Сроки поверки счетчиков горячей и холодной воды: закон, как часто проводятся проверочные мероприятия

Что такое поверка и для чего она нужна

Если прибор вовремя не прошел официальную проверку, его показания считаются недействительными.

Процедура представляет собой метрологический процесс определения характеристик счетчика, соответствия погрешности техническим требованиям. Если прибор успешно прошел проверку, на него наклеивается специальная голографическая наклейка — свидетельство о поверке со сроком действия. И его можно использовать дальше. Либо дается заключение о непригодности.

Водомеры подвергаются двум видам экспертиз:

• очередной, выполняющейся по истечении срока действия свидетельства и межповерочного интервала водосчетчиков;
• внеочередной, которая назначается, если есть подозрение в неисправности или некорректной работе приборов учета воды, если нарушена пломба.

Для поверки владельцу счетчика, установленного в квартире или частном доме, надо написать заявление в адрес УК либо в организацию-поставщика услуг.

Процедура выполняется одним из двух способов. Первый подразумевает проведение полноценной проверки в сертифицированной лаборатории и выполняется в несколько этапов:

• на дом приезжает уполномоченный монтажник, снимающий счетчик и устанавливающий вместо него подготовленный заранее по размерам отрезок трубы – вставку;
• водосчетчик доставляется в метрологическую лабораторию, ремонтируется, чистится и поверяется;
• поверенный прибор устанавливается на место вставки.

Такой способ применяется преимущественно для проведения внеочередной проверки. Хозяин должен находиться дома для доступа специалиста к месту установки водомера.

Второй вариант применяется, когда срок поверки приближается к окончанию. Контроль за своевременностью проведения очередной поверки и учет водосчетчиков ведется метрологической службой управляющей компании или предприятия-поставщика услуг. Поверка водосчетчика – обязанность его владельца, потребитель должен самостоятельно ее инициировать. Если жилец отказывается это делать, оплата за воду начисляется по нормативам на каждого зарегистрированного по адресу человека.

Замена или поверка?

Когда подходит срок проверки счетчиков воды, многие жильцы решают не поверять, а менять прибор.

Чтобы заменить водомер, надо купить новый счетчик, вызвать специалиста организации, которая имеет гослицензию на проведение поверок. Мастер зарегистрирует показания, удалит пломбу, выполнит снятие старого водомера. При себе необходимо иметь документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг. Иначе в смене будет отказано.

Факт монтажа регистрируется в специальном журнале. Для узаконивания установки сотрудник ЖКХ должен опломбировать новый прибор, занести данные о нем в реестр. После этого можно оплачивать услуги согласно показаниям водомера.

Как часто надо менять счетчик на воду, зависит от интенсивности и условий его использования — загрязненности водопровода, уровня хлорирования. Стандартный срок службы составляет порядка 12 лет. Количество поверок водосчетчиков для холодной воды за это время составит не более трех, горячей – максимум две. На время нахождения водомера в метрологической лаборатории плата начисляется по нормативам водопотребления, установленным законодательно.

Результата поверки ждать не обязательно. По статистике, 90% водосчетчиков оказываются неисправны, использовать их нельзя. Мастера считают, что виновато низкое качество водопроводной воды.

В каких случаях нужна замена водомера вместо поверки

Периодичность поверки счетчиков холодной и горячей воды составляет 4 или 6 лет, однако нередко возникают ситуации, когда требуется замена ИПУ.

Основания

Замена водомера вместо запланированной проверки проводится следующим образом:

1. Выход из строя прибора, о чем необходимо оповестить УК или ТСЖ. В заявлении следует указать сведения с устройства на момент обнаружения поломки.
2. Составление потребителем уведомления о дате демонтажа агрегата. Это нужно сделать в присутствии служащего организации.
3. Проводится замена механизма. Манипуляции может провести тот же сотрудника УК или непосредственно собственник помещения, т. к. лицензия на такие работы не требуется. Нужно приобрести годный прибор и отнести его на регистрацию в управляющей организации.
4. Составление заявления на ввод в эксплуатацию водомера.
5. Проведение проверки по монтажу устройства, опломбировка и оформление акта.

После этих действий индивидуальный счетчик считается работающим, и его допускают к использованию для расчетов с РСО.

Основания для отказа ввода в эксплуатацию, т. е. когда вместо проверки требуется замена:

• не работает;
• несоответствие нормам;
• некорректная установка;
• неполная комплектация.

Нюансы проверки счетчиков ХВС и ГВС

Потребитель вправе отказаться от проведения проверки счетчиков ГВС и ХВС. Но в этом случае потребуется замена на новые устройства. Такое требование установлено для того, что контроль, монтаж и демонтаж имеют аналогичную цену. Регламент закреплен в действующих законах России. Поэтому чтобы избежать переплат, эксперты рекомендуют сразу менять на исправный счетчик.

Для замены требуется обратиться в специальную организацию, которая зафиксирует показания и снимет опломбировку. Только после этих мероприятий допускается устранение старого ИПУ.

На момент проведения процедуры собственник должен представить бумаги на квартиру или договор аренды, чеки об оплате за услуги ЖКХ. В противном случае в проверке или замене приборов учета будет отказано.

Самостоятельный осмотр и выявление неисправностей водомера

Факт проведения монтажа регистрируют в специальном журнале. Служащий УК или ТСЖ устанавливает на агрегат пломбу, заносит показания в реестр. В дальнейшем все начисления по обслуживанию осуществляются по сведениям из нового оборудования.

Как правило, порядка 85% приборов, подлежащих проверки, неисправны. Если потребитель установил устройство давно, то нужно самостоятельно следить за его состоянием и интервалами контроля. Примечательно, что монтаж нового счетчика происходит быстрее, а стоить услуги будут также как и проверка у сторонней фирмы.

Выбор нового счетчика для ХВС и ГВС

Период проверки водомеров происходит не со дня монтажа и ввода в эксплуатацию, а с даты выпуска с производства. Информация указана на коробке.

Поэтому приобретение счетчика воды, который находился на складе хранения 1-2 года, влечет подачу заявления на проверку уже спустя 24-36 месяцев. Следовательно, собственник, покупая измерительные устройства, должен в первую очередь внимательно изучать дату производства, тем самым нивелируя преждевременные расходы и обращение в управляющую компанию.

Нередко в процессе проверки мастер выносит вердикт о неисправности механизма и необходимости замены на новый агрегат. В этом случае процедуру могут провести на месте.

Законные основания

Поверка счетчиков горячей воды и ХВС регулируется на законодательном уровне актами в области пользования контрольно-измерительными устройствами. Ответственность за установку и обслуживание несет собственник жилплощади. Поэтому эксперты рекомендуют гражданам ознакомиться с процедурой проверки и её периодичности.

Основания для внепланового проведения проверки

Проверка устройств учета воды проводится каждый квартал, а также 1 раз в 12 месяцев.

Мероприятия назначают для достижения следующих целей:

• выявление дефектных устройств;
• обнаружение фактов некорректного и неправомочного применения счетчиков;
• отсутствие индивидуальных приборов потребления воды.

На вышедший из строя механизм собственник квартиры даже может не обратить внимания. При этом показания некорректно отображаются. Для выявления неисправностей проводится контроль. Самостоятельно выявить ошибку в работе сложно, а служащие УК и ЖКУ используют инструменты.

Причины, по которым могут сделать внеплановую поверку счетчика горячей воды на дому:

• диск вращается хаотично, в т. ч. в момент отключения ГВС или ХВС;
• наличие заводского дефекта, ставшего источником неправильных показаний;
• требование УК из-за повреждения пломбы;
• установление новой печати на прибор учета;
• инициатива собственника при появлении сомнений в корректности измерений;
• владелец квартиры подозревает в преднамеренном завышении управляющей компании стоимости ресурса.

Проведение внеурочной проверки счетчиков нужно делать по причине большого потребления воды. Как правило, такое происходит, если на механизм постоянно подвержен грязи или есть перепад давления в системе.

Законодательное регулирование

Срок поверки счетчиков холодной и горячей воды в нормативных документах зависит от периода годности.

Основная законодательная база, указывающая контролю индивидуальных ПУ, сформирована в следующих положениях:

1. ПП №354 (с последними изменениями и дополнениями 2020 года) раскрывает понятие коммунального обслуживания домов и квартир, определение «собственник» и «управляющая организация». Дополнительно указывает на систему измерения учетных средств.
2. ФЗ №261 (в актуальной версии 2020 года) регулирует взаимоотношения между поставщиком и потребителем энергетических ресурсов.
3. Федеральный закон №102 (в редакции 2020 года) одержит полный список измерений в отношении потребляемого и поставляемого водоснабжения. Кроме того, ФЗ раскрывает порядок проверки приборов, требования к процедуре и технологическую экспертизу.

Счетчики, фиксирующие подачу ресурса в квартиру, разные и имеют свой срок службы. По истечении периода проводят замену прибора. Средние показатели составляют от 8 до 15 лет. Устройства от зарубежных брендов эксплуатируются дольше.

Срок поверки счетчика горячей воды

Ранее считалось, что счетчику горячей воды поверка требуется чаще прочих, потому что горячая вода провоцирует поломку в короткие сроки. Она деструктивно сказывается на механизме, который перестает корректно работать, сообщает неверные измерения и неминуемо это сказывается на количестве денежных средств, уходящих на водяное ресурсоснабжение. Отчасти размышления об опасности горячей воды безусловно верны. Именно поэтому каждое лето ее с неизменной периодичностью отключают на две недели – коммунальщикам нужно проверить состояние труб, так как в отличие от холодных, они нуждаются в ремонте чаще.

С другой стороны, такая вода, какая попадает в жилье, имеет более низкий градус, чем та, что течет по трубам. Особенно в холодное время – часть температуры теряется по дороге. Поэтому иметь реальное влияние на состояние счетчиков на воду она не может.

Это даже спровоцировало появление водоприборов с термодатчиком, отслеживающим, не пытается ли ресурсоснабжающая организация продать жильцу воду прохладнее 40 градусов Цельсия (она считается холодной). При этом разница в цене составляет более 3 раз. Поэтому с установкой таких устройств и их регистрацией возникают проблемы – особенно если подача горячей жидкости в доме действительно сопровождается проблемами, перебоями и иногда не отличается от холодной. Если УК препятствует использованию такого прибора учета, дело подлежит разбирательству в суде.

Из-за недостаточно надежной конструкции и неустойчивости к перепадам температур, прежний межповерочный интервал счетчиков горячей воды до 2018 составлял 4 года против 6 – холодной. Теперь, когда началось изготовление более надежных счетчиков холодной и горячей воды, это отменено и промежуток имеет одинаковый срок – 6 лет.

Поверка счетчика на горячего воду проводится тем же способом и на том же оборудовании. Ни каких специальных мер обычно не применяется.

Срок поверки счетчика холодной воды

Принято считать, что на изнашиваемость влияют следующие факторы:

• Хлор в воде;
• Тяжелые металлы;
• Мелкий мусор;
• Внешние механические повреждения;
• Срок работы.

Иногда из-за этих деструктивных явлений жильцы в Москве совершают поверку водомеров раньше срока. Норм, ограничивающих частоту поверки, на данный момент не существует. Для собственной уверенности граждане часто проводят ее раз в двенадцать месяцев или чаще. В 2018 постановлением Собянина была отменена поверка счетчика горячей воды в срок равный 4 и холодной – раз в 6. Согласно российскому законодательству, эта процедура проводится с интервалом, указанным самим производителем.

Поэтому законами установлен интервал поверки счетчиков воды для физических лиц, как правило, равен шести годам. Вариативность появляется там, где речь идет о более сложных типах счетчиков.

Большинство расходомеров тахометрические. Однако существуют более сложные приборы:

1. С датчиком тепла;
2. С импульсным выходом;
3. Электромагнитные;
4. Ультразвуковые и др.

Первые два вида тоже относятся к тахометрическим, так как работают на основе вращения лопастей крыльчатки внутри трубы, и только обладают дополнительным функционалом. Их изготовитель, основываясь на этом, в праве указать сроки от поверки до поверки, на свое усмотрение. По закону, потребитель должен следовать им, так как износ напрямую зависит от особенностей конструкции.

Какие-то из них могут быть более уязвимы за счет хрупких составных частей. Например, импульсные расходомеры (автоматически передающие измерения на определенной частоте сразу в УК) имеют такой элемент, как герметический контакт. Его определяют, как ключевой в системе, но совсем не подлежит ремонту. Однако, «умные» счетчики сейчас покупаются в Москве лишь для каких-то конкретных условий, где без них сложно обойтись. Популярностью пользуются обычные механические.

Межповерочный интервал — что это такое?

Под указанным термином понимается временной период, по окончании которого необходимо провести процедуру поверки установленного в квартире водосчетчика.

Ее выполнением занимаются только аккредитованные метрологические службы. Управляющие компании не уполномочены проводить поверку учетных приборов. Обращаться за проведением данной процедуры следует только в центры метрологии.

Средний срок службы водосчетчика

К счастью, счетчики горячей и холодной воды – это та техника, которая позволяет долго не волноваться. Достаточно чтобы они были установлены – и можно забыть на долгий срок, а в следующий раз вспомнить уже только через 5-6 лет.

Современные водомеры в среднем имеют обещанный срок эксплуатации – 12 лет. Но с оговорками и нюансами. Например: у каждого прибора есть технический паспорт. В нем содержатся данные времени производства и дате первичной заводской поверки и рекомендуемой периодичности, когда ее нужно проводить. Межповерочный интервал счетчика холодной воды составляет 6 лет. Если прибор задержался на полке магазина или на складе на долгий срок, его покупку определяют как невыгодную. Промежуток между поверками начинается с момента, когда изготовитель совершил проверку счетчик перед выпуском его в продажу. Поэтому жизнь ИПУ начнется задолго до того, как они будут установлены дома, и это следует учитывать, чтобы не просрочить поверку.

По закону, не прошедшие поверку счетчики нельзя выпускать в продажу.

Это одна из причин, по которой покупать их следует в магазине. Многим гражданам нравится осуществлять покупку на рынке, потому что там дешевле. Это обманчивая экономия. Приобретая счетчик в магазине, покупатель приобретает и гарантию того, что на него будут распространяться соответствующие законы, и неисправная, поврежденная или не подошедшая покупка может будет отменена.

Помимо этого, качество ПУ в магазинах Москвы обычно выше и служат они дольше. При том, что цену водяного счетчика определяют как и без того не слишком высокую – в районе 500-700 рублей, экономить лишние десять процентов стоимости не всегда имеет смысл.

Могут ли колебаться сроки в меньшую или большую сторону?

Период для проверки зависит от типа водомера и его производителя. При этом все производители учетных приборов руководствуются инструкцией ЛГФИ.407223.003 МИ.

Для водосчетчиков ГВС, выпущенных до 2015 года, поверочные сроки меньше. Для них интервал равен 4 годам.

Устройства, выпущенные после 2015 года, должны поверяться раз в 6 лет, как и счетчики ХВС. Поэтому колебание межповерочных сроков зависит от года выпуска устройства.

Кто должен следить за периодичностью проверок в квартирах, согласно закона?

Следить за своевременным проведением данной процедуры должны сами потребители. Это является их обязанностью. Она зафиксирована в пп. «д» п. 34 Правительственного Постановления от 6 мая 2011 года под номером 354.

Как потребителю узнать, что надо проверить свой расходомер?

Владелец водосчетчика может легко получить информацию о дате его следующей проверки. В квитанциях на оплату коммунальных услуг в графе, где потребитель записывает актуальные показания счетчиков ГВС и ХВС, прописана точная дата их поверки.

Также можно узнать о дате проведения следующей поверочной процедуры водомера, посмотрев в техпаспорт устройства. Там указана дата его первой проверки на заводе. К ней необходимо прибавить 6 лет. Полученная дата и будет являться моментом проведения следующей поверочной процедуры.

О необходимости проверки потребителей могут оповещать УК. За несколько месяцев до истечения межповерочного промежутка компании могут устно или письменно уведомить жильцов дома.

Поверка просрочена. Что делать?

Согласно закону, управляющая компания должна быть осведомлена обо всех манипуляциях жильца со счетчиками. Отчитываться нужно при приобретении, поверке и замене, при срыве пломбы или при снятии с трубы во время ремонтных работ.

Получая данные из технического паспорта устройства, УК получает сведения о том, когда конкретным жильцом по закону должно состояться проведение плановой поверки. О том, что она состоялась, оповещают принесенное потребителем свидетельство.

Только поверочные фирмы, имеющие аттестат Росаккредитации обладают правом на проведение работ по поверке личных приборов. Это гарант качества обслуживания и соответствия и гостам. УК не принимает бумаги от нелицензированных фирм.

Если хозяин квартиры по какой-то причине пропускает последнюю дату периода между поверками, он переводится на оплату воды по нормативу. Провести поверку можно будет в ближайшие дни и по закону УК, приняв бумаги об успешных результатах или произведенной замене (вследствие неисправности старого счетчика) снова начнет принимать во внимание замеры.

Безусловно, установленную законом и производителем периодичность поверки счетчиков холодной и горячей воды надо соблюдать. Но даже в случае пропуска проверки гражданину не грозит штраф. Лишь несколько дней переплат по общему тарифу до обращения в поверочную службу.

Фактически поверка является процедурой, выгодной и существующей больше для жильца. Чем для кого-то еще. Она помогает устанавливать качество работы устройств для измерения количества воды, тем самым уберегая от трат, связанных со спровоцированными поломкой некорректными показаниями.

Платно или бесплатно

Согласно законодательству, оплачивать проверку должны сами граждане. Процедуру регламентирует Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и ФЗ №102.

На бесплатную услугу могут претендовать только некоторые категории льготников (например, инвалиды 1 группы, участники ВОВ). В некоторых регионах список льготников больше.

Алгоритм испытания водосчетчика

Проверяют счетчики воды согласно МИ 1592-2015 тремя способами:

• на месте установки;
• в метрологической лаборатории;
• заменой.

При самостоятельной доставке водомера следует учесть:

• демонтировать прибор могут только уполномоченные специалисты поставщика услуг;
• вместо снятого водосчетчика временно ставится вставка;
• проверять счетчик можно только в аккредитованной лаборатории.

Также поверку прибора можно выполнить на месте его установки с помощью передвижного стенда. Специалист приезжает на дом, ему следует предоставить паспорт на счетчик, данные о предыдущих поверках.

Услуга стоит недешево. Ее преимущества заключаются в следующем:

• удобство для потребителя;
• быстрота исполнения – процесс занимает порядка 30 минут;
• нет необходимости демонтировать водомер.

Популярностью процедуры пытаются воспользоваться мошенники. Необходимо убедиться в наличии у специалиста удостоверения и сертификата, уточнить по телефону информацию о работнике.

Нюансы проведения процедуры

Первый важный момент – монтаж и демонтаж счетчиков можно осуществить самостоятельно либо путем приглашения специалистов из сторонней организации (не из ЖЭКа).

Законом установлена только необходимость получения акта ввода, который вправе подписать исключительно представитель управляющей домом организации.

Еще один особо интересный нюанс – потребление воды в дни, когда происходит поверка. После снятия водомера на его месте устанавливается шланг. А расчет за дни, когда производилась поверка будет вестись по нормативам.

После того, как прибор учета воды будет установлен работником ЖЭКа и выдан соответствующий документ, его показания снова будут учитываться при формировании счетов за водопотребление.

Чтобы отследить незаконное подключение к водопроводу, мастеру из ЖЭКа надо постоянно приходить в квартиру и смотреть на трубы своими глазами

На практике обычно все выглядит следующим образом: владелец жилья снимает счетчик и отдает его на поверку, а потом на установку и опломбирование приглашает работника управляющей компании для получения нужного акта.

Либо прибор просто меняется без всяких проверок на новый, а затем вызывается сотрудник ЖЭКа для подписания все того же акта.

Проверка водомера на дому

Помимо передачи водосчетчика на испытания в специализированную компанию его также можно поверить непосредственно в квартире. Подобные испытания проводятся на специальном компактном оборудовании, которое приносит с собой исполнитель.

Неважно, в организации или прямо в квартире осуществляется поверка, акт о ней в обоих случаях выдается единого образца. Главное чтобы проверяющий имел лицензию на осуществление данного вида услуг

Если отдать счетчик для проверки в компанию, то такое испытание обойдется в 1,5–2 раза дешевле. За вызов к себе специалиста придется заплатить дополнительные деньги.

Стоимость поверки в разных российских городах колеблется в районе 500–2000 рублей. Плюс деньги за демонтаж и повторную установку счетчика на место. При этом вызов жэковского мастера для подписания акта о вводе в эксплуатацию должен быть бесплатным. Если ЖЭК требует за данную процедуру деньги, то это незаконно.

Однако сам по себе новый бытовой счетчик воды стоит в магазине порядка 500–1000 рублей. Если модель электронная с автоматической передачей данных в управляющую компанию, то обойдется она дороже. Но обычный механический водосчетчик стоит как раз в районе полутысячи рублей.

Поэтому многие хозяева жилья при подходе сроков поверки нередко просто меняют измерительный прибор на новый без всяких его перепроверок на точность измерений. Так, зачастую, выходит дешевле.

Последствия просрочки

Если потребитель допустил просрочку периодической поверки водомера, то устройство считается вышедшим из строя. Начиная с момента истечения проверочного интервала или с расчетного периода, когда это событие произошло, потребителю будут начисляться коммунальные платежи по среднемесячному значению.

Это будет происходить на протяжении 3-месячного периода. Данное требование зафиксировано в пп. «а» п. 59 Постановления № 354.

В дальнейшем, если владелец расходомера не проведет его поверку, ему будут начисляться коммунальные платежи за воду по нормативу. Их размер будет значительно выше.

Штрафные санкции за не прошедший поверку счетчик воды

Собственник может получить квиток от ЖКХ, в котором в строке обслуживания фигурируют штрафные санкции. Это происходит по причине неисправных счетчиков ГВС и/или ХВС или при их отсутствии. Однако на законодательном уровне таких мер нет.

Подобные действия УК или ТСЖ могут расцениваться, как превышение полномочий и их можно опротестовать через судебные органы. Штраф за безучетное потребление водоснабжения применяется только для правомочного отображения расчетных операций. Поэтому собственнику нужно уточнить у организации, на каком основании начислена санкция и объем неустойки. Если сумма имеет фиксированное значение, то её установка незаконна.

К сведению: нормы потребления энергетических ресурсов, в т. ч. водоснабжения, в регионах разные. Средние показатели: ХВС – 7 м3, ГВС – 5 м3.

Если в квитанции установлено начисление воды в размере больше 10 м3, то нужно обратиться к управляющей организации или РСО для получения комментариев. Подобные нормативы не используются ни в одном населенном пункте России.

Отказ в проведении проверки счетчиков воды влечет к начислению платежей по средним показателям за 6 месяцев. После используют нормативы на каждого проживающего лица в квартире. В ряде субъектов РФ такой период равен трем месяцам. При этом нормы потребления разные.

Собственникам квартир и частных домов следует самостоятельно отслеживать срок проверки счетчиков ГВС и ХВС. Не все УК и РСО делают рассылку о контроле установленных механизмов. Межинтервальная процедура указана на коробке, где прописана дата его производства.