Социальный наем жилья: что это такое, как и где получить квартиру, как оформить, пакет документов

Договор социального найма

Эта форма владения подразумевает наличие жилья для проживания, выделенного из фонда города, села или иного населенного пункта на неограниченный срок. Обязанностью проживающего является своевременная оплата коммунальных услуг. Заключая договор соцнайма гражданин не является официальным собственником, так как квартира продолжает находиться во владении субъекта РФ. Но появляются следующие права:

1. Наниматель может прописать постоянно или временно других жильцов.
2. Осуществить сдачу в поднаём.
3. Подать заявку на обмен недвижимости в рамках предоставления по договору соцнайма.
4. Приватизировать жилье.

Претендентами на выдачу «социальной квартиры» могут быть лица, подавшие заявление об улучшении жилищных условий или нуждающиеся в жилье. В настоящее время происходит разделение на две группы:

1. Подавшие заявление до 01.03.2005 г.
2. Предоставившие бумаги после 01.03.2005 г.

Особенностью постановки на жилищный учет является то, что до марта 2005 г. принимались во внимание условия проживания. После этого времени учитывается наличие жилья и соответствие статусы малоимущих семей.

Обратите внимание: Предоставление квартиры по договору социального найма осуществляется в порядке очереди. При наличии льгот следует подтвердить свое право на получение, но среди привилегированных граждан также установлена очередность по мере поступления заявлений.

Какое выдается жильё

Вопрос многих получивших квартиру от государства по соц. найму — что это такое. Предоставленное жильё не относится к ряду собственности заявителя, поэтому оформляется договор найма. В нём указывается владелец (обычно администрация города) и наниматель (гражданин).

При раздаче учитываются параметры помещений:

1. Изолированность от иных помещений – человек не может получить совмещённую с другими комнатами.
2. Тип соответствует жилому – выдать вспомогательное помещение не могут.
3. Площадь рассчитывается относительно количества членов семьи и минимального размера на 1 человека – полагается 18 кв.м. на одного гражданина из учетного дела (на семью из 4 человек выдается квартира не менее 72 кв.м.).
4. При наличии в семье больного с заболеванием, причисленному к списку хронических, выделяется одна изолированная комната в квартире.
5. Разнополые члены семьи заселяются в разные комнаты, но при их согласии возможно в одно помещение (супруги не принимаются во внимание).

Если у семьи уже имеется в жильё на правах собственности или предоставления в пользование, возможно получение всей причитающейся площади исходя из количества человек или сохранения меньшего прежнего размера с добавлением недостающих квадратных метров. Например, трем членам семьи полагается 54 кв.м., но у них уже есть квартира 31,2 кв.м. Они могут отказаться от маленькой «однушки» и переехать в просторное жилье, но могут выбрать другой вариант. Тогда они станут обладателями 2 квартир площадью 31,2 кв.м. и не менее 22,8 кв.м.

Существует ряд требований к минимальным нормам предоставления жилья исходя из количества человек и статуса. Например, семье из трёх человек без супругов полагается трёхкомнатное помещение площадью не менее 72 кв.м. Узнать информацию по данным ограничениям можно в Департаменте городского имущества или ином органе с данными полномочиями по месту прописки.

Основные положения

Согласно статье 675 ГК РФ, а точнее ее первой части, используемое гражданами жилье, находящееся в государственном фонде, относится к социальному. Вопросы относительно прав и обязанностей, порядка оформления найма регулируются нормами ГК и ЖК РФ.

Согласно закону, собственник или уполномоченное лицо (в конкретной ситуации – это органы муниципалитета) передает нанимателю (гражданину из социально незащищенной категории) жилое помещение для проживания.

Социальный найм – юридическая сделка между государством и жителем РФ, при заключении которой граждане получают жилье на льготных условиях для дальнейшего проживания в нем.

Что такое социальный найм жилья

Юридически соцнайм представляет собой передачу государственного или муниципального жилья в пользование гражданам по специальному договору.

Договор соцнайма оперирует с жильем, которое подпадает под определение “социальное жильё”. Это жилая площадь, предоставляемая бесплатно для бессрочного проживания, однако на все время действия договора она является собственностью муниципалитета или государства.

Заключается такой договор, на неопределенный срок. Дополнительным бонусом, для граждан, ни разу не участвовавших в программе приватизации, будет право приватизировать полученное жилье. В результате чего, появится возможность распоряжаться данным имуществом по своему усмотрению.

Отметим, что все детали предоставления социального жилья определены в статьях 7 и 8 Жилищного Кодекса РФ, на которые необходимо ссылаться, если ваша задача состоит в оформлении договора соцнайма.

Кто может получить социальное жилье

Договор социального найма могут заключить самые незащищенные слои населения, но для этого нужны определенные основания и условия.

Для получения возможности оформить договор соцнайма необходимы два условия:

• отдел соцзащиты должен признать вашу семью малоимущей;
• ваша семья должна быть официально определена как нуждающаяся в помещении для проживания.

В качестве оснований в законодательстве указаны следующие:

• граждане и члены их семей, ранее не участвовали в программе социального найма жилого помещения;
• граждане имеют жилье, но оно меньше установленной нормы, исходя из количества членов семьи;
• жилое помещение признанно непригодным для проживания;
• один из членов семьи болен и его заболевание представляет опасность, для окружающих.

Льготной очередью на социальное жилье могут воспользоваться:

• несовершеннолетние дети, инвалиды детства, а также оставшиеся без попечения родителей, (сироты);
• выпускники детских домов и воспитанники приемных семей;
• пострадавшие в результате стихийных бедствий;
• вынужденные переселенцы;
• жители аварийных помещений, готовящихся под снос;
• ветераны ВОВ и труда, а также участники боевых действий;
• ликвидаторы Чернобыльской аварии;
• инвалиды, с нерабочей группой.

Есть и специальные условия, конкретизирующие соцнайм:

• претенденты на социальное жилье должны иметь Российское гражданство;
• необходимо иметь прописку на протяжении десяти лет в населенном пункте, где предполагается оформить договор социального найма;
• претендент в течении последних пяти лет, не должен был совершать каких-либо сделок с недвижимостью повлекших ухудшение ее статуса, например, обмен, продажа и т.д.

Как получить социальное жилье

Шанс получить социальное жильё есть у малообеспеченных лиц, но для начала они должны получить статус малоимущей семьи в учреждении социальной защиты населения своего района.

Для прохождения данной процедуры, соберите и предоставьте следующий пакет документов:

• копии паспортов,
• для детей свидетельства о рождении,
• ИНН,
• свидетельства о заключении брака.
• для работающих граждан, справки 2-НДФЛ, за последних два календарных года.
• для тех, кто находится в статусе официально безработного: справка о размере пособия по безработице.
• для студентов, справка о размере стипендии.
• для пенсионеров, справка о размере пенсии. Выписка из ЕГРП. Если имеется собственное жильё: свидетельство на право собственности, справка БТИ с оценкой стоимости недвижимости.

Не обязательно заверять копии документов нотариально, достаточно предоставить специалисту социальной защиты подлинники всех прилагаемых документов.

Риски:

Далее следует или отказ в присвоении статуса малоимущей семьи или семью ставят на учет. Здесь имеет значение, совокупный доход семьи и стоимость ее недвижимого имущества.

Следующий шаг, обращение в жилищный отдел администрации муниципального образования своего населенного пункта или МФЦ.

Обязанности и права

В следующей таблице представляются обязанности и права нанимателя и наймодателя:

В случае несоблюдения обязанностей, стороны вправе требовать возмещения ущерба, пересчета оплаты за предоставленные услуги. В крайних случаях возможно расторжение договора.

Кто такие сонаниматели?

Выделяют нанимателя, с которым заключается договор, и сонанимателей. В качестве последних могут выступать лица, проживающие с нанимателем:

• супруг или супруга;
• дети;
• родители.

Остальные родственники и иждивенцы, признанные нетрудоспособными, признаются сонанимателями только в том случае, если они были вселены нанимателем и участвуют в ведении хозяйства на равных правах. Не относящиеся к данным категориям лица могут быть признаны сонанимателями в судебном порядке при наличии серьезной причины.

После смерти лица, которое заключило договор, члены его семьи могут переоформить квартиру на себя вне очереди.

Кто может получить жилье вне очереди?

Воспользоваться преимуществом и получить жилье вне очереди могут следующие категории граждан:

• сироты;
• люди с тяжелыми заболеваниями;
• люди, чье жилье было признано аварийным.

Договор найма

Оформление договора бесплатное и занимает около месяца.

Бумага заключается исключительно в письменном виде. В тексте договора отмечается вид предоставляемого жилья, адрес, технические характеристики, перечень сонанимателей. Структурно документ выглядит следующим образом:

1. Предмет договора
2. Общие положения
3. Права и обязанности сторон
4. Расторжение договора
5. Расчеты по договору
6. Срок действия соглашения
7. Прочие условия
8. Реквизиты сторон
9. Подписи сторон

Вот пример договора найма квартиры:

Заключается на постоянной основе и не имеет срока окончания.

Понятие социального найма жилого помещения

В соответствии со ст. 675 ГК РФ, социальным называется жилье, которое находится в жилищном фонде государства. Права и обязанности, а также порядок оформления социального найма регулируются гражданским и жилищным законодательством.

По социальному найму собственник (муниципальные или государственные органы) передает нанимателю (гражданину особой социальной категории) жилое помещение для пользования и проживания. По сути, социальный найм – это юридическая сделка между государством и гражданином, по которой последнему предоставляется жилье на льготных условиях.

Эта сделка оформляется посредством заключения договора. В тексте этого документа фигурирует одно лицо, но предоставленной квартирой вправе пользоваться все члены его семьи. Они не будут лишены этого права даже в случае смерти главного нанимателя (ст. 672 ГК РФ).

Сдача квартиры или комнаты, находящейся в соцнайме

Для сдачи жилья, принадлежащего государству, необходимо получить письменное разрешение от муниципалитета и других жильцов. Ответственность за сдаваемую собственность остаётся на нанимателе, а вот права субсидии на оплату коммунальных услуг он лишается.

После заселения поднанимателей, норма площади на каждого из жильцов не должна быть меньше прописанной в законе: 10 кв.м. на человека в обычной квартире и 15 кв.м. в коммунальной (ст.76 ЖК РФ).

Можно ли приватизировать муниципальное жилье?

Муниципальное жилье можно приватизировать, если оно не относится к запрещённым для приватизации категориям:

• Собственность коммерческих компаний.
• Музеи.
• Объекты, расположенные в военном городке.
• Объекты, непригодные ввиду аварийного состояния.
• Объекты, находящиеся в зоне техногенных аварий.
• Объекты, расположенные в историко-архитектурных комплексах, парках, скверах.

Порядок приватизации:

1. Направление заявки в администрацию для получения согласия.
2. Оформление соглашения о приватизации с администрацией.
3. Регистрация права собственности в Росреестре (через МФЦ или портал Госуслуг).

Стандартный срок оформления занимает 2 месяца.

Аренда помещений государственного жилого фонда дает жильцам права на использование удобств и на предоставление коммунальных услуг, но вместе с тем и обязанности поддерживать жилье в должном порядке.

Правовое положение нанимателя по договору социального найма

Проживание в предоставленном государством помещении является основанием для возникновения прав и обязанностей сторон. Наниматель вправе проживать в социальном жилье, если:

• своевременно вносит полную оплату за пользование недвижимостью и услугами ЖКХ;
• соблюдает общественный порядок и не создает неудобств соседям;
• использует жилье только по целевому назначению;
• содержит помещение в надлежащем состоянии и при необходимости делает ремонт.

Эти обязанности предусмотрены в ст. 67 ЖК РФ. Договором социального найма могут быть предусмотрены и иные условия проживания. Наниматель обязан ставить в известность наймодателя, если у него произошли какие-либо изменения, которые могут стать основанием для изменения условий договора.

Кроме обязанностей, у нанимателя есть также и ряд прав. В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, он может:

• сдавать помещение в поднаем третьим лицам;
• заселять в жилье других лиц;
• требовать от наймодателя выполнения своих обязательств (к примеру, проведения капитального ремонта);
• допускать временное проживание других лиц;
• обменивать жилплощадь на другую.

Если наймодатель не выполняет со своей стороны условий договора, квартиросъемщик вправе требовать снижения размера оплаты за жилье или возмещения ущерба.

Права и обязанности наймодателя

Правовое положение наймодателя регулируется ст. 65 ЖК РФ. Согласно этому нормативному акту, собственник социального жилья при предоставлении его в наем обязан:

• передать нанимателю жилое помещение, прав на которое нет у других лиц;
• обеспечить предоставление качественных коммунальных услуг;
• проводить капитальный ремонт, когда это требуется;
• принимать участие в действиях, направленных на обеспечение надлежащего состояния объекта недвижимости.

Наймодатель вправе получать от съемщика оплату за жилое помещение, а также требовать внесения платежей за услуги ЖКХ.

Если съемщиком будет нанесен ущерб имуществу, наймодатель может потребовать возмещения ущерба, а в некоторых случаях расторжения отношений.

Куда обратиться для заключения договора?

Чтобы стать на учет для получения социального жилья, гражданам из перечисленных категорий необходимо подать в соответствующий государственный орган заявление и документы, подтверждающие их материальное положение.

Все услуги, связанные с оформлением договора социального найма жилого помещения предоставляются бесплатно и срок предоставления не должен превышать 1 месяц.

Для заключения договора необходимо обратиться в администрацию муниципального образования. Нужно представить документы:

1. О составе семьи (копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельства о браке и т.п.);
2. Решение муниципалитета о выделении жилья;
3. Заключение о сносе здания или переведение его в нежилой фонд, о признании его аварийным и т.п.;
4. Выписку из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи;
5. Выписку о состоянии финансового лицевого счета;
6. Справки с Росреестра об отсутствии у всех членов семьи в собственности жилых помещений.

После сдачи документов, вам будет выдана расписка в их получении и назначен день для подписания договора.