Нормы потребления электроэнергии на человека в месяц

Учет электроснабжения

Учет расхода электричества может вестись двумя способами. Первый из них производится с помощью снятия показаний электросчетчика, установленного в жилом помещении и опломбированного. Второй – в том случае, если счетчика нет, учет производится по установленному законодательством нормативу , а именно пункта 33 Постановления Правительства №614 от 22.07.2013, которая гласит: «При отсутствии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета при расчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению к объему потребления электрической энергии, определенному исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, социальная норма применяется с понижающим коэффициентом «К», за исключением случаев предоставления потребителем акта обследования, подтверждающего отсутствие технической возможности установки прибора учета в соответствующем жилом помещении.

Определение потребления

Для простого учета потребления электроэнергии необходимо взять данные показаний закрепленного за своим объектом электросчетчика, отнять от них показания прошлого месяца и получить данные по расходу в целом. Полученные данные по потребленным киловатт-часам необходимо умножить на ставку за 1 киловатт в регионе потребителя.

На большинстве счетчиков в окошке с показаниями есть отображение долей квт-ч. При фиксации показаний вашего прибора учета необходимо отмечать лишь целую часть, иначе счет за «потребленную» электроэнергию будет неадекватным.

В том случае, если счетчика нет, обращаемся к Постановлению Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 6.05.2011 №354 в действующей редакции. В данном документе в Приложении №2 в пункте 4а указана формула расчета расхода электроэнергии для квартир и домов, не оборудованных приборами учета. Учитывается количество граждан, проживающих в квартире, норматив потребления и тариф на коммунальный ресурс. Если есть техническая возможность установки прибора учета, но не установлен, то к расчетам прибавляется поправочный коэффициент.

Чем регламентируется

Порядок расчёта нормативов электроэнергии, поставляемой населению, и прочие вопросы, связанные с потреблением данного ресурса, регламентируются следующими законодательными актами:

1. Правительственным постановлением № 614, подписанным в июле 2017 г. и определяющим порядок социального нормирования электроэнергии.
2. Федеральным законом № 35-ФЗ, принятым в марте 2003 г. с коррективами 2018 г., устанавливающим общие принципы российской электроэнергетики.
3. Федеральным законом № 261-ФЗ от 23.11.2009 г., направленным на энергосбережение и снижение потерь электроэнергии.

Последние изменения в плане утверждения ежемесячных лимитов электрической энергии вносились в 2013г. Нормы возросли на 10% по сравнению с действовавшими ранее. Данная мера направления на стимулирование граждан к установке индивидуальных приборов учёта, поскольку оплата по счётчику вынуждает потребителя экономить ресурсы.

Правительственное постановление № 614

В данном документе описаны правила проведения выборочной проверки для установления норматива, а также представлены методики проведения расчётов и сбора статистических сведений. Помимо этого, указаны категории жилых помещений, для которых определён фиксированный предел потребления электричества. При его превышении гражданин обязан оплачивать услуги с применением повышающих коэффициентов.

Смысл Постановления в том, чтобы 70% населения могли уложиться в установленные нормы без ущемления для себя и своей семьи, влияющего на качество жизни. В среднем определён показатель в 70 кВт/ч на одного жильца. Данная цифра может изменяться региональным поставщиком, но такие действия должны быть обоснованы статистическими данными по региону.

Дело в том, что наша страна большая и находится в разных климатических зонах. Соответственно, меняется потребления электричества, так как оно идёт на освещение, отопление и прочие нужды.

В статье 33 Постановления Правительства №614 от 22.07.2013 г. определены размеры платы за потреблённую энергию при отсутствии электросчётчиков.

Таким образом, если в помещении есть техвозможность установления электросчётчика, но владелец по каким-либо причинам не делает этого, то оплачивать он будет по нормативу и повышающему его коэффициенту. Но если техвозможности нет и это доказано документами установленной формы, то оплата будет проводиться по фиксированным ставкам без повышения. Поэтому если у Вас не установлен прибор учёта, то при коммунальных начислениях нужно обращаться к статье 33 ПП №614.

В законе написано “понижающий коэффициент”. Этот термин относится к льготе. Он повышает установленный тариф.

А также в Постановлении указаны коэффициенты, влияющие на повышение ставки при поломке электросчётчика. То есть если потребитель не устранил проблему путём установления нового прибора учёта, то по истечении 2 месяцев к нему будут применяться следующие коэффициенты:

• в первые полгода – 0,9%;
• в каждом последующем периоде, равном 6 месяцам – 0,1.

В данном законе в статье 38 указано, что норматив может быть пересмотрен в отношении некоторых категорий граждан в сторону уменьшения, но для этого нужно подать заявление в энергоснабжающую компанию.

Перерасчёт производится в течение 10 рабочих дней. При этом берётся период начала возникновения прав на льготу, но не более чем за 1 год.

При появлении основания на получение льготы гражданин должен самостоятельно уведомить об этом исполнителя, то есть энергоснабжающую организацию.

Пунктом №14 установлена льготная категория граждан, имеющих право на снижение социальной нормы с применением коэффициента 1,5. При этом объём потребляемой энергии не должен выходить за пределы нормы.

Ранее к таким категориям относили только одиноко проживающих пенсионеров и их домохозяйства. Как видно из закона, перечень был расширен. Теперь большая часть граждан может воспользоваться льготами по электроэнергии.

Федеральный закон № 35-ФЗ

Данный закон направлен на определение полномочий органов госвласти, регулирование отношений в сфере электроэнергетики. Также он определяет права и обязанности субъектов, осуществляющих деятельность в области поставки и выработки электричества, и потребителей.

Федеральный Закон-35

В настоящем законе в статье 3 определены основные понятия электроэнергетики:

1. Расчётный период.
2. Ценовые и неценовые зоны.
3. Гарантирующий поставщик.
4. Территориальная сетевая организация.
5. Виды отключений и многое другое.

Федеральный закон носит универсальный характер, создаёт единые правила регулирования отношений и распространяется как на потребителей, так и на субъектов оптово-розничных рынков энергетики.

В пункте 5 статьи 23 говорится о принципах и методах регулирования цен. Установлено, что поставщик не может изменять тарифы чаще, чем раз в месяц. Поэтому энергосбытовые компании изменяют цены на поставляемый энергоресурс в конце года.

Статья 38 регулирует отношения между поставщиками электроэнергии и потребителями. Так, в ней описано, что за качество поставляемого энергоресурса отвечает субъект электроэнергетики в соответствии с техрегламентами и иными обязательными требованиями.

С целью соблюдения надёжности, поставляемого энергоресурса до потребителя, законом установлено, что должны соблюдаться правила техэксплуатации сетей. Обязательно наличие гарантирующего поставщика, отвечающего за бесперебойную работу всей схемы поставки электричества клиенту.

Федеральный закон № 261-ФЗ от 23.11.2009 г

Настоящий закон направлен на регулирование отношений по энергоснабжению и действий, связанных с повышением энергоэффективности. Именно с этой целью был создан закон № 261-ФЗ: ввести и закрепить на государственном уровне экономическое, правовое и организационное стимулирование в области энергосбережения и энергоэффективности.

Федеральный Закон-261

Как сказано в статье 5, действие данного закона распространяется:

• на деятельность, где применяются различного рода энергоресурсы;
• на энергетические ресурсы и воду, подаваемую через центральное водоснабжение;
• на организации, относящиеся к коммунальным хозяйствам, субъектам естественных монополий, регулирование цен (тарифов) которых производится государством РФ;
• на область обороны государства и его безопасности.

В статье 13 говорится о применении приборов учёта потребляемых ресурсов и об обязанности устанавливать системы измерения в жилых и нежилых помещениях. При этом оборудование должно соответствовать требованиям законодательству РФ.

Не подлежат установке электросчётчиков следующие объекты:

• ветхое и аварийное жильё;
• здания, находящиеся в списках под снос;
• здания, ожидающие капремонта.

В пункте 9 статьи 13 говорится, что организации, осуществляющие деятельность по передаче энергоресурсов по общим инженерным сетям, обязаны проводить работы по установке приборов учёта. При этом они не могут отказать гражданам в заключении такого договора, если клиент обслуживается на их участке. Также в данном пункте сказано, что цена проведения работ по установке новых ПУ устанавливается по соглашению сторон, то есть имеет место свободное ценообразование. Если клиенту предоставляется рассрочка платежа, то процент по ней не должен превышать установленную на день заключения договора ставку рефинансирования ЦБ РФ. Исключение составляют средства бюджета, по которым допускается повышенная ставка.

О социальной норме говорится в пункте 4 статьи 27, где уточняется, что её могут устанавливать только органы госвласти и местного самоуправления, имеющие на то полномочия. При этом в обязательном порядке разница должна быть компенсирована энергосбытовой компании.

Нормативы потребления на 1 человека без счётчика

Минимум по расходу – это не усреднённый по всей стране показатель. Он зависит от области проживания, климатических условий, длительности светового дня в той или иной местности. Есть и другие показатели, принимаемые к учёту.

Среди них:

• Наличие и работа электроплиты.
• Год, в который здание построено.
• Количество комнат в квартире.
• Численность тех, кто прописан.
• Местоположение – в чертах города или в сельской местности.
• Материал постройки здания.
• Размер жилья.
• Этажность.

Установленные показатели и факторы, влияющие на величину норматива

Учитывая условия расчёта нормативов, потребителю выгоднее расплачиваться за использованную электроэнергию по показаниям установленного счётчика. В этом случае оплата производится за фактически израсходованные ресурсы, без переплаты с учётом заложенных в методике расчёта повышающих коэффициентов.

Однако установка электросчётчиков возможна не для всех потребителей в связи с отсутствием технической возможности по причине изношенности основных фондов жилых зданий и неудовлетворительного состояния сетей. Иногда потребители не желают добровольно устанавливать индивидуальные приборы учёта.

В данной ситуации оплата производится по расчётным нормативам, зависящим от следующих факторов:

• жилой и нежилой площади квартиры;
• числа прописанных на жилплощади;
• принадлежности жилья к многоквартирным или частным домам;
• использования электрической печи для приготовления пищи;
• способа отопления;
• нахождении жилья в городе или сельской местности.

Указанные нормативы рассчитаны опытным путём на основе фактически замеренных показателей для групп потребителей разбитых на категории, в целом по стране. Региональным властям дано право корректировать нормативы в соответствии с местными условиями, накладывающими отпечаток на себестоимость поставки энергоресурсов. Однако отклонение в большую сторону от федеральных норм не должно превышать 40%.

Предельные ежемесячные нормы на одного человека, утверждённые в регионах, в зависимости от использования газо- или электроплиты, соответственно, составляют (в кВт*ч):

• для одиноких граждан, проживающих в однокомнатной квартире – от 81 до 185 или от 108 до 263;
• семей, проживающих в аналогичных условиях – от 28 до 63 или от 37 до 89.

Нормы рассчитываются с учётом следующих дополнительных обстоятельств:

• жителям сельской местности показатели назначаются выше на 90 кВт*ч, в связи с необходимостью использования энергоресурсов в приусадебном хозяйстве;
• одинокие пенсионеры при отсутствии электросчётчика, не установленного по уважительным причинам, не зависящим от потребителя, оплачивают электроэнергию по социальному нормативу, назначенному по минимальному лимиту потребления;
• для дачного домовладения при наличии централизованного электроснабжения без установленного индивидуального прибора учёта размер платы назначается по нормативам на одного человека.

Детальнее о величине установленных нормативов изложено в постановлениях местных органов власти.

Норма потребления электроэнергии без счетчика на человека (размер) по регионам

Квартирные счетчики на электроэнергию не всегда есть возможность установить. Если техническая возможность отсутствует, то для расчета стоимости коммунальной услуги будут применяться нормативы потребления, установленные региональными властями. Это средний показатель и далеко не всегда соответствующий реальным цифрам.

Необходимо учитывать, что при невозможности установить счетчик по техническим причинам и на то есть акт обследования, то граждане платят по нормативу. Если же они просто не желают его устанавливать, применяются повышающие коэффициенты и плата за потребление электричества становится выше с каждым годом. Установить счетчики невозможно, как правило, в ветхих и аварийных домах. Поэтому их не коснется повышение тарифов.

Впервые нормативы на электричество введены в 2013 году. В 2020 году норма потребления в России составляет 350 кВт/час на 1 человека, при этом стоимость 1 кВт/час примерно 3 рубля. Каждый регион вправе устанавливать свои цифры.

Норма потребления электричества на одного человека зависит от следующих параметров:

• количества комнат в жилом помещении;
• количества членов семьи, проживающей в квартире или доме без установленных индивидуальных приборов учета;
• многоквартирный или частный дом;
• имеется ли подключение к газу, используемому для пищеприготовления;
• используется ли в качестве отопительных приборов электроустановки;
• жилье находится в черте города или в сельской местности.

Для применения нормативов используются дополнительные условия:

• для сельских жителей норма увеличивается на 90 кВт/час;
• одинокий пенсионер оплачивает электричество первый год по тарифу ниже установленного, затем применяется социальный норматив;
• если дачный дом имеет подключение к электросетям и не установлен счетчик, то плата рассчитывается для одного человека.

Кроме того, рост платы по нормативу отразится и на размере ОДН в строениях, не оборудованных общедомовыми приборами учета. К таким жилым домам ежегодно будут применяться повышающие коэффициенты, что непременно ляжет на плечи граждан, проживающих в них. Исключение составляют лишь те строения, где невозможно установить приборы без проведения реконструкции сетей, а также попавшие в разряд ветхих и аварийных, которые планируются к расселению.

Отметим, что при выходе счетчика из строя на его замену дается три месяца, в течение которых плата за ресурс будет рассчитываться из среднего потребления за предыдущие три месяца. С четвертого месяца, если прибор так и не заменен, будет применяться норматив потребления, что обойдется потребителю существенно дороже.

Порядок расчёта

Размер оплаты потреблённой электроэнергии при отсутствии индивидуального прибора учёта определяется по следующей формуле:

П = Л*Н*Т,

в которой:

• П – общая сумма платежа;
• Л – количество человек, зарегистрированных в квартире;
• Н – лимит утверждённого в регионе норматива на одного проживающего по данной жилплощади;
• Т – стоимость одного киловатт-часа, согласно утверждённому тарифному плану.

Дополнительно применяется повышающий коэффициент, принятый с целью стимулирования граждан к установке индивидуальных приборов учёта. Повышающий коэффициент не должен учитываться только в ситуации, когда установка электросчётчиков невозможна по причине ветхости жилья или неприспособленности для этого электрических сетей.

В каких случаях назначается оплата по нормативом при установленном электросчётчике

В некоторых ситуациях к потребителям, оплачивающим электроэнергию по показаниям индивидуальных приборов учёта, может применяться оплата по нормативам.

Это возможно, если:

• отмечается неисправность электросчётчика;
• потребитель не сообщает показания прибора учёта в энергопоставляющую компанию;
• представителям контролирующей организации не предоставлен регламентированный доступ к счётчику;
• прибор выведен из строя преднамеренно.

Если потребителем не сообщаются данные о фактических показаниях электроэнергии, согласно действующим законодательным нормам в течение трёх месяцев размер оплаты назначается по средним показателям за предыдущие полгода. Начиная с четвёртого месяца предъявляется счёт по нормативным расценкам, полученным расчётным путём, исходя из утверждённых в регионе тарифов и нормативов.

Случаи выхода из строя электросчётчика должны подтверждаться соответствующим актом, составленным представителями энергонадзора, с указанием причин неисправности.

Обратите внимание! Приборы учёта могут эксплуатироваться только до истечения срока плановой поверки, без проведения которой использование электросчётчика не разрешается.

Потребитель должен контролировать плановый срок поверки, обеспечив доступ представителей контролирующей организации для демонтажа прибора с целью проведения поверочных работ.

Как рассчитать электроэнергию по нормативу без счетчика

Чтобы рассчитать, сколько полагается в месяц платить за электричество, применяется следующая формула:

S = K × N × T, где

• S – сумма, которую семья должна заплатить за пользование электричеством без счетчика;
• K – количество человек в семье (прописанных в жилом помещении);
• N – норматив количества электроэнергии на одного человека, утвержденный региональными властями;
• T – тариф за 1 кВт/час.

Из сравнительной таблицы норматива понятно, что в него сложно уложиться. А потребление ресурса сверх нормы оплачивается по более высокому тарифу. Поэтому при возможности рекомендуется устанавливать счетчики и платить по фактическому потреблению.

Уменьшить потребление электричества возможно, соблюдя несколько простых правил. В снижении энергопотребления заинтересованы сами граждане, которые относятся бережно не только к своим деньгам, но и к природным ресурсам.

Поэтому достаточно знать, что значительно меньше энергии потребляют:

• бытовые приборы, отмеченные знаком А, А+, А++;
• энергосберегающие и светодиодные лампы;
• электрочайник, который вовремя очищен от накипи (при возможности лучше кипятить воду в обычном чайнике на газовой плите);
• кондиционер, включенный при закрытых окнах и дверях;
• холодильник, расположенный подальше от батарей, солнечного света и т.д.

Социальные нормативы

Правительство заинтересовано в экономии населением расхода электрической энергии. В этих целях для отдельных регионов принята программа, предусматривающая дифференциацию размера тарифных планов по оплате электроэнергии, в зависимости от потреблённого количества киловатт-часов. Устанавливаются минимальные социальные нормы, при соблюдении которых потребитель платит по минимальному тарифу. Количество ресурсов, потреблённых сверх утверждённых нормативов, оплачивается существенно дороже. Программа вводится поэтапно, с целью постепенной подготовки населения к указанным способам оплаты энергоресурсов.

Зачем нужна?

Какой определён норматив потребления электроэнергии на одного человека, имеет значение для:

• снижения расходов на этот ресурс;
• роста ответственности представителей УК;
• обеспечения получения средств от граждан в предполагаемых объёмах.

Такой норматив пригодится в следующих случаях:

• на квадратных метрах нет счётчиков;
• прибор неисправен;
• представители УК не могут снять показатели;
• не обнаружен узел учёта.

Чем регламентируется?

Нормативы на электроэнергию регламентируются не одним законодательным актом:

• ФЗ № 261 «Об энергосбережении»;
• ФЗ № 190 «О теплоснабжении»;
• ФЗ № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии».

Отдельные моменты урегулированы нормативно-правовыми актами Правительства, а также органов местной власти.

Ограничения потребления электроэнергии для физических лиц

В некоторых ситуациях энергоснабжающие компании на законных основаниях могут отключать жилые объекты от электричества.

Ограничение потребления электроэнергии для физических лиц может произойти в следующих ситуациях:

1. Образование долга, в сумме составляющего более 2 месяцев.
2. Требование судебных приставов.
3. Дальнейшее использование внутридомового оборудования небезопасно для жизни и здоровья людей.
4. У присоединённого по временной схеме объекта закончился срок технологического присоединения или возникли основания для досрочного расторжения договора.

При этом поставщик должен уведомить потребителя о введении мер ограничивающего характера одним или несколькими способами:

1. Сообщение на телефон.
2. Звонок лично потребителю по указанным контактам.
3. В квитанции об оплате.
4. Письмо на электронную почту.
5. Публикация в периодическом печатном издании, где публикуются законодательные и нормативные акты.

Поэтому если потребитель говорит, что не получал уведомлений, то это ещё не означает, что компания-поставщик действует незаконно.

Нормативы потребления электроэнергии в частном доме

Жилые дома в основном отапливаются за счёт электрокотлов, потребляющих значительное количество энергии. Для того чтобы определить норматив для своего объекта, нужно посмотреть в техусловия. В них указывается мощность и часы работы отопительной системы.

Если в доме отсутствует электросчётчик, то для определения общего количества потреблённого ресурса нужно сложить количество энергии, ушедшей на бытовые нужды, и электричества, потраченного на отопление.

Важно! Если у Вас установлен электросчётчик, но контролёр не смог дважды снять с него показания, то составляется акт отказа. После этого в течение 3 месяцев оплата будет проводиться по средним показателям, а после — по нормативу.

О действующих надбавках

Надбавка положена гражданам, которые проживают с использованием не газовых, а электрических плит. То же касается водонагревателей. Правило распространяется на россиян, проживающих в сельской местности. Им полагается добавочный объём по расходу электроэнергии.

Надбавка устанавливается индивидуально в каждом регионе.

Дополнительные объёмы будут такими:

• 3000 кВт/ час – для домов, отапливаемых за счёт электричества.
• По нормативам на одного человека – в случае с оплатой подачи энергии для дач.
• 90 кВт/ час – сельская местность.
• 43 кВт/ час – при наличии электрических плит.

Особенности перерасчётов

Перерасчёт платы в связи с социальной нормой – вопрос, заслуживающий отдельного рассмотрения. При применении таких норм некоторые категории граждан получают доступ к дополнительным льготам. Обычно это касается пенсионеров, многодетных семей и так далее. Для них вводятся такие правила:

1. Первый год оплачивается весь объём потреблённой энергии в пределах действующей нормы.
2. В дальнейшем плата увеличивается в 1,5 раза.

Потребитель может сам направить письменное заявление, если право на льготу есть, но до сих пор не было возможности воспользоваться им. Пересчёт должны осуществить не позднее, чем через 10 дней после поступления всех документов.

Пересчёт проводится и в том случае, если категория потребителя меняется по тем или иным причинам.

Те же правила распространяются на домохозяйства, вне зависимости от категории. Но важно уделить внимание регистрации граждан, либо снятии их с учёта по тому или иному адресу.

Органы регистрационного учёта тоже передают сведения, связанные с количеством жильцов. Исполнители проводят перерасчёт, если те или иные сведения оказались необоснованными. Период стандартный – не более трёх предшествующих месяцев.

Расчёты с РСО

Отдельно ведётся учёт энергии, поступающей для каждого из действующих домохозяйств. Такие объёмы указываются отдельно при закупке ресурсов. Стороны обязаны обмениваться любыми сведениями, предусмотренными в текущем законодательстве. Главное – чтобы цена ресурсов рассчитывалась с учётом действующих тарифов.

Как снизить норму потребления электроэнергии

Нормы потребления устанавливаются в императивном порядке, это значит, что гражданин должен будет заплатить определённую сумму, независимо от того, использовал он столько ресурса или нет. Конечно, все граждане хотят сэкономить, в том числе и на ЖКХ услугах.

При вычислении минимума государство учитывает множество факторов, среди которых и уровень изношенности здания, климатические характеристики местности, количество людей, зарегистрированных в квартире, сколько в ней комнат и многое другое.

Чтобы снизить потребление электроэнергии следуйте таким рекомендациям:

1. Установите индивидуальный прибор учёта. Счётчик поможет платить исключительно за потреблённое количество ресурсов. Как правило, большинство граждан не используют норму, определённую как среднюю и, как результат, переплачивают. Отсутствие счётчика выгодно только для тех жителей, что тратят слишком много энергии, явно превышая установленный минимум.
2. Используйте энергосберегающие приборы. На сегодняшний день различная техника и другие бытовые приборы имеют различные классы энергопотребления. Наиболее выгодным считается А++. С их помощью можно существенно сэкономить, учитывая, что подобным оборудованием вы пользуетесь регулярно. Такое правило примени и к лампам.
3. Следите за правильной работой приборов. К примеру, кондиционер эффективно работает только при плотно закрытых окнах, а накипь в чайнике существенно увеличивает время, которое затрачивается на подогрев воды. Холодильник нужно устанавливать в тёмном месте, подальше от солнечных лучей.
4. Не используйте ресурс без надобности. Как показывает практика, у многих в доме включено сразу несколько приборов, хотя особой надобности в этом нет. За это время приборы потихоньку накручивают цифры на счётчике, что в конце расчётного периода приводит к дополнительным рублям в платежке.