Поквартирная карточка (форма 10): что это такое и где получить

Что такое поквартирная карточка

Поквартирная карточка представляет собой документ, строго определенной формы, который фиксирует сведения о гражданах, проживающих в жилом помещении (квартира, дом и др.). Его форма утверждена Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства на территории РФ».

Поквартирная карточка представляет собой документ, который содержит данные о каждом жильце жилого помещения. При этом в карточке зафиксированы данные о гражданах, проживающих в помещении на данный момент, а также живших ранее, но уже выбывших. Помимо этого, в ней указывается причина выбытия из этого жилья.

В карточку вписываются дети, не достигшие возраста четырнадцати лет, каждый раз, когда ребенок меняет место жительства. При этом ребенка необходимо зарегистрировать по месту жительства его законного представителя (родителя, опекуна, попечителя).

Поквартирная карточка является основанием для заполнения адресного листка прибытия, который обязательно заполняется в адресно-справочном отделе.

Таким образом, у государственных органов имеется реальная возможность отслеживать пребывание и регистрацию граждан в жилых помещениях.

В каких случаях требуется?

Поквартирная карточка должна фиксировать всех когда-либо проживавших и зарегистрированных лиц в конкретной квартире. Также содержит данные, когда лицо было зарегистрировано в этом помещении и когда было снято с него. В обязательном порядке указывается причина, по которой произошло снятие с регистрационного учета.

Таким образом, такого рода документ нужен для:

• оформления постоянной регистрации граждан по месту жительства и временной регистрации по месту временного пребывания;
• оформления снятия их с регистрационного учета по месту проживания или пребывания в жилых помещениях частного жилищного фонда, которые принадлежат физическим или юридическим лицам на праве собственности.

Поскольку поквартирная карточка фиксирует всю информацию о проживающих и пребывающих в конкретном жилом помещении, то данный документ необходим при оформлении сделок различного рода с недвижимостью.

Такой документ входит в перечень обязательных документов при оформлении сделки купли-продажи, мены, а также он будет нужен при приватизации квартиры.

Так, при совершении продажи квартиры или любого иного жилого помещения заказывается выписка из поквартирной карточки. Она является доказательством того, сколько лиц прописано в помещении на момент заключения сделки.

Законные основания

Официальная форма поквартирной карточки утверждена Приказом Федеральной службы РФ от № 288 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства на территории РФ».

Данный нормативный акт регулирует правила и процедуру заполнения, ответственных должностных лиц за заполнение и хранение, а также другие аспекты.

Требования к форме

Бланк имеет типовую форму, утвержденную Приказом ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) и приведенную в качестве образца (под формой №9) в Административном регламенте оказания учетных услуг миграционной службой.

Размер бланка составляет 210х148 мм, заполнению подлежат и лицевая, и обратная стороны.

Бланк №16 (карточка прописки А) утвержден Постановлением МВД РФ от 15.11.2010 N 364 и заводится на каждого нового жильца, прописывающегося в квартире, которая обслуживается данным жилищным учреждением, независимо от его вида собственности и подчиненности. Это двусторонний бланк размером 210 х 150 мм.

Содержание документа

Бланк формы №10 двусторонний и представляет собой листок размером 210 х 148 мм, в шапке указывают подробный адрес жилого помещения, а также ФИО владельца или нанимателя, номер квартиры, количество кв. метров жилплощади. Обязательно вписывают, какое жилищное учреждение обслуживает дом и отвечает за внесение данных в документ.

Далее следует таблица с конкретными сведениями о жильцах:

• отношение к собственнику или нанимателю;
• ФИО;
• дата рождения (полностью);
• дата регистрации;
• дата снятия с учета.

Все сведения должны соответствовать тем, которые включены в базу данных миграционной службы.

Бланк выписки из поквартирной карточки

Поквартирная карточка является официальным документом, который обязательно составляется на определённую (каждую) жилплощадь, внося информацию о зарегистрированных на ней жильцах. Проживающие без прописки граждане в данном документе не отображаются. Поскольку поквартирные карточки носят строгий характер отчётности, оригиналы на руки гражданам не выдаются.

При необходимости последние имеют право запросить выписку из таких документов. При этом следует отметить, что заводятся они не только в отношении частной, приватизированной или муниципальной собственности, но и в домах престарелых, ветеранов и инвалидов, а также прочих схожих учреждений, имеющих жилой фонд, которым они управляют.

Такие карточки заполняют и на несовершеннолетних детей, которым не исполнилось четырнадцати лет, прибывших по адресу проживания с родителями или одним из них, опекунами, родственниками, официальными попечителями. Выписка из поквартирной карты, как и сам оригинал, имеет унифицированную форму, закреплённую нормативно. Это значит, её не оформляют произвольно, и есть определённые графы, которые обязательно должны быть заполнены. Сама же информация хранится у должностных лиц, которые отвечают за регистрацию граждан.

Кем и кому выдается

Сама поквартирная карточка никому не выдается, может быть выдана только выписка из нее, то есть справка о прописанных, или справка с места жительства по форме №9.

Бумага выдается теми же уполномоченными лицами, которые ведают приемом и выдачей документов на регистрацию и снятие с нее, это могут быть:

• паспортисты жилищных контор, обслуживающих дом;
• сотрудники МФЦ или миграционных органов.

Выдать могут выписку следующим лицам:

• тем, кто зарегистрирован в квартире в настоящий момент;
• кто имел регистрацию по данному адресу ранее, но на дату обращения снят с учета;
• тем, кто не прописан теперь и не был зарегистрирован здесь раньше, но имеет право пользования этой жилплощадью.

Все, кто входит в такой перечень, могут взять справку с места прописки, обратившись лично или через доверенное лицо.

Что требуется выполнить для получения карточки

За получением поквартирной карточки нужно обратиться к паспортисту

Служба, которая оказывает жилищно-эксплуатационные услуги многоэтажному дому обязана предоставить всю информацию по требованию проживающего гражданина.

Для этого нужно посмотреть актуальный список требуемых бумаг на официальном сайте государственных услуг. Затем подождать некоторое время и забрать выписку либо письменный отказ о ее выдаче.

В зависимости от ситуации, потребуется предоставить несколько документов из списка:

• паспорт либо свидетельство о рождении (для лиц, не достигших возраста 18 лет);
• документы, которые свидетельствуют о регистрации или расторжении брака;
• справка из учебного заведения. Она потребуется для лиц, обучающихся на дневном отделении в ВУЗе;
• документы, подтверждающие инвалидность или опекунство.

В большинстве случаев отказ может быть по причине недостаточного количества предоставляемых документов либо просто данные отсутствуют в архиве.

Практически на все жилые объекты, подключенные к «благам цивилизации», таким, как газ, вода, электроэнергия и т. д., и сданные в эксплуатацию, должна быть заведена поквартирная карточка.

Это документ, составленный на жилое помещение и выдаваемый владельцу недвижимости (согласно российскому законодательству), в котором указывается информация обо всех лицах, законно в нем проживающих. Без нее не обойтись тем, кто планирует претендовать на льготы от государства (например, субсидии), или в будущем собирается заключать какие-либо сделки по данной недвижимости.

Как получить

Граждане могут запросить обычную либо архивную выдержку, различие между ними заключается в актуальности данных.

Документ можно получить различными способами:

• через управляющую компанию;
• через МФЦ;
• в паспортном столе.

Если отметки в паспорте и персональные данные точно сходятся с прописанными в справке по форме 10, то документ выдадут без проблем: простой – в тот же день, а архивная справка будет оформляться до нескольких дней.

Гражданину без прописки необходимо представить в уполномоченный орган бумаги, которые свидетельствуют о праве пользования этим жильем, только тогда выписку оформят и выдадут.

Услуга по получению выписки из поквартирной карты бесплатная. Можно подать заявку на получение документа лично, через интернет либо по почте.

Заявление на оформление справки сопровождается следующими документами:

• паспорт гражданина РФ либо другой документ, удостоверяющий личность;
• правоустанавливающая справка, которая удостоверяет возможность использовать жилье (договор купли-продажи либо аналогичный документ).

Отсутствие или неправдивость данных определенного документа может являться причиной для отказа в предоставлении выписки.

Время ожидания готовой справки зависит от способа подачи заявки. Документ будет выдан в этот же день либо в период от трех до пяти дней. При этом необходимо обращать внимание на цель, для которой следует получить документ: условно он действителен ограниченный период времени, хотя в законодательстве нет ограничений.

Если заявителю необходима архивная выписка, на ее получение уйдет несколько дней. Для оформления понадобится обращение уполномоченного лица в архив города, который содержит данные о перемещении граждан за много лет.

Личный визит в УК

Прежде всего, можно обратиться в Управляющую компанию (УК) или ЖСК, иные организации, которые обслуживают ваш дом.

С собой необходимо принести:

• паспорт собственника или нанимателя (по социальному найму);
• свидетельство о собственности квартиры;
• договор, на основании жилье перешло в собственность (купля-продажа, мена, дарение и т.п.);
• договор социального найма – в случае муниципальной квартиры, в которой прописаны граждане, имеющие только право пользования жилплощадью.

Вместе с этими документами гражданин также пишет заявление, бланк и образец которого выдадут на месте. Это произвольная форма, которая выглядит примерно так.

Готовый документ выдают в день обращения. Как правило, для оформления выписки понадобится только паспорт, поскольку в Управляющей компании уже есть данные о каждом собственнике. Но на всякий случай необходимо взять весь пакет документов (понадобятся именно оригиналы).

В паспортном столе

Обращение в паспортный стол актуально в ситуации, если УК определить не получилось. Такой вариант дает возможность также получить архивную выписку, которая пригодится при проверке квартиры перед покупкой.

В паспортном столе для оформления документа нужно просто предъявить паспорт заявителя. Но работник уполномоченного органа может запросить и другие бумаги. Например, если обращается владелец квартиры, предъявляются правоустанавливающие документы: выписка из ЕГРН, договор купли-продажи либо дарения.

Через МФЦ

Обращение в МФЦ – лучший вариант получения многих документов. Для оформления нужной справки необходимо подать заявление в уполномоченный орган, составленное самостоятельно либо по установленному образцу. Для подачи заявки нужно взять с собой паспорт и бумаги, устанавливающие права владельца.

Недостаток МФЦ – период предъявления справки. В большинстве случаев оформить выписку можно за день, а при обращении в многофункциональный центр необходимо учитывать время отправки документации между органами.

Через “Госуслуги”

Через портал “Госуслуги” выписка из поквартирной карты не оформляется. В этом вопросе сервис предлагает только информацию о возможностях ее получения, что обуславливается отсутствием единой базы данных.

Согласно законодательным нормам поквартирные карты ведутся собственниками помещений и уполномоченными органами. Согласование электронной документации не предусматривается. В этом случае придется явиться за получением выписки лично.

Срок хранения

Обязанность по обеспечению сохранности поквартирных карточек возлагается на управляющую жилым домом организацию или ТСЖ. В последнем случае собственники на общем собрании решают вопрос о том, на кого возложить ответственность по заполнению бланков и где их содержать. Документ формы № 10 может потребоваться до момента, когда все граждане, указанные в нём, будут сняты с регистрационного учёта. Впоследствии его можно уничтожить. Необходимость выяснить кто был зарегистрирован в конкретном жилом помещении, проверить информацию о лицах не снятых с учёта или взять справку о составе семьи возникает достаточно часто.

Для этого нужно потратить немного времени на следующие действия:

• сбор документов;
• список надлежит уточнять на сайте органов власти, по телефону или на информационном стенде в ФМС;
• визит в паспортный стол компании, которая обслуживает квартиру;
• или можно воспользоваться передовыми технологиями и обратиться за помощью к порталу государственных услуг. Правда, визита к паспортисту всё равно не избежать, так как бумагу нужно получать лично или через законного представителя;
• предоставить бумаги, которые требуются в сложившейся ситуации;
• получить на руки копию бланка по форме № 10 или справку о составе семьи.

Таким образом, поквартирная карточка — это документ, в котором содержится вся информация о гражданах, зарегистрированных в квартире. В том числе их даты рождения, прибытия и выбытия. Также в неё заносятся сведения о степени родства или отношении собственника и пользователей жилплощади. Ни в коем случае нельзя недооценивать пользу этих данных.

Например, при оформлении сделки купли-продажи с их помощью можно избежать обмана и ненужных судебных разбирательств. Опытные риелторы советуют лично участвовать в процессе получения сведений, об официально оформивших своё проживание в квартире за всю её историю.

Поскольку такая информация является конфиденциальной и доступной только хозяину жилья, то ознакомиться с ней можно либо совместно с ним, либо по доверенности. Сокрытие продавцом факта постановки на учёт в квартире третьих лиц, грозит покупателю большими неприятностями в будущем. Так как прописанный в жилом помещении человек в любой момент может поселиться в нём на вполне законных основаниях.

Оформление поквартирной карточки

Заполнение карты производится на граждан, которые прошли регистрацию по определенному адресу, независимо от того, какой статус присвоен жилью.

Поквартирка имеет информационный характер. В нее заносится вся информация о жильцах, которые зарегистрированы в квартире в настоящее время, были прописаны там ранее и были сняты с регистрационного учета.

Процесс оформления карты и процедура ее изготовления полностью подчиняется требованиям, указанным в нормативных документах Миграционной службы. Работать с такими бумагами разрешается только уполномоченным сотрудникам.

Хранится документация у лиц, несущих ответственность за регистрационные действия по отношению лиц, проживающих по месту прописки. Как правило, этими лицами (организациями) являются управляющие компании, ТСЖ, либо компания, обслуживающая частный сектор.

Необходимые документы

Чтобы получить справку с паспортного стола, туда, кроме устного или письменного заявления, нужно предъявить паспорт, документ на квартиру (с указанием статуса жилья: собственное, муниципальное).

В зависимости от причины, могут потребоваться и другие документы – свидетельство о рождении ребенка, о заключении брака, о смерти, справка, подтверждающая службу в армии и т.д.

Куда обращаться?

Для получения поквартирной карты следует обратиться в управляющую организацию, которая обслуживает дом, где проживает заявитель.

Кроме этого, можно пройти в Миграционную службу, где на таких же основаниях выдадут нужную справку.

Подать заявку на получение можно на портале Государственных услуг. Однако, подойти за ней придется в вышеперечисленные организации лично.

Пошаговая инструкция по оформлению

Карта, носящая информацию о прописанных и снятых с учета людей, оформляется стандартным способом:

1. Записываются люди, имеющие регистрацию по определенному адресу, в обязательном порядке заполняются родственные связи по отношению друг к другу. Кроме этого, указывается конкретная дата прописки и выписки.
2. Чтобы внести данные, необходимо главному квартиросъемщику подойти в паспортный стол, заполнить заявление с просьбой прописать или, напротив, выписать человека (снимающийся с регистрации должен присутствовать лично) и подать все нужные бумаги паспортисту.
3. Если же необходимо зарегистрировать новорожденного ребенка и занести сведения в данные по квартире, достаточно подойти матери, имеющей регистрацию по определенному адресу.

Сроки и стоимость

Чтобы получить поквартирную карточку, нужно решить, какая именно нужна заявителю. Если необходима информация о зарегистрированных лицах на момент обращения, то взять ее можно сразу.

В случае необходимости получить архивную справку, то с момента обращения может пройти несколько дней. Такая информация в одночасье не может быть выдана.

Городские архивы собирают всю информацию, начиная с момента строительства дома, и за определенный период времени в жилом помещении может быть прописано и выписано большое количество людей.

В этом случае существует один немаловажный момент: при покупке, дарении или передаче квартиры в собственность, следует проверить в архиве, нет ли там людей, находящиеся, к примеру, в местах лишения свободы. В противном случае при освобождении, они могут предъявить права на квартиру или долю в ней.

Данная информационная справка выдается бесплатно.

Выписка из поквартирной карточки

Для того, чтобы получить выписку из поквартирной карточки, необходимо обратиться в управляющую организацию, осуществляющее управление в доме, в котором расположена квартира. Также ее можно заказать через Единый портал государственных услуг.

По общему правилу для получения выписки нужно в устной форме запросить ее у органа уполномоченного на выдачу таких документов. Она выдается при предъявлении следующих документов:

1. документ, удостоверяющий личность (паспорт или др.);
2. подтверждающих права на помещение, а именно свидетельство о государственной регистрации права договор социального найма и др.

Выписка в готовом виде должна выдаваться гражданам, обратившимся за ее выдачей в тот же день. Основанием для отказа в такой услуге может служить указание гражданином недостоверных сведений или непредоставление документов, являющихся обязательными для получения услуги.

В случае предъявления не полного комплекта документов оформляется письменный отказ.

В отказе должно указываться, чем он мотивирован, каковы его причины, причем должностное лицо должно ссылаться на конкретные нормы закона. Отказ в предоставлении выписки может быть обжалован в вышестоящих инстанциях. Помимо этого, можно обратиться за разрешением данного спора в суд.

Что для этого нужно?

Для получения выписки по движению жильцов, имеющих ранее регистрацию, заинтересованному лицу следует подойти в жилищную организацию, где обращение можно оформить письменно (заявление), либо обратиться устно.

Кроме этого, предъявить:

• документ на квартиру;
• свидетельство ГРП;
• паспорт;

Где её получить?

Приобрести выписку можно несколькими способами:

1. Стандартным методом путем обращения в паспортный стол ЖКУ по месту регистрации.
2. Обратившись в «единое окно».
3. При обращении в отделение УФМС.

Пошаговая инструкция:

1. Чтобы обрести выписку, следует обратиться в органы, перечисленные выше. Сделать это можно обратившись лично, либо оформив заявку через онлайн (но получать в любом случае придется лично, с предъявлением паспорта).
2. При обращении в личном порядке необходимо работнику паспортного стола предъявить, как минимум, паспорт, где указана регистрация по данному адресу. При этом, нужно сообщить, в какой, конкретно орган требуется поквартирная карта.

В каких случаях можно получить отказ?

1. Отказать в выдаче поквартирной карты работники паспортного стола могут при непредставлении гражданина соответствующих документов (свидетельство собственности, паспорта, договора найма с муниципалитетом) или одного из них.
2. Также, даже при предъявлении паспорта, информация не выдается лицам, которые отношения к определенному жилому помещению не имеют. Разрешается выдача, как и остальные действия, только при оформлении на это лицо доверенности, подписанное нотариусом.

Отказ работники паспортного стола должны оформить в письменном виде, где обязаны указать причину и законное основание (номера законодательных статей).

Не согласный с отказными действиями человек вправе обратиться в суд, где должен написать заявление и приложить к нему выданный документ об отказе.

Выписка и долг по коммуналке

Банальная и порядком всем уже надоевшая ситуация – отказ в выдаче выписки из-за долга по платежам за квартиру. В который раз можно утверждать – это незаконно

Банальная и порядком всем уже надоевшая ситуация – отказ в выдаче выписки из-за долга по платежам за квартиру. В который раз можно утверждать – это незаконно! Ведь что такое поквартирная карточка? Всего лишь сведения, касающиеся жильцов.

В Указе Президента «О гарантиях прав граждан на информацию» чётко говорится, что сведения о жильцах квартиры, в которой он проживает – это информация, касающаяся его лично. А личная информация должна быть доступной.

Не раз уже прокуроры привлекали паспортистов и работников управляющих компаний к ответственности за непредоставление открытой информации, но такие случаи и сегодня встречаются.

Фиксация изменений

Новая информация и прочие изменения в поквартирные карточки вносится только уполномоченным лицом, которому такое право представлено по закону. Это могут быть управляющие компании и прочие структуры, перечисленные в предыдущем разделе. В качестве оснований для внесения изменений берётся документально зафиксированная информация, представленная собственниками жилья или прочими уполномоченными лицами.

Когда речь идёт об учреждениях временного пребывания (от трёх месяцев и более), сведения должны подавать работники этих самых учреждений (гостиниц, санаториев и так далее).

Данные, содержащиеся в поквартирных карточках, должны быть переданы территориальным органам Федеральной миграционной службы. Сами же оригиналы карт остаются на хранении в управляющих структурах и аналогичных организациях.

Для получения выписки из поквартирной карты требуется обратиться не в ФМС (там можно получить выписку из домовой книги), а к управляющей компании или иному органу, который ответственен за содержание дома (на балансе которого находится дом). На сегодняшний день также можно воспользоваться единым порталом государственных услуг и заказать выписку удалённо через интернет.

Отличия поквартирной карточки и домовой книги

По своему назначению карточка сходна с таким документом, как домовая книга, выписку из которой также можно заказать при необходимости. Однако между ними есть существенное отличие:

1. Домовая книга оформляется на частный дом, хранится собственником и передается новому собственнику вместе с другими документами после продажи недвижимости.
2. Карточка хранится в ТСЖ, Управляющей компании или ЖСК. Собственник может в любой момент обратиться в эти организации и запросить выписку.

Однако домовая книга заводится не только на частные, но и многоквартирные дома. Чтобы получить выписку из нее, необходимо также посетить Управляющую компанию или отправиться в МФЦ.

Есть между ними и сходства:

1. В том и другом документе содержится информация обо всех зарегистрированных гражданах – как постоянно, так и временно.
2. В оба документа изменения вносятся по факту выбытия/прибытия граждан, любой операции с недвижимостью, в результате которой меняется собственник.
3. Наконец, оба документа актуальны (действительны) до тех пор, пока не произойдет любое из этих изменений.

Таким образом, при покупке недвижимости в интересах покупателя потребовать эту бумагу у собственника, чтобы избежать нежелательных последствий

Когда могут отказать в выдаче и что делать

В выдаче справки с места проживания могут отказать, если обратившийся гражданин:

• никогда не был прописан в этой квартире и не зарегистрирован в период обращения;
• не имеет документов на право пользования этим жильем;
• не может подтвердить свою личность из-за отсутствия, порчи либо недействительности удостоверяющего документа.

В любом случае отказать в выдаче справки уполномоченные лица могут только в письменной форме с указанием основания отказа. Поквартирная карта (форма № 10) не может предоставляться на руки – возможно получить только выписку из нее.

Получив отказ в выдаче справки в надлежащем виде, гражданин может обжаловать решение в судебных органах. Для этого пишется исковое заявление, в котором описывается вся ситуация и доказывается право гражданина на получение документа. К нему прикладывается отказ в выдаче.

Особенности и нюансы

Справку №16 может получить только сам гражданин или собственник квартиры.

Такие бумаги составляются не только на граждан РФ, но и на иностранцев, имеющих прописку по виду на жительство (о регистрации иностранцев читайте на нашем сайте).

В чем отличия карточек? Общее у этих документов то, что они содержат информацию о людях, стоящих на учете по месту жительства. Однако есть и различия.

Форма 16 более обширна, так как в ней, кроме всех тех сведений, которые есть в ф.9, указано гражданство, наличие несовершеннолетних детей, а также место работы и кем человек трудится.

Форма 9 является сугубо бумагой для внутреннего пользования сотрудников ФМС, ее никому не выдают, в отличие от ф. 16, которую можно истребовать у паспортиста.

Благодаря четко налаженной системе учета прописанных по месту жительства граждан, при утере или уничтожении удостоверения личности можно документ легко восстановить, если предоставить карточку регистрации, заверенную ЖЭУ.

Заключение

Поквартирная карточка является документом строго определенной формы № 10. Данный документ содержит обязательные графы для заполнения регистрирующим органом. Закон возложил обязанность по ведению и хранению поквартирных карточек на управляющую компанию.

В карточке фиксируются все лица, когда-либо проживавшие в данном жилом помещении, а также указывается причина, по которой они выписаны из него. Таким образом, такой документ содержит полную информацию о жильцах конкретного жилья.

Помимо информации о жильцах в ней содержатся данные о самом жилом помещении, а именно, то какие удобства имеются у жильцов квартиры (центральное водоснабжение, водоотведение, электричество, отопление и др.).

Поквартирная карточка является очень востребованным документом. Так как для совершения сделок с недвижимостью необходимо получить выписку из поквартирной карточки. Для этого необходимо обратиться в управляющую компанию, поскольку именно они, как правило, хранят поквартирные карточки и наделены полномочиями выдавать выписки. Также ее можно получить через Портал государственных услуг.

Также гражданин получает временную регистрацию, если какое-то время проживает, например, в гостинице. Должностные лица должны оформить гражданину временную регистрацию в гостиничном номере.