Можно ли продать неприватизированную квартиру, как совершить сделку с муниципальным (социальным) жильем, в том числе если оно с долгами?

Обязательно ли заниматься приватизацией или это дело добровольное

Закон гласит, что оформление приватизации – это не обязанность граждан, а их право. Следовательно, ответ на вопрос нужно ли приватизировать квартиру отрицательный. Каждая семья вольна принимать это решение, оценив все плюсы и минусы оформления недвижимости в собственность. Как уже было отмечено, сегодня больше трети жилья относится к муниципальному фонду.

Чаще всего люди принимают решение не в пользу приватизации по ряду причин:

1. Так проще. Семьи в неприватизированных квартирах живут в них на основании договора социального найма. Он дает право прописывать здесь своих детей, а также близких родственников или просто знакомых;
2. По закону выселить такую семью «в никуда» нельзя. После смерти прописанных в муниципальной квартире граждан их наследники приобретают право пожизненного проживания;
3. Это дешевле. Не нужно проводить капитальный ремонт своими силами – все работы выполняет ЖЭК. К тому же семья не должна уплачивать налог на имущество.

Проживающие в неприватизированной квартире граждане обязаны только в срок платить за использованные коммунальные услуги и содержание недвижимости.

Что касается приватизации купленной квартиры (например, в ипотеку), целесообразность приватизации здесь под вопросом – покупатель уже становится полноправным собственником недвижимости. Поэтому нет необходимости повторно регистрировать право собственности.

Приватизация

В случае согласия жильцов муниципальной квартиры провести процедуру приватизации, покупатель может подождать пока недвижимость будет оформлена в собственность. Как только свидетельство о приватизации будет получено продавцом, он имеет право распоряжаться имуществом на свое усмотрение, в т.ч. выставить на продажу. Покупателю остается получить от продавца пакет документов и заключить с ним договор купли-продажи.

Зачем нужна приватизация?

Приватизацией называется передача муниципального жилья в собственность граждан безвозмездно. Такой передачи принадлежит только та недвижимость, в которой проживают граждане на основании договора социального найма. Процесс приватизации проводится для получения возможности производить все возможные операции с недвижимым имуществом — дарить, продавать, завещать, закладывать. Статья 2 Федерального Законодательства России о приватизации, гласит: квартиросъёмщики по социальному найму получают занимаемые жилые помещения в собственность бесплатно. Это право распространяется только на граждан России, которые имеют право пользования муниципальными помещениями.

Положительные моменты приватизации

Вот основные аргументы зачем приватизировать квартиру:

• Гражданина не получится выселить за долги по коммуналке. Попытаться взыскать задолженность можно в судебном порядке, но даже так человека не лишат его имущества;
• Квартира – это гарантия спокойного и безбедного существования в будущем. Стоимость недвижимости растет в геометрической прогрессии, поэтому при наличии возможности бесплатно приватизировать объект, упускать шанс не стоит;
• Возможность принимать решение о регистрации и выписке других граждан. Намного проще выселить отказавшегося от приватизации бывшего супруга;
• Объект можно передать по наследству, да и в целом права хозяина не ограничены. Хочет – меняет квартиру на большую с доплатой, хочет – использует для получения пассивного дохода, сдавая в аренду.

Если не приватизировать квартиру, можно рассчитывать только на проживание в ней на основании договора социального найма. С купленной недвижимостью все иначе – договор купли-продажи уже служит достаточным основанием для регистрации права собственности в Росреестре. Поэтому приватизация купленной квартиры не важна – по сути она уже полностью принадлежит покупателю.

Расприватизация

Расприватизация в контексте покупки неприватизированного жилья касается недвижимости самого покупателя. Так, выполнив процедуру расприватизации и став нанимателем, покупатель и продавец могут произвести обмен.

Военная ипотека квартиры

Военная ипотека дает возможность гражданам, связанным с прохождением военной службы, получить кредит на льготных и выгодных условиях. Особенно они могут рассчитывать на займы большего размера. Рассмотрим вопрос о военной ипотеке. На основании ФЗ РФ №117 «Об ипотечной накопительной системе военнослужащих граждан» последние имеют право на льготное ипотечное кредитование.

Служебные жилые помещения, предоставляемые военнообязанным гражданам РФ, связаны с характером прохождения их службы. Согласно ФЗ, такое жилье предоставляется на срок военной службы. При увольнении или смене места службы военнообязанные граждане имеют право на приватизацию и собственность квартиры. В законе № 117 ФЗ указывается на накопительную ипотечную систему для военнослужащих.

То есть, независимо от наличия или отсутствия жилья у военного или членов его семьи, по ипотечному кредитованию он может приобрести данную недвижимость. После полной выплаты льготного кредита, военнообязанный становится полноправным собственником квартиры. В приватизации такое жилье тоже не нуждается.

Ипотека квартиры

В России с начала 2019 года банки и другие финансовые учреждения стали снижать ипотечные ставки. Это способствует более быстрому погашению кредита. Среди населения по – прежнему актуальна тема покупки квартир и домов по ипотечному кредитованию. Рассмотрим некоторые причины ипотеки у граждан:

• Отсутствие у населения всей или частичной суммы на приобретение жилья
• Возможность сдачи квартиры в аренду
• Отличная возможность для расширения или улучшения жилищных условий
• Купить квартиру в ипотеку — отличный способ вложения средств в собственное, а не в съемное жилье.
• Возможность в досрочном погашении ипотеки (материнский капитал и т.д.)
• Возможность выбора ипотечных программ по государственной поддержке разных слоев населения

Куплена квартира в ипотеку или за наличные средства граждан значения не имеет. До окончательного погашения кредита жилье находится в залоге у банка. Сразу после переоформления квартиры на покупателя, жилье переходит в его собственность. Ипотечное кредитование не является причиной для приватизации.

Когда покупателем кредит будет погашен, залог аннулируется и с квартирой можно производить любые операции без участия банка. Пока же кредит не погашен, согласие банка или другого учреждения требуется на продажу, дарственную, обмен, перепланировку, сдачу в аренду и т.д. Любая недвижимость, приобретенная в ипотеку, сразу становится собственностью покупателя, но с обременением банка.

При каких условиях можно приватизировать квартиру?

Если вы хотите приватизировать квартиру, проверьте, отвечает ли ваша ситуация следующим требованиям:

• вы гражданин Российской Федерации;
• вы занимаете жилое помещение на условиях социального найма;
• занимаемое вами жилое помещение является собственностью города Москвы;
• вы никогда прежде не использовали право на участие в приватизации на территории Российской Федерации (это правило не распространяется на тех, кто стал собственником жилого помещения в порядке его приватизации, не достигнув совершеннолетия);
• у вас есть согласие на приватизацию жилого помещения всех имеющих право на приватизацию этого жилого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Какие документы нужны для приватизации квартиры?

• запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги — может быть оформлен сотрудником центра «Мои документы» во время обращения (либо вы можете заранее подготовить его, скачав бланк);
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• документ, удостоверяющий личность, — для всех членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования этим помещением на условиях социального найма, достигших 14-летнего возраста;
• документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма, достигших 14-летнего возраста (если документы подает представитель);
• документ, подтверждающий полномочия представителя (нотариально удостоверенная доверенность);
• договор социального найма на приватизируемое жилое помещение — экземпляр заявителя (за исключением случаев утери договора социального найма);
• ордер на приватизируемое жилое помещение или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (при наличии у заявителя); в случае утери ордера — копия распоряжения органа исполнительной власти, выданная органами, уполномоченными на предоставление сведений из Архивного фонда Российской Федерации;
• свидетельство о рождении или документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства);
• документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации;
• выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года до прибытия на это место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий;
• документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства;
• документ, подтверждающий полномочия указанного выше органа по выдаче документа, подтверждающего неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (копия, заверенная органом, его выдавшим);
• письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ от приватизации) занимаемого жилого помещения заявителя, члена семьи заявителя, иного лица, зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении, лица, имеющего право пользования данным помещением на условиях социального найма, достигшего 14-летнего возраста, и/или его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке. При этом нотариально удостоверенный письменный отказ от приватизации должен быть оформлен в срок не позднее чем за 30 календарных дней до дня обращения за предоставлением государственной услуги.

Обратите внимание: в ряде случаев (в зависимости от конкретных обстоятельств вашей жизни) могут понадобиться дополнительные документы.

Когда будет готово решение о приватизации?

После того как ваш запрос будет зарегистрирован, в течение 46 рабочих дней вы получите один из следующих документов:

• договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение — выдается на бумажном носителе лично в центре госуслуг «Мои документы»;
• решение об отказе в предоставлении государственной услуги — выдается на бумажном носителе лично, посредством почтового отправления либо направляется в электронной форме в личный кабинет пользователя на mos.ru.

Если вы подавали документы в электронном виде и если решение о приватизации положительное, в момент подписания договора передачи вам необходимо будет предоставить следующие документы:

• договор социального найма на приватизируемое жилое помещение;
• ордер или выписку из распоряжения органа исполнительной власти;
• нотариально удостоверенные документы, скан-копии которых были прикреплены к электронному запросу.

Совместная приватизация

Продажа через совместную приватизацию является длительной процедурой. Но иногда она привлекает покупателей по следующим причинам:

• если покупателю нужна квартира именно в этом доме;
• при снижении стоимости объекта;
• когда ему требуется время для поиска денежных средств.

Это один из самых безопасных способов приобретения неприватизированных квартир.

Алгоритм совместной приватизации может быть следующий:

1. Наниматель социального жилья находит покупателя, который заинтересован в данной сделке.
2. Заключает с ним предварительный договор купли-продажи (ПДКП) и получает аванс или задаток за сделку, которую намерен осуществить в будущем, после получения права собственности на квартиру.
3. Собирает пакет документов для приватизации и обращается в соответствующий отдел администрации с заявлением о получении своего жилья в собственность.
4. Заключает договор с администрацией и регистрирует своё право на квартиру.

После проведения процедуры приватизации и регистрации своих вновь возникших имущественных прав в Росреестре, собственник продаёт квартиру лицу, с которым заключил ПДКП.

Если приватизация не состоится по тем или иным причинам, то по ПДКП покупатель может взыскать с продавца двойную стоимость задатка.

Этот вариант самый оптимальный относительно соблюдения норм законодательства. Другой вариант, аналог совместной приватизации, применяется, если у покупателя исчерпано право на безвозмездное получение недвижимого имущества от государства.

В этом случае продавец прописывает покупателя, а затем выписывается вместе с членами своей семьи. На покупателя переоформляется договор соцнайма и лицевой счёт, впоследствии он самостоятельно приватизирует квартиру.

Деньги передаются в момент выписки продавца, под расписку.

Обмен

Согласно статьям 72—73 ЖК РФ, граждане вправе осуществлять обмен приватизированных квартир на неприватизированные. В этой связи купля-продажа проводится под видом обмена, но при условии согласия на него, всех членов семьи, имеющих право на участие в приватизации.

Заинтересованность покупателя в приобретении такой квартиры также может быть продиктована необходимостью вселения в данное жилое помещение, которое оказалось для него привлекательным. Или:

• занижением стоимости жилья;
• улучшенными параметрами приобретаемой без приватизации квартиры.

При наличии покупателя, эта сделка может пройти быстрее. Но здесь потребуется участие владельца неприватизированной квартиры в двух сделках, которые привели бы к аналогичному результату с первого раза, будь квартира в собственности.

Алгоритм обмена следующий:

1. Получение разрешения на сделку у администрации – собственника неприватизированной квартиры.
2. Составление и регистрация договора мены.
3. Подготовка документов на приобретённую в результате обмена квартиру.
4. Продажа вновь приобретённой квартиры.

При продаже только что приобретённой в собственность квартиры с продавца будет удержан налог с дохода физических лиц.

Ещё один вариант, который может применяться при необходимости переезда в другой населённый пункт – это обмен неприватизированными квартирами. В этом случае ищется контрагент мены в том городе, куда планируется переезд. Стороны достигают соглашения и получают разрешение администрации, затем заключают обмен квартирами в обычном режиме.

Буферная продажа

Такой способ как буферная продажа применяется некоторыми крупными агентствами, которые имеют в своей собственности квартиру-буфер, участвующую в сделке. Эта сделка напоминает обмен, но в нём участвует дополнительный объект, который является своего рода страховкой для сторон сделки.

Сделка происходит по следующей схеме:

1. Стороны сделки заключают договор услуг с агентством недвижимости, которое владеет объектом-буфером.
2. Покупатель приобретает у агентства буфер по цене, равной приблизительной стоимости неприватизированной квартиры. Её цена устанавливается в сравнении с рыночной, как если бы она была в собственности продавца. Но в силу её принадлежности муниципалитету, на неё устанавливается соответствующая скидка (не менее 5%).
3. Стороны обмениваются квартирами.
4. Буфер выкупается агентством за сумму, равную внесённой покупателю, за вычетом удержаний, равных предоставленной услуге. Или – продаётся другому покупателю по установленной цене.

Такие сделки не несут сторонам критических неудобств, если деятельность агентства гарантирует добросовестное исполнение принятых на себя обязательств.

Но зачастую они вызывают подозрение у покупателей, выглядят условно законными, что существенно снижает поток лиц, готовых в них участвовать.

Как приватизировать квартиру?

Для этого следует подготовить все необходимые документы:

1. Первоначальным и самым основным пунктом будет наличие бумаги, подтверждающей возможность приватизации. Это либо договор социального найма, либо ордер на вселение.
2. Бюро технической инвентаризации предоставляет техпаспорт квартиры. В нем схематически описывается план квартиры, назначение всех комнат, материалы, использованные для строительства.
3. Федеральная служба государственной регистрации выдает кадастровый паспорт. В него вносятся данные об объекте, которые потребуются в дальнейшем для продажи.
4. Для тех, кто вступил в брак, потребуется свидетельство о браке.
5. Выписка из лицевого счета, подтверждающая отсутствие задолженности по коммунальным платежам. В случае их наличия, скорее всего, в праве на приватизацию будет отказано.
6. Паспорта, свидетельства о рождение или другие бумаги, подтверждающие личности всех зарегистрированных лиц.
7. Квитанция об уплате госпошлины.

После сбора всех требуемых бумаг последует обращение в административный орган, ответственный за проведение приватизации. В течение календарного месяца сотрудники учреждения занимаются их рассмотрением.

В том случае, если не возникло никаких вопросов, последует ответ о положительном решение. После этого нужно подать Росреестр заявку на регистрацию права собственности, дополнив ее соответствующими документами. В общей сложность вся процедура длится примерно два с половиной месяца.

Еще одно преимущество вовремя проведенной приватизации – гарантия того, что никто не сможет придраться к сделке купли-продажи и через судебные инстанции признать ее недействительной. Стоимость квартиры, продаваемой с соблюдением всех правил на порядок выше, чем у той в отношение которой применяются всяческие лазейки.

В процессе приватизации может участвовать любой гражданин Российской федерации, ранее не принимавший в ней участия.

Продажа через прописку покупателя

Продажа через прописку покупателя по алгоритму схожа с вышеописанным, но имеет свои нюансы. Примерный алгоритм такой:

• Узнать, можно ли приватизировать квартиру.
• Если не вы единственный квартиросъемщик, то нужно взять согласие на прописку потенциального покупателя от остальных жильцов.
• Если потенциальный покупатель ваш родственник, то достаточно будет согласия от остальных жильцов, если это посторонний человек – то нужно получить разрешение от местного муниципалитета.
• На покупателя переоформляется лицевой счет.
• Заключается договор и передаче средств, заверяется прописка у нотариуса.

По сути, это схема продажи квартиры под видом передачи права на приватизацию. В чистом виде это нельзя назвать сделкой купли-продажи, но законно она обоснована, никаких нарушений нет.

Риски есть – не все нотариусы соглашаются оформлять такие расписки, а передача денег без документов рискованная.