Условия и порядок прописки в коммунальной квартире

Возможно ли?

Можно ли прописаться самому и прописать другого человека в коммунальной квартире?

Зарегистрироваться в коммунальной квартире можно самому.

Тот, кто проживает в ней на законных основаниях, будь то договор социального найма или право собственности, а также члены семьи такого лица имеют на это полное право.

Для этого не требуется согласие всех проживающих в коммуналке, но необходимо письменное подтверждение от тех, кто живет в конкретной комнате.

Законодательная основа

Среди главных законодательных актов, регулирующих вопрос прописки:

1. Закон №5242-1 от 25.06.1193 г. Устанавливает права граждан на перемещение, место проживания, его смену и прикрепление к такому месту;
2. Постановления Правительства №713 определяет главные правила оформления прописки;
3. ЖК РФ определяет основные правила пользования жильем и нормы жилой площади на человека;
4. ГК РФ закрепляет основные права человека гражданского характера и затрагивает некоторые жилищные аспекты.

Основные термины

При рассмотрении института прописки важно понимать разницу между пропиской постоянной и временной.

Собственник может самостоятельно выбирать, какой вариант ему наиболее подходит в конкретном случае. Постоянная прописка оформляется бессрочно.

Ее подтверждением становится проставление штампа в паспорте. Аннулировать ее можно только добровольно по желанию прописанного лица или в судебном порядке.

Прописка временная действует в течение строго определенного периода. По истечении такового действие ее прекращается автоматически.

Подтверждает наличие временной прописки специальное свидетельство. Стоит упомянуть и то, что термин «прописка» как таковой в законодательстве не применяется.

Прописка канула в Лету вместе с СССР. Российское законодательство используется понятие «регистрация».

Постоянная прописка это регистрация по месту жительства, а временная прописка это регистрация по месту пребывания.

С какой целью регистрируются

Регистрация по месту жительства дает прописанному лицу определенные права, а именно что дает регистрация, это:

• проживать по месту прописки;
• встать на очередь в детское дошкольное учреждение и отправить ребенка в детсад;
• выбрать школу по месту жительства;
• оформлять пособия и льготы;
• получать медицинскую помощь в больнице или поликлинике по месту жительства;
• подтверждать свое место проживания при трудоустройстве;
• получать официальную документацию (медицинский полис, ИНН и т.д.).

Отсутствие регистрации затрудняет жизнь в социуме. К тому же это является нарушением правил регистрации и наказывается штрафом. Но нужно отметить и то, что наличие прописки не дает никакого права на жилую площадь, кроме возможности проживания. Распоряжаться жильем можно только при наличии права собственности. Потому в большинстве случаев зависит именно от собственника, даст он свое согласие на регистрацию или нет.

Нормативная база

Основной правовой акт, регламентирующий порядок регистрации граждан, это закон РФ № 5242-1 от 25.06.1993.

Данный норматив включает в себя достаточно много разделов, предусматривающих все возможные нюансы, касающиеся оформления и действия прописки.

В ст.1 указанного закона сказано, что российские граждане имеют право на свободу передвижения. То есть в пределах РФ гражданин волен сам выбрать место для проживания.

Ст.2 содержит основные термины, используемые в акте. Ст.3 устанавливает необходимость постоянной регистрации по месту проживания.

В ст.4 определен перечень учреждений, в какие нужно обратиться для оформления прописки. А перечень обстоятельств, ведущих к определенным ограничениям, указан в ст.8.

Отметить нужно и ст.16 Постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (в редакции от 502.2016).

Здесь говорится, что при изменении места жительства необходимо оформить регистрацию по новому месту жительства в течение семи дней.

Муниципальное коммунальное жилье

Фактически любое муниципальное жильё, включая коммунальные помещения, считается собственностью муниципалитета. Жильцы-наниматели, соответственно, несколько ограничены в правах в сравнении с собственниками приватизированных комнат. В отличие от регистрации в собственном жилье, проводимой в соответствии с положениями российского Гражданского Кодекса, процедура регистрации в муниципальных квартирах регламентируется в силу ее специфики Жилищным Кодексом (статья 70 ЖК).

Согласно указанной статье ЖК, наниматель части коммунальной квартиры, получив согласие, членов своей семьи, включая временно отсутствующих (прописанных в коммунальной квартире) членов семьи, вправе прописать и, соответственно, заселить в занимаемую им комнату по соглашению соцнайма:

• без разрешения наймодателя-муниципалитета своего супруга, ребёнка, родителей;
• с согласия наймодателя иных жильцов.

Муниципальный орган, выступающий наймодателем коммунального жилья, вправе запретить заселение и прописку новых жильцов, если после их регистрации общая площадь соответствующей комнаты в коммунальном жилье на одного члена семьи нанимателя помещения составит меньше предусматриваемой законодателем учетной нормы.

Несовершеннолетние дети могут прописываться в комнату родителя, зарегистрированного в коммунальной квартире, не только без согласия наймодателя, но и без согласия живущих с нанимателем членов семьи.
Для регистрации жильца в коммунальной муниципальной квартире нанимателю соответствующей комнаты потребуется:

• получить письменное согласие муниципалитета-наймодателя, если в квартире регистрируется гражданин, не являющийся близким родственником проживающих в квартире граждан;
• получить на прописку жильца разрешение в письменной форме у всех совершеннолетних прописанных с ним граждан-жильцов;
• прийти в территориальное отделение ФМС либо паспортный стол управляющей компании с собственным паспортом и удостоверением личности гражданина, прописываемого в коммунальное жилье;
• представить помимо необходимых согласий соглашение соцнайма, свой лицевой счет либо ордер на занимаемую комнату;
• подать заявление о необходимости регистрации нового жильца.

Несколько дней уходит на проверку представленной документации сотрудниками ФМС, и после этого новый жилец коммунальной квартиры получает свой паспорт с проставленной отметкой-штампом о прописке.

После прописки в коммунальное помещение нового жильца в соглашение соцнайма с муниципалитетом заносятся соответствующие изменения.

Особенности коммунальной квартиры

В советское время частная собственность на недвижимость отсутствовала, а жилищный вопрос старались решить, прибегая к минимальным затратам бюджетных средств. В связи с этим было построено много общежитий и домов, в которых квартиры состояли из изолированных комнат, предназначенных для проживания разных семей.

Если раньше для вселения в комнату в коммуналке, как и в любое другое жилое помещение, выдавался ордер, то на сегодняшний день наиболее часто встречаются следующие основания проживания в комнатах:

• объект принадлежит жильцу на праве частной собственности;
• комната находится в муниципальной собственности, а с проживающими в ней жильцами заключен договор социального или коммерческого найма;
• собственников жилого помещения является предприятие, которое предоставляет его работнику в качестве служебного.

В одной квартире коммунального типа могут находиться комнаты с разным статусом, что несколько усложняет некоторые юридически значимые действия с такими помещениями. Места общего пользования принадлежат всем собственникам на праве общей долевой собственности в долях, пропорциональных площади их комнат.

Коммунальная квартира состоит из нескольких жилых помещений, каждое из которых является отдельным объектом с частным или муниципальным правом собственности, а места общего пользования находятся в общей долевой собственности у всех владельцев комнат.

Коммунальное жилье в частной собственности

Как уже говорилось, собственники комнат в коммунальных квартирах вправе распоряжаться принадлежащей им недвижимостью по собственному усмотрению, поэтому им предоставляется право прописывать в занимаемых комнатах других граждан без ограничений. Правовым основанием регистрации новых жильцов выступает полученное правообладателем регистрационное свидетельство на занимаемое жилое помещение.

Во всем остальном, помимо отсутствия необходимости получать разрешения на прописку у собственника квартиры, порядок и документация регистрации новых жильцов в комнатах “коммуналки”, принадлежащих на правах частной собственности, аналогичны прописке граждан в неприватизированном коммунальном жилье.

Достаточно много споров на практике, вызывает вопрос необходимости получения согласия соседей по коммунальному жилью на прописку нового жильца в свою комнату. Согласно закону, согласие на прописку от соседей требуется лишь при долевой собственности, когда каждый долевой сособственник должен дать разрешение на регистрацию нового жильца. Но квартира в долевой собственности по своему правовому статусу не относится к коммунальному жилью, поэтому рассматриваемые правила не применимы, когда речь идет о “коммуналке”.

Что же касается прописки в коммунальной квартире, законодательно регламентируется только необходимость получения согласий от членов семьи, живущих в комнате, и то не во всех ситуациях.

Гражданин, выступающий собственником комнаты, считается ее единственным хозяином, имеющим права распоряжения, а остальные жильцы (соседи) не имеют к этой недвижимости прямого отношения.

К тому же в 5 части 42 статьи российского Жилищного кодекса, определяющей нюансы правомочий собственника части коммунального жилья, четко прописано, что именно правообладатель комнаты не вправе осуществлять со своим помещением. В указанной статье нет никаких ограничений относительно того, что собственники комнат не вправе зарегистрировать на собственной жилплощади иных граждан без согласия соседей-жильцов в коммунальной квартире.

Условия регистрации в коммунальной квартире

Условия прописки в коммунальном жилье, прежде всего, зависят от статуса правообладателя данной квартиры. Коммунальная квартира может относиться к муниципальной и частной собственности. В первом случае комнаты в коммунальном жилье передаются жильцам по договорам соцнайма, а во втором – у комнат есть собственник.

Если гражданин выступает собственником комнаты, он вправе прописывать в собственное помещение кого угодно, будь то родственники или посторонние лица.

Если же коммунальное жилье считается муниципальным, нанимателю сначала придется получить соответствующее разрешение на регистрацию новых жильцов от исполнительного органа власти муниципалитета, выступающего собственником коммунального помещения, а потом письменное разрешение всех лиц, живущих в данной квартире и достигших совершеннолетнего возраста.

Исключением из указанного правила считается прописка близких родственников нанимателя.

Основные моменты и особенности

Комнаты в коммунальной квартире могут использоваться гражданами на праве частной собственности или на основании договора социального найма. Во втором случае собственником является муниципалитет. Человек, заключивший с местной администрацией договор социального найма, считается нанимателем.

Процесс прописки в коммунальной квартире зависит от правового статуса недвижимости. До 2008 года зарегистрировать нового жильца без согласия всех соседей было невозможно. Кроме того, предполагаемому проживающему необходимо было получить справку о том, что он не имеет никаких заболеваний, которыми мог бы заразить остальных. Затем были приняты изменения. Теперь выполнение этих правил по закону не требуется.

Однако есть другие юридические тонкости:

• ограничение в правах есть даже у собственников, так как каждому из них принадлежат только конкретные квадратные метры, представленные одной (изредка двумя и более) комнатой);
• в квартире имеются помещения общего пользования (коридоры, кухня, санузел), которые применяются для удовлетворения нужд всех проживающих;
• учет долевой собственности на общие комнаты для конкретного жильца не производится.

Прописаться можно в какую-либо незанятую комнату. Гражданин имеет право приобрести объект недвижимости или получить ее от муниципалитета (государства) на основании договора социального найма. В одну комнату допускается постоянная регистрация родственников.

Особенности регистрации связаны с тем, каким статусом обладают жильцы. Если это муниципальная квартира, то люди могут быть прописаны только после включения их в состав нанимателей. Если квартира в долевой собственности, то новому жильцу нужно выкупить комнату, а только потом зарегистрироваться.

После приобретения комнаты в коммунальной квартире собственник вправе распоряжаться ею по своему усмотрению. Иными словами, он вправе продать ее, подарить, передать в дар или залог, а также сдавать в аренду и прописывать других людей. При этом не обязательно иметь с прописанными лицами какие-либо родственные связи.

Если человек проживает в квартире на основании договора социального найма, то для прописки кого бы то ни было потребуется получить согласие собственника, то есть государства или муниципалитета. Исключение – несовершеннолетние дети. Они прописываются автоматически с родителями.

Правила регистрации в коммунальной квартире

Правила регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания предполагают наличие согласия на эту процедуру собственников жилого помещения. Поэтому порядок оформления прописки напрямую зависит от вида собственности на комнату.

Прописка в частном жилье

Любое частное жилье принадлежит на праве собственности физическому или юридическому лицу. Такое право подлежит государственной регистрации регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). После этого собственник жилья имеет право распоряжаться им по своему усмотрению, но в пределах, установленных законом. Так, он может там прописаться сам или зарегистрировать других лиц. В том и другом случае регистрация осуществляется только по личному заявлению собственника, при этом согласие владельцев других комнат в коммунальной квартире не требуется.

Однако часто возникают спорные вопросы, связанные с использованием общих мест. Закон не требует получения от соседей по коммуналке согласия на прописку третьих лиц, но предписывает согласовывать с ними порядок использования общих помещений и имущества. В некоторых частных случаях собственник жилья имеет право прописаться сам, но зарегистрировать других не сможет. Такая ситуация возникает при отсутствии зарегистрированного в Росреестре права собственности на комнату в коммунальной квартире. К примеру, человек только что приватизировал квартиру или получил ее по наследству, но в Росреестр пока не обращался.

Если комната в коммунальной квартире находится в частной собственности, то ее владелец может прописаться в ней сам, а также прописать других людей без каких-либо ограничений, хотя для пользования общими местами необходимо согласование с другими жильцами. Однако его наличие или отсутствие никак не влияет на возможность прописки.

Прописка в муниципальном жилье

Собственником муниципального жилья является муниципалитет в лице орагнов в составе местных администраций. Чаще всего такое жилье предоставляют отдельным льготным категориям граждан, перечень которых устанавливается муниципальными правовыми актами.

В зависимости от категории гражданина ему предоставляют комнату на условиях договора социального или коммерческого найма. В этом договоре указываются члены семьи нанимателя, которые имеют право на прописку. При вселении других близких родственников (родители, вновь рожденные дети) согласие муниципалитета не требуется, а вот для прописки иных лиц оно обязательно. Мало того, согласие на это должны дать все совершеннолетние граждане, прописанные в данном жилом помещении.

Прописка в служебном жилье

Многие предприятия имеют на балансе собственные жилые помещения, в которые вселяют сотрудников. При этом основанием вселения является договор найма или безвозмездного пользования. Как правило, работодатель предоставляет квартиру или комнату с правом прописки в ней самого работника и членов его семьи.

По сути, такое жилье находится в частной собственности, только не у физического, а у юридического лица. Поэтому в данном случае применяются правила прописки в частное жилое помещение. Договор найма заключается либо от имени директора предприятия, либо от имени лица, наделенного соответствующими полномочиями.

Прописаться в муниципальное жилье можно на основании договора социального или коммерческого найма. Без разрешения муниципалитета пропишут только близких родственников, но при условии соблюдения нормы площади на одного человека.

Порядок оформления регистрации в коммунальной квартире

Теперь рассмотрим на практическом примере, как прописать человека в коммунальную квартиру. Возможны два варианта: «вы собственник» и «вы наниматель» жилого помещения.

Вы наниматель

Если вы пользуетесь муниципальным жилым помещением на основании договора социального или коммерческого найма, то для прописки близких родственников вам потребуется предоставить вышеперечисленные бумаги, исключая документ о праве собственности. Вместо него нужно приложить договор найма. Для регистрации других лиц вам потребуется предоставить разрешение из муниципалитета, а также согласие других совершеннолетних граждан, прописанных в комнате.

Чтобы прописать человека в коммунальной квартире, необходимо написать соответствующее заявление в подразделение по вопросам миграции ОМВД либо в МФЦ, а также предоставить необходимый пакет документов, включая разрешение муниципалитета и иных прописанных лиц, если жилье муниципальное. Для прописки в собственном жилье такие разрешения не требуются.

Вы собственник

Регистрация может быть по месту жительства (постоянная) или по месту пребывания (временная). В обоих случаях вам надлежит явиться в подразделение по вопросам миграции ОМВД того района, в котором находится квартира, или в МФЦ. Для получения данной государственной услуги вам понадобится предоставить:

• свой паспорт и паспорт прописываемого лица;
• свидетельство о рождении (если прописываете ребенка до 14 лет);
• документ, подтверждающий ваше право собственности на комнату;
• домовую книгу при наличии.

Кроме того, потребуется написать заявление на постоянную или временную регистрацию. В первом случае результатом оказания услуги будет постановка на регистрационный учет по месту жительства с проставлением соответствующего штампа в паспорте. Во втором случае выдается свидетельство о временной регистрации по месту пребывания, которое будет действовать в течение времени, указанном вами в заявлении (от 6 месяцев до 5 лет).

Необходимые документы

В перечень тех бумаг, без которых в процессе получения прописки, никак не обойтись, входят:

• удостоверяющие личность (паспорт);
• заявление;
• договор соцнайма или свидетельство о праве собственности, в зависимости от вида жилья;
• согласие всех прописанных, если требуется;
• технический паспорт помещения;
• другие бумаги.

До 2008 года требовалось получить согласие владельцев всех остальных помещений коммуналки и представить справку об отсутствии некоторых заболеваний. Сегодня этого не требуется.

Куда подавать документы? Несмотря на то, что есть определенный орган, отвечающий за постановку на учет, обращаться можно не только в его отделения.

Есть и другие места:

• МФЦ. Такие центры открыты во многих городах страны и выполняют множество операций;
• портал Госуслуги;
• паспортный стол в ЖЭУ по месту расположения недвижимости коммунального типа.

Процедура регистрации, как постоянной, так и временной, осуществляется согласно особому комплекту документов. В него входят:

• Удостоверение личности человека, желающего прописаться;
• Правоустанавливающие документы владельца площади в квартире;
• Заявление о необходимости регистрации (постоянной или временной);
• Заявление от проживающих в комнате, касающееся их согласия на проведение процедуры;
• Документы, которые подтверждают согласие других владельцев и прописанных;
• Справка, подтверждающая отсутствие у нового прописанного серьезных заболеваний, которые затрудняют проживание других с ним вместе.

Количество регистрируемых

Сколько человек можно прописать в комнате коммуналки?

Если помещение муниципальное или государственное, то есть ограничения, которые устанавливаются каждым муниципалитетом по площади на одного проживающего человека (если речь идет не о семье нанимателя).

Если оно в собственности, то ограничений по количеству зарегистрированных нет.

Все прописанные должны фактически проживать в комнате, иначе может последовать административный штраф за фиктивное оформление.

Кого имеет право прописать собственник

Главные документы, где названы правила прописки и права собственников: Закон № 5242-1 о праве на свободу передвижения, Правила регистрации и снятия с учета, а также два кодекса — Гражданский и Жилищный. Ссылки на часть этих документов есть под статьей. Если собрать воедино нужные их положения, получится следующее.

Единственный хозяин квартиры может зарегистрировать там кого угодно. Если собственников несколько, то и они при согласии без проблем пропишут любого (даже постороннего) человека. Но если хоть кто-то из владельцев против — нельзя зарегистрировать никого, кроме своего несовершеннолетнего ребенка.

Зато его можно регистрировать не спрашивая разрешения других дольщиков и даже не ставя их в известность об этом.

Ни жену или мужа, ни родителей, хоть они и члены семьи по 31-й статье Жилищного кодекса, прописать без согласия остальных сособственников не получится. Даже суд, скорее всего, не поможет. А разрешение других прописанных в квартире, но не владеющих ею, спрашивать не нужно — они не могут распоряжаться жильем.

Есть законный способ прописать человека против воли кого-то из хозяев. Нужно подарить ему часть своей доли в жилье — и тогда он как собственник зарегистрируется в нем.

Другой вариант — превратить квартиру в коммунальную, разделив лицевые счета. Тогда на свою часть жилья тоже можете вселить кого хотите. Однако это получается не со всяким жилищем. Иногда сделать перепланировку так, чтобы комнат хватало всем сособственникам, невозможно, а на другой вариант суд не пойдет.

Плюс в дело могут вмешаться органы опеки, если один из собственников моложе 18 лет. Их согласие в таких ситуациях надо получать при любых операциях с жильем, они обязаны следить за соблюдением прав детей.

А еще в одном случае человек имеет право прописаться даже без разрешения единственного обладателя квартиры — если живет в ней как арендатор. Только договор должен быть официальным. Регистрация таким способом возможна лишь временная, на срок аренды.

На то же время квартиросъемщик может зарегистрировать и своего ребенка, и тоже без ведома собственника. А арендодателю в течение 3 дней пришлют уведомление о новом зарегистрированном, и если он не давал разрешения на проживание, то всё можно аннулировать, подав заявление.

Прав собственника ни временная, ни постоянная регистрация прописанному не дают, то есть хозяином даже части жилья он от этого не становится. Однако, прописывая человека в свою квартиру, нужно помнить, что количество жильцов влияет на цену комуслуг, если нет счетчиков.

Кого пропишут без согласия?

Сколько человек можно там прописать?

Согласие требуется исключительно для посторонних лиц.

Если регистрируемый является близким родственником нанимателя, согласия собственника не требуется.

По закону можно оформить без всяких условий следующих родственников нанимателя:

• несовершеннолетних детей;
• родителей;
• супруга или супругу.

Прописка близких родственников в муниципальное жильё сопровождается изменением договора социально найма. Вновь зарегистрированные жильцы становятся нанимателями жилого помещения совместно с лицом, на которое договор был составлен ранее.

Виды

Прописка людей в квартиру официально делится на три вида:

• постоянная;
• временная;
• фиктивная.

Фактическая

Фактическая прописка, что это такое? В быту часто используют это понятие, что как раз и означает регистрацию по месту пребывания или жительства. Это просто ее краткое название.

Временная

Получение какой прописки возможно в случае, когда человек просто покидает свой дом и приезжает в другую местность в целях учебы, работы или других личных дел? Как выглядит такая прописка? Чаще всего именно в таких случаях оформляется временная прописка.

Временная прописка – это регистрация по месту пребывания, без утраты права на официальное место жительства (постоянную прописку).

Регистрация человека в квартире может не оформляться в течение 90 суток со дня въезда в населенный пункт. По истечению этого срока необходимо обратиться в соответствующие органы и зафиксировать факт проживания в апартаментах.

Постоянная

Постоянная прописка означает, что физическое лицо официально зарегистрировано в квартире по месту жительства на основании права собственности, владения жилым помещением или как член семьи квартиранта.

Фиктивная

Часто люди при отсутствии жилья, личных проблем или нежелания собственников что-либо оформлять ищут нелегальные пути получения заветной бумажки и в дальнейшем попадают под статьи уголовного кодекса.

Они покупают фальшивые документы регистрации людей по определенному адресу или пытаются всячески обойти закон.

Отсюда и возникает понятие «фиктивная регистрация», которая подразумевает под собой следующие действия:

• покупка на «черном рынке» фальшивого документа регистрации;
• прописка без намерения проживать в той или иной квартире;
• регистрация с последующим отказом собственника предоставить квартиру для жилья.

Важно! За фиктивную регистрацию последует уголовная ответственность согласно ст.322.2 УК РФ (наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или принудительными работами на срок до трех лет).

Права

Факт регистрации дает много возможностей и преимуществ, так как лицо становится, можно сказать, полноправным гражданином. Теоретически реально жить и без прописки, но все равно это потенциальный риск и опасность наступления санкций со стороны государства.

В таком случае стоит озаботиться поиском подходящего жилья и оформлением там законного проживания. Регистрация как постоянная, так и временная дает лицу следующие правовые привилегии:

1. легальное трудоустройство и последующее оформление трудового договора;
2. поступление в университет, колледж;
3. запись ребенка в школу или детский сад;
4. регистрация брака;
5. возможность усыновления/удочерения ребенка;
6. получение юридически значимых документов: СНИЛС, ИНН, водительские права, медицинский полис, различные страховки;
7. получение бесплатной медицинской помощи, а также прикрепление к ближайшей муниципальной поликлинике;
8. заключение сделок;
9. занятие бизнесом в лице ИП.

Как вывод, можно сказать, что без регистрации все выше перечисленные действия невозможно осуществить поэтому ее получение – главная забота всех приезжих людей.

Прописка в коммунальной квартире

Регистрация в коммунальной квартире определяется статусом ее правообладателя. Коммуналки могут относиться как к частному, так и к муниципальному виду собственности.

В первом случае у квартиры имеется собственник, а во втором случае жильцы заселяются в помещение на основании договора соцнайма.

Если у коммуналки имеется владелец, то он может распоряжаться ей по собственному желанию, в том числе и проводить регистрации граждан, не приходящихся ему родственниками. В этом случае спрашивать разрешение на регистрацию других лиц от соседей не требуется.

Но есть исключение ‒ если жилье оформлено в долевую собственность, то потребуется разрешение от других владельцев.

С регистрацией в муниципальные коммунальные квартиры дела обстоят несколько сложнее. В этом случае потребуется получить согласие от:

• других жильцов;
• собственника помещения.

Муниципалитет, владеющий коммунальной квартирой, может отказать в регистрации по причине несоответствия нормативов площади помещения на одного человека.

С долевой собственностью

У квартиры, находящейся в долевой собственности, есть несколько владельцев. При этом если в помещении прописывается новый жилец, потребуется согласие от всех собственников.

От лиц, зарегистрированных в помещении, но не являющихся собственниками, получать согласие не требуется.

В комнате

Если комната находится в частной собственности, то в ней можно прописывать кого угодно, в том числе и самого себя, заручившись согласием других владельцев (если они есть). При этом места общего пользования будут в равной степени принадлежать всем жильцам квартиры.

В муниципальной

В муниципальной квартире без особых проблем может зарегистрироваться наниматель, а также его родственники, которые указаны в договоре соцнайма. В этом случае при регистрации не потребуются дополнительные документы.

Родственников

В комнату, которая находится в собственности, можно прописать любого родственника без получения согласия от других лиц, за исключением прочих собственников этой же комнаты.

В муниципальном жилье упрощенный порядок регистрации распространяется только на супругов и детей нанимателя.

Если прописываются дальние родственники ‒ потребуется получить разрешение от муниципального органа.

Ребенка

Для регистрации детей в коммунальных квартах действует упрощенный порядок. В соответствии с законом, они должны быть зарегистрированы по месту прописки их родителей. Это же правило распространяется на регистрацию ребенка в коммунальной квартире при уменьшении метража на 1 человека.

После достижения 14-летнего возраста при регистрации ребенка прикладывается не свидетельство о рождении, а паспорт.

Иностранных граждан

Порядок регистрации иностранцев схож с порядком прописки граждан РФ. В этом случае иностранный гражданин также должен получить разрешение на прописку от муниципалитета и других граждан, зарегистрированных на той же территории.

Граждане иностранных государств могут оформить постоянную и временную регистрацию. Иностранцы, находящиеся на территории России на основании визы, могут оформить лишь временную прописку на период действия этого документа.

Вид на жительство позволяет гражданам пребывать в стране в течение неограниченного времени, но регистрация для них при этом обязательна.

Кто занимается оформлением?

Для оформления прописки можно обратиться в следующие органы:

• ближайший МФЦ, который находится в районе, где проживает собственник жилья;
• территориальное УФМС;
• паспортный стол УК, ТСЖ.

Только выше указанные государственные органы имеют право принимать документы на оформление регистрации. Никакие посредники или другие организации делать это не уполномочены.

УК, ТСЖ, МФЦ не оформляют регистрацию, а всего лишь принимают документы и передают их в УФМС для дальнейших правовых действий.

Вся процедура оформления прописки абсолютно бесплатна согласно ст.3 ФЗ-5242-1. Никаких дополнительных пошлин работники таких учреждений взимать не должны. Другое дело, если лицо самостоятельно обращается к мошенникам, которые обещают ему сделать любую регистрацию.

Норма жилой площади

Сколько нужно квадратных метров на человека для прописки? Согласно ст.38 ЖК РФ норма жилой площади на 1 человека составляет 12 м2. Стоит отметить, что данный показатель может варьироваться в зависимости от региона и типа жилого помещения.

К тому же есть такое понятие, как социальная норма общей S, которая составляет 18 м2 на 1 из трех проживающих лиц, а также 42 м2 для двух человек и 33 м2 для одиноко проживающего лица.

Что будет при прописке нескольких человек с нехваткой площади? При несоблюдении этих условий в квартире регистрирующий орган может легко отказать в прописке, поэтому зарегистрировать в квартире много людей и получать за этой прибыль не получится. К тому же это невыгодно для собственника, так как автоматически увеличится плата за коммунальные услуги, а особенно, если в квартире не установлены специальные счетчики.

Возможна ли на даче?

Теоретически и практически прописаться возможно, так как прописка может осуществляться не только в квартире, но и в любом индивидуальном жилом доме согласно постановлению Правительства РФ №713. Дача – это чаще всего определенный земельный участок с находящимся там домом.

Законодатель предъявляет определенные требования к данному помещению, которые не так просты, как кажутся на первый взгляд. Дачный домик должен быть жилым и принадлежать лицу на праве собственности вместе с земельным участком.

Другие требования, можно сказать, производны от первых двух и их нужно выделить следующими пунктами:

• помещение должно находиться в населённом пункте (сельскохозяйственные земли непригодны для прописки);
• земельный участок должен быть предназначен только для садоводческой деятельности;
• строение должно быть пригодно для круглогодичного проживания;
• лицо должно иметь на руках адресный листок убытия.

Предпоследний пункт означает, что такое жилье должно представлять собой целостное капитальное строение, где имеются стены, потолок, пол, двери, окна и фундамент. Круглогодичное проживание включает в себя наличие системы отопления, вентиляции, канализации, газоснабжения, электроснабжения и подачи холодной и горячей воды.

В свидетельстве о праве собственности помещение должно быть указано как жилое, а иначе регистрацию придется получать через суд. Сараи, гаражи, недостроенные дома не могут априори являться жилыми помещениями.

Вдобавок дом должен быть построен с учетом соблюдения санитарных и градостроительных норм, а также стоять на кадастровом учете. Для возникновения статуса жилого помещения дом должен пройти судебно-техническую экспертизу, которая может длиться от полугода и больше.

Органы МСУ также могут присвоить жилой статус дачному участку. Тем не менее это очень длительный и бюрократический процесс поэтому заранее нужно все обдумать: а стоит ли игра свеч?

Как происходит оформление

Для прописки в коммунальной квартире необходимо обратиться в территориальное отделение МФЦ или в паспортный стол (ФМС). Процедура регулируется Правилами регистрации и снятии с регистрационного учета граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713.

Для этого необходимо оформить заявление и подготовить документы. В частности, потребуется согласие собственника на постановку жильца на регистрационный учет. Собственник или его представитель должны присутствовать лично.

Где оформлять?

Изменение статуса гражданина производится в местном отделении ФМС, МФЦ или паспортном столе.

Сроки оформления

Оформление прописки производится в течение трех дней, но при возникновении необходимости запросить уточняющие данные этот срок может растянуться до 8 дней.

Факт! В период оформления регистрации временно изымается паспорт, а взамен выдается документ, который является аналогом удостоверения личности.

Сколько же обойдутся все справки? Для граждан РФ процедура оформления регистрации предоставляется бесплатно. Для гражданина другой страны пошлина стоит 350 рублей.

Успешное оформление обязывает службу, принявшую документ, возвратить паспорт, в котором ставится новая печать, свидетельствующая о постоянной регистрации. При временной прописки данная процедура не предусмотрена законом — выдается только форма № 3, в которой фиксируются сроки регистрации лица в данной квартире.

После прописки в муниципальной собственности лицо автоматически прописывается в договоре соцнайма.

Регистрация в коммунальной квартире – это несложная процедура, состоящая из нескольких этапов. К ним отнесены:

1. Выбор подходящего помещения:
   несобственник подбирает комнату не только по месту расположения, но также в зависимости от соседей – это позволит избежать бытовых споров в последствии;
2. владелец прописывается в свою жилплощадь.
3. Получение согласия:
   от местной администрации – нанимателю муниципального жилья;
4. от собственника – регистрируемому в приватизированной комнате.
5. После этого необходимо подготовить следующие документы:
   паспорт заинтересованного лица;
6. документально оформленное согласие;
7. правоустанавливающие и правоудостоверяющие докумены (договор социального найма, купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве собственности или наследства, выписку ЕГРН).
8. Затем оформляется письменное заявление с просьбой о регистрации в квартире. Оно, вместе с собранными документами, направляется в территориальный орган МВД. Передать данные можно самостоятельно, по почте, через Госуслуги или МФЦ.
9. В завершении человек получит на руки свидетельство формы 8 (3 при временной регистрации), предусмотренное Приказом МВД России от 31 декабря 2020 года № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
   Пошлину оплачивать не нужно. Услуга оказывается на безвозмездной основе.

Порядок действий

Постоянная регистрация оформляется по следующему алгоритму:

1. Если квартира муниципальная, то согласие от всех проживающих лиц. Если комната находится в собственности, согласия не требуется.
2. Подготовка пакета документов в оригиналах и копиях.
3. Передача документов и оформленного заявления сотруднику МФЦ или паспортного стола.
4. Ожидание завершения процедуры прописки гражданина.
5. Получение общегражданского паспорта со штампом о постоянной регистрации.

Если комната, в которой планируется прописка гражданина, находится в собственности, то владелец вправе прописать кого угодно. Когда в такой ситуации сотрудники ФМС требуют получения согласия от других проживающих лиц, их действия незаконны. В этом случае целесообразно обратиться за консультацией к юристу.

Документы

Для прописки в коммунальной квартире необходимо предоставить:

• общегражданский паспорт;
• оформленное заявление для постановки на регистрационный учет – образец выдадут в МФЦ или паспортном столе;
• основание для постановки гражданина на регистрационный учет – свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, договор социального найма;
• технический план из БТИ.

Если от лица собственника действует его представитель, то необходимо предоставить доверенность, заверенную нотариально. Кроме того, нужен общегражданский паспорт доверенного лица.

Согласие соседей

Квартира, принадлежащая муниципалитету, используется гражданами на основании договора социального найма. Соответственно, у них имеются определенные ограничения относительно распоряжения жилплощадью.

Чтобы прописать другого человека в муниципальной квартире необходимо получить согласие от собственника. Прописка возможна только в том случае, если никто из проживающих нанимателей не будет против. На практике, граждане весьма неохотно соглашаются на регистрацию нового жильца, так как в этом случае вероятны сложности с использованием общего имущества.

Сроки и стоимость

В стандартной ситуации при обращении непосредственно в ГУвм МВД России срок ожидания результата составит 3 суток. Однако подача документов в другие места означает более длительный срок ожидания. Он составляет около 6-7 дней.

Оформление совершенно бесплатное и не подразумевает погашения каких-либо обязательных платежей. Затраты могут возникнуть только если требуются дополнительные услуги представителя и другие.

Последствия и риски

Каковы последствия и риски прописки? При оформлении постоянной регистрации в любом помещении (приватизированном или нет), тот, кто ее получает, обретает возможность пользования и проживания в этом помещении.

Кроме того, он обретает право использовать помещения общего пользования.

Этого права нельзя лишить без желания самого прописанного. Это может создать определенные сложности в будущем.

Отсутствие права на пользование жильем и спорные вопросы регистрации придется решать в судебном порядке.

Таким образом, в коммунальной квартире, а точнее, комнате, можно быть зарегистрированным. Такая процедура имеет свои особенности, но не сильно отличается от стандартной.

Почему могут отказать в регистрации?

Среди причин отказа в регистрации обычно выделяются следующие:

1. Муниципалитет не предоставил свое согласие на процедуру вследствие того, что в коммунальной квартире не соблюдаются нормы жилплощади.
2. Кто-то из зарегистрированных жильцов в коммуналке не дал своего согласия на прописку заявителя.
3. Были выявлены несоответствия в предоставленных бумагах: к примеру, в них указан один собственник жилья, а на деле комната в коммуналке находится в социальном найме у другого человека.

Орган ФМС не вправе отказать в регистрации тем лицам, которые являются собственниками помещений. Такой отказ можно обжаловать в судебном порядке.

Если заявитель предоставил все необходимые документы для регистрации в муниципальной квартире, и соблюдается норматив жилой площади на одного человека, но был получен отказ, такое решение тоже можно оспорить в суде.

В некоторых случаях суды встают на сторону истца, и регистрация после этого производится на основании судебного решения.

Можно ли оформить постоянную прописку в одной комнатке и в какой?

Прописаться на постоянной основе можно в любой комнате, если на то есть законные основания:

• право собственности на жилплощадь для приватизированного жилья;
• договор найма помещения для муниципального.

Каждая процедура регистрации человека в жилой комнате имеет свои особенности. Это зависит от статуса жилья, то есть является оно муниципальным или находится в собственности человека. В некоторых случаях потребуется получить согласие на регистрацию не только родственников и членов семьи, с которыми человек проживает в квартире совместно — прописка не может быть совершена без соседей, представителей органов власти.

Санкции за просрочку

За отсутствие или просрочку прописки со стороны государства следуют санкции. Нарушение правил регистрации карается законом. Если в этом деянии нет уголовного преступления, то лицо должно выплатить штраф от 2 до 3 тысяч рублей согласно ст.19.15.2 КоАП РФ.

Аналогичные санкции накладываются и на собственников, нанимателей помещений, размер штрафа для которых варьируется в диапазоне от 2 до 5 тысяч рублей.

При просрочке также может быть назначен штраф от 2 до 3 тысяч рублей.

Стоит отметить, что размер штрафов в Москве и Санкт-Петербурге гораздо выше, чем в других регионах поэтому собственники или наниматели могут выплатить штраф от 3-ех до 5 тысяч рублей согласно ст.19.15.2 КоАП РФ, если нарушат законодательство о временной или постоянной регистрации путем предоставления в УФМС недостоверных сведений.

Отсутствие регистрации – это административное правонарушение, за которое предусмотрены аналогичные штрафы согласно ст.19.15.1 КоАП РФ.

Если лицо живет в квартире без регистрации, то ему приписывают штраф в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей. Собственники и наниматели также должны нести ответственность в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей.

При определенных случаях лицо не имеют право привлекать к административной ответственности. Например, когда гражданин фактически проживает в том населенном пункте, где и зарегистрирован и т.д.

Самое страшное для регистрируемых лиц – это фиктивная регистрация, за которую предусмотрена уголовная ответственность по ст. 322.2 УК РФ как для исполнителей, так и для заказчиков. В таком случае необходимо 100 раз подумать прежде чем связываться с мошенниками, которые обещают оформить все быстро и в кротчайшие сроки.

В заключение необходимо сказать, что институт регистрации по месту пребывания/жительства – это довольно сложный с точки зрения права процесс. Для собственника особо важно знать все правовые нюансы, так как недвижимость сейчас дорогое удовольствие.

Для регистрируемого лица необходимо все делать на легальном уровне с учетом сложившейся ситуации. Тем не менее, если знать действующее законодательство, можно значительно облегчить себе жизнь и избежать ненужных проблем. Жилье всегда найти можно по любой цене, используя для этого Интернет или хорошие знакомства.

Штрафы за отсутствие и несвоевременную прописку

Для того чтобы побудить граждан к оформлению регистраций были введены административные штрафы. Но не всегда легко уговорить владельца жилья на разрешение прописаться в его квартире, из-за различных опасений. Поэтому существуют наказания не только для лиц нигде не прописанных, но и для собственников жилья, которые допускают проживание в своих квартирах таких граждан.

Штрафы за отсутствие прописки:

1. Лица, не получившие в законном порядке прописку по месту жительства или временного проживания, штрафуются на 2000-3000 рублей. Если это нарушение совершается в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф возрастает до 3000-5000 рублей.
2. Граждане, допустившие своем жилье проживание лиц без прописки, наказываются на сумму 3000-5000 рублей. Если это правонарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф составит 5000-7000 рублей.
3. Когда в квартире проживает лицо без регистрации, а собственником жилья является юридическое лицо, то эта организация будет оштрафована на сумму 50 000 — 757 000 рублей. Юридические лица, совершающие это правонарушение в городах федерального значения, получают штрафы в размере 250 000-750 000 рублей (КоАП РФ, Статья 19.15.1)

Штраф за несвоевременную прописку. Закон не предусматривает за такое нарушение отдельного наказания. Лица, просрочившие получение прописки, несут ту же ответственность что и не получившие ее, то есть 2000-3000 рублей. Срок просрочки не играет никакой роли.

Обычно это происходит так: участковый, узнавший об истечении срока регистрации, составляет протокол о незаконном проживании и рекомендует оформить прописку. Если, вернувшись через неделю, гражданин так и не оформил прописку, то участковый составит еще один протокол, но тогда нарушителю придется заплатить сумму в двойном размере штрафа.