Общие сведения
Регистрируясь, гражданин уведомляет государство, что он проживает по этому адресу на постоянной или временной основе. Регистрация касается также и детей, они обязательно должны быть прописаны.
Если правила регистрации не соблюдены или допущены просрочки, то нарушителя ждёт неприятное последствие – его привлекают к административной ответственности.
Закон
Регистрироваться на территории России следует в соответствии со следующими правовыми актами
- федеральный закон No5242-1 от 25.06.1993;
- ПП No713;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- КоАП
Законодательная база постоянно обновляется, в законы вносятся изменения, соответствующие духу времени.
Постоянная и временная регистрация
Гражданин обязан прописаться по месту проживания на постоянной основе, прописка подтверждает, что он живёт на занимаемой жилплощади.
Если у гражданина возникает необходимость уехать куда-то, и срок поездки составляет более 90 дней, то он обязан оформить регистрацию по месту пребывания. При этом нет нужды выписываться с места постоянной прописки.
Порядок регистрации
Как оформить прописку на ребёнка? Существует два варианта, как прописать несовершеннолетнего:
- В местное отделение ФМС или МФЦ подаётся заявление и пакет необходимых документов.
- На сайте Госуслуги можно подать заявление и зарегистрироваться. Порядок прописки зависит от возраста несовершеннолетнего.
До 14 лет
В этом возрасте процедурой регистрации ребенка занимаются родители. Они составляют заявление, подают необходимые документы и т. д.
От 14 до 18 лет
Получив гражданский паспорт, ребенок при необходимости сам занимается вопросами регистрации.
Он должен написать заявление, обратившись в паспортный стол, и предоставить документы, подтверждающие его право на прописку по указанному адресу.
Прописка несовершеннолетнего ребенка
Российский закон говорит: если ребёнку нет 18, он обязательно должен прописаться и зарегистрироваться там же, где и родители. Либо с кем-то одним из них.
В обязанность родителей вменяется пройти предписанную законом регистрационную процедуру.
Если несовершеннолетнего по каким-либо причинам выписали с занимаемой им жилплощади, то его обязательно нужно зарегистрировать в течение 7 дней по новому адресу!
Можно ли отдельно от родителей?
Часто возникают вопросы, есть ли возможность прописать несовершеннолетнего ребёнка отдельно от отца с матерью. Нет, нельзя. Эта процедура может быть выполнена только тогда, когда подростку исполнится 14 лет. И для регистрации отдельно от родителей будет необходимо заручиться согласием либо кого-то одного из них, либо опекающих органов.
Без согласия собственника
Иногда возникают случаи, когда родители ребёнка зарегистрированы на жилплощади, владельцами которой не являются. Однако, если у них возникает надобность прописать по этому адресу несовершеннолетнего, то нужды в согласии собственника нет. Малолетний сын или малолетняя дочь могут быть прописаны в квартире.
Тем не менее юристы рекомендуют получить согласие человека, на которого оформлена квартира, ведь у него есть способы, чтобы выписать и взрослых, и ребёнка.
Иногда конфликты с собственником достигают таких размеров, что приходится продавать недвижимость. И сразу же после этого новый владелец квартиры тут же выписывает всех, кто там зарегистрирован.
В ипотечную квартиру
Прописывать несовершеннолетнего в квартиру, взятую в ипотеку, несколько сложнее, здесь существуют свои нюансы:
- если взятую в кредит недвижимость оформили после рождения малыша, то его нужно указывать в договоре на ипотеку в качестве лица, имеющего право на прописку
- если малыш появился на свет позже, чем был заключен договор с банком, то в этом случае необходимо согласовать регистрацию с банковским учреждением.
В приватизированное жилье
Чтобы зарегистрировать несовершеннолетнего в приватизированной квартире, кто-то из родителей должен обладать правом собственности на жильё. Тогда осуществить регистрацию можно с минимумом документов.
В муниципальное
Любой гражданин может оформить регистрацию в муниципальном жилье, заключив договор социального найма. И вся его семья, каждый член, имеет на это право.
Ребёнка, родившегося уже после того, как было заключено соглашение, в обязательном порядке прописывают там же, где зарегистрированы родители.
Новорождённый
Закон ничего не говорит, в какие сроки необходимо прописать новорождённый, однако регистрацию только что родившегося малыша желательно провести побыстрее. Иначе потом его не оформит ни детская поликлиника, ни прочие учреждения – это будет просто невозможно, родители же будут оштрафованы.
Новорождённого прописывают в квартире вместе с родителями
Временная регистрация новорожденных
В жизни случается всякое, далеко не всегда новорожденный малыш из роддома отправляется в дом, где оба его родителя имеют постоянную регистрацию. Бывает так, что новорожденному необходимо оформить временную регистрацию по месту проживания любого из его родителей. Для этого в местные органы ФМС потребуется пожать документы:
- Свидетельство о временной регистрации родителя.
- Заявление на бланке установленного образца.
- Свидетельство о рождении, на обороте должен быть проставлен штамп о гражданстве.
- Информационная справка из паспортного стола по месту проживания второго родителя о том, что новорожденный там не зарегистрирован.
В общие сроки (от 3 до 8 дней) орган ФМС проверяет представленные родителем сведения, после чего при отсутствии возражений (недостоверные сведения, недостающие данные), осуществляется временная регистрация новорожденного по указанному адресу. Согласие собственника данного жилого помещения не требуется.
Порядок действий
Существует определенная процедура, которой необходимо придерживаться при оформлении регистрации несовершеннолетнего лица.
Куда обращаться?
Родители обязаны обратиться в паспортный стол или миграционную службу лично или с помощью многофункционального центра. Также можно отправить заявление по Интернету, воспользовавшись соответствующим сайтом.
Это сервис Госуслуги, позволяющий подавать заявки и записываться на прием в различные государственнйые учреждения.
Необходимые документы
К основным документам, которые следует иметь для регистрации лица, относятся:
- Свидетельство о рождении. Для прописки новорожденного родителям необходимо сначала обратиться в ЗАГС и оформить этот документ.
- Документы, удостоверяющие личности родителей.
- Согласие на регистрацию второго родителя, если они прописаны по разным адресам. Документ должен быть заверен у нотариуса.
- Выписка из домовой книги (если подразумевается регистрация в частный дом).
- Заявление. Оно оформляется на специальном бланке.
- Листок убытия. Подтверждает, что ребенок не зарегистрирован по другому адресу.
Сотрудники паспортного стола могут потребовать от заявителя дополнительные документы, например, свидетельство о браке и т. д.
Сроки
Процедура регистрации осуществляется достаточно быстро. Обычно на это уходит не больше 3–7 дней. Если документы подаются через МФЦ, то этот срок может немного увеличиться.
Стоимость
Госпошлина за оформление регистрации (как временной, так и постоянной) законодательством не предусмотрена. Поэтому при подаче документов ничего оплачивать не нужно.
Единственными расходами, которые при необходимости может понести заявитель, являются услуги нотариуса.
Получение справки
В указанный работником паспортного стола день заявитель должен явиться за документами. Родителям выдают свидетельство о регистрации малыша, в котором указываются все необходимые данные.
При наличии у подростка паспорта, штамп о прописке ставится в нем.
Последствия регистрационного учета
Оформление регистрации может доставить неприятности собственнику жилья, когда прописанный:
- прекращает платить по квитанциям за коммунальные расходы;
- отказывается выписываться по просьбе собственника, намеренного продать квартиру.
Можно выписать совершеннолетнего гражданина, если собственник принял решение прекратить регистрацию. Если предстоит решить вопрос с несовершеннолетним, ситуация осложняется. Ребенок должен вначале получить новое место жительства, а вопрос с выпиской решается одновременно с пропиской. Подобные сложности не нужны собственникам жилья, поэтому при прописке взрослых с подопечными заранее обсуждается проблема с будущим снятием с учета.
Если родители отказываются выписать малолетнего гражданина, придется подавать иск в суд с подготовкой доказательств о наличии альтернативных мест для постановки на регучет ребенка.
Если собственник планирует продавать недвижимость или иным способом распоряжаться ею, предстоит освободить жилплощадь от всех прописанных. Поскольку выписка несовершеннолетнего осложнена не только желанием родителей, но и наличием возможности оформить другую прописку, подготовку документов по недвижимости необходимо начинать задолго до даты планируемой сделки.
Выписка может потребоваться:
- для передачи недвижимости по договору пожизненной ренты;
- при оформлении договора дарения;
- для переоформления наследства;
- по судебному решению.
Не стоит бояться прописки нового жильца, если недвижимость уже приватизирована или куплена оформлена в частную собственность. Проживание и регучет по адресу не дают никаких прав на жилье.
Совсем другое дело, когда прописка оформляется в социальном жилье. Решение принимается муниципалитетом на основании обращения родителей. Регистрация в квартире, переданной в использование по соцнайму, в дальнейшем может повлечь приватизацию объекта и выделение долей всем прописанным жильцам. Даже если жилье не приватизируется, оформление на жилплощади дает право семье встать на очередь в качестве нуждающихся в улучшении.
Если квартира принадлежит отцу, для постановки на регучет необходимо личное обращение мужчины. Без согласия собственника отца мать не сможет прописать несовершеннолетнего.
Отдельная регистрация
Прописывать несовершеннолетних граждан в квартире или частном доме отдельно закон не запрещает, если им исполнилось полных четырнадцать лет. Чья это будет жилая площадь, где она находится и почему ребёнок прописывается один – не имеет никакого значения. Отказать в подобном оформлении могут разве что при нарушении процедуры регистрации в миграционной службе. Также откажут в прописке, если будет подан не полный перечень документов, таких как:
- Личный паспорт ребенка, регистрация которого оформляется;
- Письменное и обязательно заверенное нотариусом согласие родителей на отдельную прописку;
- Разрешение владельца квартиры или дома на регистрацию ребёнка;
- Правоустанавливающие бумаги на недвижимый объект;
- Справки из домовой книги по месту прописки каждого родителя, согласно которым несовершеннолетнее лицо не прописано вместе с ними;
- Заявление о становлении на учёт в миграционной службе.
Если документы будут подаваться в ФМС лично, то при этом должны присутствовать родители ребёнка, собственник жилья и сам несовершеннолетний. Оформление занимает от одного до трёх дней. Не получится отдельно прописать ребенка, только если речь идёт о муниципальной квартире.
Права прописанного ребенка
Нужна ли регистрация ребенку? Что дает прописка ребенку по месту жительства?
Отличие постоянной прописки от временной регистрации по месту пребывания все-таки есть.
Оба эти вида детской прописки дают возможность на осуществление множество прав: определение в школу по месту расположения жилья, в детскую поликлинику и т.д.
Для устройства в детский сад нередко требуют постоянную привязку к месту жительства, но возможно оформиться и с временной.
Однако постоянная регистрация ребенка дает право проживания и пользования помещением, также как и право ребенка участвовать в приватизации в случае с муниципальным жильем.
Наличие постоянной прописки ребенка облегчает все вопросы, связанные с его определением в различные учреждения, и устраняет многие другие сложности.
Отсюда, зарегистрировать лицо, младше 18 лет – обязанность его законных представителей.
Даже если они находятся в разводе или проживают в гражданском браке, все равно необходимо решить вопрос законным путем. Отсутствие должного оформления постоянного или хотя бы временного характера влечет множество негативных последствий.
Когда прописка невозможна?
Законодательство разрешает прописать ребенка только с родителями или одним из них, если мать с отцом зарегистрированы по разным адресам. По достижении 14-летия российский гражданин вправе оформлять регистрацию по другому месту жительства, отличному от адреса родителей или месту их пребывания.
После получения паспорта вариантов для размещения несовершеннолетних становится больше, однако некоторые ограничения все же остаются – нельзя прописать детей отдельно о всех остальных. Он должен проживать под надзором родных, поэтому отдельное оформление прописки в квартире одного несовершеннолетнего не допускается.
Чтобы решить регистрационные вопросы отдельно от родителей, могут быть использованы адреса кого-либо из близких родственников. Чаще всего, это бабушки или дедушки несовершеннолетних.
В пустую квартиру ребенка не пропишут ни при каких обстоятельствах, поскольку до 18-летия взрослые обязаны нести ответственность за малолетнего гражданина, решая вопросы с оплатой коммунальных расходов за него.
Чем рискует собственник, временно регистрируя несовершеннолетнего?
По закону, дети должны регистрироваться там, где проживают их родители, причем согласия собственника жилья для этих действий не требуется. Тем самым возникают определенные риски для владельца недвижимости.
Типичный тому пример: гражданин заключил договор найма и въехал в квартиру вместе с ребенком. Осуществил вслед за этим временную регистрацию по этому адресу для самого себя и для ребенка. Время действия договора найма истекло, основания для продления временной регистрации нанимателя отсутствуют, вот только через суд можно добиться повторной регистрации по тому же самому адресу несовершеннолетнего. В результате собственник не сможет продать или иным способом распорядиться своей квартирой, пока в ней зарегистрирован, пусть и временно, ребенок.
Во избежание подобных споров, условия должны быть тщательно прописаны в договоре найма. Ведь по закону при отсутствии у родителей постоянной регистрации где-либо, ребенка в пустоту выписать нельзя. В суде первой инстанции скорее всего собственнику жилья будет отказано в принудительном выселении ребенка.
Подобная ситуация может возникнуть и при появлении новорожденного (усыновленного, взятого под опеку) ребенка у семьи, въехавшей в квартиру. С появлением малыша, родители временно на законных основаниях зарегистрируют его по месту своего проживания, причем не потребуется для этого получать даже согласия владельца жилья.
Материальные риски собственника жилья
Здесь стоит по каждому риску пояснить подробно, учитывая насколько разные они:
- Риск утраты права собственности. Не существует, так как временная регистрация не имеет ровно никакого отношения к праву собственности на недвижимость, кем бы ни было временно регистрируемое лицо, какого бы возраста оно ни было.
- Увеличение коммунальных платежей. Та часть из них, которая оплачивается не по счетчикам, а по числу зарегистрированных лиц, увеличится пропорционально числу жильцов. Если в договоре найма не указана обязанность нанимателей оплачивать коммунальные услуги, то оплачивать их будет собственник жилья.
- Несоответствие сроков регистрации родителей несовершеннолетнего и его самого. Например, срок регистрации ребенка еще не истек, но истек срок временной регистрации его родителей, тогда они смогут вновь зарегистрироваться к своему ребенку на законных основаниях.
- Ошибочная регистрация не на временной, а на постоянной основе несовершеннолетнего не позволит позднее выписать его даже в судебном порядке. Придется продавать жилье, из которого несовершеннолетнего сможет выписать новый собственник на основании ст. 292 ГК РФ и ст.31 ЖК РФ.
Резюмируя, можно говорить о том, что регистрация несовершеннолетнего не влечет для собственника никаких рисков утраты прав на недвижимость, вот только выписать несовершеннолетнего куда сложнее, чем его родителей и подчас это возможно исключительно в судебном порядке.
Что будет, если не прописать?
В начале статьи мы упоминали о том, что регистрация несовершеннолетнего в нашей стране – процедура обязательная. Соответственно, за невыполнение предусматривает определенные последствия:
- Штраф от двух до трех с половиной тысяч рублей, предусмотренный ст.19.15.2 КоАП.
- Затруднения в осуществлении родителями либо лицами, их заменяющими,некоторых прав ребенка, о которых речь шла выше.
- Внимание к семье органов опеки и попечительства: риск оценки семьи как пренебрегающей интересами ребенка, следовательно, не совсем благополучной.
Срок, установленный законом для постоянной регистрации и перерегистрации, составляет семь дней. Временная регистрация обязательна при проживании по определенному адресу в течение 90 дней.
Нюансы в отдельных случаях
Рассмотрим несколько частных случаев при регистрации несовершеннолетних.
- Родители сами не имеют регистрации там, куда собираются прописать ребенка. Как упоминалось выше, такая возможность предоставляется только по достижении ребенком 14 лет при наличии родственных связей с собственником жилья. Регистрация у совершенно посторонних людей предполагает уже 16-летний возраст и признание ребенка эмансипированным.
- Родители зарегистрированы временно. Соответственно, и ребенок имеет право на временную регистрацию на тот же срок по тому же адресу.
- Недостаточно квадратных метров. Это условие не является препятствием для регистрации несовершеннолетнего по адресу проживания родителей (законных представителей), а после 14 лет – и других близких родственников.
Перерегистрация несовершеннолетнего старше 10 лет невозможна без учета его мнения. Кроме того, запрещено переселение ребенка в условия, существенно уступающие предыдущему жилью.
Если ребенку в предыдущем жилом помещении принадлежала доля на правах собственности, закон предписывает выделить ему аналогичную долю там, куда он официально переселяется.
Заключение
Перед принятием решения, регистрировать ли на своей жилплощади нового человека, стоит проверить его паспорт и узнать о наличии несовершеннолетних подопечных. Зарегистрировав посторонних граждан, владелец может столкнуться с проблемами позже, когда у жильцов появятся дети. Закон обязывает принимать на регучет по месту проживания родителей, если рождается малыш. Отстоять свои права на свободное распоряжение собственностью могут только по судебному решение, предварительно доказав, что у нового малыша есть иное место проживания.
Отказ выписываться с несовершеннолетними со стороны взрослых осложняет реализацию планов собственника в отношении недвижимости, поскольку для оформления сделки потребуется освободить жилплощадь от проживающих.
Принимая на регучет взрослого, следует заранее обсудить вопрос оплаты коммунальных, зафиксировав договоренность в письменном виде. Увеличение числа проживающих влечет за собой рост коммунальных платежей, если в квартире не поставлены счетчики. Оплата за вывоз мусора, рассчитываемая по количеству прописанных граждан, увеличится обязательно.
- https://fms21.ru/propiska/pravila-propiski-nesovershennoletnih-detej.html
- http://nam-pokursu.ru/propiska-nesovershennoletnego-rebenka/
- https://law03.ru/housing/article/vremennaya-propiska-nesovershennoletnego-rebenka
- https://semyahelp.ru/zhilishchnoe-pravo/propiska/mozhno-li-propisat-rebenka-v-kvartiru-bez-soglasiya-sobstvennika
- https://PravoNedv.ru/kvartira/all/propisat-rebenka-odnogo.html
- https://pravo.guru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/propiska-kv/nesovershennoletnie
- https://zhivem.pro/kvartira/registrcija-v-kv/nesovershennoletnie