Прописать человека в неприватизированную квартиру

Прописать человека в неприватизированную квартиру

Прописать человека в неприватизированную квартиру

Требования закона

Если квартира не приватизирована, могут ли прописать в ней новых жильцов? Муниципальное жильё – это недвижимость, имеющая определённый правовой статус.

Фактически оно является собственностью органов местного самоуправления.

Граждане являются его нанимателями, следовательно, несколько ограничен в правах по сравнению с владельцами собственной недвижимости.

В отличие от прописки в собственном жилье, оформление которой проводится в соответствии с Гражданским Кодексом, процедурные вопросы для муниципального жилья регламентирует статья 70 Жилищного Кодекса.

Именно этот документ содержит регламент вселения и оформления в жилье подобного статуса. Согласно ему наниматель не может прописать нового жильца без согласия всех совершеннолетних граждан, которые уже зарегистрированы на данной территории.

При этом есть и условия, при которых наниматель может получить отказ в оформлении еще одного жильца, если после этого доля каждого будет менее десяти квадратов жилплощади.

ЖК отдельно рассматривает вопрос о прописке новорождённого ребёнка или нового члена семьи.

Регистрация по закону в этих обстоятельствах сопряжена с изменением договора на жилье и внесением в него новых участников.

Кроме ЖК порядок прописки регулируется Постановлением правительства № 713 от 17 июня 1995 года и ФЗ № 5242-1. В этих документах определён порядок подачи заявления и приведён перечень ответственных за ее оформление.

Понятие и цели прописки

Согласно Закону РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «», понятие прописки в законодательстве отсутствует. Теперь его заменил термин “регистрация”– фиксация граждан по месту постоянного пребывания в доме, квартире, комнате или другом жилом помещении.

Порядок регистрации в муниципальном жилье определяют следующие нормативные акты:

  • ст.ст. 60 – 85 ;
  • постановление .

Права и обязанности жильца

Перед тем, как прописаться в неприватизированную квартиру, следует выяснить, какие права приобретает новый жилец. Вместе с другими прописанными на жилплощади лицами он имеет право:

  • вселять в квартиру малолетних детей, не учитывая согласия других жильцов;
  • на получение другой муниципальной квартиры в случае экстренного переезда;
  • принятие участия в приватизации жилья;
  • на получение разрешения других прописанных людей для вселения членов своей семьи.

Помимо прав у нового жильца есть ряд обязанностей:

  • оплата жилищно-коммунальных услуг;
  • осуществление ремонта квартиры;
  • содержать жилье в подходящем для проживания виде.

В связи с этим муниципалитет часто отказывает неблагонадежным гражданам, которые не имеют ресурсов для содержания жилья и оплаты ЖКУ. Конечно, это касается только совершеннолетних лиц.

Кого можно прописывать?

Кого можно прописать в муниципальную квартиру? Кроме самого нанимателя в неприватизированное жилье можно зарегистрировать членов его семьи. Это логично, не смотря на то, что договор заключается с одним человеком, проживает, чаще всего, он с семьей.

Оформление осуществляется на определенных условиях, но, для члена семьи не берется в расчет ограничение по площади помещения.

Могу ли я и можно ли прописать в муниципальную квартиру не родственника? В муниципальное жилье можно зарегистрировать не только члена семьи, но и постороннего человека. Однако в этом случае требуется соблюсти ряд правил:

  1. Получить согласие собственника помещения или его уполномоченного представителя.
  2. Определить размер помещения. Если площадь на одного человека не соответствует нормам, то регистрация не члена семьи невозможна.

В целом прописка лица, не являющимся членом семьи и вообще родственником нанимателя, возможна.

Основания для регистрации

Первое, что следует сделать перед тем, как приступить к регистрационным действиям, это выяснить: хочет ли наниматель и другие уже зарегистрированные по данному адресу лица появления новых жильцов. Прописка (регистрация) бывает постоянной и временной. Временная на получение прав собственности никоим образом не влияет, а вот постоянно зарегистрированный в неприватизированной квартире жилец в будущем сможет на равных с прочими жильцами основаниях принять участие в приватизации этой жилплощади. Поэтому первым и важнейшим основанием является желание и согласие на регистрацию нанимателя и остальных зарегистрированных лиц.

Все аспекты осуществления регистрации на постоянной и временной основе изложены в следующих законодательных и нормативных документах:

  1. Конституция РФ.
  2. ЖК РФ.
  3. Закон №52420-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения…».
  4. ПП РФ №711 от 13.07.2012 г. «О вопросах Федеральной миграционной службы».
  5. Административный регламент ФМС.
  6. ПП РФ №713 от 17.07.1995 г. «Об утверждении Правил регистрации…».

Родственника

Без согласия остальных лиц в муниципальном жилье допускается регистрация тех, кто не достиг 18-летнего возраста. В других случаях она происходит по добровольному согласию. Как прописать родственника в неприватизированную квартиру?

Упрощенные правила распространяются на:

  • детей;
  • супругов;
  • мать или отца.

Другим лицам требуется не только разрешение от остальных жильцов, но и наличие достаточного количества площади. Если она будет меньше нормы, уполномоченный орган откажет в приеме документов.

Постороннего человека

Прописка осуществляется на законных основаниях, как и в случае с недвижимостью, находящейся в собственности. Но существуют некоторые нюансы. Можно ли прописать постороннего человека в неприватизированную квартиру?

В первую очередь нужно получить разрешение от каждого совершеннолетнего жильца. Дополнительно требуется согласие от владельца. Так, в Москве в качестве собственника выступает Департамент имущества.

Несовершеннолетнего

Ребенок должен быть зарегистрирован вместе с обоими или одним из родителей. Не требуется согласие остальных жильцов, даже когда квартира муниципальная. Если адреса прописки разные, нужно взять справку об отсутствии ее у ребенка по месту проживания одного из родителей. Далее подается заявление установленной формы.

Постоянная и временная регистрация

Прописка в неприватизированной квартире допускается в двух вариантах – по месту жительства или адресу пребывания. В первом случае постановка на учет не ограничивается сроком. В дальнейшем возможно участие в приватизации наравне с другими жильцами.

Допускают ли временную прописку в неприватизированную квартиру? Она возможна, как и в случае с собственностью. Единственным отличием от постоянной является ограничение в действии, которое устанавливается нанимателем. В дальнейшем можно продлить ее. Временная регистрация в неприватизированной квартире допускается на период от 3 месяцев до 5 лет.

Как собственнику прописаться в своей квартире

Процедура прописки в квартире, которая была куплена, подарена или же передана по наследству почти одинаковая, отличие лишь в договоре основания. Внимательно читайте инструкцию.

Инструкция для граждан, не состоящих на учете в военкомате

  1. Выписаться из прошлого места жительства.Если Вы прописываетесь в том же городе, то заранее выписываться необязательно – Вас выпишет сам паспортный стол. Многие паспортные столы не хотят сами выписывать граждан с прежнего места жительства и отправят Вас для начала выписаться, и их действия незаконны. Советую на своем настаивать или же подать в суд. Срок регистрации без выписки может затянуться — обычно с 14 до 30 дней. Если же сроки поджимают, и Вы не собираетесь тратить свое время на споры и судебные тяжбы, можете заранее выписаться, и по данной ссылке читайте порядок снятие с регистрационного учета.
  2. Прийти в паспортный стол по новому месту регистрации и заполнить и подписать заявление по форме №6. За несовершеннолетних детей до 14 лет заявление заполняют и подписывают их законные представители (родители/опекуны), после 14 лет сами дети.Если Вы не выписались с предыдущего места жительства, и листка убытия нет, то необходимо заполнить как верхнюю часть “Заявление о регистрации по месту жительства”, так и нижний отрывной талон – “Заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства”

    В заявлении о регистрации указывается документ, на основании которого осуществляется прописка в квартиру.

    Вместе с заявлением представить (советую подавать как оригиналы, так и ксерокопии):

    • паспорт РФ;
    • свидетельство о рождении, если прописываются дети до 14 лет;
    • правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на квартиру. Обычно этот документ является свидетельство о праве собственности, но если его нет, то подойдет выписка из ЕГРН на недвижимое имущество. Вот ссылка на инструкцию получения данной выписки.Если нет документов, подтверждающих право собственности на квартиру, то подойдет и договор основания. Договор основания — это документ, на основании которого имеется право собственности. Этим документом может быть: договор купли-продажи квартиры; договор передачи; свидетельство о наследстве; договор ренты или инвестирования;;
    • договор основания: договор купли-продажи, если квартира была куплена; договор дарения, когда квартира была подарена; нотариально заверенное завещание по наследственному делу, если квартира досталась по наследству;
    • листок убытия, если только Вы заранее выписались с прежнего места регистрации.
  3. Сотрудник паспортного стола проверит заявление и поданные документы, заберет паспорт и назначит день его получения. Если Вы заранее выписались, то прописать могут за один день. Если же не выписались, то обычно, прописка занимает 7-14 дней.
  4. В назначенный день забираете паспорт со штампом о регистрации на новой квартире. Вы прописаны.

Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу или в конце статьи.

Для граждан, состоящих на учете в военкомате

Часто работники паспортного стола перед пропиской отправляют военнообязанных в военкоматы — сняться с учета с прежнего военкомата и встать на учет в новом (если военкомат один, то просто оповестить о смене регистрации). Это требование незаконно, т.к. только после смены места жительства или пребывания военнообязанным необходимо заниматься учетом в военных комиссариатах. Можете грозиться обращением в суд на таких работников.

Если паспортный стол согласился заниматься Вашей пропиской, то выше уже есть порядок в этом случае. Но если работники паспортного стола несогласны и Вы не хотите тратить свое время на споры и суд, инструкция же такова (некоторые пункты взяты из инструкции выше):

  1. Явиться в паспортный стол по новому месту жительства, заполнить заявление по форме №6. Если Вы не выписались с предыдущего места жительства, и листка убытия нет, то необходимо заполнить как верхнюю часть “Заявление о регистрации по месту жительства”, так и нижний отрывной талон – “Заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства”.В заявлении о регистрации указывается название документа, на основании которого осуществляется прописка в квартиру.

    Работнику паспортного стола представить документы (советую представить как оригиналы, так и ксерокопии):

    • паспорт РФ;
    • правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на квартиру. Обычно этот документ является свидетельство о праве собственности, но когда его нет, то подойдет выписка из ЕГРН об объекте недвижимости. Вот ссылка на инструкцию получения данной выписки.Если нет документов, подтверждающих право собственности на квартиру, то подойдет и договор основания. Договор основания — это документ, на основании которого имеется право собственности. Этим документом может быть: договор купли-продажи квартиры; договор передачи; свидетельство о наследстве; договор ренты или инвестирования;;
    • договор основания: договор купли-продажи, если квартира была куплена; договор дарения, если квартира была подарена; нотариально заверенное завещание по наследственному делу, когда квартира досталась по наследству;
    • листок убытия, если только Вы заранее выписались с прежнего места регистрации;
    • военный билет или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (далее прописной).
  2. Работник паспортного стола заполнит карточку регистрации по форме №9 и отдаст Вам ее вместе с заявлением по форме №6.
  3. Далее необходимо сняться с учета в прежнем военкомате и встать на учет в новом. Если же военкомат один, то просто оповещайте о смене места жительства.
    1. Обратиться в военкомат по прежнему месту жительства и оповестить о снятии с учета. Там подписываете заявление установленного образца на основании следующих документов: паспорт РФ; военный билет или прописной; заявление с паспортного стола по форме №6; карточку регистрации граждан по форме №9.После подписания заявления, работник военкомата поставит штамп о снятии с учета в военном билете (или прописном) и в карточке регистрации.
    2. Если военкомат по новому месту жительства другой, то в нем необходимо встать на учет. Процедура такая же – подписываете заявление и предоставляете: паспорт РФ; военный билет или прописной; заявление с паспортного стола по форме №6; карточку регистрации граждан по форме №9; документ, подтверждающий права собственности на квартиру, в которую хотите прописаться.После подписания заявления, работник военкомата поставит штамп о постановке на учет в военном билете (или прописном) и в карточке регистрации.
  4. Опять прийти в паспортный стол и представить: паспорт; военный билет или прописной с новыми штампами об учете; заявление по форме №6; карточку регистрации граждан по форме №9; документ, подтверждающий права собственности на квартиру; договор основания.
  5. Работник паспортного стола после проверки поданных документов, заберет заявление, карточку регистрации граждан, паспорт и назначит день его получения. Если Вы заранее выписались, то прописать могут за один день. Если же не выписались, то обычно прописка занимает 7-14 дней.
  6. В назначенный день забрать паспорт со штампом о прописке на новом месте жительства.

Как оформляется прописка в неприватизированную квартиру

Процесс прописки лучше проводить поэтапно, не забывая соблюдать установленные нормы:

  • Основными нанимателями обычно выступают супруги, их родители и дети. Подтвердить родственные связи несложно.
  • Придется заручиться разрешением, составленном в письменной форме, прописанных жильцов и нанимателя, особенно когда человек не считается родственником.
  • Обязательно следует обратиться в орган местного управления, чтобы не нарушить нормы жилплощади и получить согласие от наймодателя. В среднем они варьируются от 14 до 18 квадратных метров на человека.
  • Жильцы должны посетить паспортный стол или ближайшее отделение ФМС, где будет подписано стандартное заявление о добровольном согласии всех проживающих. Если возникают претензии хотя бы одного человека, то приходится искать компромисс и договариваться.
  • Для прописки несовершеннолетних детей и близких родственников получать разрешение необязательно и достаточно собрать пакет документов. Их список разнится.
  • Поданное заявление о регистрации (форма № 6) подписывает наниматель и новый жилец. Если у него осталась прописка по прежнему месту жительства, то заполняется нижняя часть, которая затем отрывается и отсылается для снятия с учета.

На рассмотрение документов уходит несколько дней. После чего делается соответствующая запись в паспорте, подтверждающая новое место проживания.

Родственника и не родственника

Когда происходит прописка в неприватизированной квартире родственника, то всегда учитывается степень родства:

  • Мужа и жену, их родителей и детей несложно зарегистрировать, поскольку нет необходимости спрашивать разрешения других жильцов.
  • К дальним родственникам относятся бабушки и дедушки, братья и сестры, дяди и тети. Нужно договориться со всеми заинтересованными лицами, ведь в дальнейшем им придется подписать заявление о своем согласии.
  • Один из супругов просто обязан прописать вторую половину на площади, чтобы была возможность участвовать в приватизации на равных правах.Для этого просто подготавливается заявления от нанимателя.
  • Аналогично прописывается несовершеннолетний ребенок. Если жилплощадью обеспечены оба родителя, то оформление берет на себя один, после получения письменного согласия от второго. Однако по достижении совершеннолетия требуется получить разрешение от членов семьи или соседей.
  • Те же условия предусмотрены для не родственников. Кроме согласования не обойтись без одобрения властей. Они обращают внимание на метраж и платежеспособность, что нередко является основополагающим критерием. Квартирная плата вноситься своевременно.

После рассмотрения документов в договоре социального найма, должны быть сделаны поправки в раздел, касающийся состава проживающих. Сюда будет внесен новый гражданин, получивший определенные права.

Супругов

Одной из обязанностей супруга становится обеспечение жилой площадью для совместного проживания. Регистрация пройдет в кратчайший срок, согласие других проживающих не будет иметь никакого значения.

Кроме паспортов или удостоверений личности, нужно представить свидетельство о браке. Во время процедуры оформления присутствие жены и мужа считается обязательным. Они должны скрепить своими подписями официальные бумаги.

Гражданский брак приводит к определенным осложнениям и не исключено рассмотрение дела в судебном порядке.

В дальнейшем это поможет быстрее прописать ребенка и участвовать в процессе приватизации.

Следует понимать, что собственность находится в распоряжении муниципалитета. В первую очередь именно он должен дать разрешение на регистрацию. Обменять или приватизировать квартиру без этого тоже не удастся.

С долгом

Задолженности по коммунальным услугам или кредитам встречаются не так уж редко. Возникают они в силу разных причин.

Квартира с долгом может принести немало неприятных сюрпризов после прописки. Взыскание нередко проходит через судебные инстанции, которые вправе наложить арест на имущество должника.

Приставы могут просто вынести самые ценные предметы, если не удастся обстоятельно доказать их принадлежность новому жильцу, представив чеки и правоустанавливающие документы.

Для избежания подобной ситуации, не помешает заблаговременно прояснить этот вопрос и постараться найти жилье без такого обременения.

Бланк адресного листка убытия (форма 7)

Бланк адресного листка убытия (форма 7)

Несовершеннолетнего ребенка к матери или отцу

Прописка ребенка связана с определенными обстоятельствами.

Большую роль здесь играет возраст:

  • только что рожденного малыша регистрируют после предоставления свидетельства о рождении, не информируя других жильцов;
  • при наличии двух квартир, принадлежащих жене и мужу, не обойтись без письменного согласия одного из супругов (бумага заверяется личной подписью и нотариально);
  • кроме того, подготавливается справка, что ребенок не прописан по одному из адресов;
  • выписывать несовершеннолетнего запрещено, если не будет предоставлено новое жилье и ребенка следует прописать к матери или отцу.

Без согласия всех проживающих

Вопрос согласований с жильцами остается наиболее щепетильным. Когда оформляется прописка в муниципальную квартиру супруга, своих родителей и несовершеннолетний детей, не возникает особых сложностей.

Собственник сможет подготовить минимальный пакет документов самостоятельно и через несколько дней осуществить регистрацию.

Прописка других родственников и посторонних лиц сопряжена с неопределенностью. Один из проживающих может упорно отказывать в этой просьбе, когда требуется собрать все заявления с письменным согласием.

Существует два выхода из этой ситуации. В первом случае надо приложить все усилия для того, что мирно решить проблему и привести убедительные аргументы.

Когда жилец отсутствует долгое время и находится, например, в длительной командировке, за него может поставить подпись человек, имеющий нотариальную доверенность. Зарегистрировать еще одного жильца не удастся, если отсутствует договоренность.

Правда появляются обстоятельства, которые дадут возможность осуществить задуманную регистрацию.

Весомыми аргументами для выписки несогласного жильца становятся:

  • долгое отсутствие в помещении по неизвестным причинам;
  • периодическая неоплата коммунальных услуг на протяжении полугода;
  • бесконечные дебоши и нарушения общественного порядка;
  • использование своей площади не по ее назначению;
  • один из бывших супругов может выехать на другую квартиру и больше не появляться.

Закон позволит провести выселение, договор будет расторгнут сразу после вынесения судебного вердикта.

Преимущества и недостатки регистрации в муниципальном жилье

В согласии с нормами ст. 130 , муниципальная собственность не является разновидностью государственной. Это самостоятельная форма, а ее жилой фонд принадлежит местным органам власти, ответственным за распределение квадратных метров и установление арендной платы.

Стоимость проживания в муниципальной квартире намного ниже рыночной, что позволяет решить жилищный вопрос тем, кто не в состоянии приобрести собственное жилье.

Есть и другие плюсы:

  • правоотношения между нанимателем и собственником регулируются бессрочным договором социального найма;
  • квартиросъемщик приобретает право пользования общедомовым имуществом;
  • наниматель получает законную регистрацию и право вселять в помещение других лиц;
  • отсутствует риск внезапного выселения, поскольку переход права собственности на недвижимость не влечет расторжения или изменения договора найма, что подтверждает ст.64 Жилищного кодекса РФ.

Есть и минусы. У муниципальных квартир особый правовой статус, поэтому все жильцы считаются исключительно нанимателями и могут вселиться только по договору социального найма, что регламентировано ст. 60 Жилищного кодекса РФ. Они владеют и пользуются квартирой без права распоряжаться ею.

Особенности регистрации в муниципальной квартире

В муниципальном жилье наниматель, заключивший договор социального найма, несет ответственность за состояние квартиры, своевременную оплату коммунальных услуг, за вселение и выселение других квартиросъемщиков.

При регистрации в договоре найма указываются члены семьи нанимателя, проживающие вместе с ним:

  • супруг или супруга;
  • дети любого возраста;
  • родители нанимателя;
  • другие родственники, признанные членами семьи в судебном порядке.

Эти категории имеют бесспорное право на проживание в муниципальной квартире, а также равные обязанности с нанимателем.

На вопрос, кто может прописаться в неприватизированную квартиру, отвечает ст. 70 Жилищного кодекса РФ. Этот документ предполагает регистрацию любого гражданина в муниципальном жилье, если имеется письменное согласие всех членов семьи, проживающих в помещении.

В соответствии с п. 5 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма нельзя заключать с иностранцем и лицом без гражданства.

Муниципальное жилье

Отказ муниципалитета

Можно ли прописать человека, если нет разрешения администрации? К сожалению, если собственник жилья или другие проживающие на жилплощади лица отказали в прописке, то любые регистрационные действия будут незаконными.

Отказ можно получить на таких основаниях:

  • инициатор регистрации длительное время не проживает на жилплощади;
  • он не платит за коммунальные услуги уже более 6 месяцев;
  • ведет аморальный образ жизни или своими действиями мешает проживать в муниципальной квартире другим нанимателям;
  • использует жилье не по назначению (для торговли, мастерской и т. д.).

Следует знать, что в таких случаях жилец не имеет права прописывать другого человека. Он может быть выселен на основании судебного решения. Отказ других лиц, проживающих на жилплощади, чаще всего связан с уменьшением их долей в случае приватизации жилья. Поэтому оформить постоянную прописку чужому человеку, а не родственнику, крайне затруднительно.

Порядок регистрации родственника

То, в каком порядке будет происходить регистрация родственника в неприватизированной квартире, зависит от степени родства. Родственники первой очереди (дети, родители, супруг) регистрируются нанимателем свободно, без получения на то согласия остальных зарегистрированных лиц. Если же требуется зарегистрировать более дальнего родственника (сестру, брата, тетю, дедушку и т.д.), тогда потребуется дополнительно получить согласие остальных зарегистрированных в данном жилье лиц.

В Семейном кодексе РФ указано, что супруги обязаны во всем материально поддерживать друг друга. Это же относится и к обеспечению жилплощадью. По этой причине супруг может прописать супруга на своей жилплощади только лишь по собственному заявлению без согласия прочих жильцов. Если в будущем жилье будет приватизироваться, то оба супруга будут участвовать на равных правах.

Эти же правила работают и в отношении несовершеннолетних. Родители могут не спрашивать согласия других зарегистрированных лиц, чтобы вписать детей в неприватизированную квартиру. Заявление в ФМС подает один из родителей, в том числе, когда речь идет о новорожденном. В случае же, когда родители зарегистрированы по разным адресам, ребенка вписывают по адресу одного из родителей с согласия второго (письменного). В дальнейшем снять с регистрационного учета несовершеннолетнего можно будет только подтвердив, что он будет сразу же вписан по иному адресу. Объект недвижимости, в котором зарегистрирован несовершеннолетний, может быть реализован только с согласия органов опеки и попечительства.

Порядок регистрации не родственника

Процедура регистрации не родственника нанимателя в целом схожа со стандартной, но с некоторыми ограничениями. Чтобы подать заявление на регистрацию в ФМС, необходимо предварительно получить письменное согласие всех остальных зарегистрированных на данной муниципальной жилплощади лиц.

Орган ФМС непременно проверит, каково после регистрации станет число квадратных метров, приходящееся на каждого из жильцов. В каждом муниципалитете действуют свои нормы жилплощади, уменьшение которых недопустимо. Если выяснится, что после регистрации дополнительного жильца норма не будет соблюдаться, то в приеме документов может быть сразу же отказано.

Регистрация без права собственности

До тех пор, пока жильцы, проживающие в квартире по договору соцнайма, не приватизировали ее, право собственности на нее принадлежит только муниципалитету.

По этой причине только муниципалитет:

  1. Распоряжается по своему усмотрению данным жильем.
  2. Выдает разрешение на заключение договора соцнайма, а также на регистрацию новых жильцов.

Таким образом, при подаче пакета документов в ФМС, независимо от того, кто регистрируется (кроме несовершеннолетних), необходимо дополнительно получить разрешение муниципалитета. Можно разрешение не запрашивать, но в этом случае регистрация займет не 3 дня, а 8, так как ФМС будет запрашивать все недостающие сведения в муниципалитете по своим каналам.

Только лишь по своему желанию и без разрешения муниципалитета любой из зарегистрированных на данной муниципальной жилплощади граждан не вправе менять квартиру на иное жилье, а также регистрировать других граждан.

Отсутствие согласия

Как прописать человека в муниципальном жилье, если кто-то из зарегистрированных в нем жильцов возражает против этого? По закону в этом случае прописка невозможна, но есть варианты решения проблемы при соблюдении одного условия.

Несогласного жильца можно попытаться выписать. Конечно, для этого должны быть веские основания:

  • он долго не проживает в квартире;
  • не оплачивает ЖКУ более 6-ти месяцев;
  • систематически нарушает общественный порядок;
  • использует жилплощадь не по назначению.

Ситуации, по которым могут возникнуть основания для выписки жильца могут быть разными:

  1. Гражданин приобрёл собственное жильё, а в муниципальном не проживает долгое время и не участвует в его содержании.
  2. Бывший супруг или супруга переехали на новое место жительства в новую семью и в квартире не появляется.

По закону эти факты могут служить основанием для выселения и расторжения с этим жильцом договора найма. Но осуществить это можно только с участием суда.

В случае отсутствия подобных оснований зарегистрироваться без согласия даже единственного жильца невозможно.

Порядок прописки

Поскольку квартира неприватизированная, прописанные там жильцы (хотя и имеют определённые права на неё) не являются её владельцами. А без права собственности невозможно самостоятельно совершать юридические сделки с недвижимостью. Поэтому, помимо согласия жильцов, нужно получить одобрение на прописку другого человека от организации, которая заключила договор соцнайма.

После прохождения регистрации, обязанность оплачивать по коммунальным счетам ложится на всех прописанных жильцов. Муниципальная организация вправе отказать в разрешении, если есть сомнения в платёжеспособности нового прописываемого жильца (это не касается несовершеннолетних или недееспособных людей).

Получив согласие прописанных жильцов и организации с правом собственности на квартиру, нужно обращаться в отделение ГУВМ МВД или в МФЦ. Явиться важно всем совершеннолетним прописанным гражданам.

В присутствии сотрудников одной из этих служб, остальные жильцы заполняют письменное заявление, в котором выражают своё согласие на регистрацию нового человека в этой квартире. Такое заявление не имеет конкретного образца, поэтому правильность его написания подскажут работники службы.

Отдельное заявление (форма №6) от будущего прописанного жильца предоставляется сотрудникам с подписью самого заявителя и работников муниципальной организации.

Вместе с двумя заявлениями предоставляется полный пакет документов. Получив копии и оригиналы бумаг, сотрудники службы зарегистрируют человека по новому месту жительства. В подтверждение этого, в паспорте заявителя будет поставлена соответствующая отметка о снятии с прошлого места регистрации и постановке на новое.

Такая же отметка ставится в домовой книге, а договор соцнайма пополняется записью о новом прописанном человеке.

Пошаговая инструкция

Чтобы прописаться в неприватизированном жилье необходимо:

  1. После получения всех согласий на право проживания дополнительных лиц в помещении следует обратиться в территориальный государственный орган МВД.
  2. Уполномоченный сотрудник выдаст специальный бланк заявления для гражданина (нужно заполнять собственноручно разборчивым почерком строго по образцу).
  3. Вместе с заявлением предоставляются все бумаги, необходимые для регистрации: Постоянная регистрация по месту жительства осуществляется в течение 5-10 рабочих дней. Пошлин, сборов и платежей, чтобы прописаться, не взимается. Все справки, копии и выписки сравнивает с подлинниками и удостоверяет работник отдела МВД.

Есть и другие способы подачи пакета бумаг:

  1. Через территориальный многофункциональный центр. Здесь пакет бумаг абсолютно тот же, что при подаче напрямую в отдел МВД по месту жительства. Сроки могут быть увеличены из-за необходимости в передачи документации в местный уполномоченный орган. Паспорта со штампом можно будет забрать в том же отделении МФЦ после звонка или смс сообщения.
  2. Через официальный электронный портал Госуслуги. Для осуществления любых действий на портале нужна специальная регистрация. После создания личного кабинета гражданину станут доступны сервисы сайта (плата не взимается). Здесь можно подать заявление без очередей и потери личного времени (только совершеннолетнее лицо). Пакет бумаг отправляется в отсканированном виде. После одобрения и назначения даты можно обращаться в орган МВД или МФЦ по месту жительства (по выбору). Паспорт отдается все равно напрямую в уполномоченный орган, так как на страницу ставится оригинальная печать.

Чтобы прописаться в неприватизированную квартиру по общим правилам, нужно учитывать площадь помещения. Если в жилом помещении уже проживает достаточное количество человек, то в регистрации будет отказано. По закону также на каждого инвалида полагается увеличенное количество квадратных метров.

Список необходимых документов и процедура их подачи

Когда проблем с согласием не возникает, нужно заранее подготовить ряд бумаг, которые помогут ускорить рассмотрение дела.

В пакет входит:

  • ксерокопия и оригинал своего гражданского паспорта;
  • заключенный договор социального найма;
  • военный билет, если он присутствует, хотя это требование было отменено;
  • бумагу о составе семьи, выданную администрацией;
  • свидетельство о рождении ребенка, которому не исполнилось 14 лет (по достижении этого возраста он обязан прийти вместе со всеми);
  • паспорта всех жильцов, которые выразили свое согласие;
  • разрешение от муниципалитета с подписями ответственного лица и претендента;
  • справки с места прошлой регистрации и убытия, хотя можно ограничиться отрывной частью заявления с представленной информацией.

По большому счету, потенциальному жильцу важно заручиться согласием нанимателя, муниципальных властей и прописанных лиц, которые зафиксируют свое согласие письменно.

Регистрация возложена на паспортный стол, местные отделения миграционной службы либо администрацию небольших поселков и городов.

Заявление оформляется на стандартном бланке, где в качестве обязательных реквизитов присутствует название регистрирующего органа, ФИО заявителя вместе с данными по составу семьи и недвижимости.

Официальная бумага заверяется подписями уполномоченного лица, нанимателя и претендента.

Появилась возможность провести процедуру через портал госуслуг. Это не освобождает от подготовки оригиналов и ксерокопий, ведь они будут обязательно проверены.

Составление заявления, где выражается добровольное согласие жильцов, проводится произвольно, но с указанием своего адреса и данных об ответственном квартиросъемщике.

После короткой проверки новоиспеченный жилец будет приглашен в регистрирующий орган, где он сможет получить паспорт с соответствующим штампом о прописке.

Прописка ребёнка

Жильцы, прописанные на неприватизированной жилплощади, имеют право заселять своих детей с согласия других жильцов. Но если эти дети – несовершеннолетние, то согласие жильцов и муниципальной организации не нужно. Ведь СК РФ статья 54 устанавливает, что дети имеют право на то, чтобы проживать вместе с родителями.

Для их регистрации потребуется разрешение второго родителя (если супруги имеют разную прописку), а также документ, подтверждающий, что ребёнок не прописан по месту жительства второго супруга.

Сроки и стоимость

В настоящее время эта процедура для граждан РФ стала абсолютно бесплатной.

Сотрудники ЖЭУ или ТСЖ могут лишь предложить заполнение документов за отдельную плату, на это требуется согласие с вашей стороны.

Гражданин может отказаться от услуги и выполнить оформление всех бумаг самостоятельно по предоставленным образцам.

Образцы заполнения всех необходимых бланков сотрудники организации предоставить вам обязаны. Сроки оформления регистрации от 3 до 7 дней, в зависимости от организации, в которую вы подали документы.

Права постоянно прописанных жильцов

Постоянно зарегистрированный жилец приобретает равные с нанимателем и другими жильцами права на:

  • пользование жилым помещением;
  • вселение в него своих близких родственников с согласия других зарегистрированных граждан;
  • вселение несовершеннолетних детей, законным представителем которых он является без получения согласия нанимателя, наймодателя и прописанных граждан;
  • получение другого жилья в случае с обменом, отчуждением занимаемой жилой площади или возникновении аварийной ситуации;
  • участие в приватизации.

Последний пункт имеет особенно важное значение для всех зарегистрированных, так как участие в приватизации означает приобретение в собственность равноценной с другими жильцами доли в квартире. Поэтому перед тем, как прописаться в неприватизированную квартиру, необходимо поставить всех жильцов в известность о том, что регистрационное действие в отношении гражданина уменьшает площадь, возможную к приобретению ими путем приватизации.

После законного вселения гражданин вправе прописывать без каких – либо ограничений своих детей, не спрашивая, можно ли прописаться в неприватизированную квартиру несовершеннолетним детям, у других жильцов.

У всех пользователей (постоянно зарегистрированных) неприватизированной жилплощади есть равные права на нее.

Выписать гражданина из неприватизированной квартиры в дальнейшем получится только через суд.

Права жильцов, имеющих постоянную регистрацию в неприватизированной квартире

Сама по себе регистрация – это всего лишь уведомление органа ФМС о том, где проживает данный гражданин и на каких основаниях. Однако, постоянная регистрация в неприватизированной квартире новому жильцу передает точно такие же права, как и ранее зарегистрированным в ней лицам:

  1. Пользоваться беспрепятственно и неограниченно долго данной жилплощадью.
  2. Вселять своих близких родственников, а также несовершеннолетних, чьим законным представителем он является, и не спрашивать на это согласие всех остальных жильцов.
  3. Получать иное жилье в процессе обмена, отчуждения данной жилплощади, а также после аварий.
  4. Участвовать в приватизации.

Все жильцы, дающие согласие на регистрацию нового жильца, должны отчетливо понимать: новый жилец сможет принять участие в приватизации, а значит доли всех остальных будут пропорционально уменьшены. Вот почему крайне важно получить письменное согласие всех жильцов. Отсутствие согласия кого-либо из них, даже если регистрационные действия будут совершены, в дальнейшем может стать препятствием для осуществления процедуры приватизации, либо станет поводом для оспаривания приватизации.

Сколько стоит регистрация?

Этот вопрос часто задают в органах ФМС при подаче документов. По закону регистрация осуществляется бесплатно. Никаких госпошлин и иных платежей платить не нужно. Однако, нередко расходы нести все же приходится. Например, если наниматель жилья не может лично присутствовать при регистрации, тогда за него это может сделать доверенное лицо, на чьем имя придется оформить доверенность у нотариуса и заплатить за это установленный тариф. Так же лица, зарегистрированные в квартире, могут длительное время находится вдали от нее (служить в армии, отбывать срок тюремного заключения, находиться в длительной командировке и т.д.), тогда потребуется получить от них нотариально заверенные письменные согласия на регистрационные действия.

Источники

  • https://pravo.guru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/propiska-kv/postojannaja/mesto-reg/registracija-v-kvartire/munitsipalnaya.html
  • https://pravovdom.ru/kvartira/registraciya-v-neprivatizirovannom-zhile.html
  • https://kvadmetry.ru/propiska/v-neprivatizirovannuyu-kvartiru.html
  • https://zhivem.pro/kvartira/registrcija-v-kv/postojannaja/mesta-reg/varinty-s-kvartiroj/drugogo-cheloveka.html
  • https://law03.ru/housing/article/propiska-v-neprivatizirovannuyu-kvartiru
  • https://nedvizhka.site/propiska/v-neprivatizirovannuyu-kvartiru
  • https://prozhivem.com/kvartira/propiska/kak-propisatsya.html
  • https://1kvartirka.ru/propiska-v-neprivatizirovannuju-kvartiru/
  • https://walaw.ru/nedvizhimost/propiska-v-neprivatizirovannuyu-kvartiru
  • https://ipotekaved.ru/oformlenie/kak-propisatsya-v-neprivatizirovannoj-kvartire.html
  • https://propiskainfo.ru/2308-kak-zaregistrirovat-cheloveka-v-neprivatizirovannuyu-kvartiru

Это интересно