Что такое срок исковой давности
Исковая давность — это срок, в который тот, чьи права нарушены, может обратиться в суд, чтобы защитить себя. Обычно это 3 года.
ст. 195 ГК РФ
ст. 196 ГК РФ
п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43
Эти 3 года отсчитываются не с момента нарушения права, а с момента, когда тот, чьи права нарушены, узнал о факте нарушения и о том, кто выступает надлежащим ответчиком для восстановления своих прав в суде.
Например, кто-то поцарапал вашу машину 4 года назад. О том, что ваше право нарушено, вы узнали сразу, когда увидели царапину, но кто именно поцарапал — не знали и не могли пойти в суд. Через 4 года вы узнали соседа-хулигана на потерянной видеозаписи. Значит, срок исковой давности о возмещении вреда имуществу будет считаться с того дня, как вы узнали, что поцарапал машину сосед.
Чаще всего про срок исковой давности вспоминают не с целью наказать соседа-хулигана, а сам сосед об этом напоминает, чтобы избежать ответственности. При подаче иска вам не надо заявлять о том, почему срок давности не истек, чтобы заранее не оправдываться перед судом. Но будьте готовы к тому, что ответчик о нем вспомнит. Суд примет иск к рассмотрению независимо от пропуска срока давности.
п. 2 ст. 199 ГК РФ
Как это работает в ЖКХ
В спорах о долгах за ЖКУ срок давности также составляет 3 года. Но есть особенности. В первую очередь они связаны с тем, что услуги ЖКХ — это не единоразовые платежи, а ежемесячные — для каждого платежа срок исковой давности считается отдельно.
п. 24 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43
Например, у вас есть задолженность 50 тысяч рублей за 3 года и 4 месяца. В каждом месяце ЖКУ стоят по-разному, для удобства просто возьмем среднюю сумму. Тогда получится: 50 000 Р / 40 месяцев = 1250 Р за каждый месяц вы должны.
Ни для вас, ни для управляющей компании не секрет, кто будет должником, а значит, срок исковой давности для каждого платежа наступает сразу, как заканчивается срок добровольной оплаты квитанции. Если период начисления долга превышает 36 месяцев (3 года), долг за 37, 38, 39, 40-й месяцы взыскать в суде не получится. В моем примере потребовать могут только долг в размере 45 тысяч рублей.
Еще один нюанс в том, что сроки исковой давности обрываются, если должник признал долг. Этим управляющие компании и пользуются: раз вы ранее не оспаривали долги и платили, пусть и не всё, значит, срок исковой давности не истек.
Законодательное регулирование о списании долгов за коммунальные услуги по сроку давности
Термин «сроки исковой задолженности по ЖКХ» подразумевает период, в рамках которого участник договорных отношений вправе направить обращение в органы судебной власти. Предмет заявления – возобновление и защита нарушенных интересов. Процедура регламентирована Гражданским кодексом, где прописано время, когда допускается возврат долгов. По истечении этого период сторона истца утрачивает гарантию на восстановление прав, а собственник, наоборот, получает возможность не платить по старым счетам.
ГК РФ об общем периоде исковой давности по счетам за ЖКХ
Судопроизводство по взысканию задолженности по коммунальному обслуживанию включены в гражданское право, согласно которому устанавливаются нормы и срок исковой давности. В ст. №196 ГК России прописано, что данный период составляет три года.
Направить в судебную инстанцию обращение по возврату долгов организация вправе в любой момент. В действующих законах отсутствует обязанность у обслуживающей фирмы, РСО или ТСЖ проводить мирное урегулирование спора.
В статье №199 ГК РФ общий срок исковой давности по ЖКХ также составляет 3 года. Таким образом, собственник в 2020 г. должен оплачивать квитанции, получаемые с 2016 по 2020 гг. Требования обслуживающей фирмы заплатить по ранее выставленным счетам – не обоснованы.
Однако правовые специалисты управляющей организации всегда подают иски на возврат долга в полном объеме, невзирая на время давности. Ответчик, со своей стороны, должен направить в суд ходатайство с просьбой выплачивать средства за 3 года, ссылаясь на ст. №199 ГК России. При отсутствии такого заявления высшая инстанция обяжет гражданина провести полное погашение взносов.
Примечательно, что если в рамках исковой давности производился любой платеж, то срок считается с момента зачисления средств. При уплате части суммы суд вправе отклонить прошение на основании автоматического признания задолженности по ЖКХ.
На заметку: об исковой давности следует помнить при вступлении в наследство, т. к. принятие объекта недвижимости с долгами означает прием обязанностей отчислять взносы по счетам. Однако только судья может устанавливать подобный период.
Новые законодательные акты о взыскании задолженности за ЖКУ в 2020 году
Составляя ходатайство об использовании периода давности по жилищному обслуживанию дополнительно можно опираться на следующие законодательные акты:
- Главные аспекты договорных отношений между собственниками МКД и управляющей компанией (ТСЖ, ТСН) регламентированы ГПК РФ. Статьи №121-129 в полной мере освещают методы урегулирования конфликтных ситуаций. В частности, приводят сроки давности по коммунальным обязательствам.
- Нововведением является ФЗ №45, который внедрил в область взыскания задолженности за жилищное обслуживание практику постановлений. Теперь оглашение приказа происходит без длительных слушаний, при условии, что наличие долга является неоспоримым фактом. На основании решения кредитор вправе получить финансы с собственника для оплаты взносов за ЖКУ, если не истек период взыскания.
- В ст. №121 ГПК России указано, что суд вправе издать постановление на возврат средств до 500.000 руб.
- Права и обязанности участников в сфере ЖКУ оговорены в действующем ЖК Российской Федерации.
Обязанности по уплате коммунальных платежей
В любое жилое помещение РСО и УК поставляют:
- газ или иной вид отопления;
- ХВС и ГВС;
- электричество.
Для подачи ресурса требуется финансирование. За потребление услуг каждый месяц собственники получают квитанции. В счета дополнительно включают вывоз мусора, уход придомовой территории, тариф управляющей компании. Обслуживание МКД осуществляется на основании подписанного договора. В тексте контракта указываются условия соглашения.
К сведению: в соответствии со ЖК России (статьи №153-157) владелец объекта недвижимости обязан своевременно производить оплату полученного коммунального обслуживания. Основанием является квитанция.
Какой может быть исковая давность?
Большая часть отношений между исполнителями и потребителя коммунальных услуг предусмотрена двусторонними договорами в рамках ЖК РФ и ГК РФ.
В частности, исковая давность закреплена в ст. 195 ГК РФ. В рамках этой статьи ЖКХ имеет право подать в суд на должника, долгое время не оплачивающего квитанции.
Ни один из договоров или совместных соглашений не может изменить срок исковой давности, предусмотренный законом.
Воспользоваться сроком давности может и потребитель услуг, и исполнитель.
Исковая давность может быть следующего вида:
- Общий срок – равен 3 годам.
- Специальный срок:
- При нарушении права на преимущественную покупку (доли имущества, акций и др.) – 3 месяца;
- По заявлению чекодателя – 6 месяцев;
- При услуге перевозки грузов – 1 год;
- При услугах страхования и недостатках товаров – 2 года;
- Строительные долги – 5 года;
- При нефтяных загрязнениях – 6 лет;
- В морских перевозках – 10 лет.
Максимальный специальный срок исковой давности не может быть более 10 лет.
Последствия и штрафы за неуплату коммунальных взносов
При несвоевременной оплате коммунальных счетов задолженность растет каждый месяц. Помимо накопления основной суммы, управляющая компания вправе выставлять пеню (статья №153 ЖК России). Если полученные платежки игнорируются, а их погашение откладывается в долгий ящик, то ресурсоснабжающее предприятие вправе взыскать в любой момент.
На заметку: при наличии у гражданина сложной финансовой ситуации эксперты рекомендуют оформить льготу для оплаты ЖКХ или подать заявление о реструктуризации. Основания для обращения – заболевание, серьезное ДТП, потеря работы и т. п.
При отсутствии отчислений по выставленным счетам, поставщик в рамках ПП №354 может предпринять следующие меры:
- обесточить электроэнергию;
- приостановить подачу газу;
- перекрыть ГВС.
Дополнительно владельцу помещения грозят санкции в части 14 ст. 155 ЖК России либо вменение неустойки по статье №330 ГК РФ. Последний вид штрафа применяется в одностороннем порядке в отношении участника договора, не исполняющего обязанности.
К сведению: в законодательстве также предусмотрено более жесткое наказание за отсутствие платежей – судебная тяжба, выселение из квартиры.
Срок давности по оплате коммунальных услуг
Часто граждане задаются вопросом, есть ли срок давности по долгам за коммунальные услуги. Коммунальные услуги не относятся к специальным платежам, а потому оцениваются в рамках общего срока исковой давности.
Таким образом, по истечении 3 лет все долги потребителя услуг аннулируются.
Первым делом управляющие компании стараются самостоятельно воздействовать на должника. ЖКХ начинают сначала почтовую атаку, регулярно направляя конверты с просьбами оплатить сумму долгового обязательства.
После сотрудники начинают звонить злостным неплательщикам или радовать их своим визитом. Когда все принятые меры не принесли никакого результата, компания обращается с иском в суд.
Заявление на применение исковой давности
Юрист ЖКХ не станет в рамках судебного заседания заявлять исковую давность. Это не в его интересах, и он имеет законное право умолчать о ней. Поэтому бремя доказывания срока давности ложится целиком на ответчика.
Как списать долг за коммунальные услуги по сроку исковой давности? Нужно соблюдение следующих правил для применения трехгодового срока давности:
- Должник не должен признавать требования ни письменно, ни устно;
- Ответчику не нужно вносить никаких средств за коммунальные услуги на счет исполнителя, иначе срок давности будет отодвигаться;
- За три года должником не должно быть подписано ни одного документа или соглашения о признании долга.
Если все условия будут соблюдены суд на основании ст. 195 ГК применит в рамках разбирательства исковую давность.
Как же происходит применение срока исковой давности по коммунальным платежам? Заявить ходатайство о применении срока давности можно устно в рамках судебного разбирательства. Но лучше предоставить письменное заявление.
Заявить о применении исковой давности Вы имеете право только до вынесения решения судьей. После оглашения заявление уже не примут.
Пишется заявление в свободной форме на имя судьи, рассматривающего дело. Обязательно следует указать свои ФИО и данные для связи. В конце указывается дата, подпись и приложенные документы.
Образец заявления
В Топольский районный суд г. Чебоксары
от ответчика: Жукова Виктора Степановича
проживающего по адресу: г. Чебоксары,
ул. Каменная, д. 123, кв. 26
Заявление о применении сроков исковой давности
В производстве Топольского районного суда г. Чебоксары находится гражданское дело № 2-8916/17 по иску ООО «ЖРЭУ № 78» к ответчику Жукову Виктору Степановичу о взыскании суммы долга за предоставление коммунальных услуг в размере 134 985 руб. (сто тридцать четыре тысячи девятьсот восемьдесят пять рублей), возникшего за период с 15 мая 2012 года по настоящее время.
Исходя из ст. 196 ГК РФ срок исковой давности по общему правилу составляет 3 года с того момента, когда ответчик узнал или должен был узнать о нарушенном праве.
Из материалов дела и объяснений представителя истца видно, что ООО «ЖРЭУ №78» знали о нарушении его прав уже более 5 лет. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что по долговым требованиям истцом значительно пропущен срок исковой давности.
В соответствии со статьями 196, 199, 200 ГК РФ и на основании изложенного,
Прошу:
Применить сроки исковой давности, отказать ООО «ЖРЭУ №78» в удовлетворении искового заявления в части требования на сумму 39 450 руб. (тридцать девять четыреста пятьдесят рублей) за период с 15 мая 2012 года по 3 февраля 2014 года.
«14» марта 2017 г. подпись
Что приложить к заявлению?
Для того, чтобы доказать суду обоснованность применения заявления об исковой давности, необходимо приложить к нему внушительный пакет документов.
Итак, обязательному представлению в суд подлежат следующие документы:
- Квитанции за последние 3 года;
- Если Вы не согласны с суммой, указанной в иске, свои расчеты долга;
- Документы, подтверждающие тяжелое финансовое состояние: справки с работы, пенсионные счета, справки об инвалидности, банковские выписки, кредитные договоры и др.
С какого момента начинается отсчет?
Есть ли возможность, что отсчет может пойти заново?
Немаловажно знать, что отсчет срока исковой давности начинается с момента, когда стало известно о нарушении договора (ст. 200 ГК РФ).
В нашем конкретном случае, течение исковой давности начинается со дня, следующего за установленной датой уплаты по жилищно-коммунальным услугам. Однако, есть случаи, когда срок исковой давности прерывается и начинает течь заново.
Случаев, когда срок исковой давности прерывается всего два:
- подача иска о принудительном погашении долга (как и когда подаётся иск о взыскании?);
- признание долга ответчиком.
Основаниями для признания долга могут послужить частичное его погашение, либо переговоры об отсрочке платежа. Также не стоит вносить плату за какой либо месяц из этого периода, причем неважно кем, самим должником или членом его семьи, или даже его соседями.
Также не стоит забывать, что подписание актов сверок с представителями ЖКХ может послужить основанием к признанию долга, ибо ставя свою подпись на акте человек даёт знать о своём уведомлении о неоплате и согласии с этим.
При наличии этих фактов течение срока исковой давности начинается заново. Необходимо отметить, что эти факты должны иметь место в течение рассматриваемого 3-х летнего периода.
Что делать должнику
Если у вас появились долги, не медлите, постарайтесь как можно быстрее во всем разобраться. Для этого обратитесь в компанию, оказывающую вам данные услуги. Бывают случаи, когда по халатности УК или местного жилищно-коммунального хозяйства приписываются долги, которых не должно быть.
Интересно, что все делается не на пользу потребителя. Почему так происходит, специально ли это было сделано, разобраться довольно сложно. Главное в этой ситуации – сделать так, чтобы вам насчитали правильную оплату за потребленную по факту услугу.
Иногда между поставщиком и потребителем составляется соглашение или индивидуальный план по оплате. Обычно это происходит в ситуациях, когда произошли серьезные изменения тарифов (увеличение до 25 %).
Таким образом, при повышении тарифов на треть можно рассчитывать на получение годового кредита. Но в этом случае нужно помнить о соответствующем проценте, который оговаривают при составлении графика рассрочки.
Споры на практике
Для решения подобных споров существую отлаженные алгоритмы, но ситуацию усложняет факт не посвященности среднестатистического гражданина в аспекты ведения суда с управляющей компанией.
Если должник составит некорректное прошение, суд вынесет решение в пользу истца, плюс первый заплатит по всем сопутствующим пунктам. На практике встречались случаи, когда должник совершал ряд ошибок при составлении ходатайства или путался в сроках давности, в следствии чего, суд выносил решение не в пользу оного, к тому же, обязывал должника к дополнительной уплате пени или штрафа за просрочку.
Начисление пени
Чаще всего применяется такой метод, как начисление пени. Рассмотрим это понятие. Пеня – это неустойка, которая начисляется за просроченные сроки оплаты потребленных услуг (по квитанциям). Штрафные санкции согласно положениям ФЗ № 307 накладываются на потребителей, которые просрочили платеж более чем на один месяц. На оплату счета выделяется 31 день со дня получения квитанции. На то, какой будет неустойка, влияют несколько показателей: размер задолженности, количество дней пропуска сроков, ставки рефинансирования ЦБ России.
Важно! Для физических лиц с 31 по 90 день начисляется 1/300 от ставки рефинансирования за один день просрочки оплаты. С 91 дня пеня станет больше, до 1/130 от ставки ЦБ. На данный момент ставка равна 9%.
Расчет пени также зависит от правового статуса потребителя услуг.
Штраф для организаций, занимающихся снабжением отоплением, водой и т. д., составляет:
- с 1 дня задержки по 60-й день – 1/300 от ставки ЦБ;
- с 60 дня по 90-й день – 1/170;
- с 91 дня и далее – 1/130.
Если задолженность имеет юр. лицо, штрафы взимаются по максимальной ставке – 1/130. Оплата пени осуществляется только в отделении Сбербанка или в УК. То есть заплатить пеню через терминал не получится.
Пеня не начисляется, если потребитель должен уехать в другой населенный пункт. Для этого ему нужно обратиться в УК и написать соответствующее заявление. На его основании предоставляется отсрочка на 6 месяцев.
Если возникнет такая необходимость, то продлить отсрочку можно после написания нового заявления. Оно составляется через полгода и пересылается по почте.
Списание долга
Существует ряд способов списания долгов в полном размере или частично. В последнем случае, поможет статус многодетной семьи при зафиксированной низкой доходности. Собственнику, который попадает под вышеуказанные определения необходимо собрать документацию, которая подтвердит низкие доходы и приложить все допустимые льготы многодетного родителя. Собранный пакет документов необходимо прикрепить к ходатайству о сроках исковой давности и направить в суд.
Самостоятельное ведение дела допускается, но при найме профессионального юриста шансы на положительный исход спора существенно увеличиваются. Квалифицированный специалист возьмёт на себя наиболее трудоемкие аспекты дела и поможет в сборе удостоверений и оформлении заявлений. Кроме того, юрист, который активно выступает в защите ответчика минимизирует риски при решении не в пользу собственника. При найме профессионала рекомендуется руководствоваться реальными отзывами или рекомендациями граждан, имевших опыт сотрудничества с конкретным юристом.
Не редки случаи, когда суд не выносит решение в пользу ответчика, но учитывая льготы и затруднительное материальное положение последнего, уменьшает сумму выплаты или дает отсрочку платежа. Варианты с полным или частичным списанием долга возможны только при корректно составленном заявлении и наличии всех возможных вспомогательных документов.
Полное отключение
Как повлиять на потребителей, которые не платят по счетам?
Самой серьезной мерой борьбы с недисциплинированными потребителями считается полное прекращение поставки услуг.
Это довольно действенный способ борьбы с неплательщиками. После принятия таких мер сразу находятся средства, чтобы вернуть долги коммунальным организациям. Действительно, в наше время сложно представить свою жизнь без света, воды или газа.
Следует отметить, что отключение от сетей является законной мерой воздействия на должников. Возобновление поставок возможно только после погашения всех задолженностей. Кроме того, у потребителей есть право на реструктуризацию долга, которая производится после составления соответствующего соглашения.
Принудительное выселение
Выселение из квартиры – это крайняя мера, которая может применяться к должникам. Когда подается иск в суд, одним из требований может выступать выселение жильцов за долги.
Такие действия происходят, если даже после решения суда никаких сдвигов в оплате долгов не происходит, должник не спешит выполнять требования соглашения о реструктуризации, да и у судебных приставов ничего не получается.
Важно! Как происходит выселение за долги:
- направляется уведомление о том, что к должнику будет применена крайняя мера – выселение;
- составляется соответствующий иск и передается в судебную инстанцию;
- чтобы добровольно выселиться по решению суда, у жильцов есть 7 дней. Если за это время они не освободили занимаемую жилплощадь, будет применен принудительный порядок выселения.
Правила выселения из приватизированного жилья. Выселить за долги человека могут в том случае, если у него есть иное пригодное для жилья помещение. Если у человека нет такого жилья, его не могут переселить в общежитие или предложить социальную квартиру, то есть выселения не происходит (ст. 446 ГПК РФ).
В этом случае судебные исполнители могут арестовать и продать на торгах имущество, которое принадлежит лично должнику.
Реструктуризация задолженности
Реструктуризация долга одна из форм разрешения проблемы задолженности.
Она заключается в подписании между сторонами соглашения в котором предусматривается:
- Фиксация общей суммы с подробным указанием о проведенном расчёте или перерасчёте.
- Способ и порядок его погашения на приемлемых для обеих сторон условиях, как правило, долг делится на части и устанавливается период погашения каждой.
- Обязательства сторон по выполнению соглашения и санкции за нарушение его условий.
Позитивным моментом для должника при оформлении соглашения, является тот факт, что с момента подписания проблема штрафных санкций будет закрыта.
Субсидирование
Если задолженность по коммунальным возникла в результате нехватки средств и связана с тем что:
- ежемесячная оплата услуг превышает 22% от доходов жильцов;
- на иждивении лица находятся несовершеннолетние дети или другие нетрудоспособные иждивенцы, зарегистрированные на той же жилплощади;
- лицо официально зарегистрировано в Центре занятости и не имеет работы;
- жилец имеет специальный статус, например, инвалид или пенсионер,
то для того чтобы избежать негативных последствий принудительного взыскания, необходимо узнать о полагающихся субсидиях и оформить их. Такой шаг даст возможность обратиться в ЖКХ с заявлением о перерасчёте, что значительно уменьшит долговую нагрузку, а в некоторых случаях позволит списать задолженность.
Период взыскивания долгов по ЖКХ
Управляющие компании, занятые в обслуживании общего имущества МКД, обязаны следить за кредиторской задолженностью. При наличии долгов собственнику жилья направляется уведомление. При отсутствии такой работы у УК баланс по некоторым лицевым счетам может уйти в глубокий минус.
Когда УК может подавать в судебную инстанцию
В правовых документах отсутствует конкретный период, при истечении которого обслуживающая МКД фирма или РСО должны обращаться в судебные органы. Однако на практике это происходит спустя 6 месяцев полного отсутствия платежей.
Не взирая, за какое время произошло формирование задолженности, срок исковой давности по долгам ЖКХ исчисляется трехлетним периодом. В таком случае необходимо соблюдать условие – сторона ответчика должна направить извещение в суд о пропуске по вине управляющей организации.
Правила расчета срока исковой давности при коммунальных долгах
Для урегулирования конфликтов в сфере жилищно-коммунального обслуживания применяют главу 12 ГК России. При этом опираются на справедливость и порядок согласно статье №7. Срок исковой давности по оплате ЖКХ составляет 3 года и не подлежит увеличению. Однако допускается прерывание периода, что происходит в этой сфере часто, но не больше 1 раза в месяц.
Обслуживающая МКД организация при пропуске срока давности не может подать заявление на его восстановление. Дело в том, что УК – это компания, а в статьях №196 и №205 ГК России допускается обжалование только для физических лиц при наличии уважительных обстоятельств.
Коммунальные предприятия направляют исковые требования, несмотря на период, при котором часть суммы долга осталась давно в прошлом. УК не обязана проводить досудебное урегулирование, но такие работы допустимы. Поэтому в высшие инстанции она обращается в тяжелых случаях.
Стороне ответчика рекомендует детально изучить список требований и по необходимости подать встречное ходатайство о сроках давности, т. е. произвести расчет. Такие возражения, как правило, ведут к корректировкам иска УК и снижению общего размера долга.
Если период взыскания платежей с собственника квартиры имеет истекший формат, то судебный орган отклонит предъявляемые требования. Повторное возбуждение дела по аналогичному вопросу незаконно. Так, произойдет списание старых квитанций.
С какого времени наступает
Срок давности по оплате коммунальных услуг в статье 200 ГК РФ указывает на дату последнего взноса.
Понятие прерывания периода исковой давности
Срок исковой давности по ЖКХ – период наступает от момента последнего платежа.
Прерывание возможно в ситуациях:
- ответчик признал долг в полном объеме;
- направлен иск о принудительном взыскании неоплаченных квитанций по ЖКУ.
После проведения такой процедуры период давности вновь начинает отсчет. Во внимание уже не берется прошедшее время.
Признание задолженности гражданином – это ряд действий, совершенные в отношении отчислений в рамках 3 лет. Отсутствие оплаты по жилищно-коммунальному обслуживанию не имеет оправданий или обоснований. Ежемесячные взносы по ЖКУ – обязанность собственника квартиры.
Однако должник вправе использовать положения о применении срока исковой давности. Своевременно направив суду ходатайство можно списать часть штрафных санкций, пени и размера долга. Таким образом, выход из конфликтной ситуации с УК будет менее накладный.
Как списать, аннулировать долги за коммунальные услуги по исковой давности
Следует отметить, что пропуск срока давности является одним из весомых оснований для отклонения иска или же уменьшения взыскиваемой суммы (в случае, если период взыскания истек только по отдельной части накопившейся задолженности).
Чтобы аннулировать долги по ЖКХ или уменьшить их размер, сославшись на пропуск срока исковой давности, ответчику (собственнику помещения) нужно подготовить соответствующее ходатайство и направить его в судебный орган, в который истец (УК, ТСЖ, ЖК и т. д.) подал свой иск.
Приняв решение заявить о пропуске соответствующего срока, необходимо соблюдать следующие правила:
- такое сообщение может быть сделано не только в письменном виде, но и в устной форме;
- поставить в известность об истечении периода исковой давности можно на любом этапе судебного процесса до вынесения окончательного решения по делу;
- помимо самого ходатайства, ответчику также нужно написать возражения на иск, поданный УК;
- если суд отклонит поступившее заявление, то собственник помещения вправе подать апелляционную жалобу.
В целом по итогам рассмотрения ходатайства, содержащего просьбу применить срок исковой давности, суд может вынести решение об его удовлетворении или же об отказе в исполнении такого требования. В первом случае дело может быть прекращено либо уменьшен размер суммы, которая взыскивается по долгам ЖКХ.
Как писать ходатайство
Подавать ходатайство нужно до того, как будет вынесено решение, которое обяжет вас отдать долг. Если дело уже попало к судебным приставам, уже бесполезно пытаться уменьшить сумму задолженности.
Ходатайство нужно успеть подать до того, как судья отправится в совещательную комнату
Ходатайство может быть подано как устно, так и на бумажном носителе. В первом случае необходимо обратиться к суду во время заседания, но до того как судья уйдет в совещательную комнату.
Таблица 1. Способы подачи документа
Способ подачи
В электронном виде | ![]() |
Письмом по почте | ![]() |
Через канцелярию арбитражного суда | ![]() |
Не существует специальной формы или образца заявления. Ходатайство подается в свободной форме.
Но в нем обязательно должна присутствовать следующая информация:
- ссылка на Гражданский Кодекс статья 196;
- название судебного органа;
- номер дела;
- адрес и реквизиты истца;
- адрес, реквизиты и паспортные данные ответчика.
В основной части заявления должна быть отражена просьба не рассматривать требования истца, так как срок исковой давности уже подошел к концу.
Также необходимо приложить документы, доказывающие вашу точку зрения. Это может быть квитанции или другие платежные документы.
В ответ на ваше обращение к суду юристы коммунальной организации могут предоставить доказательства прерывания периода. Чтобы суд не принял это во внимание, должник не должен признавать долг, подписывать бумаги или платить по счету. Даже небольшая оплата за эти годы будет свидетельствовать о том, что вы признали долг. И суд скорее всего откажет вам от применении срока исковой давности.
Как воспользоваться правом ходатайства по долгам свыше прошествия времени?
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ применить исковую давность можно только по ходатайству одной из сторон спора. То есть просто подать в суд для списания задолженности нельзя. Согласно п. 10 ч. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 исковую давность применяют только по ходатайству стороны, которая доказывает обстоятельства, свидетельствующие об истечении такого срока.
Доказывать, что срок был приостановлен или прерван, обязан истец.
Восстановить срок исковой давности может только физическое лицо (п. 12 ч. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).
Куда подать заявление о применении истекшего времени по задолженности?
Подавать ходатайство о применении срока давности необходимо в судебный орган в рамках уже открытого коммунальной службой или УК судебного разбирательства. Ходатайство можно подать через канцелярию суда, по электронной почте или письмом с уведомлением. Также прошение может быть подано в устной форме в ходе судебного заседания.
Необходимые документы
К ходатайству необходимо приложить следующие документы:
- уведомления коммунальных служб или УК о произведенных начислениях;
- собственные расчеты, если есть претензии относительно верности начисления;
- документы, подтверждающие необходимость обеспечения других нужд (счета на лечение и пр.) или подтверждающие отсутствие средств (справки из центра занятости и пр.).
Существуют ли требования к составлению прошения?
Ходатайство не имеет установленной законодательством формы, но должно содержать следующую информацию:
- Кому предназначается заявление (название суда, судью).
- От кого заявление (ФИО ответчика, паспортные данные и адрес проживания).
- Ссылку на рассматриваемое дело.
- Суть ходатайства и обоснование просьбы.
- Просьбу о применении согласно ст. 199 ГК РФ срока исковой давности.
- Дату составления и подпись составившего.
Когда должно быть рассмотрено?
Согласно ст. 121 УПК РФ ходатайство должно быть рассмотрено немедленно после его подачи. Разрешение его также должно быть немедленно. Если принять решение по ходатайству незамедлительно невозможно, то максимальный срок на его разрешение составляет трое суток со дня заявления.
Госпошлина и другие финансовые траты
Госпошлина при подаче иска по перерасчету коммунальных услуг рассчитывается, исходя из суммы, указанной в документе.
Есть ли основания для отказа и что делать в таком случае?
Отказать в применении срока исковой давности могут, если ходатайство было подано после принятия решения судом. В этом случае суд обяжет оплатить должника общую сумму долга (без учета срока давности). Единственный метод недопущения такой ситуации – подать заявление вовремя.
Также суд может отказать в удовлетворении прошения, если срок давности был прерван, а истец доказал такое прерывание.
В платежках по текущим услугам нужно обязательно указывать период, за который производится оплата. Не следует подписывать никаких бумаг, которые содержат общую сумму долга. Например, если УК предлагает реструктуризацию или отсрочку, соглашаться стоит только на вариант, где указана задолженность за последние три года.
Меры наказания за неуплату
Неуплата счетов за коммунальные услуги влечет следующие последствия:
- Начисление пени.
- Коммунальщик прекращает оказывать услугу, доступ к ресурсу перекрывается.
- Арест собственности.
- Конфискация собственности.
Судебные приставы могут выселить злостного неплательщика. Особенно это опасно для лиц, проживающих в государственных или муниципальных квартирах. Социальное жилье могут попросить освободить уже после трех-четырех месяцев неоплаты.
Если должника выселяют из муниципальной квартиры, ему дают другое жилье. Новая жилплощадь будет хуже по всем параметрам, но счета за коммунальные услуги там будут меньше. Предотвратить выселение можно только предоставив убедительные доказательства, что должник находится в трудном финансовом положении. Например, из-за увольнения или продолжительной болезни.
Отключение ресурса
Вода, газ, свет, канализация отключаются только после того, как коммунальщик уведомил жильца о возможном отключении. Если долг списали по сроку давности, можно возобновить подачу ресурсов после заключения договора с коммунальными компаниями.
Единственный ресурс, который нельзя отключить, — отопление
Суд
Чаще всего управляющая компания выигрывает и суд обязывает должника закрыть задолженность по квартплате. Но, бывают ситуации, когда ответчик добивается отмены пени. Такое возможно, например, если жилец длительное время находился на лечение в больнице. Отсутствие в стране не является оправданием для неуплаты долга. Поэтому эту причину указывать бессмысленно. По закону, покидающий страну жилец должен до отъезда написать заявление о перерасчете. Для этого на руках должны быть билеты. Коммунальщики в этом случае обязаны сделать перерасчет на некоторые виды коммунальных услуг.
Также в судебной практике бывали случаи, когда отменяли пеню из-за того, что не приходили квитанции. И жилец не оплачивал задолженность, потому что не знал о ней. Должнику в любом случае придется выплатить долг перед коммунальными службами. Но уже без пени.
Если у должника нет собственности, с продажи которой можно погасить долг, суд обяжет жильца отдавать деньги со своей зарплаты. Но сумма платежей не может превышать 40% от заработка неплательщика. Если должник не трудоустроен официально, его направляют на исправительные работы. Поэтому в любом случае неплательщику придется нести ответственность.
Как пересчитать долг
В большинстве случаев необходимость в пересчете долга возникает в ситуации, когда в квартире длительное время никто не жил и поступающие квитанции по ЖКХ не оплачивались.
Для того чтобы управляющая компания пересчитала накопившуюся задолженность, собственнику помещения нужно выполнить следующие действия:
- В первую очередь подготовить письменное заявление, содержащее соответствующую просьбу. Такой документ не имеет официально утвержденной формы, поэтому зачастую составляется в произвольном виде.
- Собрать документы, являющиеся основанием для выдвижения требования о пересчете. Так, примерный перечень таких бумаг отражен в п. 93 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354. Это может быть:
- копия приказа руководства о направлении в командировку;
- счета за проживание в гостинице;
- справка из учебного заведения, где временно пребывал владелец помещения;
- письменное уведомление из консульства России, находящегося в другой стране пребывания собственника;
- иные виды подтверждающих документов.
- Полный пакет бумаг следует направить в адрес органа, выполняющего функции по управлению МКД. Это может быть УК, ТСЖ, ЖК и т. д.
В случае, если адресат проигнорирует поступившее заявление или же направит необоснованный отказ в применении перерасчета, собственник имеет право пожаловаться в компетентные органы (жилищная инспекция, Роспотребнадзор, прокуратура) или подать иск в суд.
Как оспорить исковое заявление от управляющей компании
Первый шаг на пути оспаривания исковых требований от обслуживающей организации – сверка фактической задолженности с суммой, указанной в заявлении. Если есть несоответствия, то необходимо «поднять» чеки и провести правильную калькуляцию.
При наличии уважительных обстоятельств, прикрепить документы к встречному ходатайству.
Такими справками могут выступать:
- медицинские;
- из образовательной организации;
- из других ведомств.
В ситуации, когда неоплата квитанций происходила в рамках нескольких лет, то в суд следует направить заявление о применение истечения срока давности.
Образец заявления о применении
Чтобы применить срок давности по платежу необходимо соблюдение следующих условий:
- ответчиком не признается наличие задолженности; ответчик (должник) в течение указанного временного периода не вносил никаких платежей на счет истца, так как любой платеж будет основанием для продления давности; между сторонами в течение этого периода не подписано никаких соглашений, позволяющих оплачивать долг в рассрочку, отсрочить выплату до определенной даты и так далее.
Исковая давность может быть применена судом только по письменному заявлению одной из сторон.
Истцу не зачем подавать такой документ, так как получить денежные средства не получится. Следовательно, заявление должно быть подано должником (ответчиком).
Заявление может быть составлено в свободной форме. В документе, в обязательном порядке, указываются:
- наименование судебной инстанции, занимающейся рассмотрением дела о взыскании задолженности; ФИО и контактные данные ответчика; реквизиты дела, находящегося на рассмотрении суда (номер); суть спорного вопроса (взыскание такой-то суммы такой-то компанией за определенные коммунальные услуги); даты начала и истечения срока давности; просьба прекратить судебное разбирательство; дата и подпись заявителя.
К заявлению об истечении срока исковой давности рекомендуется приложить:
• квитанции об уплате коммунальных услуг за последние 3 года;
• собственный расчет, доказывающий необоснованность требований (по возможности);
• любые документы, подтверждающие сложной материальное положение ответчика (справки о размере заработной платы, кредитные договора, выписку из лечебного учреждения и так далее).
- https://journal.tinkoff.ru/ask/netu-dolga/
- https://MoiPrava.pro/zhilyo/zhaloby/srok-iskovoy-davnosti-po-zhkh
- http://zaschita-prav.com/iskovaya-davnost-po-kommunalnym-platezham/
- https://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/oplata-kommunalnyh-uslug/zadolzhennost/srok-davnosti.html
- https://voprosy-migranta.ru/iskovaja-davnost-po-kommunalnym-platezham-sudebnaja-praktika-2020-goda
- https://nalog-expert.com/zhilishchnoe-pravo/srok-iskovoy-davnosti-po-kommunalnym-platezham.html
- https://tvoizakon.ru/dolg-po-zhkh-srok-iskovoj-davnosti-po-zakonu-2019-goda/