Что делать, если соседи шумят ночью и куда обращаться

Что делать с шумными соседями? Можно ли привлечь их к ответственности? Какая существует ответственность за шум в ночное время? Что делать, если вас самих обвиняют в том, что вы шумите? Рассказывает адвокат «Национальной юридической службы» Александр Меньшиков.

Административная ответственность

Шумных соседей можно привлечь к административной ответственности – это указано в так называемых «законах о тишине», которые принимают субъекты РФ. Поэтому прежде всего выясните, какой закон действует именно в вашем регионе, что считается нарушением тишины и в какое время нельзя шуметь.

Например, в Москве запрещено шуметь с 23 часов до 7 утра, ремонтные работы производить с 19 до 9 и с 13 до 15 в будние дни и в выходные и праздничные дни в течение всего дня (исключение – разрешено производить ремонтные работы в это время в течение полутора лет со дня сдачи дома в эксплуатацию), в Московской области – с 21 до 8 утра в будние дни; с 22 до 10 в выходные и праздничные дни и ежедневно с 13 до 15 часов, а в Республике Калмыкия – ежедневно с 23 часов до 6 утра.

О чем гласит закон?

Федеральный Закон о тишине ограничивает допустимый уровень шума до 40 дБ с 7 часов утра до 11 часов вечера, в ночное же время этот показатель снижается до 30 дБ.

Для сравнения, это в три раза меньше, чем звук автомобильной сигнализации. Однако, каждый регион вправе вносить свои поправки в действующий закон. Москвичам, например, предложили проголосовать за один из предложенных вариантов:

• Изменить оговоренный в законе временной интервал для «шумных» работ с 7 — 23 на 9 — 19 и добавить дневной перерыв для отдыха.
• Установить дневное время с 8 часов до 22 часов с перерывом на отдых.
• Поддержать оговоренные в законе временные рамки.
• Дневной запрет на проведение работ тоже предлагает три варианта: с 12.00 до 14.00, с 13.00 до 15.00, с 12.00 до 15.00.

Нарушение установленных в регионах норм пользования жилыми помещениями квалифицируется, как административное нарушение.

Что делать, если обвиняют невиновных

Если Вас оклеветали соседи, немедленно подавайте заявление в полицию.

Бывают ситуации, когда соседи несправедливо обвиняют в нарушении тишины. В таких случаях можно обратиться в полицию с заявлением о привлечении к ответственности за клевету и ложный донос или составить иск в суд. Потребуется доказательная база. Например, свидетельские показания других соседей, видео-, аудиозаписи, замеры шума.

Что делать, если полиция бездействует

Если правоохранительные органы не реагируют, то следующий шаг — это обращение в суд и прокуратуру. Можно составить иск и привлечь к ответственности сотрудников за неисполнение служебных обязанностей. В данном случае пригодятся копии заявлений с обращением в полицию.

Шумные действия

Под запрет подпадают такие шумные действия соседей, как использование звуковоспроизводящих, звукоусиливающих устройств, громко работающий телевизор, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, даже громкие разговоры и передвигание мебели, а в Москве – любые действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

В каждом регионе и свой размер штрафов, но, как правило, он составляет от 500 до 2 тысяч рублей за каждое нарушение.

Порядок действий для привлечения соседей к ответственности

Надо иметь ввиду, что за шум соседей привлекает не полиция, а административные комиссии, созданные при органах исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, их названия в каждом регионе свои.

Тем не менее, когда соседи шумят, есть смысл вызывать сотрудников полиции. В полицию также нужно написать заявление и потребовать взять объяснение с шумных соседей. После чего требовать передачи материала из полиции в административную комиссию для составления протокола и постановления об административном правонарушении.

Можно обратиться в административную комиссию и напрямую. В этом случае желательно объединиться с другими соседями, чтобы обеспечить доказательства для привлечения нарушителей тишины к ответственности.

Шум ночью – как можно анонимно вызвать наряд ППС?

Если звуки из квартиры соседей нарушают ваш покой и самообладание, попытка личного разрешения конфликта не состоялась – смело вызывайте полицию. Рассмотрим, как это можно сделать.

Самый распространенный способ вызвать ППС – позвонить по единому номеру полиции.

Единый номер телефона полиции для городских телефонов – 02, для мобильных – 102 для всех сотовых операторов, кроме Мегафона. Для звонка в полицию с Мегафона наберите номер 020 или 002. После того как набрали номер, выберите в голосовом меню номер 2.

Вы сможете быстро донести вашу жалобу в полицию по единому экстренному номеру для вызова в полицию – 112. Звонок будет бесплатным как в России, так и в Европе.

Вы сможете позвонить в полицию даже если у вас нет денег на балансе, заблокирована сим-карта или отсутствует связь.

При обращении в полицию не забудьте уточнить фамилию полицейского, который принял вашу жалобу и время обращения. Эти данные пригодятся на случай, если полиция долгое время не появится на месте назначения. Наряд полиции должен приезжать в течение 10 минут. Свои имя и фамилию при желании можете не называть.

С 2014 года появился новый вариант коммуникации с полицией – приложение “Министерство внутренних дел”, которое доступно для скачивания на смартфоны в Google Play и Apple App Store. С помощью него вы сможете быстро вызвать наряд полиции.

Как вызвать наряд полиции с помощью приложения?

• Откройте в вашем смартфоне приложение Google Play (или Apple App Store, если у вас iPhone).
• В поиске по приложениям введите: “Министерство внутренних дел”.
• Выберите приложение с точно таким названием и нажмите на него.
• Нажмите “Установить”.
• Откройте приложение и выберите опцию “Быстрый вызов”.

Что наряд полиции может сделать шумным квартирантам?

Как только приедет полиция, они подойдут к квартире правонарушителя и проведут воспитательную беседу.

Затем составят протокол об административном правонарушении и возьмут с шумных соседей штраф за нарушение тишины в ночное время. Размер штрафа определяется городским законом и составляет, как правило, около 1500 рублей.

Если нарушители уже далеко не в первый раз нарушают тишину и их не остановит обычный штраф, вы можете уже не просто вызвать ППС, а написать заявление участковому или подать в суд. В таком случае наказание незаконопослушных соседей предусмотрено статьей 293 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ и может доходить вплоть до выселения нарушителей.

Вы не можете привлечь к ответственности людей, если это шум ребенка, собаки или шум производится в результате общественных праздников, звона колоколов церкви, спасательных и аварийных работ, а также природных явлений.

Жалоба на шум от соседей

Что же делать, если, несмотря на все принятые правительством законы, призванные защитить нас в собственном доме, спокойной жизни как не было, так и нет? Тут существует несколько вариантов. Если, к примеру, мешает постоянная громкая музыка, можно попробовать договориться полюбовно. Это вообще лучший из способов, при условии, если все участники переговоров адекватны. Объясните, что у вас маленький ребенок, которому днем положено отдыхать, а вечером он ложится спать в девять часов. Оговорите возможные компромиссы, постарайтесь понять друг друга.

Если переговоры не приносят ощутимый результат — придется обратиться к участковому, который обязан принять необходимые меры в ответ на ваше заявление. Пьяный дебош в соседской квартире не требует личного вмешательства, ненароком можно пострадать самому. В таких случаях лучше сообщить о происходящем органам правопорядка, которые приедут на ваш вызов и прекратят безобразие.

Ремонт у соседей

Ремонтные работы — отдельная тема для разговора. Орудуя дрелью, человек искренне убежден, что ничего плохого не совершает — время рабочее, закон не нарушается. Но как часто издаваемый при этом шум будит только что заснувшего ребенка или тревожит страдающую мигренью старушку. В данном случае невозможно пожаловаться, так как закон, действительно, не нарушается. Просто воспитанный человек может согласовать проведение шумных работ с ближайшими соседями, что позволит на это время запланировать прогулку с ребенком в парке или отложить обеденный сон на более позднее время.

Обращаемся за помощью

Так что же все-таки предпринять, если уговоры не помогли и соседи продолжают терроризировать шумными действиями. Практика убедительно доказывает, что вызов участкового редко приносит желанные плоды. Как правило, первый вызов ограничивается словесными внушениями и предупреждением. Насколько эффективно это действует, зависит от многих факторов, в первую очередь, от личности нарушителя спокойствия и от степени коррупции, процветающей на данном участке.

При отсутствии положительного результата можно подать заявление в прокуратуру, призванную следить за соблюдением законности. Там обязаны разобраться и дать письменный ответ на жалобу. Следующей инстанцией является суд. Поданный иск и предоставленные доказательства должны убедительно показать, что пользоваться своей недвижимостью в полном объеме у вас нет возможности, так как создаваемый соседями шум не дает спокойно отдыхать и препятствует использованию своей собственности.

У соседей ремонт

Самый частый повод для жалоб на шумящих соседей — ремонт. Как правило, орудуя дрелью или пробивая ниши в стенах, человек и не подозревает о том, что может разбудить с трудом заснувшего ребенка или потревожить покой страдающей мигренью старушки.

Если ремонтные работы проводятся в положенное время, пожаловаться на соседа не получится. Но во избежание конфликтов занимающийся ремонтом человек может заранее предупредить ближайших к нему жильцов о своих планах. Можно также обсудить с ними время, в которое шум будет крайне нежелательным.

Сроки выполнения ремонтных работ не должны превышать 3 месяцев

Детский плач

Наказание за нарушение допустимых показателей шума может грозить и молодым родителям. Их соседи нередко испытывают дискомфорт из-за регулярно доносящегося детского плача и других производимых малышами звуков.

Естественно, на плач младенцев жалуются крайне редко из-за этических и моральных соображений. Но безудержный детский хохот, постоянно работающие музыкальные игрушки и топот маленьких ножек могут стать причиной для серьезных претензий.

Чтобы избежать обоснованных жалоб от соседей, стоит задуматься о звукоизоляции

Громкая музыка

Чаще всего с жалобами от соседей на громкую музыку сталкиваются молодые люди и родители подростков, не упускающих шанса в отсутствие строгих мамы и папы послушать любимые композиции на полную громкость.

Обратите внимание!

В этой ситуации недовольным шумом жильцам первым делом следует поговорить с владельцами квартиры. Им следует рассказать о происходящих в их отсутствие ситуациях. У вас есть шанс мирно договориться о прекращении подобных нарушений и усилении контроля за проявляющим самостоятельность младшим поколением.

Нетрезвое веселье

Если соседи распивают спиртные напитки и сопровождают свое застолье громкой музыкой, выяснением отношений на повышенных тонах или дракой, остальные жильцы непременно должны сообщить об этом в правоохранительные органы. Это позволит не только восстановить тишину в подъезде, но и предотвратить риск криминальных происшествий и несчастных случаев.

Исключение из правил

Несмотря на существование законов, строго запрещающих шуметь в дневное и ночное время, исключение из этого правила все же есть. В ряде случаев громкие звуки не являются поводом для привлечения нарушителей тишины к ответственности. К таким ситуациям относятся:

• проведение аварийных работ;
• чрезвычайные происшествия;
• следственные действия, нацеленные на предупреждение различных правонарушений;
• одобренные властями культурно-массовые мероприятия;
• проведение религиозных обрядов, например, церковный звон колоколов.

Громкие домашние животные

В том случае, если причиной ночного шума выступают не сами соседи, а их домашние животные (собаки, кошки, птицы и пр.), все меры по обеспечению тишины полностью ложатся на хозяев питомцев.

Дополнительная информация: Заявление об отказе от иска

Бывает и так, что в одной квартире проживает слишком много животных, которые доставляют проблемы, не только проживающим в соседних квартирах людям, но и всему подъезду. Для решения проблемы законным путём гражданам необходимо обратиться в один из трёх компетентных органов, в качестве которых выступаю:

1. Администрация.
2. Санэпиднадзор.
3. Полиция.

После того, как жильцами дома будет составлено соответствующее заявление на шум, доставляемый соседями, в ближайшее время уполномоченные лица проведут осмотр «проблемной» квартиры и примут меры (изымут питомцев или оштрафуют их хозяина).

В каких случаях шум разрешен

Допускается проведение ремонтных работ с 9:00 до 19:00. Продолжительность ремонта не должна превышать 3 месяца.

Шум разрешен в новогоднюю ночь.

Обращение в прокуратуру

Это последняя инстанция в борьбе с соседями-нарушителями. Заявление составляют, когда работа других надзорных органов не принесла результатов. В документе необходимо указать ФИО, паспортные данные, адрес и телефон потерпевшего, а также сведения о нарушителе. В тексте описывают ситуацию, сообщают о попытках мирного урегулирования проблемы, случаях обращения в полицию. К заявлению следует приложить доказательства нарушения. Иск рассматривается в течение 30 календарных дней.

Соседи, давайте жить дружно.

Сбор доказательств

Далеко не всегда сотрудники полиции приезжают быстро после жалобы граждан на сильный шум. На практике при обращении днем наряда порой приходится ждать по несколько часов. За это время соседи могут перестать шуметь или уйти из дома.

Потерпевшая сторона должна быть готова представить доказательство нарушения. Для этого стоит заручиться поддержкой других соседей. Бесспорным подтверждением неприемлемого поведения жильцов является замер шума, произведенный официальной инстанцией. Данная услуга осуществляется на платной основе. Подойдет видео или аудиозапись нарушения.
Образец и бланк заявления на шумных соседей участковому.

Как вызвать наряд

Для привлечения к порядку нарушителей достаточно позвонить в отделение полиции или по номеру 02. Потребуется сообщить сотруднику правоохранительных органов о том, что шумят соседи, назвать точный адрес нарушителей, а также оставить свою контактную информацию: ФИО, место проживания и номер телефона. Сделать вызов анонимно не получится. Далее жильцам необходимо дождаться полицейских. Если соседи снова нарушат закон, следует вызвать милицию повторно.

Обращение в судебные инстанции

Привлечь шумных соседей к ответственности можно путем обращения в судебные инстанции. Потерпевшие составляют иск по утвержденной форме с описанием ситуации, представляют доказательства правонарушения. После рассмотрения дела судом принимается решение о наказании виновного соседа, вплоть до выселения из квартиры.

Способы звукоизоляции жилья

Если вы устали бороться с любителями подебоширить ночью, то сделайте звукоизоляцию в своей квартире.

• Если громкие звуки исходят из подъезда, то установите новую входную дверь или обейте ее поролоном снаружи. Также помогут специальные деревянные панели, которые клеятся на внешнюю сторону двери.
• Прежде чем клеить обои закрепите на стенах звукоизоляционные блоки или гипсокартон. Также уделите внимание потолку. Хорошими свойствами звукоизоляции обладает подвесная конструкция.
• На полу сделайте «плавающую» стяжку. Она также обладает способностью поглощать звук. На готовое напольное покрытие можно постелить ковер с длинным ворсом.
• Пройдитесь по квартире и найдите те места, откуда звук доносится лучше всего. Если это розетка или щель, то их можно заделать монтажной пеной.
• Более простой и даже банальный способ — повесить на стену ковер. Он тоже снизит уровень шума от соседей.

Полиция и участковый не приезжают

В этом случае советуем написать жалобу в вышестоящую инстанцию. Например, в прокуратуру. Тогда на ваше обращение отреагируют гораздо быстрее.

Внезапно притихшие нарушители

Заранее позаботьтесь о доказательствах нарушения ночного покоя. Нередки случаи, когда еще до приезда полиции соседи замолкают и в доме наступает тишина.

Попробуйте записать буйное поведение жителей находящихся рядом квартир на диктофон в смартфоне или видео. Или же привлеките других людей в качестве свидетелей. В интернете также можно найти программы, которые измеряют уровень громкости и показывают его в децибелах.

Так вы сможете предъявить доказательства правоохранителям без привлечения специальных служб.

Ремонт

Ремонтные работы — вполне обыкновенное явление в новых домах. Но если их длительность выходит за разрешенный диапазон времени, то советуем сразу же вызывать полицию. Так, в столичном регионе запрещено проводить ремонт с 19 до 9 часов, при этом обязательно соблюдать двухчасовой перерыв с 13 до 15 часов.

Нередко временные рамки устанавливают сами жильцы дома, поэтому стоит поинтересоваться у управляющей компании и привлечь к разбирательствам и их тоже.

Частные случаи

При возникновении подобной ситуации, многие сталкиваются с нюансами, из-за которых сложно понять, как действовать дальше.

Подаем в суд

Если все методы были исчерпаны, и вы не знаете, как наказать соседей сверху за шум, то остается последняя инстанция — суд.

Следует учесть, что к подобным мерам не стоит прибегать, если в квартире сверху по ночам бегает ребенок или периодически лает собака. Суд поможет вам в том случае, если в помещении постоянно устраиваются драки или громкие затяжные вечеринки.

Основания для выигрыша дела в суде

• Поддержка свидетелей, которые также недовольны поведением определенных жильцов. При составлении коллективного иска, его рассмотрение будет протекать быстрее.
• Письменное подтверждение участкового о проверке квартиры, на которую поступали жалобы.
• Видео и аудиоматериалы, на которых отчетливо слышны звуки, превышающие допустимую ночную норму.
• Заключение Роспотребнадзора, согласно которому уровень шума не соответствует допустимым нормам. Стоит отметить, что вызов специалистов из этого ведомства платный. И расходы, скорее всего, лягут на вас как на истца.

Что делать, если шумят дети

Плач, крик и шум игры маленьких детей невозможно контролировать, поэтому жаловаться участковому на таких соседей невозможно. Исключением становятся ситуации, в которых есть подозрения на нарушение прав детей или халатное отношение родителей к своим обязанностям. Например, если ребенок беспрерывно плачет, а родители на вопросы и жалобы соседей отвечают, что все в порядке. В других случаях, даже если плач младенца нарушает тишину в ночное время, никаких мер административной ответственности к родителям применить нельзя. Соседям стоит запастись терпением или улучшить звукоизоляцию своей квартиры.

Что делать, если мешают соседские животные

Собачий лай или вой могут стать причиной конфликтов между соседями. Фактически, хозяин не может контролировать действия своего питомца, когда уходит из квартиры, например, на работу, поэтому привлечь за это к ответственности нельзя. Законно подать жалобу можно в том случае, есть вы подозреваете хозяина в жестоком обращении с животным, или сосед держит в квартире много животных. Допустимое количество домашних питомцев контролируется законом: жители многоквартирных домов имеют право держать до двух животных, например, две собаки, или две кошки, или кошку и собаку.

Что делать если вызвали полицию, а шум прекратился

Предусмотрите заранее ситуацию, в которой соседи могут выключить громкую музыку или перестать шуметь непосредственно перед приездом сотрудников полиции — соберите доказательства правонарушения. Для этого можно:

• записать видео со звуком на телефон;
• сделать запись на диктофон;
• зафиксировать на видеокамеру факт личного обращения к шумному соседу;
• заранее договориться с другими жильцами, которые выступят свидетелями, и подать коллективную жалобу.

Собранные материалы можно передать участковому. Записи и показания свидетелей станут доказательством того, что соседи нарушали тишину в доме.

Законодательная база

Допустимый уровень шума в жилых помещениях установлен двумя нормативно правовыми актами:

• Постановлением правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
• Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10».

В соответствии с этими документами, уровень шума в жилом помещении не должен превышать 55 дБ днем и до 45 дБ ночью. Неправомерными считаются действия жильцов, которые приводят к тому, что в соседних квартирах уровень шума превышает допустимые значения. Нарушение постановлений грозит административной ответственностью, а при доведении дела до судебных разбирательств — и гражданско-правовой.

Особенности

• В разных регионах временные промежутки дня и ночи, и ограничения действий жильцов могут отличаться. Например, в столице нельзя шуметь с 23:00 до 7:00, в Санкт-Петербурге — с 22:00 до 8:00, в Казани — с 22:00 до 6:00 в будни и с 22:00 до 9:00 в выходные и праздничные дни.
• Местные законы могут ограничивать уровень шума не только в ночные часы, но и днем, например, в обеденный перерыв с 13:00 до 15:00.
• Контролируется не только временной интервал дня и ночи, но продолжительность шума. Например, при ремонте работать перфоратором можно не более 6 часов подряд. Если работы занимают больше времени, нужно делать перерыв 1 час.

Важно! Запрет на проведение ремонтных работ дольше 6 часов подряд не действует в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. То есть жителям новостроек приходится временно терпеть шум непрерывно работающих перфораторов.

Интересно! Шум — это не только громкая музыка, крики или звук работающего перфоратора. Соседи, которые по ночам включают пылесос, стиральную машину, топают ногами и хлопают дверьми также нарушают покой других жильцов дома. Чтобы угомонить шумных соседей, побеседуйте с ними лично, возможно, они не замечают, что своими действиями мешают другим, и без проблем пересмотрят свой распорядок дня, будут более аккуратными в ночное время. Если замечания не приносят результатов, можно обратиться к участковому.

Чтобы по закону привлечь к ответственности шумных жильцов, нужно измерить и зафиксировать уровень шума и его источник.

Чем грозит нарушение правил и норм

Административная ответственность. В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований по эксплуатации жилья карается штрафом в размере от 500 до 1 000 рублей. За нарушение уровня шума в дневное и ночное время жильцам может быть вынесено официальное предупреждение, при повторном или злостном нарушении — выписывают штраф, размер которого отличается в разных регионах. Например, в Москве жильцам, которые шумят после 23, грозит штраф от 1 000 до 2 000 рублей, в других регионах сумма штрафа меньше, например, до 1 000 рублей для жителей Краснодарского края и Томской области.

Интересно! Штрафы за нарушение тишины выше для должностных и юридических лиц. Например, если под вашей квартирой работает кафе или ресторан и музыка из заведения мешает вам в дневное, вечернее или ночное время, можно измерить уровень шума в квартире и написать жалобу. Если предприятие нарушает нормы, ему грозит штраф до 80 000 рублей. Размер штрафных санкций установлен КоАП Москвы.

Гражданско-правовая ответственность. Может быть назначена только при судебном рассмотрении дела.

Как измерить уровень шума

С помощью специальных служб. Обратитесь в местное отделение Санэпидемстанции с просьбой провести экспертизу. Во время проверки сотрудники службы выполнят необходимые измерения и зафиксируют результаты проверки, чтобы их можно было использовать в суде. Метод подходит для тех, чьи соседи шумят регулярно, например, ежедневно на протяжении догого времени громко слушают музыку или телевизор.

Самостоятельно. На компьютере или мобильном телефоне можно установить программу или приложение для измерения уровня шума в децибелах, например, Decibel Reader, Audacity или Sound Meter. Параллельно стоит записать сам шум на диктофон или снять видео со звуком в вашей квартире. Это поможет собрать доказательства правонарушения.