Государственная программа
Понятие «материнский капитал» появилось сравнительно недавно. Чуть больше десяти лет действует программа помощи родителям и детям. Единожды, после рождения второго или последующего ребенка семья получает немалые средства. В начале введения сертификатов сумма по нему составляла 250 тысяч рублей, сейчас — 453 тысячи рублей.
В провинции на такие деньги можно купить квартиру. По статистике большинство владельцев сертификатов именно так и поступают. За все время действия программы на улучшение жилищных условий подали заявки более 90% всех владельцев сертификатов. Но так было до изменений в законодательстве, которые коснулись целевого использования средств и механизма перечисления.
Для того, чтобы воспользоваться преимуществами программы, нужно соответствовать следующим требованиям:
- На сертификат имеют право семьи, в которых родился второй (третий, четвертый и т. д.) ребенок.
- Обязательно российское гражданство матери. При этом гражданство отца может быть каким угодно.
- Гражданство матери не имеет значения, когда отец один является усыновителем детей (двух и более). В этом случае у отца должно быть российское гражданство.
- То же самое, только в случае смерти или потере матерью родительских прав.
- Дети по закону также имеют право на материнский капитал, если они остались без родителей и их возраст не превышает 23 года.
Как видно из перечисленных условий, материнский капитал только по названию имеет отношение к матери. На самом деле эти средства выдаются на всю семью и расходуются в интересах всех ее членов. В отношении категорий граждан, претендующих на участие в программе господдержки семей, имеющих 2 и более детей, не произошло никаких изменений
Новые предложения законодателей
По сравнению с 2007 годом, когда только начала действовать программа, произошло много изменений. Но почти все они коснулись сроков и механизма выплат. Хотя большинство из тех, кто готовится к получению сертификата, волнует целевое использование средств. А именно: можно ли маткапитал положить под проценты в банк?
Инициативная группа по продвижению именно этого предложения уже не раз выступала в Госдуме. Законопроект несколько раз рассматривался в Правительстве РФ. Его целью было узаконивание такого способа использования материнского капитала, при котором ежемесячно можно получать дивиденды. В проекте таким способом можно было пользоваться до момента, пока ребенку не исполнится 18 лет.
Обосновывалось это предложение тем, что не всем нужно улучшать жилищные условия или тратить деньги на обучение. А вот некоторая сумма, получение которой не отразится на размере маткапитала в целом, не помешает. Но, к сожалению, такая инициатива не нашла поддержки, и законопроект был отклонен.
В действительности разрешение с 2018 года ежемесячно выделять нуждающимся семьям некоторую сумму из маткапитала уменьшает ее. А средства, положенные под проценты, позволили бы пользоваться только дивидендами. Но это положительная сторона, законопроект не был утвержден по следующим причинам:
- Законом предусмотрено целевое использование маткапитала. В случае же с получением денег с процентов будет невозможно проследить, куда были потрачены деньги.
- Средства материнского капитала нельзя обналичивать. Но, если получать ежемесячно какую-то сумму, то она, скорее всего, будет выплачена наличными.
- Нет гарантий по сохранению средств в течение длительного времени в банке.
Есть еще одна причина, которая не озвучивается. Возможно, государство не готово к подобной акции, в результате которой пришлось бы перечислить на банковские счета получателям сертификата немалые суммы.
Что изменилось
Но некоторые изменения, связанные с выплатой маткапитала, все-таки коснулись этой программы. Перечислим некоторые из них:
- Президент своим решением продлил действие государственной поддержки семьям, имеющим 2 и более детей, до конца 2021 года.
- Расширилось целевое использование маткапитала. Список нужд, на которые семья может потратить средства, увеличился за счет возможности оплаты детских дошкольных учреждений (детсадов). Сделать это будет возможно после достижения ребенком 2-летнего возраста.
- С 2018 года Пенсионный фонд будет принимать заявки от семей, которые нуждаются в социальной поддержке. После рассмотрения документов таким семьям будет ежемесячно перечисляться определенная сумма на счет.
- До недавнего времени рассмотрение заявки на целевое расходование средств длилось около месяца. Сейчас выплата происходит за 10 рабочих дней. То есть сроки сократились в 3 раза.
- Сократился список документов для приобретения лекарств и услуг на средства сертификата.
- Смена документа при регистрации права собственности на недвижимость (с 2016 года выдается не Свидетельство, а выписка из ЕГРН) спровоцировало изменения в требуемой документации при улучшении жилищных условий. Теперь предоставляется выписка из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости).
Это не столь существенные изменения, которые предполагались. Но и они значительно облегчили возможность получения средств по сертификату. Сейчас готовятся новые законопроекты, которые будут направлены на ежемесячную выплату по ипотеке. В настоящее время возможны только два варианта. Можно внести первоначальный взнос за счет средств материнского капитала или погасить взятые обязательства.
Новый законопроект: реальные факты
Финансирование согласно государственной политике происходит виртуально. То есть, право получить сертификат становится реальным после оформления документов на получение материнского капитала. Деньги выплачивают постепенно. Семья за время оформления сертификата решит, куда их направить и как распорядиться.
После принятия закона правительство определило бы банки, которым разрешалось бы принимать средства с сертификата. Семья получает возможность материнский капитал положить в банк под проценты. Поэтому каждый месяц можно получать определенную сумму денег.
Есть семьи, которым не нужно жилье, не подошло время вкладывать деньги в образование ребенка. А такой способ вкладывания денег дает возможность родителям потратить их на воспитание и полноценное развитие ребенка.
Государственная поддержка в виде дополнительных мер предназначены гражданам РФ:
- если женщина родила, или усыновила второго ребенка с начала 2007 года;
- если рожден был третий и последующий ребенок, а ранее выплата по сертификату не производилась;
- если усыновлен ребенок мужчиной, который не оформлял сертификат.
Проект, согласно которому можно было положить в банк маткапитал под проценты, чтобы родители получали дивиденды каждый месяц, отклонили. Считается, что сертификат должен помочь семье решить важные задачи семьи.
Было предложение разрешить на средства по материнскому капиталу покупать автомобиль, чтобы поддержать отечественный автопром. Однако его также не поддержали, так как сумма недостаточная. А каждая семья самостоятельно решает вопрос выбора марки машины.
Материнский капитал под проценты: основные понятия
Материнский капитал — государственный документ, выдаваемый семье с несколькими детьми. До снятия средств с сертификата они считаются виртуальными, то есть остаются лишь обязательствами государства. Чтобы потратить средства, получатель капитала подаёт заявление на целевое использование денег. Когда просьба держателя документа удовлетворяется, правительство выплачивает деньги из части бюджета, которая находится в ведении Пенсионного фонда.
Для целевого применения потребуется подготовить копии следующих документов:
- паспорта;
- свидетельства о рождении или документ об усыновлении;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
После подачи всех бумаг и одобрения заявки деньги перечисляются на банковский счёт. В 2019 году размер материнского капитала — 453 026 рублей. Из-за дефицита бюджета эта сумма не меняется с 2015 года.
Возможности получения доходов от материального капитала
Возможность перевода средств материнского капитала на депозит обсуждалась в Государственной Думе. Депутаты предлагали предоставить семьям возможность самим решать, в какой банк положить деньги с сертификата для получения прибыли.
Инициативу отклонили по трем причинам:
- Невозможно гарантировать, что средства останутся в целости на протяжении всего времени вклада. Если они пропадут или банк закроется, то ребёнок не сможет воспользоваться гарантированной финансовой помощью от государства.
- После перевода денег на банковский счёт правительству будет сложно отследить, на какие цели они расходовались.
- Возможность получения материнского капитала появилась в 2007 году. Его уже выдали более чем 7 млн семей. Одновременное исполнение всех этих государственных гарантий невозможно из-за дефицита в бюджете.
Всё же есть законная возможность перевести часть средств из сертификата на депозит. В 2009 году впервые было разрешено получить часть материнского капитала наличными. После этого такая возможность предоставлялась ещё четыре раза, последний — в 2016 году. Тогда максимальная единоразовая финансовая помощь составляла 25 тыс. рублей. Эти деньги разрешалось расходовать на любые нужды, в том числе и сделать банковский вклад под проценты.
Последние 3 года, включая 2019, такой возможности у семей нет. Поэтому если раньше сертификат частично не был обналичен, остаётся ждать очередного законного разрешения воспользоваться средствами. Учитывая, что по заявлению правительства размер сертификата не будет индексироваться до 2020 года, такой шаг оправдан.
Основные аспекты
В 2020 году государством не проводится индексация маткапитала по причине недостаточности бюджета, поэтому многие граждане задаются вопросом, как можно сохранить и проиндексировать сумму государственной помощи, в данном случае при помощи банковской системы.
Разберем законодательное регулирование предоставления материнского капитала, основные понятия, а также плюсы и минусы такого вложения суммы государственной помощи.
Определения
Сертификат на материнский капитал | Документ, выдаваемый семье с двумя и более детьми, средства которого должны направляться на обучение детей, приобретение или строительство улучшенной жилплощади и прочие стратегические нужды |
Депозит под проценты | Вклад в банковское учреждение, при котором ежемесячно или в конце срока вклада гражданин получает определенные выплаты в виде процентов от вложенной суммы |
Преимущества и недостатки
Материнский капитал может использоваться в качестве источника стабильных ежемесячных дополнительных средств.
Определенную часть государственной помощи граждане вправе размещать на банковских депозитах.
На сегодняшний день средства сертификата можно направлять на улучшение условий проживания, образование детей и накопление отдельной части пенсионного обеспечения.
Список банков, в которые можно вложить материнский капитал под проценты, будет регламентироваться на государственном уровне.
На данный момент проценты начисляются государством в форме проведения ежегодной индексации суммы сертификата. Осуществляется данная процедура, чтобы предотвратить влияние инфляции на сумму сертификата.
Рассмотрим плюсы вложения материнского капитала на депозит в банке:
Владелец сертификата получает возможность ежемесячно получать некоторую сумму | Процентов и расходовать их на повседневные нужды |
Покрытие инфляции | — |
Возможность снятия всей суммы со вклада | Вместе с процентами и использовать на необходимые нужды |
Минусы такого вложения маткапитала:
Реальные результаты инфляции существенно более высокие | Чем прогнозируемые показатели. Вследствие этого проценты за год не всегда будут соответствовать темпам инфляции и перекрывать обесценивание средств |
Невысокий процент | По такой категории вкладов |
Вложить средства можно не в любой банк | А исключительно в один из предложенных и рекомендованных государством |
Нормативная база
Законодательно регламентированы три доступных метода использования сертификата на материнский капитал:
- перевод средств для формирования накопительной части пенсии матери;
- приобретение жилплощади, строительство или прочие разновидности улучшения условий проживания;
- образование детей.
Процедуру и правила выдачи сертификатов регулирует ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ.
В соответствии с последними изменениями, с 2015 года владельцы сертификатов имеют возможность получить 25 тыс.руб. из суммы маткапитала на любые потребности семьи.
Мать или отец вправе использовать данные финансы по личному усмотрению, в том числе их можно положить в банк на депозит и получать ежемесячные проценты.
Эти проценты можно расходовать на повседневные нужды – питание, приобретение одежды, образование и прочее.
В соответствии с изменениями в законе, оформить вклад можно в одном из банков, аккредитованных для данных целей.
Какие условия использования
В настоящее время существует несколько вариантов использования средств, полученных при помощи сертификата. Все они закреплены законом:
- На улучшение жилья. Это самый распространенный способ распорядиться деньгами. Располагая такой суммой можно, в зависимости от региона, внести первоначальный взнос или оплатить покупку целой квартиры. Также разрешается приобретать другую недвижимость: земельные участки, дома, использовать деньги на постройку жилья.
- Оплата обучения (любого из детей). Такое использование возможно только по достижении ребенком 3-летнего возраста.
- Накопительная пенсия. Таким образом может воспользоваться средствами только мать.
- Использование средств на нужды ребенка-инвалида. Средства должны пойти на его социальную адаптацию или приобретение различных товаров для него. Ребенок, нуждающийся в помощи, не обязательно тот, после рождения которого был получен сертификат.
Обналичивание средств по-прежнему не представляется возможным. Государственные законы направлены на реальную помощь семье и детям. Проследить использование наличных представляется затруднительным. Поэтому безналичное целевое использование остается пока единственным возможным вариантом для семей.
Материнский капитал: можно ли получить деньги с вклада
Практически каждая семья интересуется, можно ли положить материнский капитал под проценты в банк? Изначально проценты начисляются государством. Это поможет защитить денежные средства от инфляции.
Поэтому сумма по сертификату увеличилась с момента его появления:
- В 2009 году государством было начислено 13% на семейные деньги. Полученная сумма была больше, чем, если бы семья вкладывала деньги в банк.
- В 2010 — 2011 году ставка колебалась от 5 до 10.5% в год.
- В 2016 году прирост составил 0%.
По заявлению Правительства заморозят увеличение денег по сертификату до 2020 года.
Что можно сделать с деньгами с сертификата
После того как возник вопрос, можно ли материнский капитал положить под проценты, вносились предложения о перечислении денежных средств в банк. С них семья должна была получать дивиденды по вкладам до тех пор, пока ребенок не стал бы совершеннолетним.
Законопроект не поддержали, так как посчитали, что:
- Нет гарантий сохранности денег на счету в банке.
- Нет возможности отследить, куда семья решила потратить деньги.
Считается, что положить маткапитал в банк под проценты не разрешили потому, что у государства просто нет на это денег. В 2016 году выдали 7 млн. сертификатов. Хотя почти половина граждан так и не подали документы на его выдачу.
Как можно вложить средства
Сегодня возможность положить в банк маткапитал под проценты отсутствует. Однако родителям разрешили получать определенную сумму денег из средств сертификата. Их выдают наличными. После получения деньги можно положить в банк. В 2016 году сумма выдаваемых денег составила 25 тысяч рублей.
Поэтому при вопросе, можно ли маткапитал положить под проценты, ответ будет положительным. Но класть можно только часть суммы.
Вкладывать денежные средства под проценты можно, после прохождения процедуры их получения.
Для этого нужно:
- Подать заявление на получение денег.
- Получить их на банковский счет.
- Выбрать финансовое учреждение, и положить такую сумму.
- Заключить договор с финансовой организацией.
- Получать выплаты каждый месяц.
Возможность положить всю сумму с материнского капитала помогла бы россиянам получить около 3500 рублей каждый месяц при ставке 10% годовых. Так как сумма составляет всего 25 тысяч, выгодно вкладывать деньги и получать всю сумму с процентами в конце срока.
Совет. Например, Сбербанк предлагает депозиты с возможностью получить 115 рублей в месяц. За год эта сумма составит 1400 рублей. Снимать их можно по условиям банка.
Куда еще можно вложить денежные средства
Для родителей предусмотрено вложение средств с сертификата только в трех направлениях: на образование ребенка, пенсию мамы и улучшение жилья.
Есть ли еще законные варианты вложить деньги? В данной ситуации можно:
- Можно вложить деньги в покупку квартиры. Недвижимость всегда остается в цене.
- Вкладывая деньги в образование ребенка, увеличивается шанс получить работу с достойным заработком.
- Оформив документ на получение накопительной пенсии, можно увеличить инвестиционный доход и получить прибавку к пенсии.
Однако воспользоваться правом получения прибавки к пенсии и вложения денег в образование ребенка спешат не многие родители. Это происходит от того, что многие семьи еще достаточно молодые, а возраст детей меньше 18 лет.
Вкладывать в пенсию семьи не хотят потому, что россияне не доверяют государству. Граждане считают, что при достижении пенсионного возраста деньги они не получат. В последнее время увеличивается пенсионный возраст и изменится пенсионная реформа.
Что для этого понадобится
В государственной Думе была утверждена инициатива касательно вклада средств материнского капитала под проценты в банковские организации.
То есть на сегодняшний день владельца сертификатов имеют реальную возможность получать проценты и дивиденды от банковских вкладов до момента достижения ребенком совершеннолетнего возраста.
Небольшие средства, получаемые ежемесячно в банке, допускается тратить на питание, повседневные нужды, репетиторов и прочие расходы, которые вносят вклад в развитие детей.
Законопроект о выдаче владельцам сертификатов в полном объеме был отклонен Государственной думой в силу различных обстоятельств, таких как отсутствие средств в бюджете для обеспечения финансами всех владельцев сертификатов и прочие существенные основания.
Как получить материнский капитал на второго ребенка в 2020 году смотрите в статье: как получить материнский капитал.
Каковы сроки получения материнского капитала на второго ребенка в 2020 году, читайте здесь.
Поэтому матери и отцы не имеют возможности положить всю сумму на вклады и получать с нее проценты. Однако граждане все же получили право реализовать вложение средств в банки законным способом.
С этой целью понадобится написать заявку с просьбой предоставить единовременную выплату из суммы сертификата на материнский капитал, и в дальнейшем направить данные средства на депозит в банке.
Такое заявление пишется и предоставляется ответственному сотруднику пенсионного фонда, при этом рекомендуется взять у него расписку о принятии вашего заявления на выдачу средств.
При этом Правительство РФ своим распоряжением не регламентирует строго направления расходования данных средств. В текущем году размер единоразовой выплаты составляет 25 тысяч рублей.
Это означает, что сумму государственной помощи в виде материнского капитала можно положить в банк под проценты, но не в полном объеме, а лишь в размере указанной суммы.
В текущем году данные выплаты гражданам еще не осуществлялись, однако возможно, будут сделаны гражданам, которые ранее подали такие заявки.
Правительство обосновывает такое решение отсутствием достаточного размера финансов в бюджете и его существенным дефицитом в 2020 году.
Действие программы предоставления государственной помощи в виде выдачи сертификатов на материнский капитал было решено продлить на 2020 год, однако касательно дальнейшей реализации программы госпомощи еще неизвестно.
Порядок оформления
Чтобы получить единовременную выплату из суммы материнского капитала, необходимо выполнить ряд поэтапных действий:
Подать заявку в пенсионный фонд | По месту постоянного жительства на получение единоразовой выплаты из суммы материнского капитала |
После одобрения заявки | Дождаться перечисления финансов на записанный в заявлении расчетный счет |
Выбрать из перечня банковских организаций, банк | Который принимает вклады размером до 50 тыс. руб. Депозит рекомендуется открывать, исходя из своих предпочтений и пожеланий — планируете ли вы его пополнять регулярно, предусмотрена ли капитализация процентов |
Подать заявление на открытие вклада | В выбранном банке и оформить соглашение с банком |
Разместить средства | На указанном счете |
Получить вклад вместе с процентами | В конце срока действия договора. Также вы можете выбрать вклад с ежемесячной выплатой процентов |
В текущей ситуации, когда гражданам доступна для оформления на банковский вклад лишь небольшая часть материнского капитала, нецелесообразно снимать проценты каждый месяц.
Поэтому рекомендуем вам выбирать депозиты, в которых предусмотрено получение процентов в конце срока действия договора.
Налоговый вычет при покупке жилья
Закон № 256 говорит о том, что материнские деньги не подлежат процедуре налогового вычета. При покупке жилья проценты можно получить обратно, если выделить сумму средств, потраченную с сертификата.
Важно. Использовать средства с материнского капитала в виде налоговых вычетов на строительство или приобретение жилья налогоплательщик не может.
На основании п. 5 ст. 220 НК РФ ФНС разъясняет, что приобретать имущество за счет семейных средств можно только в сумме израсходованных собственных средств.
Например, покупая квартиру стоимостью 2 млн. рублей и рассчитываясь средствами с сертификата в размере 365 700 рублей, в декларации 3-НДФЛ следует указать размер имущественного налогового вычета не 2 миллиона рублей, а 1 634 300 рублей.
На основании этого можно сделать вывод, что перевести денежные средства на банковский счет для получения дивидендов не получится. Такой законопроект поддержки не нашел и в ближайшее время рассматривать его повторно не будут.
- https://finansy.name/sotszaschita/materinskiy-kapital/pod-protsenty-v-bank.html
- https://lgoty-vsem.ru/mat-kapital/ispolzovanie/materinskij-kapital-v-bank-pod-protsenty.html
- https://moneyscanner.ru/mozno-li-polozit-materinskij-kapital-v-bank-pod-procenty/
- http://jurist-protect.ru/mozhno-li-polozhit-materinskij-kapital-v-bank-pod-procenty/