Договор найма специализированного жилого помещения

Договор найма специализированного жилого помещения

Договор найма специализированного жилого помещения

Служебная квартира

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), служебная квартира относится к числу жилых помещений специализированного жилищного фонда, выделяемых для отдельных категорий граждан, ввиду характера их трудовых отношений, в связи с отсутствием у них жилья в конкретном населенном пункте.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебная квартира выделяется в случаях:

  • возникновения у лиц трудовых отношений:
    • с органом государственной или муниципальной власти;
    • государственным или муниципальным предприятием и учреждением;
  • прохождением службы или назначением на соответствующую государственную или выборную должность.

Перечень должностей, при занятии которых граждане могут претендовать на получение в пользование служебной квартиры, определяется решением органов государственной власти, органов власти субъекта федерации и органов местного самоуправления (п. 2 ст. 104 ЖК РФ). Помимо указанных, имеются и другие особенности:

  • Служебная квартира выделяется на основании заключенного между нанимателем и действующим от имени собственника властным органом договору найма (п. 1 ст. 99 ЖК РФ), которым устанавливается размер оплаты за предоставленное жилье. Он заключается в письменной форме и предполагает некоторые ограничения, например, запрет обмена и сдачи квартиры в поднаем.
  • Помимо нанимателя, в служебную квартиру вправе вселяться члены его семьи, при этом они обладают равными с ним правами на пользование квартирой и указываются в договоре найма (п. 6 ст. 100 ЖК РФ).
  • Договор найма служебной квартиры заключается на срок осуществления лицом трудовых отношений с вышеуказанными органами, предприятиями или учреждениями.

Прекращение таких трудовых отношений является основанием для прекращения заключенного ранее договора найма.

Квартира детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей

Государство гарантирует социальную поддержку детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В качестве одного из видов такой социальной поддержки, согласно ст. 8 Федерального закона (ФЗ) № 159 от 21.12.1996, государство предоставляет таким детям благоустроенные квартиры из числа жилых помещений специализированного жилищного фонда (пп. 8 п. 1 ст. 92 ЖК РФ).

Данные жилые помещения предоставляются не всем детям-сиротам, а только тем, которые не являются нанимателями жилья по договору социального найма, а также не являются собственниками какого-либо жилья.

Квартиры выделяются в пользование таких детей по достижению ими совершеннолетия, а также до совершеннолетия — в случае приобретения полной дееспособности до достижения 18 лет. При проведении такой процедуры могут возникать некоторые нюансы:

  • Квартиры для детей, оставшихся без попечения родителей и сирот, передаются им на основании их письменного заявления, по заключенному с ними договору найма специализированного жилого помещения. Оплата расходов, связанных с использованием такими детьми указанных жилых помещений, согласно ст. 5 ФЗ № 159 от 21.12.1996, осуществляется из средств бюджета соответствующего субъекта РФ.
  • Квартиры спецфонда предоставляются детям по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях социального обслуживания (интернатах, приютах). Такое жилье выделяется детям однократно на пятилетний срок. При исключительных обстоятельствах, указанных в абз. 2 п. 6 ст. 8 ФЗ № 159, договор найма может быть заключен на повторный пятилетний срок.
  • В общих случаях, по истечении пятилетнего срока, переданная сироте или ребенку, оставшемуся без попечения квартира, исключается из специализированного фонда и передается ему на условиях социального найма. Дальнейшее содержание жилья такое лицо осуществляет самостоятельно.
  • Право на предоставление квартир из спецфонда имеют также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения (субъекты, в возрасте от 18 до 23 лет, которые на момент совершеннолетия были таковыми), а также лица старше 23 лет, которые до достижения этого возраста относись к вышеуказанным категориям.

Пример

Гражданка С является сиротой по причине смерти ее обоих родителей. По достижении 18 лет и по окончании срока пребывания в школе-интернате, она подала в местную администрацию заявление, в котором просила выделить ей, как ребенку-сироте квартиру. Рассмотрев заявление С, администрация обратила внимание на то, что С является единственной наследницей своего отца, который после смерти оставил ей двухкомнатную квартиру и которую она должным образом оформила на себя. Руководствуясь ст. 8 ФЗ № 159 от 21.12.1996, согласно которой право на жилье из спецфонда имеют сироты, в праве собственности которых отсутствует жилье, местная администрация отказала С в выделении квартиры.

Квартира беженцам и вынужденным переселенцам

Право на получение беженцами и временными переселенцами квартиры во временное пользование закреплено в п. 6 ст. 8 Федерального закона «О беженцах» от 19.02.1993 № 4528-1-ФЗ и пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ «О вынужденных переселенцах» от 20.12.1995 № 202-ФЗ соответственно. Такое жилье выделяется нуждающимся лицам из соответствующих фондов жилья, которые согласно пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 92 ЖК РФ, входят в число помещений специализированного жилищного фонда.

Квартиры из указанных фондов предоставляются беженцам и вынужденным переселенцам в порядке очередности, на основании договора найма с собственником такого жилья, заключаемым на срок, не превышающий срок действия их статуса.

Порядок предоставления квартир из соответствующих фондов, определен Положением о фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, утвержденным Постановлением Правительства от 09.04.2001 № 275, а также Положением о жилищном обустройстве временных переселенцев в РФ (Постановление Правительства от 08.11.2000 № 845) соответственно.

Согласно содержанию вышеуказанных нормативно-правовых актов:

  • Благоустроенные жилые квартиры предоставляются вынужденным переселенцам и беженцам в случаях, когда у них отсутствует возможность самостоятельного определения места проживания на территории РФ, а также когда такое лицо и ни один из членов его семьи не имеют жилого помещения на территории РФ в праве собственности или по договору найма.
  • Выделение беженцам и временным переселенцам квартир для временного поселения осуществляется на основании решения специальной комиссии по распределению жилья, созданной для учета таких лиц, на основе территориального органа Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики, по месту постановки указанных лиц на учет.
  • Для выделения жилого помещения, беженцам и переселенцам необходимо подать в комиссию заявление установленной формы. При принятии их на учет в качестве лиц, нуждающихся в выделении жилья, учитываются также члены семьи заявителей и их несовершеннолетние дети.
  • Оплата выделенных беженцам и переселенцам жилых помещений, а также коммунальных услуг, осуществляется такими лицами самостоятельно. По окончании срока действия договора аренды, указанные субъекты обязаны освободить выделенные им квартиры в месячный срок.

Что такое специализированное жильё?

Предоставления специализированного жилья по договору социального найма
Жилищный кодекс Российской Федерации регламентирует вопросы, касающиеся проживания граждан, их прав и обязанностей относительно места жительства. В ЖК РФ указаны все возможные варианты пользования помещением, включая аренду специализированного жилого помещения.

Что такое специализированное жилое помещение? Это жилплощадь, предоставляемая лицу, которое не имеет места проживания в определённом регионе, в аренду. На подобное жильё могут претендовать:

  • студенты, обучающиеся в другом городе на бюджете, — им предоставляется комната в общежитии;
  • специалисты, работающие на государственной службе;
  • жители многоквартирных домов, которые находятся на капремонте или реконструкции;
  • граждане, временно нуждающиеся в жилье из-за того, что их дом был повреждён в результате чрезвычайной ситуации;
  • беженцы и вынужденные переселенцы;
  • некоторые социальные категории, нуждающиеся в защите государства, например дети-сироты.

Отличительной чертой специализированного жилищного фонда является то, что помещения принадлежат государству или органам местного самоуправления. За выделением квартиры или комнаты гражданину следует обращаться в местную администрацию.

Жилплощадь для детей-сирот

После выхода из детского дома дети сироты обеспечиваются жильем из муниципального жилищного фонда
Многие государственные программы направлены на помощь детям-сиротам и лишённым родительского попечения. Одним из видов помощи, которую оказывает государство через социальные службы, является предоставление жилья сиротам из детского дома.

Чтобы ребёнок мог претендовать на муниципальную квартиру, должны соблюдаться следующие условия:

  • ребёнок не является собственником недвижимости;
  • у ребёнка нет постоянной регистрации на какой-либо территории.

Иными словами, у сироты не должно быть своего жилья, где она могла бы жить после того, как выйдет из детдома. Однако в некоторых случаях ребёнок — владелец недвижимости или имеющий прописку может претендовать на получение квартиры от государства. Это происходит, если:

  • он вынужден проживать вместе с биологическими родителями, лишёнными родительских прав;
  • территория признана непригодной по санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям пожарной безопасности;
  • дом подлежит сносу;
  • количество проживающих на жилплощади превышает допустимую норму;
  • члены семьи имеют хронические заболевания, при которых невозможно совместное проживание с несовершеннолетним.

Оценка пригодности жилья для проживания
Для оценки квартиры создаётся специальная комиссия, которая осматривает помещение и выносит экспертное мнение о пригодности проживания. Подобная экспертиза организуется по решению суда, чтобы её инициировать, необходимо направить исковое заявление в суд.

Право на жильё для детей, имеющих статус сирот, реализуется по достижению ими совершеннолетия. Однако предварительно ребёнку нужно встать в очередь на выделение квартиры. Он может это сделать, когда ему исполнится 14 лет, обратившись в органы опеки и попечительства и представив следующий пакет документов:

  • паспорт; 
  • документ, удостоверяющий статус сироты или ребёнка, лишённого родительского попечительства; 
  • справку об отсутствии в собственности недвижимости; 
  • заявление. 

Если до 18 лет гражданин не встал в очередь, то он теряет своё право на получение квартиры по договору социального найма. Исключение может быть сделано для студентов, обучающихся на дневном стационаре, если им ещё не исполнилось 23 лет. В качестве доказательства им придётся представить справку с места учёбы.

Право на жильё может быть реализовано раньше, чем гражданину исполнится 18 лет. Он может потребовать вселения в соцжильё, если:

  • заключил брак;
  • родил и воспитывает ребёнка;
  • устроился на официальную работу по трудовой книжке.

Государство старается создать максимально комфортные условия для детей, лишённых семьи. Поэтому в качестве жилья муниципалитет выделяет им отдельные квартиры или дома. Запрещено предоставлять комнаты в коммуналках или давать одну квартиру на несколько человек.

Договор социального найма изначально заключается на пять лет. Если никаких нареканий со стороны наймодателя не было, коммунальные услуги оплачивались регулярно, соглашение продлевается на бессрочный период.

Права и обязанности сторон

Договор найма специализированного жилья заключается на определенный срок
В отличие от социального найма, который происходит на бессрочный период, договор найма специализированного жилого помещения имеет конкретные сроки, которые прописываются в самом соглашении.
Как правило, сроки ограничены необходимостью пребывания гражданина на данной территории. Например, студентам общежитие предоставляется на время учёбы, длительность проживания работника в служебной квартире определяется трудовым договором, беженцы и временные переселенцы могут пользоваться помещением до смены их социального статуса.

Подписывая договор найма специализированного жилого помещения, наниматель берёт на себя следующие обязательства:

  • своевременно оплачивать арендную плату и коммунальные услуги;
  • поддерживать удовлетворительное состояние помещения и обеспечивать его сохранность;
  • осуществлять текущий ремонт жилья.

Наниматель не имеет права вселять в квартиру и комнату третьих лиц и пересдавать помещение другим людям. В любой момент по собственному желанию он может расторгнуть арендное соглашение. Члены семьи арендатора имеют такие же права проживать на арендуемой территории, как и он сам.

Наймодатель тоже имеет право потребовать расторжения договорённости. Он может это сделать, если арендатор грубо нарушает правила пользования недвижимостью, например не оплачивает арендную плату или коммуналку, портит имущество, пускает жить посторонних людей.

Расторжение договора найма специализированного жилья в связи с сизменением социального статуса нанимателя
Кроме этого, арендатор вправе требовать выселения людей, если у них закончился период пользования жильём или изменился социальный статус, благодаря которому предоставлялось помещение. Например, студента могут отчислить из общежития, беженцев лишить их статуса. В этом случае наниматели обязуются в установленные сроки покинуть временное жильё.

Не всегда получается мирно выселить жильцов. Если арендаторы отказываются покинуть помещение, арендодателю следует обратиться в суд. Однако некоторые категории граждан, например детей-сирот, пенсионеров, граждан с несовершеннолетними детьми, запрещено выселять, если у них нет другой жилплощади.

Договор найма для сирот

Договор найма для детей-сирот имеет свои особенности:

  • собственником жилья, отнесенного к специализированному фонду, выступает государство или муниципалитет, и именно от их имени выносится решение о предоставлении внаем жилых помещений;
  • наниматель должен не только быть сиротой, но также быть признан нуждающимся в жилье в данном населенном пункте (то есть включен в официальный список лиц, подлежащих обеспечению жильем);
  • договор специализированного найма с сиротами заключается при достижении вышеназванной категории граждан РФ совершеннолетия;
  • внаем предоставляются пригодные для проживания благоустроенные объекты в соответствии с нормой площади, полагающейся на 1 человека (такие нормы устанавливаются федеральным и региональным законодательством);
  • договор найма жилого помещения сиротам накладывает запрет на обмен или сдачу в поднаем переданной по договору жилой недвижимости;
  • первоначально срок найма определяется как 5 лет, после чего с нанимателем заключат “нормальный” договор соцнайма, а это уже дает человеку возможность провести приватизацию этого жилья и получить на него право собственности.

Заключение договора найма для сирот происходит в простом письменном виде. Типовая форма такого договора утверждается Правительством, на нашем сайте вы можете ознакомиться и скачать шаблон такого документа.

Кто имеет право на получение жилья?

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на воспитание, обеспечение им условий для проживания, образования, всестороннего развития. Им положены пособия и другие социальные выплаты. При отсутствии жилого помещения они имеют право на получение жилья.

Для того чтобы получить жилье, необходимо попасть в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в городе Москве.

Заявление о включении в список подается законным представителем в течение 3 месяцев со дня четырнадцатилетия ребенка. Органы опеки следят за тем, чтобы имеющего право на жилье включили в такой список. Если по каким-то причинам этого не происходит, после достижения возраста 18 лет ребенок, претендующий на жилье, может включить себя в список самостоятельно. Право на обеспечение жильем сохраняется и после достижения возраста 23 лет до тех пор, пока оно не будет фактически реализовано.

В данный список включаются несовершеннолетние, являющиеся жителями города Москвы, не являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если

  • в этом жилом помещении проживают родители, лишенные родительских прав, бывшие усыновители, лица, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний;
  • площадь жилого помещения не соответствует социальной норме предоставления жилого помещения;
  • жилое помещение признано непригодным для проживания;
  • проживают граждане, не являющиеся членами семьи этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
  • проживают граждане, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией и состоящие на учете в наркологическом диспансере;
  • проживают граждане, признанные недееспособными или ограниченными в дееспособности;
  • у ребенка тяжелая форма хронического заболевания, при которой совместное проживание в одном жилом помещении невозможно.

Какие документы понадобятся для ребенка, не являющегося нанимателем или собственником жилого помещения?

Для включения в список понадобятся следующие документы:

  • заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Москве;
  • свидетельство о рождении ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот;
  • документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка-сироты, и документ, подтверждающий его полномочия (в случае обращения с заявлением о включении в список законного представителя ребенка-сироты);
  • документ, свидетельствующий о приобретении ребенком-сиротой полной дееспособности до достижения им возраста 18 лет (в случае обращения для включения в список ребенка-сироты, приобретшего полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет);
  • документ, подтверждающий утрату ребенком-сиротой, лицом из числа детей-сирот родительского попечения;
  • акт уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа о назначении ребенку-сироте опекуна (попечителя, приемного родителя, патронатного воспитателя) либо о помещении его под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащий сведения о праве ребенка-сироты на предоставление жилого помещения (в случае обращения ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот, не являющегося собственником жилья, нанимателем или членом семьи нанимателя жилья по договору соцнайма).

Куда подавать документы?

Документы, необходимые для предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, нужно подавать в районный отдел социальной защиты по месту проживания ребенка.

Для получения консультации по вопросу формирования комплекта документов вы можете обратиться в органы опеки, попечительства и патронажа по месту жительства. Также по этому вопросу можно обратиться по многоканальному телефону горячей линии по вопросам защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: +7 (495) 633-93-81.

Куда обращаться за получением жилья?

За получением жилья ребенок или его представитель (опекун, попечитель) должны обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства, если ребенок содержится в интернате или по месту пребывания. Как правило, решением подобных вопросов занимаются отделы (управления) социальных программ в администрации того или иного социального образования.

Кроме того, пакет документов необходимо направить в органы опеки и попечительства.

Необходимые документы

Для получения квартиры необходимы следующие документы:

  • письменное заявление ребенка-сироты;
  • паспорт;
  • документы, подтверждающие статус сироты;
  • справка с места жительства (пребывания);
  • свидетельство о браке (если имеется);
  • свидетельство о рождении ребенка (если имеется);
  • справка об отсутствии иного жилья в собственности или пользовании;
  • справка о составе семьи;
  • документы, которые подтверждают окончание учебного заведения, прохождения срочной военной службы, отбытия наказания в исправительном учреждении;

Как получить квартиру сироте после 23 лет?

Вопреки распространенному стереотипу о том, что ребенок-сирота после наступления 23-летнего возраста утрачивает право на получение жилья, это совершенно не так.

В соответствии с частью 9 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», право на обеспечение жильем сохраняется за детьми-сиротами, независимо от их возраста, вплоть до фактического обеспечения их жилыми помещениями

То есть, это означает, что сирота, стоящий в очереди, не утрачивает своего права на получение бесплатной квартиры от государства и после достижения 23 лет, вплоть до момента фактического обеспечения жильем. В практике имелись случаи получения квартир сиротами, достигшими возраста 30 и даже 40 лет.

Источники

  • http://kvartirniy-expert.ru/prava-na-kvartiru/specializirovannyj-zhilishchnyj-fond/
  • https://consultantor.ru/action/arenda/zhilogo-pomeshheniya-dlya-detej-sirot.html
  • https://www.freshdoc.ru/dogovor/dogovory-nayma/dlya_sirot/
  • https://www.mos.ru/otvet-socialnaya-podderjka/kak-poluchit-zhile-detyam-sirotam/
  • https://pravoved.ru/journal/kak-poluchit-kvartiru-sirote/
  • https://Yur01.com/zhilishhnoe-pravo/social/kak-sirote-poluchit-kvartiru-ot-gosudarstva

Это интересно
Adblock
detector