть до 2024 года, число сотрудников МВД планируется сократить на 110000 человек. В результате разаттестации в правоохранительных органах останутся служить только высококвалифицированные работники. Также в случае, если сотрудник выйдет на пенсию, на освободившееся место не будут брать нового сотрудника, уточняет портал pronedra.ru

Проблемы полиции попытались решить вливанием денег и увеличением зарплат. Опираясь на данные Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения Высшей школы экономики, мы рассчитали, что до реформы (в 2011 г.) средний заработок полицейского не отличался от заработков не полицейских в стране (28 500 руб. в рублях 2017 года против 26 800 руб., но эта разница статистически незначима). Непосредственно после реформы последовало двукратное повышение окладов, и полицейские стали зарабатывать значительно больше. В 2012 г. их средние доходы стали на 60% превышать средние доходы по стране (46 600 руб. по сравнению с 29 200 руб. у не полицейских).

В 2011 г. сырьевая рента позволила успешно реализовать социальный проект «обеспеченный полицейский», но в 2019 г., когда МВД оказалось лишь одним из множества претендентов на нефтяные доходы, единственным способом сохранить достойное довольствие полицейских станет настоящая реформа правоохранительных органов и отказ от не свойственного полиции функционала, считает газета «Ведомости».

В любом случае, в 2021 году зарплата сотрудников МВД РФ (полиции) из всех регионов России: станет значительно больше.

Пенсионная реформа и сотрудники полиции

Разговоры о том, что выслуга лет для военнослужащих и приравненных к ним силовиков (включая МВД) может вырасти, ходят давно. Причём нельзя сказать, что разговоры эти совершенно необоснованные. О проработке подобных планов заявляли в том числе высокие правительственные чиновники.

Летом 2018 года россиян ошарашили пенсионной реформой. Власть объявила о том, что пенсионный возраст начнёт повышаться уже с 2019 года. За десять лет возраст выхода на пенсию для гражданских пенсионеров вырастет на пять лет – до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Тогда же, когда был представлен первый вариант реформы, журналисты поинтересовались у членов правительства, не существует ли подобных планов и в отношении силовиков. Первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов в ответ на этот вопрос ответил в июне 2018 года, что некие планы действительно прорабатываются.

Министр Силуанов в порыве откровенности поведал, что Минфин и Минобороны работают над изменением стажа выслуги для получения пенсии.

Косвенно об этих планах тогда же, летом 2018 года, проговорилась и вице-премьер Татьяна Голикова. Она рассказала, что “пока” проект пенсионной реформы силовиков не затрагивает. Но ключевое слово – “пока”.

Поскольку сотрудники МВД (а также ФСИН и Росгвардии) по закону приравнены к военнослужащим, их возможные совместные планы Минфина и Минобороны затрагивают напрямую. Увеличат выслугу военным – повысится она и у полицейских.

Сотрудники МВД увольняются со службы, не дожидаясь реформы

За летними откровениями 2018 года от правительственных чиновников ничего не последовало. Никакие проекты повышения выслуги лет для силовиков публично не озвучивались, о возможном их внесении в Думу не говорится. Но многие сотрудники МВД решили не дожидаться возможной реформы. Тем более что внятного отказа от планов повысить выслугу тоже не высказывалось.

В 2018 году уровень укомплектованности личным составом МВД России упал до самого низкого за последние годы уровня – 92,6%. Плановый уровень – 95%.

Руководство МВД это никак не комментирует, но Счётная палата в октябре 2019 года назвала главную причину. Из полиции массово увольнялись все, кто достиг 20-летней выслуги лет. Едва заработав положенную для выхода на пенсию выслугу, сотрудники покидали систему. Счётная палата уверена – это прямое следствие опасений о пересмотре условий выхода на ведомственную пенсию.

Глава московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин уверен, что дело не только в этом. Сами условия службы в МВД таковы, что сотрудники, которым до 20-летней выслуги осталось совсем немного, терпят только до того заветного дня, когда эта выслуга будет достигнута. Постоянное давление руководства, внеурочная работа, практический запрет на выезд за границу – долго в таких условиях служить очень тяжело. Полицейские выходят на пенсию по выслуге лет и устраиваются на спокойную гражданскую работу.

Что касается возможного повышения выслуги лет в МВД, то Павлов полагает – такая реформа нанесёт большой ущерб. Сотрудники начнут массово увольняться, а потенциальные свежие кадры трижды подумают, стоит ли идти служить на новых условиях.

Новые правила игры

Разрабатываемый сейчас правительством проект закона о повышении пенсионного возраста не распространяется на силовиков. Однако два наших источника в коридорах власти заявили, что параллельно сейчас обсуждаются изменения по выплате ведомственной пенсии сотрудникам силовых структур.

Есть три сценария пенсионной реформы касаемо силовиков:

• Повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 лет до 50 лет с 2019 года
• Повышение выслуги до 25 лет для сотрудников полиции с 2019 года
• Повышение сотрудникам полиции в будущем выслуги до 30 лет

В середине июня стало известно, что Минфин совместно с Министерством обороны РФ обсуждают увеличение минимального для выхода на пенсию стажа у военнослужащих и силовиков.

Об этом заявил первый вице-премьер Антон Силуанов, который попутно является министром финансов. Это одно из предложений, которые прорабатывает сейчас министерство. Отметим, что при подготовке пенсионной реформы именно сценарий министерства Силуанова был взят на вооружение правительством, потому что его команда предлагала повысить пенсионный возраст женщинам до 63 лет, а мужчинам до 65-ти.

Сейчас минимальный стаж силовиков, дающий им право получать ведомственную пенсию, составляет 45 лет, как у сотрудников МВД, так и у ФСБ. За счет разницы стажа на севере и во время боевых действий рассчитывать на государственную пенсию бойцы и офицеры могут с 40 лет. Для выхода на пенсию сейчас сотрудникам двух силовых ведомств достаточно наработать трудовой стаж в 20 лет. Однако известно, что поправки об увеличении минимального стажа для сотрудников внутренних дел уже подготовлены, только правительство пока медлит с их принятием. Поэтому пенсионная реформа не обойдет МВД стороной.

Судя по всему, соответствующий законопроект будет одобрен правительством в 2019 году. Три года назад Кабмин уже рассматривал сценарий повышения минимального срока службы с 20 до 30 лет, но этот вариант был отвергнут. Вообще предложения о повышении нижнего предела выслуги лет для сотрудников МВД звучат с 2013 года, когда экономика страны начала откровенно стагнировать, к чему спустя год прибавились санкции и упавшие цены на нефть.

Увеличение выслуги лет связывают с чрезмерными затратами МВД на зарплаты и пенсии в 400 млрд рублей. Ожидаемой индексации в 2017 году сотрудники внутренних сил так и не дождались. Зато на 6% (на уровень инфляции) повысили доходы сотрудникам Федеральной службы безопасности, а отставникам ФСБ – еще на 4% проиндексировали пенсии. Если бы МВД не приходилось содержать Росгвардию, то, возможно, они могли тоже участвовать в “аукционе невиданной щедрости” правительства. Или хотя бы им могли бы индексировать доходы и пенсии своих сотрудников.

Кардинальный вариант пенсионной реформы силовиков — отмена ведомственной пенсии как таковой. Самый жесткий сценарий развития событий, который предлагает Минфин, это переход от пожизненных выплат силовых ведомств на единовременное пособие с последующим трудоустройством на гражданке. Уже подсчитано, если подобное предложение будет касаться не только сотрудников правоохранительных органов и органов уголовно-исполнительной системы, но также служащих службы безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений, следователей, прокуроров, а также военных, то ежегодно в бюджете будут экономить 500-700 млрд рублей (!). Широкую российскую общественность может эта новость только порадовать: тогда нет нужды всем поднимать пенсионный возраст, когда за счет силовиков, и так рано выходящих на пенсию и работающих на гражданке, можно добиться такой экономии. Но не все так однозначно.

Кого считают сотрудниками МВД РФ

Число людей, служащих в органах МВД Российской Федерации, приближается к 100 0000 по всей стране.

Несмотря на постоянную реорганизацию и повышенный контроль со стороны Президента, структура постоянно пополняется новыми кадрами. Для того чтобы она работала более эффективно, Правительство вносит коррективы и изменения. В частности, в 2016 году ФСИН и ФМС были выведены в статус структурных подразделений МВД.

На сегодняшний день сотрудником МВД считается служащий полиции, который работает в:

• Отделах МВД или ЛОВД;
• Местных Управлениях МВД;
• Отрядах спецназа;
• ГИБДД;
• Оперативных бюро разного назначения;
• Следственных департаментах;
• Управлениях на базе ФСКН или ФМС;
• Министерствах внутренних дел, находящихся в субъектах РФ;
• Управлениях на транспорте;
• Оперативно-поисковых Управлениях.

Сотрудники перечисленных организаций имеют право на получение пенсии по выслуге лет, а также страховых выплат по инвалидности или утере кормильца (для членов семьи полицейского).

Условия выхода на пенсию полицейских

Для полицейских как госслужащих льготы проявляются также при выходе на пенсионное обеспечение.

Как сообщают последние новости, для назначения пенсии по выслуге лет требуется:

1. служить в каком-либо структурном подразделении МВД РФ не менее 20 лет;
2. достичь максимального возраста, при котором предполагается выход на отдых (для сотрудников органов в настоящее время это 46,6 лет).

Однако в ситуации, если, достигнув предельного возраста, полицейский не имеет определенной выслуги лет, у него все равно сохраняется право на получение денежных выплат.

Но необходимо полное соблюдение следующих условий:

• Общий страж труда 25 лет и более;
• Из них – 12,5 лет и более сотрудник трудился в органах.

Если хотя бы одно из обозначенных условий не соблюдено, уволенный полицейский получает право на социальные выплаты, предусмотренные государством. Итак, на сегодняшний момент пенсионный возраст в МВД в России составляет 46,6 лет, но в будущем планируется его увеличение.

Как будет увеличиваться срок выхода на пенсию работников МВД

Правительство РФ рассматривает возможность увеличения возраста выхода на заслуженный отдых для работающих граждан страны. Такие изменения коснутся как госслужащих, так и муниципальных работников.

Если ранее этот показатель составлял 56 лет для женщин и 61 для мужчин, то уже в 2020 году возраст выхода на финансовое обеспечение будет изменен до 57 и 62 года соответственно.

Что касается служащих МВД, тут тоже произойдет увеличение пенсионного возраста, но постепенное, с повышением раз в полгода-год на 6 или 12 месяцев.

Изменения условий ухода на пенсию по выслуге лет

Также рассматривается возможность повысить требования для назначения выплат по выслуге лет.

Если на сегодняшний момент для того, чтобы получить соответствующую пенсию, сотруднику МВД требуется иметь стаж службы в органах от 20 лет и более, то в дальнейшем планируется постепенное поднятие планки до 25 лет.

Однако рассматриваемая профессия относится к разряду опасных для жизни, поэтому Правительством предусмотрены дополнительные выплаты и надбавки, а также более ранний возраст ухода сотрудников на покой, в отличие от муниципальных служащих.

Итак, увеличение пенсионного возраста в МВД до 25 лет по законопроекту произойдет, поскольку изменения, внесенные в Закон «О страховых пенсиях» уже вступили в силу. Кроме того, Правительством планируется повышение к 2025 году этого требования до 30 лет. Однако пока никаких документов, инициирующих дальнейшие действия, нет.

Дифференцированный подход

Действительно, есть среди силовиков категория штабных сотрудников, которые мало чем отличаются от офисных сотрудников, и тем не менее выходят на пенсию раньше. К тому же по совершенно другим правилам, чем обычные россияне. Но есть и другие – те, которые работают “в поле”: в горячих точках, отслеживают террористов, годами работают под прикрытием в преступной среде, работают с радиоактивными материалами. Служат в Заполярье или на подлодках.

Условия работы этих людей, которые рискуют собой, выполняя задание, не сравнить с теми, что у руководящего состава: они годами сидят в офисе, занимаясь бумажной работой. Однако, при обсуждении грядущей пенсионной реформы силовиков, никто не собирается обращать внимание на специфику работы.

Сейчас один год службы на севере идет в трудовой стаж за два, а месяц во время боевых действия — за три. И это справедливо, потому что работа в таких условиях протекает с повышенными рисками и должна быть вознаграждена больше чем труд тех, кто работает в спокойных привычных условиях. Именно этот льготный трудовой стаж силовиков сказывается впоследствие на здоровье и ведет к инвалидности.

Чтобы воспользоваться этими гарантиями, их еще нужно доказать. Пособие по инвалидности получают сотрудники МВД, если будет установлено, что причиной причисления их к одной из трех групп инвалидности было трудовое увечье или заболевание, полученное не позднее трех месяцев после увольнения со службы или от травмы, полученной при службе. Инвалидам I и II групп по причине военной травмы пособие составит 85% всего ежемесячного денежного довольствия, инвалидам III группы — 50% довольствия. Инвалидность от заболевания, полученного в период службы, оценивается на 10% ниже у соответствующих категорий.

Надо понимать, что пенсии силовикам выплачиваются не из дефицитного Пенсионного фонда России (ПФР), как всем обычным россиянам, а напрямую из федерального бюджета. Расходы на выплаты пенсий сотрудникам полиции и другим силовикам внесены в бюджетные статьи профильных ведомств. И это справедливо, что расплачиваться за покалеченное здоровье силовиков приходится именно структурам, в которых они проходили службу. И если кому-то в таких трудных условиях все-таки удалось уцелеть, то они должны получать достойное вознаграждение, чтобы в принципе сохранять материальный бонус от выполнения этих государственных задач. Редко кто захочет рисковать своим здоровьем на одном лишь патриотизме.

Между прочим на МВД России, с появлением ФС Росгвардии, были наложены дополнительные обязательства. Пенсионная служба гвардейцев еще не создана, поэтому все моменты относительно выплат возлагаются на МВД. Бойцы Росгвардии отнесены к сотрудникам МВД, что и позволяет им иметь все доплаты силовиков.

Вместе с тем расходы на “полевых” сотрудников внутренних сил становятся все менее приоритетными для чиновников. Несмотря на то, что дополнительные расходы на МВД превысили в 6 раз расходы на здравоохранение, зарплатный фонд сотрудникам, “осуществляющим оперативно-служебную деятельность”, был урезан на 8,9 млрд рублей, чем предполагалось ранее. Зато большую часть составили траты на руководящий состав: 7,3 млрд рублей из 11,4 млрд рублей дополнительно выделенных.

Теперь вообразите гнев сотрудников МВД, которые узнают, что эти не самые благоприятные условия им придется терпеть на 5 лет дольше, чтобы получить свою ведомственную пенсию. Почему? Просто потому что правительство решило сэкономить на них бюджетные деньги.

Надбавки для пенсионеров МВД

Дополнительные денежные средства выплачиваются при условии наличия:

• на содержании 1-го лица — 32% ДД, 2ох и 3ох иждивенцев — 64% и 100% ДД соответственно;
• инвалидности I группы или достижение 80-летия — 100% довольствия.

Служащие также получают регулярные вознаграждения за награды, ордена, пребывание в горячих точках, работу с конфиденциальной, засекреченной информацией.

Особенности начислений работающим пенсионерам

Лицо, завершившее карьеру в силовых ведомствах, сохраняет за собой право продолжить трудиться в других сферах. При этом размер пенсии полицейского, который переквалифицировался, тоже подвергается индексированию. Однако следует учитывать характер получаемых платежей.

В частности, начисление по выслуге лет обязательно подпадает под перерасчет в соответствии со специально установленными коэффициентами. Кроме апрельских возрастаний запланировано увеличение довольствия сотрудников в октябре 2020 на 4,3%.

Пенсионные содержания людям, которые получают пособия по старости и продолжают работать, индексации не подлежат. Однако пересмотр сумм все же произойдет благодаря корректировке накопительных баллов. Процедура проходит ежегодно в августе.

Кому полагается вторая пенсия

Работник МВД, который имеет опыт работы не только в силовых структурах, но и обладает гражданским стажем, наделяется дополнительным пособием.

Такая компенсация начисляется ПФР по общей формуле. При этом к претенденту выдвигается требование по достижению необходимого пенсионного возраста.

Содержание по старости определяется исходя из размера фиксированной выплаты и ИПК. В 2020 году ФВ составляет 5334,19 руб. Цена 1-го балла для расчета индивидуального пенсионного коэффициента установлена на уровне 87,24 руб.

Вопрос:

Какова продолжительность общего трудового стажа необходима для назначения сотруднику правоохранительных органов второй пенсии?

Ответ:

Получатель дополнительного обеспечения должен соответствовать следующим условиям:

• общий стаж — не менее 10 л.;
• количество ПБ — 16,2.

Эти значения действуют до 2020. В дальнейшем запланировано постепенное увеличение требуемой продолжительности трудовой деятельности до 15 лет. Аналогично будет увеличиваться количество необходимых баллов — до 30.

Вторая пенсия отставного полицейского

Закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ дает право сотруднику МВД, получившему содержание по выслуге, заработать вторую пенсию. Речь идет о трудоустройстве на гражданке. Многие отставники идут в бизнес или на бюджетную службу. К примеру, устраиваются учителями, охранниками, юристами, создают собственный бизнес. Люди еще вполне трудоспособны. Тем более, что большинство из них мужчины.

Законодательство позволяет полицейскому после отставки присоединиться к системе обязательного пенсионного страхования. Работодатель выплачивает за сотрудника взносы. А в системе на персональном счете накапливаются баллы. При достижении предельного возраста обязательного трудоустройства, установленного для гражданских лиц, бывший офицер получает право на оформление второй пенсии. Она невелика, но будет подспорьем самому мужчине и его семейству.

Внимание: большинство офицеров в отставке трудоустраиваются на гражданке. Этот фактор также влияет на решение властей о повышении показателя обязательно стажа службы сотрудника МВД для получения пенсии.

В Правительстве РФ уверены, что полицейских, обладающих немалым опытом, лучше использовать в профессиональной сфере. Они принесут пользу на том месте, где перенимали опыт у старших коллег. И в свою очередь, воспитают новое поколение специалистов.

Будет ли повышение возрастного параметра для полицейских

В Госдуме находится законопроект об увеличении обязательной выслуги на пять лет. Но принимать его депутаты не торопятся. И речь не о том, что они считают меру неэффективной. С повышением возраста ухода от дел согласны все представители власти и законодательной, и исполнительной. В отношении работников МВД идет спор о размере показателя по стажу.

Так, высказываются мнения о необходимости доведения базового параметра стажа для полицейских до 30 лет. То есть, офицер получит право на содержание из госбюджета только после 30 лет службы в органах. С этим не согласны эксперты. Они считают показатель пока неприемлемым. Общество будет готово к его внедрению не ранее 2025 года.

Для сведения: перемены в случае принятия закона не коснутся лиц, заработавших стаж до вступления нового акта в силу. Таковые смогут оформить пенсию по старым нормам.

В мае 2018 года Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев высказал осторожный прогноз об увеличении сборов в бюджет. Казна может оказаться профицитной. Значит, ссылаться на необходимость экономии бюджетных средств сторонники реформы уже не смогут. Но данный аргумент и так не являлся основным.

Главное в реформе пенсионной системы — увеличение эффективности профессиональной деятельности каждого человека. И ее рано или поздно примут.

Для чего сейчас реформировать пенсионный возраст полицейских

Прежде чем разбираться, какие изменения ждут сотрудников полиции, нужно понять, почему возраст выхода на пенсию для полицейских хотят увеличить, как и всем другим гражданам. Причин, по которым правительство готовит закон о повышении пенсионного возраста в МВД, несколько.

Пенсионная реформа для силовых структур поможет сэкономить бюджет страны

Главное основание для пенсионной реформы — стремление к более экономному расходованию бюджета. Ни для кого не секрет, что у полицейских хорошие зарплаты (к тому же, регулярно индексируемые и растущие), сильная социальная поддержка в виде денежных и нематериальных льгот, а также множество других бонусов.

Всё это стоит денег — а их у министерства внутренних дел не бесконечно много. Уже сейчас огромная часть бюджета ведомства общей суммой в 400 миллиардов рублей расходуется на зарплаты и пенсии бывшим полицейским. При этом МВД необходимо обновлять материальную базу, внедрять инновации и постоянно повышать квалификацию действующих сотрудников полиции. Так что экономия средств скоро станет реальностью для большинства силовых структур.

Как формируется пенсия полицейских

Основная проблема с деньгами в том, что полицейские, в отличие от большинства других работников частных и государственных организаций, во время службы не делают перечислений на страховую пенсию в пенсионный фонд. Их пенсионное пособие по итогам службы выплачивается из бюджета того ведомства, в подчинении которого они были трудоустроены.

Если не реформировать порядок назначения пенсионного обеспечения «силовикам», в ближайшее время ведомство внутренних дел может и вовсе стать неспособным исполнять свои финансовые обязательства перед работающими и бывшими полицейскими.

Есть ли другие причины для пенсионной реформы МВД

Общая основа всех пенсионных преобразований — базовых, для военных и полицейских, для учителей и медиков — это стремление к экономии бюджетов (пенсионного фонда и государственного) в условиях многолетнего кризиса. Поэтому все другие причины реформы вторичны.

В любом случае, среди косвенных оснований для повышения требований к профессиональному стажу работников МВД можно назвать:

• ликвидацию большого разрыва между возрастом бывших полицейских и обычными пенсионерами (может достичь 20-25 лет);
• стремление сохранить в числе сотрудников профессиональных и опытных специалистов;
• увеличившаяся продолжительность жизни делает 45-50-летних граждан бодрыми и молодыми, они способны продолжать полноценную работу в органах.

Общая основа всех пенсионных преобразований это стремление к экономии бюджетов в условиях многолетнего кризиса.

Основное содержание пенсионной реформы для сотрудников МВД

Ещё с социалистических времён в нашей стране сложился порядок, при котором сотрудники полиции имеют право так называемого «льготного» выхода на пенсию — после наработки 20-летнего профессионального стажа. Такой уклад объясняется во многом опасными условиями работы, ненормированным трудовым графиком и повышенным требованиям к физической подготовке.

Большинство полицейских в настоящее время становятся пенсионерами уже в 45 лет — на 15 лет раньше своих ровесников, работающих в других отраслях. Но если поправки в пенсионный закон вступят в силу с января 2019 года, разрыв между пенсионным возрастом полицейских и других граждан увеличится до 20 лет. Это очень большой срок и реформа полицейской системы будет нацелена сократит его.

Основная суть преобразования состоит в увеличении стажа, необходимого для начисления полицейской пенсии: с 20 до 25 лет. В таком случае разрыв с обычными гражданами сохранится на уровне 15 лет, бюджет МВД получит средства засчёт экономии, а в органах останется много профессионалов. Впрочем, сотрудникам МВД в 2018 ждать изменений не стоит: законопроект ещё не разработан и не вступил в законную силу.

Сколько в России бывших «силовиков»

Оценки экспертов относительно числа всех граждан, претендующих на досрочную пенсию после службы в силовых ведомствах, варьируются в границах от 1 до 3 миллионов человек. Сюда относятся бывшие полицейские, военные, работники ФСИН, ФСБ и ФСО. В любом случае это большое число, особенно учитывая, что во время работы такие люди не делают никаких пенсионных накоплений в государственных фондах.

Пенсия большинства из них при этом больше начислений другим гражданам и редко опускается ниже 17 тысяч рублей. Все пенсионные выплаты бывшим силовикам делает бюджет страны. Поэтому нагрузка на него действительно очень велика и растёт год от года. Например, в 2018 году на эти цели будет израсходовано около 685 миллиардов рублей — примерно столько в год планируют экономить после всеобщего повышения пенсионного возраста в 2019 году.

Как и большинство граждан России, полицейские не готовы к реформе и относятся к повышению пенсионного возраста весьма негативно.

Варианты преобразований: какой может быть реформа МВД

Так как законопроект о повышении пенсионного возраста сотрудникам полиции ещё не утверждён и даже в полной мере не разработан, есть ряд вариантов преобразований, среди которых:

• повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 до 50 лет;
• повышение требуемого профессионального стажа с 20 до 25 лет, а в перспективе — до 30 лет.

Последние новости полиции России сегодня обещают сохранение подавляющего числа льгот в рамках пенсионной системы для сотрудников правоохранительных органов. Например, для полицейских сохранится возможность уйти на служебную пенсию при наличии 12,5-летнего стажа работы в МВД, если общий трудовой стаж при этом не менее 25 лет.

Размер пенсии бывших силовиков обычно начинается от 50% всего денежного довольствия служащего, получаемого им во время службы. Но дополнительно оно включает специальные надбавки за заслуги или дополнительные годы работы.

В связи с тем, что приказ о повышении пенсионного возраста в МВД ещё не утверждён официально, нельзя однозначно судить, какой именно будет реформа. Наиболее достоверными считаются два предположения:

• требования к стажу будут увеличены до 25 лет;
• изменения начнутся уже в 2019 году, вместе с общей пенсионной реформой.

Будет ли увеличен возрастной порог выхода сотрудников МВД на пенсию

Новое Правительство РФ, назначенное в мае 2018 года, сразу подтвердило приверженность старой идее увеличения пенсионного возраста для всех граждан страны. Таковая мера считается назревшей и эффективной. Полицейские в рамках действующих законов выходят на заслуженный отдых при наличии 20 лет выслуги. Именно эту норму планируется изменить.

Чтобы стимулировать более продолжительное нахождение на службе сотрудников Министерства, решено увеличить обязательный для получения пенсии стаж. Показатель планируют нарастить до 25 лет. При этом на величину пособия по старости не будет влиять льготное исчисление. Как говорят кадровики, стаж подсчитывается в календарных показателях. Если есть 25, то будет пенсия МВД. Если в двадцать пять лет включены льготные периоды выслуги, то право посчитают утраченным. Человек сможет претендовать только на смешанную пенсию.

Но и правила исчисления смешанного стажа также планируется поменять. Общий срок увеличат до 30 или 35 лет. Половина должна быть выслужена в рядах МВД. Иначе службу включат в стаж трудовой деятельности на общих основаниях. Пока законопроект о новом исчислении пенсионной выслуги сотрудников МВД не обнародован.

Условия назначения пенсий сотрудникам МВД в 2020 году

Содержание отставным полицейским назначается по выслуге лет. В 2020 году действует старая норма, требующая отработать в штате МВД 20 лет («календарей»). Если офицеру пришлось уволиться раньше, то ему предоставляется пенсионная льгота. Содержание назначается по смешанному стажу. Условия таковы:

• общее количество отработанных официально лет 25, включая службу в армии;
• из них 12,5 должно быть отдано службе в МВД.

Величина пенсионной выплаты исчисляется на основании денежного довольствия полицейского на должности, с которой уволился пенсионер. В него включаются:

• оклады:
  • за должность;
  • за звание;
• надбавки, начисляемые на момент увольнения.

Кроме того, на сумму выплат пенсионеру влияют понижающие коэффициенты, устанавливаемые Правительством РФ. В 2018 году таковой составлял 72,23%. С 1.10.2019 г. — 73,68%. По общим правилам содержание пенсионера составляет 50% довольствия при выслуге в 20 лет. За каждый год, отработанный сверх нормы, добавляется 3%. Сумма ограничена 85% довольствия.

Справка: к сотрудникам МВД относятся рядовые сотрудники и офицеры, несущие службу:

• во всех подразделениях ОВД,
• в паспортно-визовой и миграционной службе,
• в ГИБДД,
• в отделе по борьбе с оборотом наркотиков (до 5.04.2016 г. — ФСКН РФ — это было отдельное ведомство),
• во внутренних войсках (с 2014 г. Росгвардия).

Зачем повышать период службы полицейских

Отставные сотрудники полиции получают пенсионные выплаты из бюджета Министерства. На их содержание ежегодно тратится 300-400 миллиардов рублей. Причем количество пенсионеров постоянно возрастает. Люди покидают службу по причине достижения пределов возраста и выслуги. Таким образом, Министерство сталкивается с дефицитом средств.

На содержание Министерства деньги выделяются из федерального бюджета. А последний испытывает проблемы, связанные с «войной» санкций и неблагоприятной экономической конъюнктурой. Увеличивать финансирование МВД нерационально. Современной экономике для развития требуется рост производительности труда. И это касается деятельности всех профессионалов, в том числе полицейских.

На подготовку специалистов расходуются государственные деньги. Экономисты считают, что 20-летний стаж не покрывает таковых трат. Тем более что работники полиции получают право на пенсию в возрасте пика активности — 45 лет (в среднем). Об этом свидетельствуют возрастные пенсионные показатели в странах Запада. К этим годам у человека накоплен большой профессиональный опыт и есть силы для дальнейшей деятельности.

Люди вполне способны приносить пользу обществу еще пять лет. Тем более, что многие продолжают служить.

Повышение выслуги лет в МВД до 25 лет: последние новости сегодня

Исходя из прогнозов роста ожидаемой продолжительности жизни, увеличившейся в разы за минувшие 50 лет, пенсионное законодательство требует пересмотра и корректировки. Такую мысль еще в 18-м году высказал Дмитрий Медведев на консультациях по новому кабинету министров в Госдуме.

Журнал ПрофиКоммент ранее писал о состоянии дел с выходом на пенсию в России. В настоящее время:

• мужчины выходят на пенсию в 65 лет
• женщины выходят на пенсию в 60 лет

Это общее правило и оно распространяется на трудовые (страховые) пенсии. Но в данный момент происходит 10-летний этап — переходный период, в течение которого ряд граждан сможет выйти на пенсию чуть раньше.

Если же гражданину не хватило пенсионных баллов, то его выход на пенсию откладывается до предельного возраста и ему может назначаться социальная пенсия по старости:

• женщины выходят на пенсию по старости в 65 лет
• мужчины выходят на пенсию по старости в 70 лет

Также мы уже публиковали материал о повышении пенсионного возраста для госслужащих. Им для назначения страховой пенсии в этом году нужно будет уложиться в следующий стаж:

Таблица 1. Повышение пенсионного возраста для госслужащих — мужчин

Таблица 2. Повышение пенсионного возраста для госслужащих — женщин

Что касается работников Органов Внутренних Дел, то здесь картина представляла из себя довольно привычную конфигурацию. Сотрудники полиции имели право на ведомственную пенсию по выслуге лет:

• После 20 лет выслуги в МВД
• После 12,5 лет выслуги в МВД и общего стажа работы в 25 лет при достижении возраста 45 лет

Кстати, нелишним будет напомнить и о существовании второй пенсии сотрудникам МВД. Данная ситуация являлась привычной для работников силовых ведомств, ведь на льготную выслугу имеют право:

• Сотрудники полиции
• Работники ФСИН
• Военнослужащие
• Службисты Росгвардии
• Работники Государственной противопожарной службы
• Сотрудники органов по контролю за оборотом наркотиков

По оценке заместителя директора Института социальной политики Высшей школы экономики Оксаны Синявской, число пенсионеров, получающих досрочную пенсию на сегодня подходит к 3 млн человек. Именно столько граждан относятся к бывшим сотрудникам силовых ведомств. Нужно вспомнить, что на повышение зарплат полиции также пошла довольно внушительная сумма из бюджета.

Но не стоит забывать важный момент — пенсии данным категориям выплачиваются не из ПФР, а идут напрямую из федерального бюджета. Расходы на выплаты пенсий сотрудникам полиции, военнослужащим и другим бывшим силовикам внесены в бюджетные статьи профильных министерств.

Отдельно следует заметить, что общие затраты для выплаты пенсий военным за период с 2012 по 2020 годы подскочили на 50%:

• 464,5 млрд в 2012 году
• 685 млрд в 2019 году

Поэтому одной из важнейших законодательных инициатив, которые будут вноситься в Госдуму в ближайшее время, будет закон о повышение пенсионного возраста для полиции в виде поднятия выслуги до 25 лет.

Такая мера может освободить дополнительные ресурсы для трансферта из федерального бюджета ПФР на обеспечение обязательного пенсионного страхования, который уже в 2017 году составил почти 1 трлн рублей.

Ряд СМИ настаивают и на том, что реформа МВД может идти по нескольким направлениям:

• Повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 лет до 50 лет с 2020 года
• Повышение выслуги до 25 лет для сотрудников полиции с 2020 года
• Повышение выслуги лет до 30 сотрудникам полиции в будущем

Увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет с 2020 года

Множество печатных и интернет-СМИ уже не раз публиковали сведения о том, что государство планирует увеличить выслугу лет в МВД до 25 лет с 1 января. При этом необходимо обращать внимание на тот факт, что обсуждение этих изменений для минимальной выслуги в полиции ведутся довольно давно — первоначально такая мысль была озвучена еще в 2013 году.

Как следует из официальных выступлений Премьер-министра, а также министра финансов, министра внутренних дел, описываемый законопроект вполне себе готов, однако его одобрение находится на завершающей стадии. Всё-таки силовые ведомства являются надежной опорой государственной власти и резко поднимать стаж для льготной пенсии никто не хочет. Такая мера способна оттолкнуть от привлекательной службы в МВД некоторых молодых сотрудников, поэтому если и будут увеличивать выслугу, то делаться это будет более аккуратно.

Тем не менее вопрос о повышении выслуги лет до 25 в органах внутренних дел стоит на повестке дня и к нем будут обращаться в случае, если цены на нефть резко снизятся. Поскольку наполнение госбюджета зависит от профицита, получаемого от высоких цен на «черное золото». И если такого профицита не будет, то и дополнительных денег на выплату льготных пенсий силовикам может не остаться.