Пожарная безопасность в офисе — все что нужно знать нормативного регулирования, разработки инструкций и комплектования оборудованием

Меры и требования

Меры пожарной безопасности к общественным, жилым зданиям, административным корпусам промышленных предприятий, в которых находятся помещения, которые по своему назначению можно отнести к офисам, кабинетам; где полный рабочий день трудятся сотрудники учреждений, организаций или производственных объектов, определяют следующие нормы, правила, изложенные как в законодательной, так и в нормативно-технической базе:

• Федеральный закон РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
• Федеральный закон РФ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ».
• «Правила противопожарного режима в РФ» (ППР-2012).
• СП 118.13330.2012*, являющийся актуализированной версией СНиП 31-06-2009 – об общественных зданиях, сооружениях.
• СНиП 31-01-2003 – о многоквартирных жилых зданиях.
• НПБ 104-03, СП 3.13130.2009 – о проектировании СОУЭ, как сокращенно называют системы оповещения людей, управления процессом эвакуации из объектов любого назначения, включая жилые, общественные здания, где в основном размещаются офисные помещения, деловые центры.
• СНиП 21-01-97* – о пожарной безопасности зданий.
• СП 1.13130.2009 – об эвакуационных путях, выходах.
• СНиП 2.04.01-85* – о внутреннем водоснабжении зданий, в том числе разводке трубопроводов с установкой пожарных кранов.
• ГОСТ Р 51844-2009 – о требованиях к пожарным шкафам, устанавливаемых в зданиях.
• СП 7.13130.2013 – о требованиях ПБ к системам отопления, вентиляции и кондиционирования.
• НПБ 88-2001*, СП 5.13130.2009 – о нормах, правилах проектирования установок пожаротушения, сигнализации.
• НПБ 166-97, СП 9.13130.2009 – о требованиях к эксплуатации, в том числе к перезарядке, срокам службы/годности, списания/утилизации огнетушителей.
• «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ).
• РД 009-01-96 – о правилах технической эксплуатации установок пожарной автоматики.
• НПБ «Обучение мерам ПБ работников организаций».

Требования, изложенные в документах – это то, на чем основана организация пожарной безопасности в общественных, жилых зданиях, где в основной массе и сосредоточены офисные помещения.

Согласно этим требованиям собственникам зданий, руководителям организаций, необходимо провести ряд противопожарных мероприятий:

• Во исполнение п. 5 статьи 6 Федерального закона №123-ФЗ в рамках реализации мер безопасности разработать и представить в местный орган федерального пожарного надзора декларацию ПБ, что определяет соответствие защищаемого объекта противопожарным требованиям, установленным государством.
• Издать ряд приказов, разработать инструкции, направленные на обеспечение пожарной безопасности на вверенном объекте, завести журналы учета, регистрации.
• Обеспечить работоспособность систем противопожарной защиты здания, укомплектованность офисных помещений средствами тушения пожаров .

Согласно ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»:

Статья 32. Классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности

1. Здания (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений — помещения или группы помещений, функционально связанные между собой) по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении возможности пребывания их в состоянии сна подразделяются на:

4) Ф4 — здания образовательных организаций, научных и проектных организаций, органов управления учреждений, в том числе:

в) Ф4.3 — здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;

Согласно СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы:

8.3.2 Ширину эвакуационного выхода из коридора на лестничную клетку, а также ширину маршей лестниц следует устанавливать в зависимости от числа эвакуирующихся через этот выход из расчета на 1 м ширины выхода в зданиях классов пожарной опасности:

• • • С0 — не более 165 человек;
    • С1 — не более 115 человек;
    • С2, С3 — не более 80 человек.Минимальная ширина эвакуационных выходов должна устанавливаться также с учетом требований главы 4.

8.3.3 Расстояние по путям эвакуации от дверей наиболее удаленных помещений (кроме уборных, умывальных, курительных и других обслуживающих помещений без постоянного пребывания людей) до выхода наружу или на лестничную клетку должно быть не более указанного в таблице 26.

Таблица 26

Выходы в тупиковый коридор или холл могут иметь помещения, вместимость которых не превышает 80 чел.

8.3.4 Наибольшее расстояние от любой точки зального помещения до ближайшего эвакуационного выхода должно быть не более указанного в таблице 27. При объединении основных эвакуационных проходов в общий проход его ширина должна быть не менее суммарной ширины объединяемых проходов.

Таблица 27

Примечание — Прочерк в таблице означает, что данные помещения, как правило, не имеют указанные объемы.

8.3.5 В качестве второго эвакуационного выхода с любого этажа многоэтажного здания допускается использовать лестницу 3-го типа, если число эвакуируемых и высота расположения этажа соответствуют требованиям таблицы 28.

Таблица 28

8.3.6 утратил силу

8.3.7 Для определения параметров путей эвакуации число людей, одновременно находящихся в помещениях учреждений, следует принимать из расчета 6 м2
площади на одного человека.

8.3.8 При высоте расположения этажа не более 15 м допускается предусматривать один эвакуационный выход с этажа (или с части этажа, отделенной от других частей этажа противопожарными стенами не ниже 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа) площадью не более 300 м2 с численностью не более 20 чел. и при оборудовании выхода на лестничную клетку дверями 2-го типа.

Согласно СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям:

5.1 Общие требования к объектам жилого и общественного назначения

5.1.1 На объектах защиты жилого и общественного назначения могут размещаться части зданий, группы помещений или отдельные помещения различного функционального назначения с учетом требований настоящего свода правил к объектам защиты соответствующего класса функциональной пожарной опасности.

5.1.2 Размещаемые в общественных и жилых зданиях помещения производственного, складского и технического назначения (мастерские, лаборатории, кладовые и технические помещения, автостоянки, котельные и т.п.) подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.

5.1.3 В жилых и общественных зданиях не допускается размещать:

— производственные и складские помещения категорий А и Б;

— специализированные объекты торговли по продаже горючих газов (ГГ), легковоспламеняющихся жидкостей (ЛВЖ), бытовой химии и строительных материалов с наличием ГГ, ЛВЖ (за исключением товаров в мелкой расфасовке, см. подраздел 5.5), а также веществ и материалов, способных взрываться и воспламеняться при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом.

5.1.4 В подвальных этажах общественных зданий не допускается размещать:

— магазины непродовольственных товаров торговой площадью свыше 400 м2, а также магазины и отделы по продаже бытовой химии и строительных материалов с наличием ГГ, ЛВЖ, аэрозольной продукции 2-го и 3-го уровня пожарной опасности, а также пиротехнических изделий;

— кладовые и складские помещения для хранения бытовой химии и строительных материалов с наличием ГГ, ЛВЖ, аэрозольной продукции 2-го и 3-го уровня пожарной опасности, а также пиротехнических изделий.

5.1.5 Встраивание и пристраивание к объектам жилого и общественного назначения автостоянок, котельных, трансформаторных и других энергообъектов следует производить в соответствии с разделом 6 настоящего свода правил, требованиями [ПУЭ], а также других действующих нормативных документов.

Противопожарные требования к размещению зданий, помещений и сооружений генераторных должны соответствовать требованиям, предъявляемым для котельных, работающих на соответствующем топливе.

5.6 Требования к объектам класса функциональной пожарной опасности Ф4

5.6.1 Требования настоящего подраздела распространяются на объекты класса функциональной пожарной опасности Ф4, помещения которых используются некоторое время в течение суток, и в них находится, как правило, постоянный контингент людей определенного возраста и физического состояния:

— здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов и т.п. (Ф4.3).

5.6.4 Предусматриваемые в составе объектов Ф4.1, Ф4.2, Ф4.3 пищеблоки выделяются противопожарными перекрытиями и стенами не ниже 2-го типа.

Помещения производственного и складского назначения, технические помещения (лабораторные помещения, комнаты для трудового обучения, мастерские, кладовые горючих материалов и материалов в горючей упаковке, книгохранилища библиотек, серверные, электрощитовые и т.п.) за исключением помещений категорий В4 и Д, выделяются противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа.

5.6.5 Окна и отверстия из помещения кинопроекционной, если она предусмотрена при конференц-зале, должны быть защищены согласно требованиям, приведенным в подразделе 5.4.

Согласно «О противопожарном режиме»от 25.04.2012 № 390Постановлению Правительства РФ :

7. В здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно находиться 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.

На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения.

12. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.

Базовые принципы обеспечения пожаробезопасности

Требования по пожарной безопасности к офисным помещениям устанавливает специальная распорядительная документация, в которой отражается:

1. Необходимость расположения на видных местах табличек, содержащих основную информацию об ответственных за пожаробезопасность. А также телефонный номер служб, обязанностью которых является ликвидация возгораний.
2. Необходимость разработки индивидуальных для каждого этажа эвакуационных планов.
3. Обязательность наличия в пределах офиса специальных средств для ликвидации возгорания: огнетушителей, материалов, веществ и инструментов, используемых для ликвидации возгорания.
4. Обязательность установления запрещающих, предупреждающих, информационных и направляющих знаков.

Отдельном пунктом выносится разработка специального журнала инструктажа, с которым каждый работник знакомится под подпись.

Обеспечение пожарной безопасности

Включает в себя оснащенность помещений и зданий, где работают люди, средствами пожаротушения, такими как воздушно-пенный огнетушитель, хладоновый, воздушно-эмульсионный, порошковый, водный, углекислотный , стационарными системами пожаротушения – водяными, порошковыми, газовыми установками пожаротушения.

Выбор видов огнетушителей и установок пожаротушения осуществляется еще на стадии проектирования в зависимости от типа пожарной нагрузки , категории по взрывопожарной опасности в помещениях общественных, административных зданий; цехах, складах, различных по функциональному назначению производств, промышленных предприятий.

Практически все установки тушения пожаров работают не только в автоматическом, но и в дистанционном режиме, дополнительно существует местный запуск вручную, при помощи ручных пожарных извещателей .

Поэтому сотрудники, сменный, дежурный персонал, обнаружившие очаг возгорания на своих рабочих местах – производстве, в складе или офисе могут не только попытаться ликвидировать его сами, но видя, что это невозможно или становится опасно для жизни распространения огня, дыма, высокой температуры, смогут задействовать имеющиеся стационарные системы пожаротушения, чтобы способны быстро и эффективно погасить огонь.

Немаловажным подспорьем для работников и членов ДПД на предприятия, служат пожарные краны, с комплектами соединенных между собой рукавов и ствола, а так же ожарный инвентарь и инструментп , которые следует укладывать и содержать в соответствии с требованиями к пожарным кранам , шкафам .

Чтобы содержать в порядке все средства установки для тушения пожаров должны быть разработаны документы ПБ для объекта, этим вопросом занимается ответственный за пожарную безопасность.

Обязательно должны содержать следующие документы:

• Журнал испытаний, перезарядки огнетушителей .
• Журнал учета, контроля комплектации пожарных щитов , шкафов.
• Проверки насосных станций пожаротушения , насосов-повысителей внутреннего противопожарного водоснабжения.

Для того чтобы каждое рабочее место было укомплектовано огнетушителями, в достаточной мере, ответственным должностным лицам организации следует провести расчеты необходимого количества огнетушителей , исходя из нормативных требований для защищаемых помещений здания, сооружения объекта.

Распорядительный документ для организаций

Вариант оформления плана пожаротушения

Организация всей работы по предупреждению, а в случае чрезвычайной ситуации то и действий всего персонала по локализации очага огня и эвакуации людей должна основываться на единых подходах и требованиях. Требования к пожарной безопасности в офисе, пусть даже самом небольшом основываются на федеральной и местной законодательной базе.

Основным документом, регламентирующим организацию всей системы работы, выступает Федеральный закон РФ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ. Он определяет общие понятия и требования к организации противопожарных мероприятий.

Более детально расписывают правила, нормы и нормативы по порядку содержания помещений, расположению техники и классификации средств пожаротушения расписывают уже подзаконные акты, в том числе:

• Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390;
• Приказ МЧС от 12 декабря 2007 года №645;
• Техрегламент от 22 июля 2008 года № 123 ФЗ;

Кроме этого, в качестве руководства могут использоваться региональные строительные нормы и нормативы, постановления, регламенты, принятые в объеме своей компетенции местными и региональными органами власти.

На основании действующих федеральных и местных нормативных актов разрабатываются инструкция пожарной безопасности для офиса, обязанности персонала, приводятся в соответствие внутренние нормативные акты по технике безопасности и проводится оснащение всеми техническими средствами.

Требования нормативных документов

Даже если трудовой процесс оптимально организован, почти всегда существует вероятность возникновения опасных факторов возникновения очага возгорания, его развития и распространения, угрожающего здоровью, жизни работников, сменному дежурному персонала промышленных предприятий, а так же сотрудникам различных учреждений и организаций.

Анализ хода возникновения пожаров указывает, что основной причиной появления опасных факторов являются случайные непредвиденные действия, небрежное и недобросовестное поведение работников при обращении с различной техникой, инженерным электрооборудованием при ведении технологического процесса, выполнении трудовых, профессиональных обязанностей.

Основные требования по обеспечению пожарной безопасности на рабочих местах, мерах как по предотвращению возможности возникновения очагов возгораний, так по правильной организации действий при пожаре изложены в следующих законодательных документах:

• В Федеральном законе № 69 «О пожарной безопасности».
• В Федеральном законе № 123, являющимся «Техническим регламентом о требованиях ПБ».
• В Федеральном законе № 247, внесшем изменения в законодательство РФ в связи с принятием ФЗ-123, а также давшему понятие «противопожарный режим», как требованиям ПБ, определяющим правила поведения людей, организацию производств; эксплуатацию зданий защищаемых объектов, помещений предприятий, учреждений для обеспечения ПБ в них.

На основании этих документов в 2012 году вышло постановление Правительства РФ «О противопожарном режиме», утвердившее «Правила противопожарного режима в РФ», по понятным причинам, часто именуемые как ППР-2012.

Данный документ заменил действующие до этого в нашей стране ППБ 01-03, став основными правилами пожарной безопасности, которые обязательные к неукоснительному исполнению гражданами РФ как в быту, так и на рабочих местах.

Кроме того, сохранились и действуют некоторые ведомственные правила, которые ранее служили дополнениями, более подробными уточнениями к ППБ 01-03, например, такие:

• ВППБ 13-01-94, в которых изложены правила пожарной безопасности для всех видов учреждений культуры РФ, а также конкретные обязанности как руководства объектов, так различных специалистов на своих рабочих местах.

Обязательные условия для офисов в жилых домах

Нельзя сказать, что по условию размещения офисов в жилых домах имеются отдельные требования и устанавливаются специальные меры безопасности. Но ввиду того что основное назначение здания есть жилая недвижимость, а разрушительные последствия пожара будут больше тем более с риском человеческих жертв обязанность руководителя офиса максимально обеспечить выполнение всех норм.

К таким условиям могут быть отнесены следующие моменты:

• Прежде всего помещение должно быть выведено из состава жилой недвижимости официально и иметь статус офисного помещения;
• Внутренние коммуникации, должны соответствовать требованиям для промышленной или коммерческой недвижимости;
• Перед организацией размещения, помещение должно быть сертифицировано для размещения офиса, а внутренние коммуникации проверены и приведены к нормативным требованиям производственной безопасности.

Из чисто практических моментов для нормальной работы нужно:

• Средства пожарной сигнализации;
• Усиленная электропроводка;
• Оборудование комнат стендами, табличками, опознавательными знаками и указателями;
• Установленные двери, запоры, замки, решетки и жалюзи соответствуют нормативам и правилами эвакуации.
• Пути эвакуации сотрудников и жильцов расчищены и свободны;
• Утвержденные инструкции работникам офиса по действиям в случае возникновения пожара в здании, в том числе и организации эвакуации жильцов дома.

Обязанности работников офиса

Одним из условий организации работы по предупреждению и предотвращению пожаров в офисах выступает разработка и внедрение системы противопожарной безопасности. Ответственность за это ложится на руководство компании, а на практике это поручается инженеру по технике безопасности или другому сотруднику ответственному за это направление.

Работа включает отдельные элементы, которые реализуются в конкретных инструкциях и планах, проведении специальных мероприятий:

• инструкция о мерах пожарной безопасности в офисных помещениях;
• План эвакуации при пожаре;
• Инструкции для комнат имеющим специальное назначение — архивам, бытовым комнатам, кухням, подсобкам;
• Перечень вопросов, включаемых в разного рода инструктажи и подлежащий проверке знаний у сотрудников.

В типовой инструкции, должно быть отображено:

• На основании каких нормативов разработана инструкция;
• Каким образом осуществляется оповещение сотрудников;
• Что нужно сделать при возгорании и появлении открытого огня;
• Какие средства оповещения и пожаротушения находятся в помещении и как ими пользоваться;
• Каким маршрутом проводится эвакуация и какие материальные средства подлежать выносу в первую и вторую очередь;

В разделе инструкции посвященному повседневной пожаробезопасности указывается основные моменты, связанные с организацией производственного процесса, мерами предосторожности и перечнем действий, которые запрещено совершать в помещении.

Каждая категория работников должна быть ознакомлена со своими инструкциями под подпись, при этом, желательно чтобы и инструкции, и перечень вопросов, подлежащих проверке, и график инструктажей были в открытом доступе на доске документации.

Ответственный за пожарную безопасность и его обязанности

Законодательно по требованиям, изложенным в статье 38 Федерального закона № 69, ответственными за ПБ зданий, сооружений, других строительных объектов любого функционального назначения, территорий, прилегающих к ним, являются следующие категории граждан, должностных лиц:

• Собственники объектов капитального строительства – от жилых домов, квартир, офисов до крупных промышленных предприятий, комплексов административных зданий, офисных, деловых центров.
• Руководители организаций, учреждений, производственных предприятий.
• Лица, распоряжающиеся или пользующиеся объектами недвижимости на законных основаниях, в том числе договорных отношениях.
• К последним закон относит и арендаторов офисов, отвечающих за соблюдение противопожарного режима внутри помещений, снимаемых ими, в течение всего срока договорных отношений.
• Лица, назначенные приказом по учреждению, предприятию или организации их руководителями, ответственными за ПБ отдельных помещений, зданий, объектов заготовки, производства, хранения; филиалов/структурных подразделений.

Назначение и ответственность ответственного за пожарную безопасность офисных помещений производиться на основании требований пункта 4 ППР-2012, и определяется приказом руководителя организации, учреждения.

В круг его обязанностей входят следующие мероприятия:

• Подготовка пакета документов по ПБ, контроль за их исполнением.
• Комплектация офисных помещений средствами тушения пожаров.
• Контроль за поддержанием противопожарного режима в помещениях.
• Проведение тренировок сотрудников по эвакуации, действиям при возникновении пожара.

Ответственность

За обеспечение безопасности как рабочих мест, так и всего помещения в первую очередь отвечает руководитель организации, во вторую — назначенные им ответственные за пожарную безопасность.

Виды ответственности

Дисциплинарная за мелкие нарушения для работников (регулируется Трудовым кодексом).

Административная за нарушения, выявленные при проверке объекта инспектором ГПН, для руководителей (регулируется ст. 20.4 КоАП).

Уголовная за тяжелые материальные последствия и ущерб здоровью после пожара для руководителей и ответственных (регулируется Уголовным кодексом).

Инструктаж для работника

(что включает в себя и как проходят)

Существуют как общие инструктажи по пожарной безопасности , для всех поступающих на работу людей, так и групповое/персональное обучение мерам пожарной безопасности на рабочих местах, что прямо связано с видом профессиональной деятельности:

• Вводный инструктаж. Его проходят один раз все работники при поступлении на работу, а также: студенты, учащиеся ВУЗов, колледжей для прохождения учебных практик/стажировок, специалисты сторонних подрядных организаций, прибывшие в служебную командировку, сезонные рабочие. Такой инструктаж проводится в специально выделенном на предприятии или организации классе (кабинете). Оборудование такого помещения – стенды/уголки по ПБ с наглядной противопожарной агитацией на различную тематику приемов и способов тушения пожаров, а также переносные/передвижные огнетушители, в том числе в разрезе, для изучения внутреннего устройства, индивидуальные/групповые средства самоспасения, защиты и другие учебно-методические материалы.
• Инструкция для проведения первого противопожарного инструктажа для многих работников и учащихся, пишется ответственным за ПБ объекта, а в крупных организациях, компаниях инженером по ТБ и ПБ, которые и проводят его, как правило, по расписанию в определенное время.
• Первичный инструктаж, крайне важный, так как все работники проходят его непосредственно на своих рабочих местах, после прохождения вводного обучения. Дополнительно проводят с работниками предприятия, организации, если их перевели из другого филиала, структурного подразделения, или они будут выполнять новые для себя профессиональные и должностные обязанности.
• Повторный инструктаж, проводимый со всеми работниками для ежегодной проверки знаний по ПБ, навыков обращения со средствами пожаротушения, действиям по ликвидации пожара, при проведении эвакуации из помещений зданий защищаемого объекта.
• Внеплановый инструктаж, обычно проводимый в связи происшедшими на подобных по функциональном назначению, производственному, технологическому профилю, ведомственной, корпоративной принадлежности чрезвычайными происшествиями – крупными производственными авариями, катастрофами, пожарами, при которых погибли люди, а предприятиям или организациям был нанесен ущерб.
• Целевой инструктаж, проводимый перед началом краткосрочных, временных, аварийных работ, в том числе связанных с оформлением наряда-допуска на выполнение огневых работ – электросварочных, по газорезке металлоконструкций, разогреву грунта или заливке битумными мастиками кровель зданий.

В ходе инструктажей работники знакомятся с планами эвакуации при пожаре , реальной планировкой помещений зданий, непосредственно с эвакуационными путями, выходами из них; местами размещения, способами приведения в действие ручных, передвижных, стационарных средств тушения пожаров; требованиями противопожарного режима, связанного с производственной, технологической спецификой объекта.

Нормы пожарной безопасности в офисных помещениях

Основными документами, регламентирующими нормы пожарной безопасности в офисе, являются Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правила противопожарного режима Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 июля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме».

С 2017 года в силу вступило постановление Правительства № 947 от 20 сентября 2016 г. «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации». В них в качестве критерия выбора количества огнетушителей введены:

• огнетушащая способность;
• защищаемая площадь помещения.

Требования к их массе и объему исключены.

При обеспечении пожарной безопасности в офисе следует руководствоваться несколькими важными критериями. Прежде всего нужно определить, к какому классу пожарной опасности относится помещение.

Согласно Своду правил СП.12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», все помещения подразделяются на пять категорий:

• «А» — повышенная взрывопожароопасность;
• «Б» — взрывопожароопасность;
• «В» — пожароопасность, в этой категории установлены подкатегории В1–В4;
• «Г» — умеренная пожароопасность;
• «Д» — пониженная пожароопасность.

Категория помещения определяется путем проверки каждого из помещений в здании и рассчитывается при помощи таблиц и формул, имеющихся в Своде правил. Офисы в основном относятся к категории «В», поскольку в них находятся горючие и трудногорючие материалы и вещества, способные при соприкосновении с воздухом или друг с другом только гореть, не образовывая взрывоопасных смесей.

Кроме категории помещения, на меры пожарной безопасности в офисе также влияют такие факторы как:

• расположение офиса в здании и его площадь;
• количество сотрудников;
• наличие складов и производственных помещений, расположенных в непосредственной близости к офису;
• количество электроприборов.

На основании полученных данных и формируются ключевые требования к организации системы пожарной безопасности. Основные требования, предъявляемые практически ко всем офисным помещениям, следующие:

• наличие инструкции о мерах пожарной безопасности и плана эвакуации при пожаре;
• наличие систем и средств тушения пожара в соответствии с классом помещения и его особенностями;
• наличие системы пожарной сигнализации (для больших организаций);
• наличие организованных путей эвакуации.

Обычно этого бывает достаточно, чтобы обеспечить безопасность сотрудников в случае возникновения пожара. Но по желанию руководителя можно принять и дополнительные меры, например, приобрести самоспасатели.

Базовые принципы обеспечения пожаробезопасности при организации офисного пространства

В любом офисе должен быть распорядительный документ, в соответствии с которым организуется офисное пространство и устанавливается противопожарный режим.

Его основные положения включают:

1. 1. Наличие табличек с номером телефона вызова пожарной охраны и фамилиями ответственных за противопожарное состояние помещений. За размещение таких табличек несет ответственность руководитель организации.
   2. Наличие планов эвакуации при пожаре. План должен быть разработан для каждого этажа офисного здания. Копии всех поэтажных планов используются для создания сводного плана, хранящегося у ответственного лица. В случае если офис находится в небольшом арендованном помещении в бизнес-центре, изготавливается локальный план эвакуации. В соответствии с требованиями план эвакуации должен быть фотолюминесцентным и размещаться в хорошо просматриваемых местах. Расстояние от одного плана до другого на одном этаже не должно превышать 60 метров.
   3. Наличие знаков пожарной безопасности в офисе. К ним относятся информационные стенды и плакаты по пожарной безопасности и информационные таблички нескольких видов:
      • запрещающие таблички, например, о запрете курения;
      • предупреждающие, указывают на возможную опасность;
      • предписывающие, представляют собой команду на совершение определенных действий, например, «Работать здесь!»;
      • указательные знаки для средств противопожарной защиты красного цвета с изображением местонахождения пожарного гидранта, телефона, водоема;
      • указательные для целей эвакуации — зеленые таблички с указанием направления движения, эвакуационного или аварийного выхода.

За размещение таких знаков в офисе также несет ответственность руководитель.

4. 4. Наличие первичных средств пожаротушения в офисе. Это средства, которые эффективны на начальной стадии возгорания. Они подразделяются на огнетушащие вещества (вода, песок), огнетушащие материалы (асбестовое полотно, металлическая сетка с мелкими ячейками, кошма) и пожарный ручной инструмент и инвентарь (лопаты, ломы, крюки, пожарные краны и огнетушители). Все оборудование должно находиться в доступных местах. Из числа работников офиса назначаются лица, несущие ответственность за наличие и сохранность первичных средств пожаротушения. Они проводят их ежеквартальный осмотр и при необходимости производят замену или устранение неполадок.
   5. Наличие журнала инструктажа. Журнал инструктажа по пожарной безопасности создается в соотвествии с требованиями Правил противопожарного режима РФ. В журнал заносятся данные о проведении инструктажа, содержащие сведения о личных данных инструктируемого, его профессии, даты прохождения инструктажа и личные подписи инструктирующего и инструктируемого. За отстуствие в офисе журнала инструктажа статьями 5.27 и 5.27.1 КоАП предусмотрен штраф в размере до 200 000 рублей.
   6. Доступ к эвакуационным выходам и путям эвакуации. Одной из действенных мер пожарной безопасности в офисе является обеспечение свободного доступа к эвакуционным путям и выходам. Для указания их расположения можно использовать различные средства оповещения, как речевые, так и световые. Отдельное здание должно оснащаться двумя и более аварийными выходами. Для небольших помещений главное требование к аварийному выходу — это обеспечение свободного выхода на улицу. Если офис находится в арендованном помещении в бизнес-центре, то за оборудование аварийных выходов и путей должен нести отвественность арендодатель. Офис в жилом доме обязательно должен иметь отдельный вход и эвакуационный выход. Если его площадь не более 300 м2, а количество работников не превышает 15 человек, то достаточно одного аварийного выхода.

Двери аварийного выхода должны обязательно открываться по направлению движения из помещения.

4. При эксплуатации эваковыходов и путей запрещено:
   4. • устанавливать устройства, препятствующие свободному передвижению людей (пороги, турникеты, вращающиеся двери);
      • загромождать эвакуационные выходы и пути;
      • хранить в тамбурах выходов оборудование и инвентарь;
      • изменять направление открывания дверей.

За обеспечение свободного доступа к эвакуационным к аварийным путям и выходам ответственность несет руководитель организации.

7. Определение и оборудование мест для курения. С разрешения лица, уполномоченного распоряжаться и пользоваться имуществом, на открытом воздухе должны быть выделены специальные места, обозначенные табличками «Место для курения». Кроме того, на остальной территории офиса необходимо разместить таблички пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено».

Средства пожаротушения в офисе

Требования к офисным помещениям, установленные в области пожаробезопасности, предусматривают обязательное оснащение зданий специальным инвентарем, при помощи которого можно с успехом справиться с небольшим первичным возгоранием.

В пределах офиса должны находиться:

• запасы воды, использующиеся для ликвидации первичных источников возгорания, не связанных с работой электрического оборудования;
• специальные материалы: полотно из асбеста или мелкозернистая сетка из металла;
• огнетушители, отвечающие сертификационным требованиям и выбранные в соответствии с основными характеристиками здания, такими как размер офиса или легкость возгорания находящихся в нем предметов.

Помимо этого, крупные здания оснащаются системой обнаружения очагов возгорания, подающей специальный сигнал.

Инструкции о мерах пожарной безопасности при работе в офисе

Инструкция по пожарной безопасности в офисе содержит следующие положения:

• общие требования пожарной безопасности;
• порядок содержания здания, сооружений (в том числе и эвакуационных путей) и прилегающей территории;
• требования безопасности перед началом работы, во время ее и после ее окончания;
• действия работников в случае возникновения пожара в офисе;
• перечень средств пожаротушения и порядок их применения.

Инструкцией устанавливаются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за своевременное сообщение в пожарную охрану о возникновении очага возгорания, за организацию эвакуации сотрудников, за отключение электроэнергии (при необходимости) и прекращение всех работ в офисе.

Новые работники допускаются к работе в офисе только после прохождения первичного инструктажа. Кроме первичного, в офисе могут также проводиться повторный, внеплановый и целевой инструктажи, сведения о которых в обязательном порядке заносятся в журнал.

Правила поведения при пожаре

При возникновении пожара в одном из помещений офиса необходимо:

• срочно сообщить в пожарную охрану о возгорании по телефону 01 (для сотовых 101, 010, 112);
• если самостоятельно ликвидировать очаг возгорания невозможно, то закрыть окна и форточки, чтобы перекрыть доступ кислороду, и немедленно покинуть помещение;
• оповестить о пожаре коллег в соседних помещениях;
• отключить электроэнергию и вентиляцию (по возможности);
• покинуть опасную зону и далее действовать по указанию ответственных за пожарную безопасность;
• если по какой-то причине покидать помещение опасно (сильное задымление в коридоре), уплотнить дверь, заткнув щели подручными материалами и приоткрыть окно для проветривания, известить администрацию о месте своего нахождения, а после прибытия пожарных попросить помощи.

Соблюдение пожарной безопасности в офисе не представляет особой трудности ни для руководителя, ни для персонала. Отношение к инструктажу не как к формальности, наличие и регулярная проверка огнетушителей, а так же правильно оформленные планы эвакуации — в случае пожара помогут избежать материального ущерба и человеческих жертв.

Требования пожарной безопасности к помещению

Эвакуационные выходы

Их количество зависит от числа офисных работников и площади помещения. Например, если в офисе площадью не более 300 м2 одновременно присутствует не более 15 человек, то достаточно одного эвакуационного выхода.

Эвакуационный выход должен быть помечен таблом «Выход», а по маршруту эвакуации должны располагаться направляющие стрелки, которые выведут наружу.

Двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания. Так они не будут препятствовать выходу людей. Коридоры не должны быть загромождены мебелью, мусором и т. д.

При этом, если офис расположен в жилом доме, то его эвакуационный выход должен быть изолирован от жилой части здания.

План эвакуации

Разрабатывается и вывешивается на видном месте, если одновременно присутствует более 10 человек. При этом повесить его может только лицензированная организация.

Электрооборудование

Для многих привычно, что в офисе есть кухня или хотя бы чайник с микроволновкой на тумбочке. У нас пару раз спрашивали, «можно ли использовать чайник в офисе и не противоречит ли это правилам пожарной безопасности?»

Если кратко, то можно. Чайник, утюг и электроплитка опускаются к эксплуатации, если имеют устройство тепловой защиты и подставку из негорючих теплоизоляционных материалов. И разумеется, техника должна быть в исправном состоянии и иметь сертификаты.

Системы пожарной сигнализации, оповещения и другое противопожарное оборудование

Все офисы оборудуются автоматическими системами пожарной сигнализации. Ее тип зависит от площади помещения, его назначения и бюджета руководителя. Не будет АПС — выпишут штраф.

Если помещение арендованное, то арендатор и арендодатель решают вопрос пожарной сигнализации в договоре. Когда сигнализации нет и в договоре ничего не прописано, прилететь может обоим.

Как и в случае с планом эвакуации, если в помещении одновременно присутствует 10 человек, то устанавливается система оповещения и управления эвакуацией. Если человек 50, то оповещение речевое.
Все системы должны находится в исправном состоянии. За этим следит специалист на объекте, ежедневно проверяющий их состояние по внешним признакам, а также специальная обслуживающая организация, которая занимается ежемесячным обслуживанием и ремонтом.

Организация мест складирования отходов

Деятельность учреждений офисного типа связана с образованием большого количества отходов из бумажной массы, подлежащей утилизации мебели и компьютерной техники. Достаточно искры, чтобы произошло возгорание, чреватое уничтожением здания и человеческими жертвами.

Для предотвращения подобного с персоналом проводится регулярный инструктаж о порядке складирования ненужного материала и предметов. Предусматривается хранение отходов в закрытых на замок помещениях, где отсутствуют электрические нагревательные приборы и лампы накаливания. На улице отработанный материал хранится в закрытых железных сараях.

Пожарно-технический минимум

Руководитель организации и ответственные за пожарную безопасность обучаются ПТМ. Это платная услуга специализированной организации. Стандартная программа включает правила пожарной безопасности, знакомство с нормативными документами, изучение факторов пожара и процессов горения, а также инструкции по применению противопожарного оборудования.

Телефон ответственного за пожарную безопасность должен висеть на видном месте, чтобы по нему можно было позвонить в случае пожара. Обычно для этого используются специальные наклейки, которые приклеиваются на стене рядом с ручным пожарным извещателем.

Всем рядовым сотрудникам достаточно прослушать противопожарный инструктаж. Это обязательно, иначе они не будут допущены к работе. Его проводит руководитель или ответственный за пожарную безопасность. Он устно рассказывает общие правила: что нельзя делать, что ни в коем случае нельзя делать и что ни за что на свете нельзя делать. Затем сотрудник расписывается в журнале пожарной безопасности и может приступать к работе.

Правила пожарной безопасности

Основные

Едины для всех сотрудников организации вне зависимости от их должностей.

• Курение допускается только в подготовленных курилках, которые располагаются на улице или в специальном помещении с огнеустойчивой отделкой. Там обязательно должны быть первичные средства пожаротушения, например, огнетушители.
• Разведение костров на территории недопустимо.
• Все сотрудники обязаны соблюдать противопожарный режим, уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения и знать порядок действий при эвакуации.
• Они также обязаны пройти первичный противопожарный инструктаж, иначе не будут допущены к работе.
• А те, кто нарушил требования пожарной безопасности будут привлечены к ответственности в зависимости от нанесенного урона и тяжести проступка.

До начала работ

Каждый день ответственный за пожарную безопасность должен проводить внешний осмотр:

• охранно-пожарной сигнализации,
• системы пожаротушения и первичных средств,
• вентиляции и дымоудаления,
• телефонной связи,
• электрооборудования,
• состояния эвакуационных путей.

Во время работы

Тут все просто и понятно — будьте аккуратными и не делайте опасных вещей.

Вот конкретные правила:

• Поддерживайте чистоту на рабочем месте — не разбрасывайте бумагу, легковоспламеняющиеся материалы и прочий мусор.
• Не используйте в уборке горючие жидкости.
• Соблюдайте нормы хранения производственных материалов и готовой продукции.
• Горючие жидкости, материалы и промасленные тряпки храните с осторожностью — в металлических ящиках или тарах с плотно закрытыми крышками.
• Не применяйте открытый огонь в помещении.
• Не трогайте электросеть, не подключайте самостоятельно и не используйте электроприборы без сертификата качества.
• Не используйте электронагреватели с открытыми спиралями (на кухню лучше купить электрочайник и микроволновку вместо кипятильника и электроплитки).
• Не оставляйте без присмотра включенные в сеть электроприборы и освещение.
• Не загромождайте пути эвакуации.
• Не вешайте ничего на розетки, выключатели и электроприборы.

В общем, не нарушайте правила пожарной безопасности сами и не позволяйте это делать другим.

После окончания работы

Продолжайте быть чистоплотными и внимательными:

• Уберите рабочее место.
• Еще раз проверьте первичные средства пожаротушения и эвакуационные пути.
• Не забывайте о правилах складирования для готовой продукции.
• Уберите в безопасное место промасленные тряпки и другие пожароопасные предметы.

Во время пожара

Если обнаружили пожар, сообщите в пожарную охрану, даже если сработала сигнализация. Всегда есть вероятность, что этого никто не сделал. В таких ситуациях можно подумать, что «кто-нибудь уже позвонил» или «сначала надо позаботиться о себе».

Порядок действий при пожаре:

1. Позвоните по телефону «01» («112» для мобильных), в сообщении укажите адрес, место возгорания, свое имя и номер телефона.
2. По возможности помогите локализовать / ликвидировать огонь, если это невозможно — эвакуируйтесь.
3. По пути эвакуации закрывайте за собой двери, отключайте электроэнергию и приборы, постарайтесь захватить материальные ценности и помочь другим выбраться наружу.
4. Сообщите руководству о ситуации.
5. Сообщите пожарным об оставшихся в здании людях.
6. Не возвращайтесь!

Если эвакуироваться невозможно:

1. Закройте все двери и окна, щели заткните тряпками — так дым будет медленнее просачивался в комнату.
2. Найдите способ сообщить о своем местонахождении (позвоните по телефону или подайте сигнал через окно).
3. Завернитесь в плед, дышите через мокрую тряпку и ожидайте помощи.

Если вдруг забыли что-то из правил, их можно уточнить в Инструкции по пожарной безопасности. Она есть у любой организации.

Вопросы от собственников

Многих людей, которым по роду работы приходится проводить практически весь день в стенах административных кабинетов, офисных помещений, зачастую расположенных на верхних этажах высотных зданий учреждений управления, деловых центров, часто интересуют вопросы, связанные с обеспечением ПБ на рабочих местах.

Как организовать место для курения в офисе. Нужен ли запрет.

Ответ. Согласно Федеральному закону РФ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и статьи 12 части 2, на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции; если оборудованных мест нет, то запрет курения в офисе, устанавливается приказом руководителя. Все сотрудники знакомятся с документом под роспись.

Какова категория помещения офиса по пожарной безопасности

Ответ. Никакая. Потому что, согласно положениям статьи 27 ФЗ-123, категории по взрывопожарной опасности определяются для производственных, складских помещений, а здания, помещения другого назначения подразделению на категории не подлежат.

Однако если в офисе существует архив, то это складское помещение, о чем на его двери должна быть установлена соответствующая табличка с указанием категории пожарной опасности. Не стоит также забывать, что знаки ПБ необходимы в офисных зданиях, помещениях.

Какова минимально разрешенная ширина коридоров в офисных зданиях

Ответ. Согласно п. 8.1.13 СП 1.13130.2009 для учреждений управления, к ним относятся офисные здания, ширина общих коридоров в свету, по которым может происходить эвакуация больше 50 человек – не меньше 1,2 м.

Разрешено ли использовать чайник в офисах

Ответ. Существует лишь запрет, изложенный в пункте 42 «г» ППР-2012, на использование электрических чайников без тепловой защиты; при отсутствии/неисправности температурных регуляторов. Исходя из этого, пользоваться исправным электрочайником, имеющим тепловую защиту/терморегулятор, а встретить изделие другой конструкции сегодня практически невозможно, не запрещено правилами ПБ.

Можно ли применять натяжные потолки для отделки офисных помещений

Ответ. Да, если на применяемый отделочный материал имеется сертификат соответствия ПБ.

Образец журнала учета инструктажей по пожарной безопасности

Инструкции о мерах пожарной безопасности при работе в офисе

Специальный журнал инструктажа, разработанный в соответствии с требованиями законодательства, обязательно должен включать:

1. Общие правила, в соответствии с которыми обеспечивается пожарная безопасность в офисе, требования 2020 года к оснащению зданий необходимым инструментарием.
2. Последовательность действий служащих при возникновении очага возгорания.
3. Положение о постоянной доступности эвакуационных выходов и путей.
4. Требования к рабочему месту в офисных помещениях, а также правила его содержания во время работы и по ее окончанию.

Информация, содержащаяся в инструкции, обязательно доводится до сведения каждого работника.

Штрафы за нарушение требований пожарной безопасности

В зависимости от тяжести нарушения, за несоблюдение требований пожарной безопасности, вас ждёт административная или уголовная ответственность.

Как показывает практика, большинство штрафов исходит из не самых очевидных вещей. Это может быть, например, неправильное ведение документации или отсутствие необходимого количества огнетушителей в офисе.

Проверки обеспечения пожарной безопасности на предприятии

Противопожарные организации, то есть службы МЧС обязательно проводят проверки компаний в независимости от рода их деятельности. Основная задача – подтвердить требуемое состояние компании на предмет соответствия правилам.

Виды проверок

Существует пять проверок, которые все компании подвергаются со стороны служб МЧС:

• плановые,
• внеплановые,
• документарные,
• выездные,
• повторные.

К плановым относятся проверки, в задачу которых входит осмотр объекта и проверка соответствующей документации. Она проводится один раз в три года. Внеплановые основываются на жалобе, которая поступила от любого лица (физического или юридического) в службу МЧС. О проведении инспекции руководство предприятия за сутки обязательно оповещается.

Документарная – это то же самое, что и плановая, только в процессе ее проведения проверяются документы. Об ее проведении компания оповещается за трое суток.

Выездные так же, как и внеплановые, проводятся на основании жалобы, или если появились подозрения у инспекторов, что на предприятии не все складывается хорошо в плане пожарной безопасности. Такая инспекция проходит в течение 20 дней.

Повторные проверки проводят, если при проведении предыдущих видов были выявлены нарушения, на исправление которых выделен определенный срок. Именно по окончанию данного срока и производится повторная проверка, где проверяются, как исправлены недочеты.

Какие документы проверяются

Пожарная безопасность на предприятии – это достаточно серьезный список документов, которые должны присутствовать в полном объеме. Отсутствие одного – серьезное нарушение.

Какие документы должны быть в наличии:

1. Приказ руководителя, которым он назначает ответственного за ПБ.
2. Перечень должностных обязанностей ответственного лица.
3. Приказ о том, как проводить все виды инструктажей.
4. Программы инструктажей.
5. Список вопросов, на которые должны ответить работники компании после обучения.
6. Журнал, в котором регистрируют проводимые инструктажи.
7. Приказ на установление ПП режима, разработанные инструкции.
8. Наличие всей технической документации, касающейся технологии производства.
9. Проектно-сметная документация на постройки.
10. Если объект находится в аренде, то договор на аренду.
11. Сертификат на деятельность компании.
12. Сертификаты соответствия на технику, оборудование и приборы.
13. Схемы, маршруты и планы эвакуации по несколько экземпляров, одни из которых должны быть развешаны по всем помещениям.
14. Правила, которые обеспечивают точное использование технологического оборудования.
15. Наличие допусков и нарядов на проведение огневых работ.
16. Акты на проведение ремонтных мероприятий и их графики.

Закрепляем итоги

Для полноценного соблюдения требований пожарной безопасности в каждой организации должны быть:

1. Ответственный за пожарную безопасность с удостоверением ПТМ.
2. Полный пакет документов по пожарной безопасности.
3. Сотрудники, прошедшие противопожарные инструктажи.
4. Выполненные технические меры (только для собственников помещений).

Заключение

Учитывая, что в офисе постоянно находится много людей и дорогостоящей техники, выполнение правил противопожарной безопасности позволит избежать травматизма, смертей и материального ущерба, без которых не обходится во время пожара. Важно, чтобы соответствующие требования выполнялись всеми сотрудниками. Только в таком случае можно обеспечить высокий уровень защиты и минимизировать вероятность пожара.