Выселение из муниципальной квартиры 2020 – основания, судебная практика, жилье, прописанного человека, непрописанного, бывшего супруга, образец иска, ребенка

Могут ли выселить из муниципальной квартиры?

Так как фактически жилье принадлежит муниципальному образованию, то жилец имеет только право пользования, а не распоряжения квартирой. Поэтому его можно выселить, если на то есть достаточные законные основания. Однако существуют категории граждан, проживание которых делает выселение из муниципальной квартиры достаточно сложным.

К ним относятся:

• лица, не достигшие 18 летнего возраста;
• лица, являющиеся недееспособными;
• лица, имеющие инвалидность.

Таким гражданам обязательно предоставление другого жилья, так как государство старается защитить интересы таких людей.

Выселение из квартиры может происходить как в добровольном порядке, так и в принудительном порядке по решению суда. Также взамен муниципальной квартиры может предоставляться жилье, а возможно и выселение без предоставления жилплощади. Чтобы права выселяемого не были нарушены, необходимо тщательно изучить эти вопросы.

Основания, причины, в каких случаях?

Итак, мы выяснили, что выселение из муниципальной квартиры возможно.

На каких основаниях можно выселять жильца из неприватизированной жилплощади?

1. Отсутствие по месту проживания

Довольно распространенный случай: человек прописался в муниципальной квартире, но затем переехал на другой адрес. Например, к сожителю или гражданскому супругу. Если при этом не уведомить собственника об отъезде, человека могут выселить в принудительном порядке. Основание – отсутствие по месту проживания свыше 3 месяцев.

2. Порча имущества

Угроза обрушения конструкций, использование жилья не по назначению, нарушение санитарных и градостроительных норм – все это причины предупредить, а затем выселить жильца из муниципальной квартиры (п. 1 ст. 91 ЖК РФ).

3. Задолженности по ЖКУ

Проживание в неприватизированной квартире гораздо выгоднее с точки зрения финансовых расходов. Но некоторые жильцы накапливают долги и не хотят платить за коммунальные услуги. Задолженность более 6 месяцев может стать основанием для выселения жильца из квартиры.

4. Лишение прав родителей

Матери и отцы, которые лишены родительских прав, не могут проживать с ребенком под одной крышей (п. 2 ст. 91 ЖК РФ). Важно, чтобы такое решение вынес суд – это и будет причиной оформить раздельное проживание родителя и ребенка.

5. Новое жилье

Неожиданное наследство, дар со стороны родственника, вступление в ипотеку, купля-продажа жилья – основания для того, чтобы выселиться из муниципальной квартиры. Если у человека появляется своя недвижимость, власти расторгнут с ним договор соц найма и попросят выселиться. Фонд государственного жилья не безграничен, так что квартиры полагаются лишь малоимущим слоям населения РФ.

Наступление этих и других обстоятельств приводит к выселению жильцов из муниципальной квартиры. Ответственность за процедуру возлагается на собственника жилья, т.е. на орган местного самоуправления.

10 оснований выселения из квартиры

1. Доказанный факт незаконного вселения.
2. Завершение срока договора аренды.
3. Получение более благоустроенной жилой площади по договору социального найма.
4. Признание аварийного состояния дома, необходимость снести здание или изъять под нужды муниципального фонда. Проводится переселение жильцов в равноценное помещение.
5. Задолженность по коммунальным платежам в муниципальном жилье сроком более 6 месяцев – судом выдается срок на погашение, при невыполнении судебных предписаний проводится выселение должника в менее благоустроенное жилище.
6. Отсутствие ответчика в месте регистрации более 6 месяцев, сопровождающееся неуплатой коммунальных платежей. Снятие с регистрации в таком случае проводится без замены жилища.
7. Использование квартиры ненадлежащим образом, превращение жилой площади в нежилую, коммерческую, складскую и так далее.
8. Разрушение жилого помещения, общего имущества. Выселение проводится после отказа ответчика в восстановлении собственности.
9. Систематическое нарушение законодательства в отношении соседей, зафиксированное органами правопорядка.
10. Грубое нарушение санитарно-гигиенических норм.

Какими законодательными актами регламентируется?

Процедура выселения из муниципальной квартиры регламентирована статьями 84,85,90,95 ЖК РФ, а также статьей 293 ГК РФ.

ЖК РФ Статья 91. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

2. Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.(часть 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ).

Инициаторы

Принудительно лишить гражданина права проживания в квартире имеет право только суд.

Чем регламентируется процедура? В своих действиях суд опирается на положения статьи 91 жилищного Кодекса РФ.

Кто может заявить о выселении? Инициаторами судебных исков могут стать:

• соседи;
• муниципалитет;
• государственная жилищная инспекция.

С чего начать, куда обратиться?

Начать необходимо со сбора так называемой доказательной базы.

Необходимо документально подтвердить те факты, на основании которых наниматель должен быть выселен из занимаемой им квартиры.

Одной жалобы недостаточно для принятия такого серьезного решения, как лишение человека места для проживания.

Сначала необходимо обратиться к наймодателю:

• в городскую управу;
• в муниципалитет;
• в администрацию муниципального образования;
• в ту структуру, которая предоставляет в соцнайм конкретное жилое помещение.

Наймодатель должен принять меры к нарушителю закона и ответить заявителю в тридцатидневный срок.

Если принятые им меры не возымели нужного действия и наниматель продолжает нарушать закон, придется обращаться в суд.

Выселение из муниципальной квартиры

В соответствии с законодательством, возможны 3 варианта выселения из муниципальной квартиры:

1. Выселение в другое жилье, более благоустроенное или такое же. Такая жилая площадь предоставляется в случае сноса, реконструкции.
2. Выселение в менее благоустроенную квартиру. Такой вариант применим к тем, кто не платит за коммунальные услуги. Истец в этом случае – муниципалитет.
3. Выселение без предоставления другого жилья. Более тяжелый вариант, применяется после разбирательства в суде.

Выселить можно как одного члена семьи, так и всех.

Прописанного человека

Даже если человек прописан в государственной квартире, выселить его оттуда можно. Основания для этого те же – приватизация жилья, проживание в другой квартире, нарушение прав соседей, долги за коммунальные услуги. Однако, если это инвалид, член семьи нарушителя, то выселить их нельзя по закону.

В выселении откажут, если предоставлен неполный пакет документов, неправильно заполнено заявление или не доказан факт нарушения.

Если жилец согласен выселиться, то до суда дело не дойдет. Если понадобится помощь судьи, то процедура займет около 3 месяцев.

Непрописанного

Основаниями для выселения непрописанных граждан из квартиры служат – смена владельца, окончание срока действия договора социального найма, требование владельца.

Обратиться в суд вправе лишь собственник жилой площади или соседи.

Бывшего супруга

После расторжения брака муж или жена обязаны освободить жилую площадь на добровольной основе. Если он этого не делает, владелец вправе обратиться в суд, чтобы выселить его принудительно.

Согласно законодательству, как только семейные отношения будут расторгнуты официально, бывший муж (жена) теряет право использовать квартиру в собственных интересах.

В суде учитываются такие факторы:

• есть ли у выселяемого лица постоянная работа;
• имеется ли у него жилье;
• есть ли у них совместные несовершеннолетние дети.

Судья может сделать отсрочку и дать выселяемому гражданину время на поиски нового жилья.

Несовершеннолетнего ребенка

Защита прав несовершеннолетнего ребенка – главная цель государства. То есть, выселить его из муниципальной квартиры почти нереально. Единственным решением является переезд в новую квартиру родителей ребенка или его опекуна.

Органы опеки дадут разрешение на снятие с регистрации в нескольких случаях:

• оба родителя дадут письменное согласие и предоставят ребенку такие же условия проживания в новой квартире;
• по заявлению ребенка, достигшего 14 лет.

У несовершеннолетнего малыша по закону больше прав на муниципальное жилье, чем у его мамы и папы. Выселяя родителей, за ребенком остаются права на квартиру, также над ними устанавливается опека (если родителей лишают родительских прав).

На выселение по решению суда попытка дается 1 раз. В иске откажут, если решение принималось ранее.

С предоставлением и без предоставления другой жилплощади

Выселить граждан можно с предоставлением другого жилья и без.

Первый вариант возможен в таких случаях:

• помещение стало нежилым;
• дом подлежит сносу;
• дом признан непригодным для проживания;
• осуществляется реконструкция здания;
• государство приняло решение передать квартиру религиозной организации;
• у проживающих имеется задолженность за коммунальные услуги более чем за 6 месяцев.

Основаниями для выселения без предоставления другого жилья являются:

• проживание в квартире без разрешения власти;
• лишение граждан родительских прав;
• использование помещения не по назначению;
• нарушение покоя соседей;
• перепланировка не по закону.

В случае неисправления нарушений жильцов выселят через суд.

Выселение собственника из частного жилого помещения

Приватизированная квартира является частной собственностью и выселить ее единоличного владельца – одна из наиболее сложных задач для любого адвоката. Юридические лазейки появляются лишь по мере увеличения числа дольщиков и уменьшения доли выселяемого, особенно если прочие дольщики не являются членами его семьи.

Однако, существует несколько механизмов, с помощью которых можно попытаться если не лишить собственника жилья, то хотя бы заставить его переехать.

Главной проблемой в решении этой задачи является найти чиновника органов местного самоуправления, который займется иском, и организовать большое количество единодушных свидетелей из числа соседей. Поэтому в судебной практике таких дел практически нет.

Основания для выселения собственника из квартиры

• Передача права собственности. Предыдущий владелец обязан выехать в течение 30 дней.
• Задолженность по ипотечному платежу на покупку этого жилища, квартира передается банку без права на замену жилья и компенсацию денежных средств.
• Признание дома аварийным или подлежащим сносу, а также изъятие дома властями согласно плану реконструкции города. Предоставляется равноценное жилье.
• Наличие судебного взыскания на неоплаченный долг. Единственное жилище в таком случае не отчуждается. Остатки средств после возврата долга переходят выселенному.
• Доля площади, принадлежащая собственнику, меньше минимально допустимой на человека согласно ЖК РФ. Отчуждение проходит по иску других собственников, суд обязывает их выплатить выселяемому полную стоимость принадлежавшей ему площади. Возможно, только если это не единственное жилье выселяемого.
• Разрушение (ст. 293 ГК РФ) или незаконная перестройка (ст. 29 ЖК РФ) квартиры. Суд обяжет владельца восстановить все до исходного состояния в некоторый срок, при отказе – принудительная продажа квартиры “с молотка” и возврат денег бывшему хозяину за вычетом расходов на восстановление и судебных издержек.
• Противозаконное использование жилой площади не по назначению. Сценарий аналогичен предыдущему. Закон делает исключение для помещений на первом жилом этаже (ст. 22 ЖК РФ).
• Систематическое нарушение порядка, игнорирование законных прав и интересов соседей. Наиболее сложный и маловероятный вариант. После многократных предупреждений и вызовов полиции можно добиться судебного постановления на продажу квартиры ответчика с возвратом ему денежных средств за вычетом судебных издержек. Во всей истории судебной практики РФ известно лишь несколько случаев успешного выселения, каждый из которых сопровождался десятками протоколов и жалоб.

Задолженность по коммунальным платежам за некоторый срок не является основанием для потери приватизированной квартиры, однако, большая сумма может вынудить коммунальную компанию подать судебный иск на взыскание долга. Это наиболее вероятный сценарий потери прав на жилье.

Можно ли выселить члена семьи собственника жилья?

Членами семьи владельца жилищным законодательством считаются супруг, дети, родители, а также прочие родственники или недееспособные подопечные, сожители (только при наличии совместных детей), прописанные собственником в качестве членов семьи.

Возможность их выселения возникает в следующих случаях:

1. Члены семьи, имеющие во владении долю жилой площади, могут быть выдворены только по основаниям для выселения собственника вместе со всей семьей;
2. Передача собственником права на владение квартирой третьему лицу позволяет в течение 30 дней выселить членов его семьи, за некоторыми исключениями;
3. Единоличный собственник имеет право выселить лиц, которые законно перестали быть членами его семьи, за некоторыми исключениями.

Нельзя выселить члена семьи в следующих случаях:

1. У собственника нет права выселять через суд членов собственной семьи без расторжения родственных отношений;
2. Давший согласие на приватизацию в момент ее проведения член семьи приравнивается в правах на проживание в приватизированной квартире к собственнику, и не может быть выселен даже при продаже владельцем имущественных прав, с 2014 года появилась возможность выдворить таких жильцов за длительное отсутствие и отказ от коммунальных платежей;
3. Потерявшие родителей несовершеннолетние дети, неимеющие другого жилья или членов семьи с другим жильем, не могут быть выселены ни при каких обстоятельствах. Эта проблема решается обращением в органы опеки, которые могут предоставить новое жилье.

Также необходимо учитывать, что при законном выселении человека, не имеющего другого места проживания, суд обычно дает отсрочку от 3 месяцев до года. В случае выдворения владельцем бывшего члена семьи суд может обязать истца обеспечить выселяемого жильем.

Способы выселения

Как выселить из муниципальной квартиры прописанного человека? Выдворить могут как на улицу, так и предоставив жильё. Часто суд делает «поблажки» нарушителям, чтобы не сделать их бездомными.

Одна из них — это отсрочка для поиска нового жилища, но не всем такое снисхождение будет полезно, ведь финансовые возможности у каждого разные.

Стопроцентно на квартиру можно рассчитывать, если выселяют по таким обстоятельствам:

1. Признание постройки аварийной, непригодной для дальнейшего проживания.
2. Перевод муниципальных квартир в нежилой фонд.
3. Снос жилого дома.

Если вы жили по договору социального найма и суд принял решение выселить вас в принудительном порядке, обязательным условием будет являться предоставление другой квартиры, общежития на таких же основаниях.

Размер жилплощади составит до 6 квадратных метров для каждого члена семьи либо одного человека.

Особенности для отдельных категорий лиц

Каждое случай принудительного лишения гражданина муниципальной жилплощади имеет свои нюансы.

Как происходит принудительное выселение?

Если гражданин не выполняет решение суда о выселении, то дело передается на исполнительное производство.

При принудительном выдворении имущество остается у его владельца, насильственного его изъятия или удержания не происходит.

Если выселение происходит без предоставления иного помещения, то имущество выселенного возможно поместить на хранение в специально оборудованных помещениях.

Судебные приставы для обеспечения выполнения решения суда – выселения жильца, могут привлекать для содействия этому любые службы: МЧС, полицию и т.д.

Это происходит в случаях, когда граждане препятствуют выполнению их обязанностей, и тогда судебные приставы имеют право взломать двери или потребовать утихомирить агрессивного жильца.

Как выселить человека из муниципальной квартиры, если он в ней не прописан? В этом случае больших юридических проблем в выселении не возникает. Как это ни банально звучит, но непрописанный человек не имеет права проживать в том месте, где он не прописан.

Для решения этого вопроса можно использовать три варианта действий:

• поговорить с непрописанным человеком о том, чтобы он добровольно съехал из жилого помещения;
• обратиться с жалобой к участковому инспектору полиции с просьбой о принудительном выселении;
• обратиться в суд, и такого жильца выселят судебные приставы.

Как происходит выселение прописанного человека? И можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека? Для того, чтобы выселить прописанного жильца из квартиры, его необходимо оттуда выписать.

Принудительно снять с регистрационного учета человека, т.е. лишить его прописки можно только судебным путем. Весомыми доказательствами необходимости его выселения могут стать причины:

• гражданин более полугода не оплачивает высылаемые ему счета на коммунальные услуги или найм жилья;
• гражданин длительное время не проживает в этом помещении.

Без предоставления иного жилья (квартиры, места в общежитии) гражданин может быть выселен из муниципального жилья в случае:

• утраты права на проживание в нем;
• изначально незаконного проживания в нем.

Однако, если у гражданина нет возможности поселиться в другом помещении, например у него нет близких родственников или у него нет достаточного дохода для съема жилья, судья может дать ему отсрочку. Принудительно сделать бомжом человека закон не позволяет.

Если комфортной жизни мешают недобросовестные соседи, то выселить их из социального жилья можно по следующим причинам:

• постоянного антиобщественного поведения;
• нарушения прав других соседей;
• использования жилья не по назначению;
• небрежного обращения с помещением, из-за чего оно может испортиться или разрушиться.

На каких основаниях проводят выселение из квартиры?

Основания выселения установлены статьями 84—91 ЖК РФ. Законодатель подразделяет их на три группы.

С предоставлением благоустроенного жилья

Гражданин может лишиться квартиры не по своей вине. Если он не нарушает условия договора социального найма, муниципальные власти обязаны предоставить другое благоустроенное жилье. Рассмотрим более подробно, в каких случаях выселение осуществляют с предоставлением другого места жительства.

Снос дома

Если жилье находится в плохом состоянии, материалы перекрытий и стены износились более чем на 70 %, его признают аварийным. Специальная комиссия принимает решение о сносе дома. Его вносят в специальный реестр по переселению в порядке очереди (см. переселение из аварийного жилья). В экстренных ситуациях жильцов выселяют незамедлительно.

Если немедленное выселение не запланировано, то оно проводится в течение года с момента признания дома аварийным.

Изъятие земельного участка под домом

Изъятие земельного участка под жилым домом осуществляют исключительно для государственных и муниципальных нужд. Например, для строительства дорог, возведения объектов газоснабжения, обороны, атомной промышленности. Решение принимается государственными и муниципальными властями. Жильцов заранее извещают о необходимости выселиться в другую квартиру.

Перевод в нежилое помещение

Муниципальная квартира, расположенная на первом этаже дома может быть переведена в нежилое помещение. Поскольку недвижимость находится в собственности местных властей, они вправе распоряжаться ею по своему усмотрению. Если муниципалитет решил сдать жилое помещение в аренду под офис, магазин, оно выводится из нежилого фонда. Нанимателю предлагается другое равнозначное по благоустроенности и размеру жилье.

Признание квартиры непригодной для проживания

Порядок признания квартиры непригодной для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47. Основанием служат вредные факторы среды обитания, которые угрожают безопасности жизни и здоровья граждан. К ним относят снежные лавины, оползни, техногенные аварии, высокий радиационный фон. Решение о признании жилья непригодным доводится до нанимателя. После этого его переселяют в другую квартиру.

Проведение капитального ремонта

В случае, когда собственник планирует капитальный ремонт или реконструкцию, он выясняет, будут ли затронуты переданные в социальный найм жилые помещения. Если строительные работы приведут к изменению площади квартиры или она не будет сохранена, нанимателю предлагают другое место жительства.

Передача жилья религиозной организации

Бывает, что жилые помещения муниципального фонда передают религиозным организациям под храм, монастырь, прочие религиозные нужны. Согласно части 8 статьи 5 закона от 30.11.2010 года № 327-ФЗ сделать это можно после выселения жильцов, проживающих там на основании договора социального найма с предоставлением другой квартиры.

При выселении с предоставлением благоустроенного жилья следует руководствоваться разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 (пункт 37). Новое место жительства должно быть благоустроено с учетом условий конкретного населенного пункта. Общая площадь помещения не может быть меньше предыдущей квартиры. Количество комнат должно остаться прежним.

Как выселить из муниципальной (неприватизированной) квартиры прописанного человека?

Обзор способов выселения из муниципального жилья ограничен двумя вариантами:

• Выселение по согласию – добровольное отселение из квартиры или отказ от регистрации в муниципальной жилплощади.
• Выселение в судебном порядке – основано на решении суда, как правило, вместе с прекращением прописки. Используется в случае систематического нарушения условий проживания со стороны жильца.

Обратите внимание, если выселяется наниматель квартиры, вместе с ним это делают и члены семьи.

Кто имеет право?

Выселением из квартиры называют процесс расторжения договора соц найма со всеми вытекающими последствиями.

Возникает вопрос, кто может инициировать выселение жильца из муниципальной квартиры?

• распорядитель жилья, т.е. собственник в лице администрации или государственного органа;
• представитель жилищной инспекции – в случае выявления нарушений в эксплуатации жилого помещения;
• соседи по дому – если происходит систематическое нарушение их прав;
• наниматель жилья – если члены семьи имеют задолженность перед ЖКХ;
• органы опеки и попечительства – в случае отселения матери (отца), лишенных родительских прав.

Практика показывает, что истцом обычно выступает орган местного самоуправления. Жильцы или органы опеки могут подать жалобу на нерадивого квартиросъемщика, и, тем самым, проявить инициативу.

Порядок действий, алгоритм

Остановимся на пошаговой инструкции, как выселить недобросовестного жильца муниципальной квартиры. Если человек не хочет покидать жилое помещение, придется идти в суд.

Алгоритм действий и процедура:

1. Жалоба в муниципалитет с целью предупредить жильца.
2. Предупреждение квартиросъемщика со стороны собственника.
3. Подготовка иска и документов для обращения в суд (см. «Исковое заявление о принудительном выселении из квартиры«).
4. Отправка пакета в суд по месту нахождения объекта недвижимости.
5. Проведение судебных слушаний, вынесение итогового вердикта.
6. Собственник получает копию заключения суда.
7. Обращение в УВМ для выписки жильца.
8. Принудительное выселение квартиросъемщика совместно с приставами, МЧС и полицией.

Жильцам не нужно заниматься всем самостоятельно – процедура часто возлагается на плечи собственника муниципальной квартиры. Жильцы и соседи могут помочь с подготовкой доказательств в пользу истца.

Документы

Стандартный пакет документов для судебного выселения из муниципальной квартиры:

• удостоверение личности – паспорт (гражданам), юридические документы + доверенность на ведение дела представителю администрации;
• копия договора социального найма на жилье (на имя нанимателя);
• квитанция об оплате госпошлины;
• расширенная выписка из домовой книги – информация о проживающих в квартире лицах (наниматель + члены его семьи);
• выписка из ЕГРН с кадастровыми данными на объект;
• исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением + требование выселить жильца из квартиры.

Затягивать с подачей документов в суд не стоит – некоторые справки имеют ограниченный срок действия (например, 30 дней). Чем быстрее направить документы в суд, тем скорее пройдет судебное заседание.

Исковое заявление

Исковое заявление – основной документ, необходимый для инициации процесса выселения человека из квартиры через суд. Необходимо составлять его в соответствии со всеми требованиями законодательства.

В нем должны быть такие сведения:

• полное наименование органа судебной власти;
• анкетные и контактные данные истца (наименование организации, юридический адрес и т.п.);
• информация о представителе (при его участии в деле);
• анкетные и контактные данные ответчика;
• точный адрес нахождения спорного жилья;
• указание на документы о праве собственности;
• основания для пользования ответчиком квартирой
• причины выселения;
• порядок и срок выселения, которые желает истец;
• обоснование требований со ссылками на нормативно-правовые акты и подтверждающие документы;
• список документов, прилагаемых к заявлению, список свидетелей;
• дата, подпись и оттиск печати организации.

Составлять иск необходимо в деловом стиле, не допускать излишней эмоциональности и субъективных оценочных характеристик.

Доказательная база

Очень важно собрать аргументированные доказательства в пользу выселения жильца из квартиры. Если этого не сделать, суд попросту откажет в исковых требованиях.

Что может входить в доказательную базу:

• выписка из лицевого счета – показывает задолженность по коммунальным платежам (если выселяется не наниматель жилья, доказать факт неуплаты сложнее);
• заключения санэпидемстанции, ЖЭУ, БТИ и прочих организаций – доказывает наличие неузаконенной перепланировки, порчи имущества, коммуникационных узлов;
• свидетельские показания в письменной форме;
• протоколы участкового, правоохранительных органов, прокурора, приставов – могут подтвердить недостойное поведение жильца;
• копия решения суда о лишении родительских прав – пригодится в случае выселения матери/отца, которые были лишены права воспитывать ребенка.

Что собирать, и какие нужны доказательства обычно решает муниципальный орган. Особых проблем с подготовкой доказательств нет.

Стоимость, сроки

Затраты на ведение судебного процесса не слишком большие. Истцу предстоит заплатить госпошлину за подачу иска о выселении – 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ), а также потратиться на ряд справок.

Но поскольку всей подготовкой к выселению занимается муниципалитет, расходы будут минимальны. Жильцам не придется платить за выселение дебошира, должника или бывшего родителя.

Разбирательства по делам о выселении из квартиры длятся от 60 дней и дольше. Подсчитать точный срок вряд ли возможно, т.к. на него влияют множество факторов – неявка на слушания, апелляция, встречный иск, кассационная жалоба и прочее. Непосредственное выселение из квартиры занимает от 3 до 7 дней, а если съемщик отказывается съезжать добровольно, подключаются судебные приставы и участковый.

Образец искового заявления о выселении из муниципальной квартиры

Заявка в суд оформляется в виде искового заявления. Название документа зависит от тех требований, которые заявляются истцом. Наш случай – выселение из муниципальной квартиры. Отсюда и название – исковое заявление об утрате права пользования жилым помещением (комнатой).

Форма документа – письменная. Информация должна отвечать требованиям гражданского делопроизводства. Формат заявления – чистый лист А4 или шаблон, куда нужно вписать конкретные бытовые сведения.

Без предоставления другого места жительства

Выселение без предоставления другой квартиры осуществляют по причине виновных действий нанимателя.

Прежде, чем лишить граждан места проживания, следует соблюсти обязательные условия:

• выявить факты систематических противоправных действий;
• установить вину нарушителя;
• предупредить о необходимости устранить нарушения.

Потребуется собрать доказательства, подтверждающие наличие одновременно всех перечисленных условий.

Порча жилого помещения

Если жильцы систематически и целенаправленно уничтожают структурные элементы квартиры, такие действия расцениваются как бесхозное отношение. Они могут выражаться в повреждении окон, пола, стен, дверей, сантехники. Сначала наниматель получает от собственника уведомление с требованием прекратить противоправное поведение. Если он продолжит наносить вред имуществу, муниципальные власти применят крайнюю меру – выселение.

Нарушение прав и интересов соседей

Регулярное пренебрежение правами и интересами соседей приводит к невозможности совместного проживания.

Муниципалитет вправе лишить нанимателя квартиры, если он:

• нарушает правила пожарной безопасности;
• не соблюдает санитарные, гигиенические, экологические и другие требования;
• допускает шум в ночное время (громкая музыка, телевизор);
• превышает допустимую громкость из-за строительных работ;
• занимается разведением животных;
• совершает хулиганские действия.

В качестве доказательства неправомерных действий нанимателя разрешается использовать свидетельские показания.

Использование квартиры не по назначению

Бывает, что наниматель использует жилое помещение как нежилое. Например, размещает в нем офис, организует склад, занимается промышленной деятельностью. Если собственник не давал своего разрешения на эту деятельность и не сменил статус недвижимости, жильцы должны вернуть квартиру в первоначальное состояние и использовать по назначению. В противном случае их выселят без предоставления другого места жительства.

В муниципальной квартире допускается заниматься профессиональной деятельностью. Например, творчеством, наукой, юридическим консультированием. При этом наниматель не должен мешать соседям, обязан соблюдать требования пожарной безопасности и санитарии (пункт 39 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14).

Лишение родительских прав

Без предоставления другого места жительства выселяют граждан, лишенных родительских прав. Потребуется получить решение суда о признании невозможным совместного проживания с детьми. Инициаторами выселения выступают органы опеки, прокурор или законные представители несовершеннолетнего.

Ситуации, когда предлагают новое жилье и когда нет

Зачастую из муниципальной квартиры выселяют с предоставлением нового альтернативного помещения для проживания, но случается и такое, что его не дают. В последнем случае должны быть весомые причины.

Вариант с предоставлением

На другое жилье можно рассчитывать, если дом идет под снос, потребовалось изменение целевого назначения квартиры, она определена, как непригодная для проживания. Еще один случай – это изменение (в ту или иную сторону) площади недвижимости после проведения капитального ремонта или реконструкции.

Когда предоставляется новое жилье, в нем обязательно должны быть соблюдены санитарные нормы, находиться оно должно в пределах населенного пункта. Благоустройство — желательный фактор, но не обязательный.

Если в течение 6 месяцев не вносились платежи ЖКХ, нанимателя выселят и предоставят альтернативное жилье, правда, тут нет обязанности муниципалитета, давать квартиру той же площади. Важнее всего – это соблюдение социальной нормы – 6 кв.м на 1 прописанного человека. Данная мера чаще всего не применяется для семей с детьми. Да и, вообще, судебная практика содержит не так много случаев подобного жесткого решения.

Без обеспечения жильем

Для самых злостных нарушителей закона, то есть правил проживания в муниципальной квартире, предусмотрено суровое наказание — выселение без предоставления альтернативной жил площади.

Например:

1. Нецелевое использование недвижимости, причем это, должно быть, доказано в судебном порядке. Подобные квартиры предоставляются исключительно для проживания, а если наниматель решил в ней устроить офис, склад или даже частный детский сад, ему придется выселяться.
2. Систематическое нарушение покоя и благополучного существования. Подразумевается, что гражданин регулярно заливает, поджигает, буянит, нарушает всеобщее спокойствие и т.д.
3. Разрушение квартиры. В том числе: перепланировка, проламывание крыши, перекрытий, стен.

Однако, и для таких ситуаций выселение не может произойти в одночасье. Представители муниципалитета обязаны обратиться к нанимателю с просьбой, исправить ситуацию и вернуться к нормальному существованию. Об этом составляется уведомление, на котором обязательно должна стоять подпись квартиросъемщика. Оно подтверждает, что гражданин с ним ознакомлен. При отсутствии положительных изменений, следует обращение в суд.

Выселение с согласия прописанного и без него

Основания, для того чтобы наниматель без согласия освободил соц. жилье, должны быть весомыми, и, в первую очередь, муниципалитетом предпринимаются попытки для решения конфликта в добровольном порядке.

Среди основных моментов:

• Снос дома.
• Квартира непригодна для проживания.
• При передаче жилья Православной Церкви.

Понятно, что, имея согласие нанимателя на выселение, органы муниципалитета не будут обязаны обращаться в суд. Процедура в данном случае такая же, но только все происходит тихо и мирно.

Особенности и нюансы

Главный нюанс выдворения из государственного жилья — необходимость убедительно обосновать причину, по которой гражданина нужно лишить жилплощади.

Всегда будет разница между простыми словами и заключением какой-либо контролирующей организации, например подтверждение антисанитарии от санэпидемстанции. Конечная цель — доказать, что дальнейшее нахождение нарушителя приведет к плохим последствиям.

С согласия. В случае если жилец согласен покинуть жилище, либо является инициатором выдворения, то никаких судебных разбирательств не последует.

Гражданин должен выписаться из жилища, для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления (ст. 85 ЖК РФ). При надобности могут предоставить иное место для жительства.

Без согласия. Этот вариант потребует гораздо больше времени, так как происходит судебное вмешательство. Оно занимает около трех месяцев, и если все в порядке, начинается процедура выселения.

Процедура принудительного выселения подразумевает осуществление действий только по отношению к лицу, который указан в судебном решении. Т.е. те, имена которых отсутствуют в постановлении, могут и дальше проживать в квартире.

В некоторых случаях после отселения жилец может вернуться, тогда принудительное выселение можно осуществить только при условии повторного судебного решения, причем в том самом суде, который выносил первый приговор.

С несовершеннолетним ребёнком.

Если выселяемая семья/гражданин имеют ребенка, не достигшего 18 лет, то выдворить их можно исключительно на таких условиях:

1. У родителей, помимо муниципальной квартиры, есть иная жилплощадь.
2. Новое место жительства по размерам не уступает старому.
3. В любых других случаях лишить «крыши над головой» нельзя.

Теперь вы основательно ознакомлены с такой темой как выселение из муниципальной жилплощади прописанного гражданина. Вышеописанная информация поможет как сэкономить время на поиске дополнительной информации, так и избежать проблем на «ровном месте».

Судебная практика

В судебной практике последних лет все чаще принимаются решения о выселении из муниципального жилья нанимателей. Поэтому если вы желаете выиграть в споре с муниципалитетом и остаться проживать в квартире, то вам просто необходима помощь профессионального юриста, способного отстоять ваши интересы. Такие же услуги понадобятся, если вы по другую сторону и сами пытаетесь выселить соседей из квартиры.

Решение суда о выселении без предоставления другого жилого помещения

ЖК РФ дает возможность для исполнения решения о выселении разными методами. По статье 90 граждан выселяют в иные жилые помещения, они могут быть равноценными или худшими по показателям. В статье 91 прописаны законы, которые позволяют выселить гражданина без выделения ему иного жилого помещения.

Истец, ратующий за выселение, обязан знать, что он может это сделать лишь при наличии соответствующих документов:

• Полученное положительное решение суда.
• Судебное уведомление с указанной датой отселения.

Судебная практика свидетельствует о том, что самостоятельное отселение проходит не слишком часто. В этом случае освобождать квартиру помогают судебные приставы, полицейские и представители городских властей. Принудительное судебное выселение без выделения другой квартиры сопровождается составлением акта, а по необходимости и описи имущества.

Порядок выселения из жилого помещения по решению суда

Заинтересованное в выдворении лицо обязано решать имеющийся спор только в порядке имеющейся судебной практики. Производить процедуру самовольно, без имеющегося постановления нельзя.

По имеющимся в судебной практике данным жильцом можно выселить при наличии:

• Оснований, перечисленных в статье 84 ЖК.
• Наличия причин, соответствующих заявленным основаниям.
• Принятого решения.

Порядок выселения, по обзору судебной практики, должен быть таким:

• Обращение заинтересованного лица в суд с исковым заявлением. Это может быть гражданское лицо, либо представитель властей.
• Вынесение судом постановления о выдворении граждан с занимаемой территории.
• Отводится срок на выполнение постановления добровольно.
• Жильцы выселяются принудительно с привлечением органов власти и правопорядка.

Выселить человека, раньше установленного в постановлении срока невозможно.

Срок исполнения решения суда о выселении из жилого помещения

Срок исполнения вынесенного постановления не имеет жестких границ. Жильцам на освобождение территории дается от 30 дней и более. Это время отводится для того, чтобы выставляемые граждане могли подыскать себе иное жилье и спокойно вывезти свое имущество и членов семьи.

По закону выселить человека в зимнее время неправомерно. Поэтому, срок отселения отодвигается до окончания отопительного сезона. Судебная практика приводит, и иные обстоятельства для увеличения времени на отселение. Если выселяемые жильцы оспаривают принятое постановление, то этот срок продлевается естественным путем.

Кого нельзя выселить?

Законодательство тщательно охраняет права отдельных категорий граждан. Даже если имеются веские основания для выселения, суд откажет в таком праве.

Кому не может грозить принудительное выселение из муниципальной квартиры:

• несовершеннолетние дети – находятся под защитой органов опеки и попечительства (ООП);
• неимущие граждане – если они испытывают проблемы с покупкой (арендой) нового жилья;
• пенсионеры, инвалиды I-II группы, ветераны ВОВ;
• дети-сироты – в случае выселения им должны предоставить жилье с условиями не хуже нынешних (п. 4 ст. 292 ГК РФ).

Социальные службы следят, чтобы права указанных жильцов соблюдались в полном объеме. Даже если выселение и случится, неимущих не оставят без альтернативного жилья за счет государства.