Муниципальное жилье: что это такое, плюсы и минусы и особенности пользования

Законодательство

В 2018 году в Государственной Думе был принят новый ряд законов. Согласно одному из них, муниципальная квартира – это то жилье, которое можно приватизировать гражданами РФ в любое удобное для них время. Раньше на процесс приватизации был отведен ограниченный срок.

На сегодняшний день благодаря нормативным актам малоимущие граждане могут получить собственное жилье вне зависимости от времени.

Муниципальное жилье

Что значит муниципальное жилье? Муниципальное жилье — это помещения, находящиеся в собственности органов местного самоуправления, предоставляемые для проживания гражданам, находящимся в сложных жизненных ситуациях. Жилплощадь предоставляется во временное пользование по договору социального найма.

Кто считается собственником муниципальных квартир? Муниципальное жилье принадлежит государству. Претендовать на получение такого жилья во временное пользование имеют право группы малоимущих граждан и граждане льготных категорий.

К последним относятся:

• сироты, оставшиеся без попечения;
• военнослужащие;
• ветераны войн;
• лица, расселенные из аварийных жилых зданий;
• участники ликвидации аварии на ЧАЭС и других техногенных катастроф;
• лица, пострадавшие от стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
• мигранты с Крайнего Севера;
• переселенцы;
• граждане, имеющие хронические и опасные для жизни окружающих заболевания.

Что такое муниципальное жилье: плюсы и минусы

Как и любая собственность, муниципальная квартира имеет свои положительные и отрицательные стороны. Рассмотрим их более детально.

Муниципальная квартира – это спасение для малообеспеченных групп граждан льготных категорий: пенсионеров, многодетных, инвалидов. Огромные преимущества того, чтобы иметь в собственности муниципальную квартиру, во многом перекрывают минусы. Однако получить такую недвижимость довольно сложно.

Военнослужащие имеют право претендовать на получение муниципального жилья только после 20 лет службы или по истечении 10 лет для льготной категории.

Сироты получают муниципальную квартиру по достижении совершеннолетнего возраста. После истечения 5 лет после получения сироты имеют право приватизировать квартиру.

Чем отличается муниципальная квартира от приватизированной

Приватизированное и неприватизированное жилье — преимущества и недостатки 30 августа Приватизация в нашей стране длится уже более двадцати лет. Вместе с тем еще 4 миллиона квартир в России остаются неприватизированными. Только в Москве их около тысяч. Теперь бесплатно приватизировать свои квадратные метры можно до 1 марта года.

Какое жилье предоставляется в социальный наем

К жилым помещениям, которые государство предоставляет по договору социального найма, есть определенные требования. Например, это должно быть жилье, которое отделено от других помещений, а также пригодно для постоянного проживания, то есть там должны быть все необходимые условия: освещение, отопление, водоснабжение, канализация. Также оно должно подходить по площади — чтобы соответствовать той норме на одного человека, которая установлена по региону.

ст. 62 ЖК РФ

Есть два вида жилья в зависимости от того, кто им владеет на праве собственности.

Муниципальное жилье — жилье муниципальных образований. Оно входит в муниципальный жилищный фонд, и местные власти самостоятельно распоряжаются этим имуществом. Обычно жилье по договору соцнайма выделяют из этого вида.

Государственное жилье — это жилые помещения Российской Федерации и ее субъектов. Они входят в государственный жилищный фонд. Государственное жилье выделяют, например, работникам лесных хозяйств, судьям или прокурорам.

Кто является собственником жилья в соцнайме

Такое жилье принадлежит на праве собственности государству или муниципальному образованию. Если снимать такое жилье по договору соцнайма, собственником можно стать только после приватизации. Если не приватизировать, жильем можно только пользоваться и владеть по договору. Его нельзя продать, подарить или передать по наследству — собственность так и останется за государством или муниципалитетом.

Понятие договора социального найма

Договор социального найма жилого помещения — это, по сути, договор аренды, в котором арендодателем выступает государство или муниципалитет, а арендатором — гражданин. По договору наймодатель передает нанимателю жилое помещение, чтобы тот мог владеть и пользоваться им, а наниматель может заселиться в него со своей семьей, но должен соблюдать правила проживания и вовремя вносить плату за помещение и коммунальные услуги.

ст. 60 ЖК РФ

Особенности договора социального найма. По договору соцнайма в предоставленное жилье может заселиться не только наниматель, но и члены его семьи. Более того, в некоторых случаях количество членов семьи нанимателя напрямую влияет на то, дадут ли жилье — и если да, то какой площади.

Наниматель ежемесячно не только платит за наем, но и оплачивает коммунальные услуги, работы и услуги по управлению многоквартирным домом, а также содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД. Пока наниматель снимает жилье по договору социального найма, он отвечает за него. И даже если не живет, платить он все равно обязан.

Как оплатить ЖКХ

Наймодатель оплачивает капитальный ремонт жилого помещения, принимает участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в МКД, в котором находится сданное внаем жилое помещение, и следит, чтобы наниматель получал коммунальные услуги надлежащего качества.

После смерти нанимателя члены его семьи могут остаться проживать в помещении, и договор соцнайма будет перезаключен с кем-то из них. С кем именно, должны выбрать сами жильцы. Единственное условие — выбор должен быть единогласным.

Как унаследовать квартиру по договору социального найма?

В некоторых случаях наймодатель может выселить граждан из жилого помещения, которое они занимают по договору социального найма. Иногда взамен будет предоставлено другое жилье — например, если дом признали аварийным. В других случаях жилье взамен не дают — например, если выселяют родителей, лишенных родительских прав.

Форма договора

Договор социального найма заключают в простой письменной форме на основании решения о предоставлении помещения для проживания. Простая письменная форма означает, что достаточно просто поставить подписи под договором, к нотариусу идти не нужно.

ст. 63 ЖК РФ

Бланк. Правительство утвердило типовую форму договора социального найма помещения.

Содержание договора социального найма

По договору социального найма государство или муниципалитет передает гражданину жилое помещение, в котором он может проживать со своей семьей. При этом он должен соблюдать определенные правила жилищного законодательства. Например, делать текущий ремонт и оплачивать коммунальные услуги, а также не делать самовольную перепланировку.

Что обязательно будет в любом договоре найма.

Стороны договора. Наймодатель — уполномоченный орган, который представляет интересы собственника жилого помещения. Само жилье входит в государственный или муниципальный жилищный фонд. Наниматель — гражданин, у которого есть право получить жилье по договору соцнайма.

Объект найма. По договору социального найма может предоставляться жилое помещение — жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме не могут передаваться в наем. Например, нельзя предоставить в соцнаем комнату, смежную с другой, — это будет считаться неизолированным помещением. Или коридор, пусть даже его площадь больше, чем у комнаты, поскольку это вспомогательное помещение.

Срок найма. Жилье по договору социального найма предоставляется бессрочно.

Плата по договору социального найма. Наймодатель в договоре устанавливает плату за пользование жилым помещением. Плату рассчитывают исходя из стоимости 1 м². Эту стоимость наймодатель может ежегодно изменять и индексировать в одностороннем порядке.

Стоимость каждый наймодатель устанавливает самостоятельно. Например, в Москве один квадратный метр жилья в многоквартирном доме со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом на втором этаже или выше в 2019 году стоит 29,04 Р. А в Рязани наниматели квартиры в многоквартирном жилом доме не старше 30 лет со всеми видами благоустройства заплатят по 9,29 Р за квадратный метр. В результате московская квартира площадью, например, 40 м² будет стоить 1161,6 Р в месяц, а рязанская квартира той же площадью — 371,6 Р.

Права и обязанности нанимателя. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право:

1. Вселять в занимаемое жилое помещение других лиц.
2. Сдавать жилое помещение в поднаем.
3. Разрешать другим людям временно проживать в помещении.
4. Обменивать занимаемое жилье.
5. Требовать от наймодателя своевременно проводить капитальный ремонт, участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставлять коммунальные услуги.

В свою очередь, наниматель обязан:

1. Использовать жилое помещение по назначению, то есть не устраивать в жилье склад, мастерскую по ремонту обуви или спа-салон, например.
2. Следить за сохранностью жилого помещения.
3. Поддерживать помещение в надлежащем состоянии.
4. Проводить текущий ремонт жилья.
5. Своевременно платить за жилое помещение и коммунальные услуги.
6. Проинформировать наймодателя, если основания и условия, по которым человек получил право на жилье по договору социального найма, изменятся.

Права и обязанности наймодателя. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать, чтобы наниматель своевременно платил за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанностей у наймодателя больше:

1. Он должен передать нанимателю жилое помещение, свободное от прав иных лиц. Например, в этом помещении не должны быть зарегистрированы другие граждане и на нем не может быть ареста или залога.
2. Надлежаще содержать и ремонтировать вместе с другими жильцами общее имущество в доме, где находится его жилье.
3. Проводить капитальный ремонт жилого помещения.
4. Следить, чтобы наниматель получал все необходимые коммунальные услуги надлежащего качества.

Это основные права и обязанности нанимателя и наймодателя, но они могут пользоваться и другими правами, а также нести другие обязанности. Например, если наниматель сделает в квартире незаконную перепланировку, наймодатель может потребовать, чтобы он вернул жилье в прежнее состояние, и наниматель будет обязан подчиниться.

Как заключить договор социального найма

Чтобы заключить договор, обращаться можно непосредственно в уполномоченный орган, МФЦ или подавать документы через госуслуги.

Изначально гражданин встает на жилищный учет в местной администрации. На него заводят учетное дело, в котором отображается вся информация о заявителе. Если происходят изменения, например сократился доход, родились дети, изменилось место жительства, их вносят в это дело. Если у гражданина в связи с такими событиями появляются льготы, это тоже учитывается в деле. Но документы очередник должен предоставить сам — это в его интересах. Администрация не будет разыскивать, что поменялось в жизни заявителя.

После того как местные власти будут готовы предоставить гражданину жилье, они вынесут соответствующее решение. И на основании него заключат с гражданином договор социального найма.

Договор соцнайма подписывают наниматель-гражданин и собственник жилья в лице уполномоченного органа. Договор заключается бессрочно.

Основания для оформления. Таким основанием будет решение местных властей, что гражданину готовы предоставить жилье. Решение отправят заявителю по почте.

Иногда впоследствии выясняется, что законных оснований для принятия положительного решения не было. Тогда это решение и заключенный на его основании договор социального найма могут в судебном порядке признать недействительными.

Инструкция по оформлению договора. Для этого нужно собрать документы и подать их вместе с заявлением в уполномоченный орган. В заявлении потребуется указать способ, как с вами можно связаться и уведомить о готовности договора, — по обычной или электронной почте или по телефону.

Когда договор социального найма будет готов, его необходимо подписать. После подписания вы получите один экземпляр договора. Общий срок подготовки и подписания договора — 60 рабочих дней. Договор оформляют бесплатно.

Документы для заключения договора. В этом случае понадобятся такие документы:

1. Заявление от вас и членов вашей семьи. В данном случае к членам семьи относятся: супруги и несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные родственными или свойственными связями, которые проживают совместно с вами, а также граждане, которые живут совместно с вами в качестве членов семьи.
2. Уведомление уполномоченного органа о предложенных вариантах жилья.
3. Документы, удостоверяющие вашу личность, личность указанных в уведомлении членов вашей семьи, а также личность и полномочия представителя, если подаете документы через него.
4. Единый жилищный документ, а при его отсутствии — копия финансового лицевого счета нанимателя жилого помещения или выписка из домовой книги. Это можно заказать в МФЦ или через госуслуги, а также получить в ТСЖ или УК.
5. Письменное согласие от вас и указанных в уведомлении членов вашей семьи на предоставление жилья по договору социального найма.
6. Письменное заявление от вас и членов вашей семьи, что за пять лет до этого момента вы не ухудшали жилищные условия.
7. Если жилье предоставляется при условии, что то помещение, которое вы занимаете сейчас, надо освободить, придется дать нотариально удостоверенное письменное обязательство об этом.

Документы из пунктов 5—7 вы и члены вашей семьи должны подписать при сотруднике МФЦ или того органа, который принимает ваше заявление. Если такой возможности нет, можно сдать нотариально удостоверенные документы.

Жителям Москвы придется дополнительно предоставить справку, если они встали на жилищный учет и поменяли паспорт после 1 января 1991 года. Справка не понадобится, если сведения о замене есть в МФЦ Москвы.

В остальных муниципалитетах могут запросить дополнительно и другие документы. Конкретный перечень нужно узнать в местной администрации.

Часть необходимых документов вы можете подать вместе с заявлением или не подавать — сотрудник уполномоченного органа может сам запросить их в порядке межведомственного информационного взаимодействия: например, свидетельство о рождении, выписку из ЕГРН или документы о праве на социальную поддержку.

Заключение договора, если нет решения о заселении. Если местные власти еще не приняли решение, что готовы предоставить вам жилье, договор заключить нельзя. Потому что именно такое решение будет основанием для подписания договора.

Заключение договора через суд. Если уполномоченный орган отказывается заключать с вами договор и вы считаете, что необоснованно, можно обжаловать такой отказ через суд и в судебном порядке обязать представителя собственника заключить договор. Если выиграете — уполномоченный орган будет обязан подписать с вами договор на основании решения суда. Например, так поступила семья, с которой в Майкопе отказались заключить договор социального найма. Граждане обратились в суд и выиграли дело.

Срок действия договора социального найма

Договор действует бессрочно. Это прописано в законе, поэтому нельзя заключить договор на какой-то определенный срок — например, на 5 лет или 10. Более того — если наниматель переедет на постоянное место жительства в другое место или умрет, в отношении членов его семьи договор будет действовать по-прежнему. Он может закончиться, только если какая-то сторона потребует расторгнуть его или если граждане решат приватизировать жилье.

Правовое положение членов семьи нанимателя

У членов семьи нанимателя по договору социального найма равные с нанимателем права и обязанности. И такая же ответственность предусмотрена для нанимателя. Например, они точно так же имеют право жить в помещении, но должны содержать его в пригодном для проживания состоянии и обязуются не делать несогласованных перепланировок. Если кто-то из членов семьи нанимателя будет регулярно нарушать правила проживания или сделает незаконную перепланировку, могут выселить всю семью.

ст. 69 ЖК РФ

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются те же права, что и за остальными.

Правила выделения муниципального жилья

Муниципальный жилой фонд распределяется в порядке очереди с учетом категории льготника. Согласно закону, в первоочередном порядке муниципальное жилье должны получать следующие претенденты:

• сироты по достижении 18 лет и дети, оставшиеся без родительского надзора (ст. 109.1 ЖК РФ);
• ветераны ВОВ и боевых действий, военнослужащие по достижении установленного стажа, ликвидаторы аварий на АЭС;
• беженцы, вынужденные переселенцы (ст. 108 ЖК РФ);
• жители аварийных зданий;
• люди, живущие в домах, разрушенных в результате стихийных бедствий, терактов и других ЧС т.д.;
• люди, проживающие на одной жилплощади с больными, которым требуется дополнительное пространство;
• семьи, в которых на одного человека не более 10 м.

Для получения жилья гражданин должен встать на очередь, то есть подать в территориальный орган самоуправления документы, подтверждающие право на льготу. Заявления очередников рассматривает специальная комиссия, которая учитывает много факторов, в том числе материальное положение претендентов.

Отличия коммерческого и социального найма

• При коммерческом найме владелец квартиры/дома за плату предоставляет нанимателю жилье;
• При социальном найме пользование жильем безвозмездное, оплачиваются только предоставляемые коммунальные услуги.

Правила пользования государственным жильем

Во время проживания в муниципальной квартире наниматель обязан соблюдать установленные правила (ст. 101 ЖК РФ). Проведение некоторых ремонтных работ на государственной жилплощади разрешено, но только за счет жильца. Например, можно сделать косметический ремонт, заменить двери, окна, не нарушая план, установить съемные технические средства.

В отношении государственных квартир действует ряд ограничений, прописанных в статье 100 ЖК РФ:

1. запрет на продажу, субаренду и другие сделки;
2. жилец не имеет право самостоятельно проводить капитальные работы, для этого нанимается специальная служба;
3. внутренняя перепланировка проводится только с разрешения муниципальных властей;
4. вселение родственников осуществляется после подачи заявления. Члены семьи нанимателя указываются в договоре найма.

Если наниматель проводит незаконную перепланировку, муниципальные власти могут оспорить данное решение. В результате жильца обяжут вернуть квартире первоначальный вид или узаконить проведенное строительство. Если муниципалитет инициирует выселение социально незащищенных граждан, то по закону обязан предоставить этим людям иное жилье (ст. 103 ЖК РФ).

Кто может претендовать?

Согласно п. 2 ст. 49 ЖК на муниципальное жилье могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими и нуждающимися в получении жилплощади. Порядок признания таковыми определяется в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ, исходя из доходов семьи и стоимости принадлежащего им имущества. При этом семья должна состоять на учете в муниципалитете, как нуждающаяся в жилье.

Также получить временное место проживания по договору соцнайма могут следующие льготные категории населения:

• дети-сироты без официального опекунства;
• граждане, расселенные из помещений, признанных аварийными;
• граждане, лишившиеся жилья в результате стихийных бедствий;
• военнослужащие;
• вынужденные переселенцы, признанные таковыми в соответствии с законом от 19.02.1993 № 4530-1;
• ветераны войн и участники ликвидации техногенных катастроф;
• граждане, переехавшие из районов Крайнего Севера;
• лица, имеющие заболевания хронического характера, представляющие опасность для окружающих.

Права и обязанности нанимателя

Все права и обязанности гражданина, являющегося стороной договора социального найма, закреплены в ст. 67 ЖК.

Наниматель вправе:

• заселить в муниципальную жилплощадь иных лиц, которые будут проживать совместно с нанимателем, в том числе временно;
• с разрешения управляющей компании сдавать жилье в поднаем;
• просить обменять или заменить квартиру, комнату или дом при соблюдении определенных условий;
• требовать от собственника помещения (муниципалитета) производить капитальный ремонт, предоставлять коммунальные услуги и участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме;
• быть наделенным иными правами в рамках договора соцнайма.

Обязанности сводятся к следующим пунктам, которые следует строго соблюдать:

• жилье должно использоваться только по назначению (для проживания граждан);
• помещение должно поддерживаться в надлежащем состоянии, проводиться своевременно текущий ремонт (перепланировку без согласования с собственником делать запрещено);
• соблюдать меры к сохранению муниципального имущества;
• производить оплату за услуги коммунального характера своевременно и в полном объеме, установленном договором;
• при изменении оснований и условий, согласно которых жилье получено по договору, своевременно извещать наймодателя.

Кто может проживать вместе с нанимателем?

Жилищное законодательство (ч. 1 ст. 70 ЖК) позволяет родителям вселять своих несовершеннолетних детей в жилое помещение без каких-либо согласований. Этот принцип действует и в случае пользования квартирой в рамках социального найма. Наниматель не должен спрашивать на вселение детей разрешение муниципалитета. Следует учитывать также, что при лишении родителей (или одного из них) родительских прав, за ребенком остается право пользования жильем.

Помимо детей наниматель может вселить в муниципальную квартиру супругу и родителей, а также иных родственников и нетрудоспособных иждивенцев на правах членов семьи. Все они обязаны соблюдать условия договора и обеспечивать сохранность, надлежащее использование жилья.

В случае прекращения семейных отношений с нанимателем, он вправе требовать их выселения.

Норма в квадратных метрах на человека

Существует 3 вида норм:

• Минимальная санитарная;
• Норма предоставления;
• Учетная норма.

Санитарная норма – это тот самый минимум квадратных метров, на котором человек может проживать без угрозы своему здоровью. В России эта норма составляет 6 м2.

Норма по предоставлению – это минимальная площадь, на которую может надеяться гражданин, заключивший соглашение социального найма. Согласно ст. 50 ЖК РФ норма регламентируется на местном уровне: например, в Москве это 18 м2, а в Воронеже – 14 м2.

Норма учета жилой площади – именно по ней определяется, имеет ли право проситель на улучшение жилищных условий. Она также определяется региональными властями: в Москве она составляет 10 м2 для отдельных квартир и 15 – для коммунальных, а в Ярославле – 12 квадратных метров.

Лицевой счет

Одна из острых проблем – лицевой счет муниципальной квартиры. Он оформляется на все типы и формы жилищных помещений. Иными словами, лицевой счет нужно зарегистрировать за каждым приватизированным и муниципальным жилым помещением.

Лицевой счет включает в себя: данные о квартире, количестве проживающих, сведения о финансовых расчетах по услугам ЖКХ.

Что делать, если лицевой счет разделен? Ситуация неоднозначная. Жилищным кодексом РФ не запрещается это разделение, но и не разрешается. С точки зрения юридического аспекта разделение лицевого счета означает оформление нового договора о найме.

Однако регулирующие такую ситуацию законы отсутствуют. Чаще всего отклоняют разделение лицевого счета. Бывают случаи, когда противоречивая ситуация доводит нанимателей до судебной инстанции.

В такой ситуации разделяются доли по оплате всех услуг. Яркий пример разделения личного счета – бывшие супруги, которые после развода продолжают проживать в одной квартире, но имеют желание оплачивать услуги ЖКХ раздельно. Для процедуры разделения нужно обратиться в ЖЭК с соответствующим пакетом документов и написать заявление. Пакет документов включает в себя:

• Копию паспортов.
• Копию документов, на основании которых имеется необходимость в разделении лицевого счета (свидетельство о разводе).
• Копию документа об отказе разделения счета от ЕИРЦ.
• Выписку из общего личного счета.

Суд может потребовать и другие документы. Каждый случай индивидуален.

Заключение договора с ЖКХ

Наниматель муниципальной недвижимости имеет право на получение коммунальных услуг. Участниками договора об оказании услуг ЖКХ являются две стороны: жилец и коммунальная служба (УК).

Важно помнить, что муниципалитет не может быть участником данного соглашения.

Коммунальная служба обязана предоставлять услуги в полном объеме, вести персональный клиентский счет, рассчитывать оплату, проводить ремонтные работы, обнародовать информацию.

На жильца возлагаются обязанности по оплате счетов, выполнению норм по замене счетчиков. Наниматель не должен создавать препятствия коммунальщикам для проверки систем и приборов учета. Если жилец не оплачивает коммунальные услуги в течение 6 месяцев, договор социального найма расторгается, согласно ст. 90 ЖК РФ.

Оплата коммунальных услуг

Получение муниципального помещения для проживания налагает на нанимателя и его семью обязанность по уплату коммунальных услуг, которыми они пользуются.

Это все услуги, которыми оснащен дом:

• электричество, газ;
• водоснабжение, канализация;
• отопление;
• антенна;
• уборка мест общего пользования, придомовой территории;
• вывоз твердых бытовых отходов.

Размер платы исчисляется по действующим тарифам. Однако, они несколько ниже, чем тарифы, предусмотренные для приватизированных помещений.

Социальное жилье для малоимущих

Статья 40 в Конституции РФ говорит о праве для малоимущих граждан на получение жилья, принадлежащего государственным или муниципальным фондам безвозмездно, либо же по доступной им цене.

Но для этого семья должна иметь статус малоимущей.

Какая семья подходит под определение малоимущей

Малоимущими ЖК РФ считает вовсе не тех, кто имеет маленький доход. В этом вопросе основным моментом, на который обращают внимание, является наличие у семьи возможности приобретения жилья, которое сможет обеспечить каждого члена семьи квадратными метрами, принятыми нормой предоставления по региону. При этом опираются на среднюю цену жилых помещений в данном регионе.

Как это происходит на деле: сравнивается совокупный доход семьи и общая рыночная стоимость всего имущества, принадлежащего семье. Если полученная имущественная стоимость ниже цены квартиры, которую нужно приобрести – семья получит статус малоимущей.

Как получить

• Претендовать на социальные квадратные метры могут только граждане РФ, зарегистрированные по месту проживания в течение 10 лет и более.
• Если для заявителя не имеет большого значения регион проживания, то для ускорения получения квартиры лучше выбрать регион, где можно получить такое жилье проще. В этом помогут данные Росстата.
• Рекомендуется узнать точную сумму прожиточного минимума по тому городу (области), где заявитель хотел бы получить жилье.

Получение социального жилья, пошаговая инструкция:

• Получить статус малоимущей семьи.
• Составить заявление (его форма утверждена муниципалитетом, бланки есть на региональных официальных сайтах). Заявление должны подписать все члены семьи. За несовершеннолетних заявление подписывают опекуны или родители.
• Получить на руки решение о постановке на учет или отказ (после принятия решения будет выдан или отправлен по почте документ, который подтвердит это решение – ч. 5 ст.52, ч. 3 ст. 54 ЖК РФ).
• Дождаться своей очереди на получение жилья. Она может быть очень длинной!

Куда обращаться

После получения статуса малоимущего претендент на приобретение бесплатной квартиры должен обратиться в органы местного самоуправления (муниципалитет). Там его поставят на учет.

Стоит понимать, что никакие ухищрения (например, попытки ухудшить свои нынешние бытовые условия) в получении заветного статуса не помогут: при постановке на учет будет проверяться жилищная история просителя за 5 лет.

Документы, необходимые при подаче заявления

• Паспорта граждан РФ, для несовершеннолетних — свидетельства о рождении;
• ИНН всех членов семьи;
• Справка о составе семьи;
• Свидетельство о браке (или его расторжении);
• Документы, свидетельствующие о наличии/отсутствии другого жилья;
• Документы, удостоверяющие статус малоимущего (льготника);
• Документы, доказывающие, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий;
• Информация об имуществе;
• Документы о размере доходов за последние два года.

В некоторых случаях муниципалитет может затребовать предоставить и дополнительные документы.

Особенности пользования муниципальным жильем

В связи с тем, что предоставляемое жилье находится в собственности государства, на действия с ним накладываются ограничения. В частности, его нельзя продавать, обменивать, дарить или завещать кому-либо.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о ремонтных работах. Косметический ремонт жильцы вправе делать самостоятельно и по своему усмотрению. Перепланировку делать без разрешения муниципалитета запрещено. Капитальным ремонтом занимается государство за свой счет.

Можно ли приватизировать

Законодательство предусматривает возможность приватизации государственного и муниципального жилья. Эта процедура несет в себе выгоду и для государства и для граждан.

Гражданин с одной стороны получает собственность, а с другой стороны, обязанности по ее содержанию. На приватизированную квартиру начисляются налоги, а это не только сокращение государственных затрат, но и пополнение казны.

Условия для начала процесса приватизации:

• претендент имеет гражданство Российской Федерации;
• проживает в квартире по договору социального найма;
• ранее не приватизировал муниципальное жилье.

Имеют ли право выселить

Для выселения должны быть веские причины. Основания для выселения:

• Отсутствие оплаты коммунальных услуг сроком больше полугода.
• Нанесение повреждений жилплощади.
• Нарушение прав соседей (если имеется документальное подтверждение этого факта).
• Использование муниципальной квартиры не по назначению.
• Изменение статуса жилья с жилого помещения на нежилое (нанимателя предварительно оповещают).
• Признание квартиры непригодной для проживания в ней людей.

В последних двух случаях нанимателю предлагают другую аналогичную квартиру.

Особенности выселения

Если у нанимателя в собственности приватизированная муниципальная квартира, и его выселяют за ряд нарушений, то в данном процессе будут задействованы:

• Представители полиции (в случае нарушения прав соседей).
• Специалисты санитарного контроля (если у нанимателя есть алкогольная или наркотическая зависимость).
• Представители органа опеки и попечительства (если в квартире проживают несовершеннолетние дети).

Каждый из перечисленных специалистов должен составить акт, который будет приложен к иску в качестве доказательной базы. Кроме того, эти специалисты будут выступать в роли свидетелей во время суда.

Если ответчик прописан в муниципальной квартире, но не является собственником, то процесс выселения проходит по упрощенной схеме. Гражданина просто снимают с регистрационного учета в принудительном порядке.

Кому достается квартира после смерти нанимателя

Бывшая муниципальная квартира достается его родителям, детям, супругу (супруге). Действия регламентированы статьей 69 ЖК РФ.

Если в муниципальной квартире проживали иждивенцы (нетрудоспособные лица), то после смерти нанимателя они могут претендовать на передачу квартиры им во владение.

Проживающие в квартире люди, которые претендуют на ее наследование, должны быть изначально указаны в договоре. Переоформление документов на муниципальную квартиру проходит в судебном порядке.

Если в квартире не был никто прописан, кроме бывшего нанимателя, то муниципалитет разрывает договор о соцнайме.

Наследуется или нет

Согласно законодательству, в случае смерти жильца квартира возвращается государству. Наследовать по закону возможно только личную собственность граждан.

Есть исключения из этого правила:

1. Если в помещении прописаны члены семьи основного квартиросъемщика, они продолжают пользоваться квартирой, их никто не выселит.
2. Если родственники не прописаны в помещении, но у них имеется составленное умершим квартиросъемщиком завещание с распоряжением о приватизации. Такая бумага служит основанием для передачи жилья наследникам.

В остальных случаях родственникам придется покинуть квартиру.