Региональный материнский капитал в Хабаровске и Хабаровском крае

Региональный материнский капитал будут получать семьи с детьми в Хабаровском крае

Новые меры социальной поддержки для семей с детьми заработают в регионе. Соответствующее постановление подписал губернатор Сергей Фургал. Документ вступает в силу с 1 мая 2020 года, но установленные меры поддержки будут распространятся на детей, рожденных начиная с 1 января 2020 года, при условии, что на дату рождения ребенка семья проживала на территории края не менее одного года, сообщили в краевом правительстве.

Во-первых, определено, что единовременная денежная выплата при рождении первого ребенка будет выплачиваться в двукратном размере прожиточного минимума на детей, установленного в крае за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. В 2020 году размер выплаты составит 28 102 рубля.

Во-вторых, вводится еще один региональный материнский капитал — в связи с рождением второго ребенка. Он будет выплачиваться в размере 30 процентов от федерального материнского капитала и составит 135 907,8 рублей. Деньги можно будет направить на улучшение жилищных условий на территории края, на образование детей, либо лечение родителей или детей на всей территории РФ.

В настоящее время идет подготовительный этап реализации принятого постановления. Единовременная денежная выплата при рождении первенца является прямой материальной поддержкой семьи. А вводимый в крае региональный материнский капитал на второго ребенка в дополнение к федеральному, нацелен помочь семьям реализовать наиболее затратные потребности семьи, которые трудно осуществить за счет собственных средств, — рассказала министр социальной защиты населения края Светлана Петухова.

Она также напомнила, что в регионе действуют и другие меры, направленные на улучшение демографической ситуации. Так, с 1 января 2018 года за рождение первого ребенка родители до полутора лет получают ежемесячное пособие. В 2018 году его размер составлял 13 386 руб., в 2020 году — 14 051 руб. Размер выплаты зависит от даты обращения за ней. Сегодня в крае этой мерой пользуются более 2,5 тысяч семей. Также действует ежемесячная выплата за третьего и каждого последующего ребенка. Она назначается на три года и сейчас составляет 14 158 рублей.

Напомним, в Хабаровском крае существует ряд льгот для многодетных семей. В их числе бесплатные лекарства по рецепту врача для детей до 6 лет, компенсация за питание в образовательных учреждениях, компенсация за проезд в общественном транспорте, компенсация за услуги ЖКХ, бесплатное предоставление земельного участка, бесплатные путевки в летные лагеря отдыха и другое.

Демографическая ситуация в Хабаровском крае

С 1991 года в Хабаровском крае наблюдается отрицательная динамика показателя численности населения.

В 2017 году по сравнению с предыдущим годом количество жителей края сократилось на 1258 человек. В настоящее время численность составляет 1 333 294 человек.

Такая неблагоприятная демографическая обстановка в Хабаровском крае складывается на фоне колебаний большинства других показателей:

• За предыдущий год 2016 г. в крае родилось 17 945 детей, что на 6,2 % или 1 179 детей меньше, чем в 2015 г., когда количество рожденных составило 19 124 ребенка. Незначительное увеличение данного показателя на протяжении нескольких лет до 2016 года не смогло закрепиться на уверенной позиции и продемонстрировать положительную динамику к 2017 году. По рождаемости Хабаровский край занимает 29 место среди субъектов РФ и 3 место среди регионов Дальневосточного федерального округа (ДФО).
• Показатель смертности после небольшого увеличения коэффициента в 2015 году на 0,1 сумел уменьшить свое значение на 0,3 к 2017 году, но закрепит ли он свои позиции покажет ситуация текущего года. К настоящему времени Хабаровский край занимает 35 место по показателю смертности среди всех субъектов РФ и 5 место среди субъектов ДФО.
• Коэффициент естественного прироста населения сменил отрицательные значения на положительные с начала 2012 года. К 2017 году он увеличился еще на 0,3 по сравнению с предыдущим годом или на 466 человек в абсолютных цифрах.

Основные положения соцпрограммы

Дополнительная соцподдержка в виде краевого маткапитала (КМК) выделяется на основании следующих нормативных актов:

• регионального закона № 112 от 27.07.11;
• постановления краевого Правительства № 378-пр от 11.11.11.

Скачать для просмотра и печати:

Закона № 112 от 27.07.11 О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Хабаровского края

Постановления Правительства № 378-пр от 11.11.11 О реализации отдельных положений Закона Хабаровского края

На получение 200 000,0 руб. могут претендовать такие граждане РФ:

• проживающие в пределах региона:
  • постоянно;
  • преимущественно;
• в семьях которых появился третий (последующий) малыш-россиянин с 01.01.11.

Внимание: при определении очередности учитываются умершие отпрыски, прошедшие официальную процедуру регистрации в органах ЗАГС.

Реализация программы федерального материнского капитала

Поддержка государства семей с детьми путем реализации федеральной программы материнского капитала на территории Хабаровского края уже позволила многим из них решить насущные проблемы.

Материнский капитал, действующий на всей территории РФ, решено было продлить до 31.12.2018 . В настоящее время предоставляемая сумма равна 453 тысячам 23 рублям.

За время действия программы на федеральном уровне в течение уже 10 лет обладателями сертификата на материнский капитал стали почти 72 тысячи семей и более 50% из них уже полностью или частично распорядились данными средствами.

О популярности направлений использования материнского капитала можно судить по данным о количестве семей, распорядившихся денежными средствами по тому или иному направлению:

• на улучшение жилищных условий — 29000;
• на получение образовательных услуг для детей — 7457;
• на накопительную пенсию мамы — 83.

По четвертому направлению, введенному правительством в прошлом году, касающемуся приобретения товаров и услуг для детей-инвалидов, к настоящему времени заявлений не принято ввиду их отсутствия.

Специалистами ПФР совместно с краевыми социальными службами ведется активная разъяснительная работа по данному вопросу, чтобы у владельцев сертификатов не осталось непонятных вопросов, а данное направление стало востребованным.

Кто имеет право на капитал

В местном законодательстве подробно описано, кто из членов семейства получает право на дополнительную соцподдержку. Приоритет отдается:

• женщине, родившей или усыновившей третьего (последующего) ребенка с 01.01.11;
• мужчине, усыновившему в те же сроки несовершеннолетнего (третьего или четвертого) единолично.

Иные лица могут подавать заявление в том случае, если основной кандидат:

• умер;
• лишен родительского права;
• признан судом:
  • недееспособным или пропавшим;
  • погибшим;
  • утратившим права усыновителей;
  • совершившим преступное деяние в отношении малолетнего.

Отцу право от умершей (пропавшей) матери не переходит, если он усыновил отпрысков жены от прежних браков. В таковой ситуации заявление должен писать ребенок либо его официальный представитель. Причем деньги принадлежат в равных долях всем отпрыскам из многодетного семейства:

• несовершеннолетним;
• до 23-лет, обучающимся очно.

Подсказка: за сирот и детей, лишенных родительского попечения, заявку подает официальный представитель. Статус подтверждается решением органа опеки.

Порядок обращения за материнским капиталом в Хабаровском крае

Для того, чтобы распорядиться средствами регионального материнского капитала жителям Хабаровского края необходимо подать соответствующее заявление с необходимыми документами (перечень таковых содержится в постановлении правительства согласно выбранному направлению).

Обратиться за денежными средствами с заявлением можно одним из способов:

• лично (или через законного представителя) в орган социальной защиты населения;
• путем почтового отправления;
• через МФЦ (лично или путем электронного обращения);
• через портал госуслуг с использованием сети интернет.

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала рассматривается специалистами соцзащиты в течение 30 календарных дней, после чего выносится одно из двух решений: об удовлетворении или отказе в перечислении средств.

Распоряжаться средствами краевого капитала можно использовав только их часть или распределив сумму сразу по нескольким направлениям.

Непосредственно перечисление денежных средств осуществляется только безналичным путем на счет соответствующей организации, предоставившей услуги. Любое обналичивание материнского капитала является незаконным.

В случае изменения сложившихся обстоятельств владелец гарантийного письма может аннулировать заявление о распоряжении средствами путем повторного письменного обращения, но сделать он это должен до перечисления средств на указанный счет. Заявление об аннулировании рассматривается специалистами соцзащиты в течение пяти рабочих дней.

Куда направлять заявление

С населением Хабаровского края по вопросам предоставления выплат из местного бюджета работают органы соцзащиты. Претенденту на КМК следует принести пакет подтверждений и заявление в Центр соцподдержки населения по месту прописки. Адреса приведены в таблице:

Подсказка! Передать пакет документов в Центр разрешено такими альтернативными способами:

• путем посещения многофункционального центра;

• через портал Госуслуги (загружаются сканкопии);

• письмом по почте (копии придется заверять надлежащим образом).

Какие документы необходимы для назначения региональных выплат

В каждом случае собирается индивидуальный пакет. Однако все они имеют общие компоненты. Так, требуется продемонстрировать принадлежность к той или иной категории. Она подтверждается:

1. копией паспорта:
   • одного из родителей;
   • опекуна;
   • усыновителя;
2. свидетельствами:
   • о появлении на свет отпрысков;
   • о заключении брачных уз;
3. справками:
   • о доходах (для малоимущих);
   • о составе семейства (для расчета доходов);
   • об обучении в школе, техникуме или ВУЗе;
   • о принадлежности к народам КС;
   • о беременности и сроках учета;
4. опекуны дополнительно предоставляют:
   • договор опекунства;
5. усыновители:
   • решение суда об усыновлении;
6. матери-одиночки:
   • справку органов ЗАГС о том, что отец записан со слов матери;
   • о смерти папы;
   • о признании его безвестно отсутствующим;
7. другие.

Для получения компенсации необходимо принести еще:

• рецепт доктора;
• платежные документы на приобретение лекарств.

Внимание! В случае стихийного бедствия, пожара или наступления иного форс-мажорного обстоятельства необходимо обратиться в местные органы самоуправления. Они обязаны самостоятельно заказать соответствующие справки и подтверждения.

Варианты использования краевого маткапитала в Хабаровском крае

Согласно п. 3 ст. 6 Закона № 112 средства краевого материнского капитала могут быть направлены на:

• Улучшение жилищных условий:
  • приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа, ипотеки) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) краевого материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;
  • строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего гарантийное письмо;
  • компенсация затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, выполненное не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего гарантийное письмо.
• Получение образования детьми:
  • оплата платных образовательных услуг, оказываемых образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
  • оплата иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством края.
• Оплату медицинских услуг, оказываемых как родителям, так и детям.

Владельцы сертификата на краевой материнский капитал могут распорядиться его средствами не ранее 2-х лет со дня рождения или усыновления третьего ребенка или последующих детей.

Направление средств регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий регулирует ст. 8, на получение образования – ст. 9, а на оплату медицинских услуг – ст. 10 Закона № 112.

Правила направления краевого материнского капитала на улучшение жилищных условий установлены Постановлением Правительства Хабаровского края от 11.11.2011 г. N 377-пр “Об утверждении Правил направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий”.

Правила направления краевого материнского капитала на получение образования установлены Постановлением Правительства Хабаровского края от 15.12.2011 г. N 422-пр “Об утверждении Правил направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)”.

Правила направления краевого материнского капитала на оплату медицинских услуг определены Постановлением Правительства Хабаровского края от 19.12.2011 г. N 426-пр “Об утверждении Перечня медицинских услуг и расходов, связанных с их оказанием, и Правил направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала на оплату медицинских услуг, оказываемых родителю (родителям) и (или) ребенку (детям)”.

Так, согласно Правилам, средства краевого семейного капитала могут быть направлены на оплату медицинских услуг в любом медицинском учреждении на территории РФ, имеющем право на их оказание, а также на оплату расходов, связанных с их оказанием. При этом средства на оплату медицинских услуг, оказываемых детям, могут быть направлены на любого ребенка семьи, возраст которого не превышает 23-х лет.

Другие меры социальной поддержки семей с детьми с использованием маткапитала в Хабаровском крае и Хабаровске

Региональный материнский капитал при рождении второго ребенка предоставляется в регионе в рамках реализации федерального проекта “Финансовая поддержка семей при рождении детей” национального проекта “Демография” в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ с 1 января 2020 года семьям, постоянно проживающим на территории региона, в размере 30 % от суммы федерального материнского (семейного) капитала, установленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” на соответствующий год.

Ежемесячная выплата на второго ребенка до достижения им возраста полутора лет осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.