Приватизация комнаты в общежитии по договору социального найма: с чего начать и какие документы потребуются?

Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в действующем российском законодательстве установлен запрет на передачу в собственность граждан жилья, находящегося в общежитиях, но такая норма права имеет исключения.

При соблюдении ряда условий приватизация возможна, если:

• Жилое помещение из владения государственных и муниципальных организаций переходит на баланс города или в собственность муниципалитета. Такое здание будет именоваться как многоквартирный жилой дом.
• С лицами, проживающими в соответствующей недвижимости, заключается договор социального найма, который является основанием для возникновения у граждан прав на участие в сделке по приватизации.
• Кроме того, комната, которая подлежит приватизации, не должна быть проходной, а представлять собой изолированное жилое помещение.
• Также нельзя стать собственником только части жилья — владение устанавливается на отдельное, обособленное недвижимое имущество.

Граждане, проживающие в общежитиях, при нарушении их жилищных прав имеют возможность приватизировать комнату в таком доме путем обращения в судебные органы.

Обязательные условия

В статье 4 закона №1541-1 сказано, что приватизировать жилые помещения, расположенные в общежитиях нельзя. А в статье 7 ЖК РФ есть пометка о том, что комнаты в общежитиях подчиняются общим для всех правилам, но только при условии, что сами строения, где расположено жилье, переданы в ведение муниципалитета. Таким образом, приватизация будет возможна если:

• Строение передано на баланс местной администрации.
• Жильцы заключили договор социального найма.
• Комната является отдельным жилым помещением, оснащенным несущими стенами и имеющим отдельный вход.

Даже при таких условиях остаются помещения, которые приватизировать невозможно: кухня, санузел, душевая и так далее. В целом – любые помещения, которые в общежитии являются общими для всех. В то же время, жильцы приватизированных комнат сохраняют свои права на их использование на тех же основаниях и в том же объеме, что и все остальные.

Нормативная база

Вопросы приватизации разнообразных объектов недвижимости, в том числе и комнат, находящихся в общежитиях, регламентируются рядом законодательных документов:

• Гражданским кодексом РФ;
• Жилищным кодексом РФ;
• Законом №122-ФЗ;
• Законом №1541-1.

С чего начать

В первую очередь следует узнать у правомочных органов, а принадлежит ли ваше общежитие муниципалитету или носит ли статус специализированного жилья. Если дом включен в реестр муниципальной собственности, то получаете выписку из него и можно приступать к сбору необходимых бумаг. Не забудьте заключить в районной администрации соглашение о социальном найме комнаты. Начинать процедуру приватизации нужно руководствуясь статьей 7 Федерального закона № 189 от 29.12.2004 и статьей 2 Закона № 1541-1 от 04.07.1991 года, ранее известные как указы о приватизации общежитий.

В противном же случае, если дом-общежитие окажется ведомственным специализированным жильем, в приватизации вам однозначно откажут. У этой ситуации есть один способ решения — обращение в судебные органы. Но об этом поговорим чуть позднее.

Порядок действий

Гражданин, которому было отказано в приватизации комнаты, должен подать иск в суд общей юрисдикции того города или района, которому принадлежит общежитие.

Перед обращением в судебную инстанцию следует получить в администрации официальный документ, в котором будут прописаны причины для отказа.

Также истцу следует подготовить письменное заявление, указав в нем требование о предоставлении права на приватизацию жилого помещения.

После того, как иск вместе с письменным отказом со стороны администрации будет передан в суд, заявителю остается только исправно приходить на все заседания и дожидаться принятия судебного решения.

Если суд признает приватизацию возможной, завершающим этапом станет регистрация права собственности в Росреестре.

Процедура

Рассмотрение каждого случая о приватизации комнаты в общежитии может иметь свои особенности, однако суд всегда обращает внимание на следующие детали:

• относится ли общежитие к жилому фонду;
• имеется ли согласие всех жильцов;
• заключен ли договор социального найма.

Только после ответа на все указные вопросы будет вынесено решение о возможности приватизации.

Сроки и стоимость

Перед началом судебных разбирательств истцу потребуется заплатить госпошлину в размере 300 рублей.

Срок рассмотрения дела обычно составляет не менее двух месяцев. Но если случай является сложным, процесс принятия судебного решения может затянуться на более длительное время.

Сроки

Вся процедура приватизации занимает около полугода. В среднем, на сбор документов уходит приблизительно 1 месяц. Еще 2 месяца рассматривается заявление и 1-2 месяца оформляется право собственности. Если воспользоваться услугами представителя, то можно сократить данный срок примерно до 3-4 месяцев.

Случаи отказа

Могут ли отказать в приватизации комнаты? К сожалению, да и именно в случае с общежитием это очень вероятно. Вот по какой причине:

• здание относится к специализированному фонду (например — студенческое общежитие);
• общежитие передано в частные руки;
• помещение было переоборудовано и не числится жилым;
• неправильно оформлены документы;
• отсутствует какой-то один документ или несколько из числа обязательных.

Но если дело только в «бумажной» стороне, вопроса, это еще полбеды — документы можно и переоформить.

Куда хуже, если причина уже принципиальная.

Тогда выход один — получить на руки документированный отказ и уже с ним обращаться в суд. Или если не хотите разбирательств — смириться с существующим положением вещей.

Передача общежития в муниципальную собственность

Общежития, находящиеся в собственности государственных (муниципальных) учреждений и коммерческих предприятий, для последующей приватизации гражданами РФ могут быть переданы во владение органов муниципальной власти при соблюдении ряда условий:

• Перевод производится с добровольного согласия организации — владельца общежития, которая безвозмездно передает (дарит) данное имущество муниципалитету.

• После чего органом местного самоуправления принимается решение об исключении объекта недвижимости из специализированного жилищного фонда.
• Уполномоченный отдел муниципального управления изменяет статус общежития на статус многоквартирного жилого дома.
• По итогу с лицами, проживающими в таком здании, заключаются договоры социального найма.

Последующая приватизация комнат, квартир в общежитиях, переданных в муниципальную собственность, производится на общих основаниях в соответствии с Федеральным законом от 04.07.1991 № 1541-1.

Порядок приватизации комнаты в общежитии

Граждане Российской Федерации, проживающие в комнатах общежитий, относящихся к жилому фонду органов государственной или муниципальной власти, на основании договоров социального найма, вправе приватизировать данное жилье при соблюдении определенного правового порядка:

• Необходимо узнать информацию о том принадлежит ли объект недвижимости органам местного самоуправления. Для этого стоит обратиться с запросом в жилищный отдел муниципалитета, который предоставит сведения о составе муниципального имущества.
• Собрать пакет документов, который потребуется для заключения сделки по переходу прав собственности на жилое помещение.
• Собранные сведения направляются в местное отделение органа региональной власти (администрация города, районное отделение по жилищной политике и жилищному фонду).
• После проверки поступившей документации, выносится решение об отказе или разрешении в приватизации.

В случае, если жилищным отделом муниципалитета отказано в переходе права собственности на занимаемую в общежитие недвижимость, наниматель имеет право обжаловать такое решение в судебном порядке.

Общие правила приватизации комнаты в общежитии

Несмотря на то, что передача комнат в общежитии в частную собственность стала возможной для жильцов, данный процесс по-прежнему сопровождается множеством юридических нюансов.

Законодательные нормы

Все особенности приватизации недвижимости, в том числе и комнат в общежитиях, регламентируются следующими законодательными документами:

• Гражданским кодексом РФ;
• Жилищным кодексом РФ;
• Законом №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
• Законом №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Лица, имеющие право на приватизацию

Приватизировать комнату в общежитии при соблюдении определенных условий может каждый гражданин, который в ней проживает. При этом совершеннолетние жильцы и лица, не достигшие 18 лет, находятся на равных правах.

Условия для приватизации

Оформить комнату в частную собственность возможно только в том случае, если здание относится к жилому фонду и находится на балансе муниципалитета. Также с жильцами в обязательном порядке должен быть заключен договор социального найма.

Нормативная база

Вопросы приватизации разнообразных объектов недвижимости, в том числе и комнат, находящихся в общежитиях, регламентируются рядом законодательных документов:

• Гражданским кодексом РФ;
• Жилищным кодексом РФ;
• Законом №122-ФЗ;
• Законом №1541-1.

Правила получения права собственности

Общежития рассчитаны проживание граждан в течение определенного промежутка времени. Комнату в общежитии можно занимать на основании учебы в соответствующем заведении, трудовой деятельности в определенной организации и т. п.

С завершением обучения или расторжением трудового контракта с фирмой, для гражданина заканчивается право использования помещения. После этого человек подлежит выселению.

У совершеннолетних и несовершеннолетних граждан РФ имеются регламентированные равные права на бесплатную приватизацию занимаемых изолированных помещений в общежитии. В случае получения неправомерного отказа, можно оспорить такое решение в суде.

Решение вопроса в суде

Все спорные вопросы и проблемы, возникшие в процессе передачи недвижимости в частную собственность, обычно решаются в суде.

Стоимость мероприятия

Вопрос, возникающий практически у каждого: «А насколько затратно проведение приватизации?» Отвечаем: если весь пакет документов собирать самому, то всего 500 рублей. Это размер государственной пошлины за приватизацию.

Если же свободного времени у вас нет, и вы полагаетесь на опыт профессионала в этом вопросе, то будьте готовы платить. В среднем по крупным городам России весь пакет услуг будет стоить до 15000 рублей. Исключением является столица нашей Родины, в Москве на данный вид услуг прейскурант значительно выше.

И не забудьте один важный нюанс. Если вы решились передать оформление права на собственность компетентному лицу, то сделайте этому человеку нотариально заверенную доверенность.

Статус общежития после процедуры

И вот, наконец, долгожданное свидетельство получено. Что оно вам дает? Комната, теперь полностью ваша собственность и вы вольны делать с ней все, что захотите. К примеру, сдать в аренду или продать (как продать приватизированную комнату в общежитии мы расскажем в следующее статье).

В принципе, как мы с вами разобрали, в процессе приватизации комнаты в общежитии нет ничего сложного. Финансовых затрат этот процесс практически не требует, и даже помощь специалиста стоит не очень дорого. Зато оформив комнату как свою собственность можно быть уверенным в завтрашнем дне, ведь теперь никто не попросит освободить служебное жилье в самый неподходящий момент. Практически все обращения в суд при отказе муниципалитетов в приватизации решаются в положительную для истца сторону.

Случай из практики приватизации жилья в общежитии рассмотрен в следующем видео:

Требования к жилому помещению

Приватизация комнаты в общежитии разрешена в том случае, если помещение удовлетворяет следующим требованиям:

• здание общежития является объектом муниципальной собственности;
• до передачи муниципалитету здание принадлежало государственной фирме;
• здание не относится к фонду специального назначения;
• комната должна относиться к жилым помещениям;
• не допускаются к оформлению в собственность комнаты, переоборудованные под нежилые помещения;
• помещение должно эксплуатироваться по прямому назначению.

Несоблюдение даже одного требования может послужить законным отказом в приватизации.

Законодательная база, на которой основывается получение права собственности

Приватизация помещений регулируется рядом статей, составляющих Жилищный и Гражданский кодекс Российской Федерации, а также законом о приватизации № 1541-1. Бесплатная приватизация помещения возможна, если соблюдены следующие условия:

• комната располагается в здании, которое признано муниципальной собственностью;
• до передачи недвижимого имущества администрации города оно принадлежало государственному предприятию;
• помещение имеет статус жилого;
• здание не стоит на балансе в фонде специального назначения;
• гражданин ранее не использовал свое право на бесплатную приватизацию.

Несоблюдение одного из условий сделает невозможным проведение процедуры.

У жильца, претендующего на получение права собственности, должен быть ордер, подтверждающий, что комната передана ему на условиях социального найма. При отсутствии необходимого документа, следует обратиться за его получением к работникам районной администрации, имея при себе ордер о вселении.

Можно ли оформить право собственности на часть комнаты?

Изначально общежития предназначались для совместного проживания работников, то есть одну комнату занимали сразу несколько человек. Многие работники сохранили «койкоместо» за собой и даже успели прописать на квадратные метры детей и супругов. Можно ли в этом случае претендовать на получение права собственности?

Жилищный кодекс гласит, что приватизации подлежат изолированные помещения. Комната подходит под данное определение. Однако претендентов на жилую площадь окажется несколько. Длительное отсутствие соседей и наличие у них другой жилплощади не дает возможность стать единоличным обладателем квадратных метров.

Другое дело, если соседи по комнате добровольно откажутся от своих прав и оформят нотариально заверенное согласие. Тогда один жилец сможет приватизировать все помещение. Однако принудить к принятию подобного решения невозможно. Суд не станет ущемлять права граждан в пользу кого-то одного.

Когда процедура оформления собственности невозможна?

Приватизировать помещение, имеющее статус ведомственного или служебного жилья, почти невозможно, но здесь имеются исключения. Получить право собственности на комнату, если общежитие числится как студенческое и принадлежит образовательному учреждению, практически невозможно. Претензии на жилье в заводском или фабричном общежитии суд может удовлетворить, если работник проживал и был официально прописан по данному адресу более 10 лет, либо имеет такой же по продолжительности стаж работы на предприятии.

Сроки действия справок при приватизации комнаты

Комплектуя необходимый пакет документации, следует учитывать, что справки имеют ограниченное по времени действие. Поэтому, перед подачей пакета документации, необходимо проверить, актуальны ли они ещё? В противном случае, истекший «срок годности» документа станет причиной отказа в удовлетворении ваших требований о приватизации жилья. Временные сроки, в течение которых действительны справки, составляют:

• Выписки из Госреестра о правовом положении недвижимости действует один месяц.
• Также месяц действительны справки, полученные в жилищном управлении.

Какие документы нужны для приватизации комнаты

Начиная процесс приватизации, первым делом следует получить согласие на это всех лиц, проживающих в комнате согласно договору социального найма. Если в ней зарегистрирован ребёнок, возрастом до 14 лет, то его интересы представляются родителями, а при их отсутствии – опекунами. Все жильцы комнаты должны определить одно уполномоченное лицо, которое будет заниматься всем приватизационным процессом на основании выданной доверенности.

Доверенность должна составляться в письменной форме, и заверяться в нотариальной конторе. Доверенным лицом не обязательно должен являться один их жильцов. Допустим вариант, когда в его роли выступает наёмный юрист, представляющий дело своих доверителей в административных инстанциях. Когда один из жильцов муниципальной комнаты не желает принимать участие в приватизации, он должен оформить письменный отказ, и заверить его у нотариуса.

Не понадобится оформлять официальный отказ тем жителям, которые ранее уже использовали своё право на приватизацию жилья. Согласно ФЗ №1541 каждый гражданин РФ имеет право только раз в жизни использовать своё право на бесплатную приватизацию жилого помещения. Если он раньше уже участвовал в приватизации квартиры или жилой комнаты, то повторно сделать этого он не может. Далее потребуется подготовить пакет документов, необходимый для подачи в муниципальные органы. Для приватизации комнаты в общежитии, он будет выглядеть так:

• Паспорта всех совершеннолетних граждан, зарегистрированных в помещении. На несовершеннолетних жильцов предоставляются свидетельства об их рождении.
• Заявление установленного образца. Официальная форма документа имеется во всех муниципальных администрациях, также её можно скачать на нашем сайте. Данное заявление перед подачей следует закрепить в местном жилищно-эксплуатационном кабинете.
• Паспорт помещения, полученный в кадастровой службе, а также его ксерокопия.
• Правоустанавливающий документ. В данном случае — ордер на занимаемое помещение.
• Заключённый с муниципальной администрацией договор социального найма жилища.
• Справка, подтверждающая факт неучастия жильцами в приватизации иных жилых помещений.
• Подтверждающая справка, что комната ранее не приватизировалась.
• Различные выписки: из госреестра по учёту муниципального имущества, из домовой книги, лицевого счёта помещения.
• Если кто-либо из жильцов комнаты отказывается участвовать в приватизации, потребуется приложить к заявлению официальный отказ.

Перечисленные документы и справки технического характера комнаты выдаются в управлении Техинвентаризации. За прочими справками потребуется обратиться в муниципальных органах и местном домоуправлении, в ведении которого находится общежитие. Если один из жильцов квартиры ранее имел иностранное гражданство, то ему потребуется представить справку из визовой службы о принятии им гражданства РФ. Часто граждане, собирающиеся подать заявление на оформление муниципального жилья в собственность, спрашивают – сколько стоит весь этот процесс?

Передача комнаты происходит на безвозмездной основе, жильцам потребуется всего лишь оплатить государственную пошлину размером в 500 рублей. Все необходимые для приватизации справки выдаются на бесплатной основе.

Приватизация комнаты в общежитии через суд

Часто местные власти не могут твёрдо решить – подлежит ли приватизации комната или нет. И на всякий случай отказывают в этом под различными предлогами. Единственно возможный выход из подобной патовой ситуации – подача иска против муниципалитета в судебные инстанции. Для этого в суд того района, в котором находится общежитие, подаётся заявление. В нём могут быть прописаны два типа исковых требований:

• Выдать муниципальным властям судебное предписание заключить с жильцами общежития соглашение о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.
• Признать право собственности на данную жилплощадь через процедуру приватизации.

Выбрать подходящий вариант следует, исходя из мотивации официального отказа в приватизации жилого помещения. Для того, чтобы повысить шансы на успех в судебном разбирательстве, следует обратиться к услугам профессионала.

Правила получения права собственности

Общежития рассчитаны проживание граждан в течение определенного промежутка времени. Комнату в общежитии можно занимать на основании учебы в соответствующем заведении, трудовой деятельности в определенной организации и т. п.

С завершением обучения или расторжением трудового контракта с фирмой, для гражданина заканчивается право использования помещения. После этого человек подлежит выселению.

У совершеннолетних и несовершеннолетних граждан РФ имеются регламентированные равные права на бесплатную приватизацию занимаемых изолированных помещений в общежитии. В случае получения неправомерного отказа, можно оспорить такое решение в суде.

Требования к жилому помещению

Приватизация комнаты в общежитии разрешена в том случае, если помещение удовлетворяет следующим требованиям:

• здание общежития является объектом муниципальной собственности;
• до передачи муниципалитету здание принадлежало государственной фирме;
• здание не относится к фонду специального назначения;
• комната должна относиться к жилым помещениям;
• не допускаются к оформлению в собственность комнаты, переоборудованные под нежилые помещения;
• помещение должно эксплуатироваться по прямому назначению.

Несоблюдение даже одного требования может послужить законным отказом в приватизации.

Принудительная процедура в случае отказа

Не всегда приватизация комнаты в общежитии успешно заканчивается сразу после подачи документов, в некоторых случаях заявителю приходится побороться за свою собственность в суде, за исключением ситуаций, когда отказали по причине нарушения порядка проведения этой процедуры. Для тех, кто пока не знает, с чего начать оспаривание акта администрации, советуем уточнить у специалиста, правомерный ли отказ был выдан.

Обжалуем решение администрации через суд:

1. Дожидаемся письменного отказа от администрации.
2. Составляем исковое заявление с указанием статей закона, которые были нарушены муниципалитетом.
3. Оплачиваем государственную пошлину по реквизитам суда в размере 300 рублей.
4. Формируем комплект необходимых документов.
5. Направляем заказным письмом через почту России или передаем в канцелярию.

На слушаниях будут учитываться не только доказательства, предоставленные истцом, но и доводы адвокатов со стороны ответчика, поэтому поддержка вашего юриста при обращении в суд многократно увеличит шансы на успех.

Многолетняя судебная практика показывает, что большая часть рассмотренных дел по таким вопросам демонстрировала нарушение законодательства со стороны администрации. Именно поэтому при получении отказа всегда есть смысл попытаться восстановить справедливость и отстоять свое право на приватизацию.