Законодательное регулирование
Различные привилегии закрепляют за лицами пенсионного возраста положения федеральных и региональных законодательных актов. Перечень этих нормативов весьма широк, и касается различных сфер жизни. Полное или частичное освобождение от государственных сборов и пошлин предусматривается Налоговым кодексом.
Например, статья №407 НКРФ освобождает пенсионеров от уплаты налога на один из объектов принадлежащей им недвижимости. А статья №391 делегирует региональным властям возможность их освобождения от местных транспортных налогов.
То же касается коммунальной, социальной сферы, медицинского обеспечения, транспортных услуг.
Особенностью предоставления льгот для пенсионеров является их многоуровневость:
- Федеральные. Предоставляются всем пенсионерам, имеющим определённый социальный статус (инвалид, ветеран, неработающий) независимо от региона их проживания.
- Региональные. Подобные преференции устанавливаются законодательными властями конкретного субъекта федерации, и распространяются только на его территорию.
- Муниципальные. Устанавливаются такие льготы властями отдельных муниципалитетов. Распространяются они на сферы, лежащие в их зоне ответственности. Например, права бесплатного пользования муниципальным пассажирским транспортом, городскими досуговыми центрами (театры, музеи, выставки).
Куда обращаться
Для оформления всех описанных льгот необходимо обращаться в подразделение социальной защиты населения по Московской области по месту жительства пенсионера либо в МФЦ.
Ежемесячная денежная выплата
Назначение денежной пенсии является основной мерой социальной поддержки граждан, вышедших на покой. Благодаря этому, человеку, вследствие пожилого возраста потерявшему способность полноценно работать, предоставляется возможность обеспечить себя минимальным набором необходимых товаров.
Величина пенсии не является стандартной, и зависит от целого ряда факторов:
- Размера страхового стажа.
- Количества имеющегося в наличии баллов ИПК.
- Наличия или отсутствия инвалидности
- Наличие прочих условий, дающих право на повышенную пенсию – госнаграды и звания.
- Наличие на попечении пенсионера иждивенцев также даёт ему право на получение повышенной пенсии.
Льготы, предоставляемые пенсионерам Москвы
В России преференции для граждан пожилого возраста бывают региональными и федеральными. Федеральные льготы действительны на всей территории страны. Они никак не зависят от законов, принятых в регионах. В некоторых случаях эти льготы дополняются местными властями специальными региональными льготами.
Право на получение привилегий имеют люди пенсионного возраста, которые зарегистрированы в Москве. Получить льготы могут даже пенсионеры, переехавшие в столицу относительно недавно.
Важно соблюдение двух условий:
- Пенсионер должен иметь регистрацию в столице, без нее получить местные льготы нельзя.
- Московская регистрация должна быть постоянной, по «времянке» господдержка не осуществляется.
Нормативно-правовое регулирование
Преференции, предусмотренные для пенсионеров, не имеют единой правовой регламентации. Поэтому не представляется возможным отыскать сборник, касающийся нормативно-правового регулирования этого вопроса. Виды льгот, предусмотренных для пожилый москвичей и россиян в целом, разрознены и являются составляющими региональных законодательных актов, Законов РФ, правительственных постановлений, подзаконных актов, выпущенных на местах.
Местные льготы
У столичных пенсионеров преференций намного больше, чем у пожилых людей в регионах. Однако возрастные москвичи не всегда знают полный перечень положенных послаблений.
Для пожилых московских жителей действительны:
- ряд скидок на сборы и налоги;
- налоговый вычет в случае покупки недвижимой собственности;
- единоразовые, а также ежемесячные выплаты старшему поколению, у которых доход не «тянет» до ПМ, предусмотренного в Москве;
- скидки до 100% на мед.препараты;
- возмещение денег, потраченных на средства для восстановления организма и оплату проезда в санатории на лечение;
- безвозмездная медицинская помощь, включая стоматологию;
- компенсация по коммуналке, капремонту и газификации.
На федеральном уровне
Для пожилых людей, которые получают пенсию, независимо от места жительства полагаются также и послабления на федеральном уровне.
К федеральным льготам относят:
- Возмещение за КУ и капремонт.
- Налоговый вычет после приобретения квартиры.
- Ежемесячные денежные пособия, которые предусмотрены для таких категорий граждан, как ветераны ВОВ, ветеранов боевых действий.
- Освобождение уплаты от определенных налогов.
На федеральный бюджет невозможно возложить нагрузку по обеспечению всеми категориями льгот пенсионеров. Поэтому часть льгот все же начисляется на региональном уровне.
Какие выплаты и привилегии положены
Перечень льгот пенсионерам МВД
В 2020 году пожилым москвичам положены следующие выплаты и привилегии:
- финансовая поддержка;
- адресная соц.помощь;
- возможность не оплачивать вывоз мусора;
- компенсационные начисления за использование проводного телефона;
- если здоровье пенсионера не позволяет ему посещать поликлинику, то врач будет приходить к нему домой бесплатно;
- стоматологическая помощь по соцпрограмме;
- раз в год пенсионеры могут получить путевку в места санаторно-курортного отдыха и лечения при наличии соответствующих врачебных показаний.
Обязательства по предоставлению преференций возлагается на местную власть.
Налоги
Пенсионеры имеют право не платить налог на имущество. Имущество — это жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи, помещения и сооружения. Или же доля в праве собственности на эти объекты. Чтобы получить эту льготу, нужно .
Надбавки к пенсии пенсионерам старше 80 лет
В соответствии с положениями 17 Закона о страховых пенсиях, пожилые люди, возраст которых 80 и более лет, претендуют на увеличение размеров пенсии. В этом случае начисление в фиксированном объеме увеличивается ровно в 2 раза.
Медицинское обслуживание и медикаменты
Возрастные жители Москвы в 2020 году претендуют на безвозмездное получение препаратов, список которых утверждается правительством Москвы. Когда дорогое лекарство приобретается пенсионером за свой счет, то местное соц.обеспечение возвращает эту сумму. Узнать об утвержденном списке лекарств на безвозмездном получении, а также о пониженной цене можно у лечащего врача.
В 2020 году расширен список дотаций и скидок для возрастных москвичей. В текущем году пожилым людям положены:
- приобретение путевок в санаторий по показаниям врача;
- возрастной москвич может без очереди получить бесплатную медицинскую поддержку, которая оказывается в поликлинике по месту регистрации пациента;
- частичная либо полноценная компенсация денег, потраченных на средства реабилитации;
- возмещение суммы на оплату зубных протезов, сделанных в государственных мед.организациях;
- скидки в социальных аптеках на покупку медикаментов.
Старшему поколению москвичей доступны и другие виды адресной социальной помощи, которая определяется в индивидуальном порядке.
Льготы по капремонту
Взносы в фонд капремонта уплачивают все жильцы многоквартирных домов.
Освобождаются от них только некоторые категории населения. К такой категории относятся и пенсионеры, возраст которых достиг 80-летнего рубежа. Они могут полностью не платить отчисления в фонд капремонта.
Но эта льгота не распространяется на остальных членов их семей, проживающих в одной с ними квартире.
Льготы по оплате ЖКХ
В соответствии со статьей №160 Жилищного кодекса, пенсионеры полностью или частично освобождаются от оплаты счетов при наличии определённых дополнительных условий:
- Пенсионер должен своевременно оплачивать предъявляемые ему счета за коммуналку;
- Величина затрат по оплате услуг ЖКХ выше 22% размера его пенсии;
- Гражданин не является работающим пенсионером, и не имеет иных финансовых источников, кроме пенсионных выплат.
Льготы на квартиру предоставляются только в случае, если пенсионер является её собственником.
Пособие на продукты питания
Как таковое пособие на покупку продуктов питания пожилым москвичам не выплачивается. Люди, получающие пенсию по старости и имеющие постоянную регистрацию на территории Москвы, могут использовать скидки на определенные категории промышленных товаров и продукты питания. Льготы действуют только в магазинах, предлагающих покупателям социальные товары.
Льготы по приобретению жилья
Госпрограммы предоставления льготного жилья пенсионерам по старости сегодня не существует. Для этого они должны иметь право на получение дополнительных привилегий.
В такую привилегированную группу входят:
- Ветераны Великой отечественной.
- Пенсионеры, уволившиеся из рядов ВСРФ и других военизированных структур, по выслуге лет.
- Лица, вышедшие на пенсию в северных регионах, и желающие переехать в другой регион страны. При этом у гражданина должен иметься минимально установленный северный стаж (20 или 25 лет, в зависимости от пола).
Гражданам пенсионного возраста, не имеющим собственного жилища в ряде субъектов РФ предоставляется муниципальное, на правах соцнайма. Это же правило действует, если принадлежащее пенсионеру жильё признано аварийным.
Отдых
Всем работающим пенсионерам по полагается до 14 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, то есть за свой счет.
Льготный проезд в общественном транспорте
Бесплатный проезд во внутригородском транспорте, и в пригородных электропоездах предоставляется пенсионерам властями субъектов Федерации, или отдельных муниципалитетов. Подобная преференция имеется в большинстве регионах страны.
При проезде в транспорте пригородного и междугороднего сообщения, в границах области или республики, некоторые субъекты РФ дотируют льготные билеты.
Государственная программа субсидирования поездок касается только пенсионеров, постоянно проживающих в дальних районах страны. К ним причислены дальневосточные регионы, Крым с Севастополем, Калининградская область. Скидки для пенсионеров этих регионов составляют 25% – на авиатранспорт, и 50% – на поезда. Воспользоваться льготой вправе каждый житель удалённого региона, достигший пенсионного возраста, раз в году. Следует учитывать, что участниками программы субсидирования авиаперелётов являются не все.
Социальная помощь
На помощь социальных служб вправе рассчитывать следующие лица преклонного возраста:
- Являющиеся инвалидами, не способными самостоятельно обслуживать себя.
- Пенсионеры, достигшие 80-летнего возраста.
Для предоставления социальной помощи, следует обратиться с заявлением в местный отдел соцобеспечения. Уход за престарелым пенсионером, или пенсионером-инвалидом, могут оказывать и другие лица. Например, его родственники или знакомые трудоспособного возраста. В этой ситуации им полагается денежная выплата от государства в размере 1,2 тысячи рублей.
Юридическая помощь
Иногда пенсионеры сталкиваются с разными проблемами и вопросами юридического характера. В силу своего возраста, они зачастую не могут самостоятельно разобраться в хитросплетениях действующего законодательства, правильно составить договор или завещание.
Для оказания пенсионерам юридической помощи, правительственным распоряжением, при районных МФЦ были созданы кабинеты бесплатных юристов. Также они обслуживают прочие малоимущие и социально уязвимые слои общества.В нотариальных конторах с пенсионеров не взимается госпошлина за заверку документов, составление и регистрацию договоров и завещаний.
Льготы работающим пенсионерам
Пенсионеры, не оставившие трудовую деятельность, могут рассчитывать дополнительный отпуск без содержания.
Предоставляется он ежегодно, а длительность его зависит от дополнительных факторов:
- Простым работающим пенсионерам – 14 суток;
- Ветеранам ВОВ и труженикам тыла – 35 суток;
- Пенсионерам с инвалидностью – 60 суток.
Кроме того, согласно статье №128 КЗоТ, работник пенсионного возраста может раз в год взять дополнительно два отпускных дня для прохождения плановой диспансеризации. Также, работающие пенсионеры имеют право уволиться по собственному желанию, не отрабатывая при этом положенных две недели.
Особенности преференций для некоторых категорий пенсионеров
Целому ряду категорий пенсионеров полагаются, кроме стандартно установленных, и дополнительные льготы.
К разряду льготников относятся следующие лица пенсионного возраста:
- Ветераны ВОВ, локальных войн, труженики тыла;
- Пенсионеры, имеющие различные группы инвалидности;
- Военные пенсионеры;
- Лица, имеющие государственные награды, а также носящие звание Героя РФ или труда;
- Пенсионеры-блокадники;
- Жители северных регионов;
- Ликвидаторы чернобыльской аварии, и граждане, пострадавшие при катастрофе на заводе «Маяке».
Малоимущие пенсионеры
На региональном уровне (Закон Московской области № 36/2006-ОЗ) те пенсионеры, которые прекратили работать и имеют среднедушевой доход семьи меньше двукратной величины областного прожиточного минимума, имеют право на:
– получение бесплатных санаторно-курортных путевок при медицинских показаниях и при отсутствии противопоказаний для лечения по этим путевкам;
– бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Это правило не распространяется на протезы из драгоценных металлов, металлокерамики, иных дорогих материалов и искусственные имплантаты;
– субсидии на оплату ЖКУ, капремонта, вывоз ТБО.
Дополнительная поддержка предусмотрена Законом Московской области от 21.01.2005 № 31/2005-ОЗ. По нему за малоимущими пенсионерами закреплено льготное право на получение материальной помощи в виде денег, продуктов питания, средств гигиены и санитарии, включая средства ухода за ребенком, обуви, одежды, вещей первой необходимости, топлива, а также специализированных транспортных средств, технических средств для реабилитации лиц с инвалидностью, а также лиц, нуждающихся в постороннем уходе.
Пенсионеры – ветераны Великой Отечественной войны
Меры поддержки для ветеранов ВОВ, а также некоторых других категорий (бывших узников концлагерей, блокадников и т.п.) предусмотрены на уровне федерального и регионального законодательства.
На федеральном уровне это льгота на внеочередное оказание бесплатной медицинской помощи (Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ).
В Московской области эти пенсионеры имеют право на:
– субсидии на оплату ЖКУ, капремонта, вывоза ТБО;
– обеспечение мобильными телефонами и оплату услуг сотовой связи (360 рублей в месяц), если нет доступа к телефонной сети общего пользования.
Пенсионеры с инвалидностью
На федеральном уровне они имеют право на бесплатное дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование и среднее профессиональное образование, а также бесплатное высшее образование (Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Московским регионом закреплены:
– право на компенсацию в размере 50% от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности транспортных средств, если инвалид I, II, III группы имеет автомобиль или иное ТС;
– право на обеспечение техническими средствами (изделиями) для реабилитации инвалидов, не входящими в федеральный перечень, но необходимыми по индивидуальным программам реабилитации.
Ветераны труда и труженики тыла
Согласно Закону Московской области № 36/2006-ОЗ, ветераны труда имеют право на:
– бесплатное изготовление, а также ремонт зубных протезов; – бесплатное оказание медицинских услуг в учреждениях, находящихся на территории области;
– компенсацию на оплату местных телефонных соединений (220 рублей в месяц);
– субсидию на оплату ЖКУ, капремонта, вывоза ТБО;
– бесплатный проезд на поездах пригородного сообщения. Исключение составляют скорые поезда, а также скоростные с повышенной комфортностью. Проезд возможен по СКМО.
Право на следующие льготы имеют труженики тыла:
– бесплатные лекарства по врачебным рецептам;
– первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков;
– бесплатные санаторно-курортные путевки по медицинским показаниям и при отсутствии противопоказаний;
– субсидии на оплату ЖКУ, капремонта, вывоз ТБО;
– бесплатное оказание медицинских услуг в учреждениях, находящихся на территории области.
Льготу на путевку можно получить при условии, что труженик тыла или ветеран труда прекратил работать и имеет среднедушевой доход семьи меньше двукратной величины областного прожиточного минимума, добавляет юрист «Единого центра защиты».
Порядок получения доплат
Если по закону человек может получать надбавки, то ему требуется самостоятельно обратиться с заявлением в пенсионный орган или многофункциональные центры. По итогам рассмотрения принимается решение будет произведена выплата или нет. Порядок назначения в большинстве случаев носит стандартный характер.
В частности, сначала потребуется собрать все необходимые бумаги, после чего обратиться с заявлением и приложенными к нему документами в пенсионный орган по месту жительства пенсионера. По закону сотрудники в течение 10 дней проверяют бумаги и далее принимают решение. Если оно носит положительный характер, то надбавку пенсионер начнет получать со следующего месяца. Когда решение отрицательное, то в решении указываются причины отказа.
Также указать стоит, что в некоторых ситуациях ПФР производит начисление надбавки самостоятельно, без заявления гражданина. Это может произойти, если пенсионер достигает возраста 80 лет. Документацию собирать в этом случае не требуется. Подавать заявление в пенсионный орган потребуется, если лицо желает получать надбавки при уходе за пенсионером, достигшим указанного возраста. Если такое лицо не может самостоятельно подать заявление, то сделать это можно и другому человеку, при наличии оформленной в установленном порядке доверенности.
Необходимые документы
В каждом конкретном случае пенсионеру потребуется собрать определенный перечень документов. Выше отражены какие бумаги предоставляются по каждому из оснований. Можно отметить, что общими среди них выступают:
- документ, посредством которого удостоверяется личность пенсионера, претендующего на надбавку;
- бумаги, указывающие на отсутствие официального трудоустройства.
Помимо этих бумаг пенсионными органами могут быть затребованы и иные. По этой причине, прежде чем подавать заявление, нужно уточнить у сотрудников ПФР какая документация потребуется. В большинстве случаев пенсионеру требуется лично присутствовать в пенсионном органе при подаче документации. Если таковой возможности нет, можно оформить доверенность на совершение указанных действий на другое лицо. Такой документ подлежит заверке. Часто с этой целью обращаются в нотариальную контору.
Надбавки к пенсии по старости часто просто необходимы пенсионерам, так как уровень дохода составляет менее прожиточного минимума. Помощь от государства предназначается для лиц, которые имеют заслуги перед страной или обладают определенными статусами.
В этом видео вы узнаете о том, кукие прибавки к пенсии существуют в 2018 году:
Как оформить и где получить льготы
Чтобы получить такие привилегии, необходимо обратиться в МФЦ, отделение ПФР либо отправить документы через портал Госуслуги.
Через МФЦ
При обращении в МФЦ необходимо написать соответствующее заявление. Сотрудник многофункционального центра на месте подскажет, как правильно его составить. Вместе с заявлением нужно предоставить паспорт, пенсионное удостоверение и документ, который подтверждает сложное финансовое положение пожилого гражданина (справки, подтверждающие начисление пенсии либо другой социальной выплаты, чеки, подтверждающие покупку препаратов и т.д.). Срок рассмотрения заявления через МФЦ составляет 10 дней. В отдельных случаях этот срок могут продлить до 25 дней.
На сайте Госуслуг
Для получения льгот через портал Госуслуги, необходимо сначала подать заявку на сайте. Когда заявку рассмотрят, в личный кабинет придет уведомление с датой посещения, списком оригиналов документов, которые нужно предоставить для получения скидок.
В отделении ПФР
Чтобы оформить дотации в Пенсионном Фонде России необходимо написать соответствующее заявление. С собой нужен паспорт, пенсионное удостоверение и документация, подтверждающая сложное социальное положение.
Получение льгот для неработающих и работающих пожилых москвичей в 2020 году не представляет трудностей. Для этого требуется предоставить заявление и минимальный пакет документов. Привилегии для населения нетрудоспособного возраста позволяют снизить расходы на поездки в транспорте, уплату налогов, оплату коммунальных платежей.
Что делать, если мне не дают льготы?
Если вам сказали, например, в поликлинике или в автобусе, что никаких льгот у вас нет, не полагайтесь на чужие слова, возможно, ваш собеседник просто не в курсе. Нужно самостоятельно поискать информацию в интернете, узнать у знакомых и родственников, позвонить в органы соцзащиты и МФЦ.
Заключение
Льготы для пенсионеров предусматриваются как федеральными, так и местными законодательными нормативами. Перечень весьма значителен, и зависит от многих дополнительных обстоятельств. Поэтому, пенсионеру рекомендуется самостоятельно узнавать, какие преференции полагаются ему в настоящее время.
- https://pfrf-kabinet.ru/lgoty/pensioneram.html
- https://riamo.ru/article/394888/kakie-lgoty-polozheny-pensioneram-v-moskovskoj-oblasti.xl?mTitle=&mDesc=&mImg=&mImgWidth=&mImgHeight=
- https://invalid.expert/spisok-lgot-moskovskim-pensioneram/
- https://fincult.info/article/kakie-lgoty-polozheny-pensioneram/
- https://uristdnya.com/pravo/grazhdanskoe/pensioneri/pensiya/nadbavki-k-pensii-po-starosti.html