Путинские выплаты при рождении первого ребенка 2020: как оформить, как получить, кому положены и что это такое

Что такое «Путинские выплаты»?

«Путинские выплаты» не отменяют других пособий. Выплату пособия регулируют поправки в закон о ежемесячных выплатах семьям с детьми, которые были приняты в 2017, а заработали в 2018. Его назначают семьям, где первый или второй ребёнок родились после 1 января 2018 года. Обратной силы он не имеет, поэтому все, кто родили раньше 2018 года, выплаты не получают.

По новым поправкам пособие платят до 3-х лет и при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи меньше 2 прожиточных минимумов.

Не надо путать эти выплаты с пособием по уходу за ребёнком. «Путинские выплаты» не отменяют, не заменяют и никак не связаны с тем, что получает женщина за рождение ребёнка или по уходу за ним. Информация о том, что «путинские выплаты» заменяют пособие по уходу за ребёнком с 1,5 до 3 лет в размере 50 рублей не верна. Это разные механики выплат и назначения, суммы и цели поддержки.

Кто теперь может получить эти выплаты?

1. Изначально, выплаты назначались семьям, в которых родился первый или второй ребенок, до достижения им полутора лет. Теперь, с 1 января 2020 года, пособие будут выплачивать вплоть до 3-х летия ребенка.
2. Среднедушевой закон по всем членам семьи не должен был превышать 1,5 кратного прожиточного минимума в вашем регионе. С 2020 года, вступают изменения — и теперь доход семьи не должен превышать 2-х кратного прожиточного минимума.

То есть, молодым семьям фактически пошли на встречу, и смягчили правила.

Условия получения путинского пособия на первого ребенка

Путинские выплаты добавляются к остальным пособиям, предусмотренным законодательно, при этом не отменяя последних. В 2020 году семья может рассчитывать на них в случаях, если:

• ребенок был рожден или усыновлен не раньше 1 января 2018 года и является первым в семье;
• ребенок и заявитель — граждане России, при этом последний постоянно проживает на территории РФ;
• величина среднедушевого дохода семьи (включая детей) не превосходит 2-кратную норму ПМ для трудоспособных, установленную в регионе за второй квартал предыдущего года.

Владимир Путин 2 августа 2019 года подписал Федеральный закон № 305-ФЗ, согласно которому с 01.01.2020 размер среднего дохода на каждого члена семьи, позволяющий претендовать на получение пособия, вырос с полутора до двух ПМ трудоспособного населения в каждом регионе страны за 2 квартал предшествующего года. Кроме того, общая продолжительность выплат увеличена с 1,5 до 3 лет. Указанные выплаты назначаются родившей либо усыновившей первого ребенка женщине. Если она лишится родительских прав или умрет, а также если усыновление ребенка будет отменено, то право получения выплат перейдет к отцу (усыновителю) либо к опекуну.

Согласно ч. 10 ст. 2 закона о ежемесячных выплатах в назначении пособия будет отказано при нахождении ребенка на полном государственном обеспечении либо при лишении гражданина в отношении этого ребенка родительских прав.

Путинские пособия выплачиваются до исполнения ребенку 3 лет, и обратиться за ними можно в любое время до этого срока. Тем не менее ежемесячные пособия будут начислены со дня рождения ребенка, если за их назначением семья обратилась до исполнения ему полугода. При более позднем обращении путинские выплаты будут начислены со дня подачи заявления на их получение.

При первичном оформлении выплаты назначаются только до достижения ребенком возраста 1 года, потом до 2 лет и наконец до 3. По факту исполнения года и двух лет семье нужно будет обновить документы, подтверждающие право на получение пособия, и еще раз подать соответствующее заявление.

Кому положена выплата за первого ребенка?

Рассмотрим условия получения пособия на первенца:

1. Ребенок и родители должны быть гражданами РФ и постоянно проживать в РФ.
2. Дети рождены/усыновлены после 1 января 2018 года.
3. Дети не должны быть на гособеспечении.
4. Ежемесячный доход семьи составляет меньше 2ух ПМ (прожиточных минимумов) на члена семьи.(Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в 2020 году считается по второму кварталу 2019 года в регионе проживания).

К СВЕДЕНИЮ! Считается очередность детей в отношении матери. Например, если у мамы ребенок третий, а у папы первый, данную финансовую помощь семья не получит. Получать деньги также должна мама. Отец может оформить выплату на себя, только в случае её смерти или лишения родительских прав.

Неважно состоят ли родители в официальном браке: на выплаты могут претендовать семьи в гражданском браке и неполные семьи, и мамы-одиночки

В целом по России за II квартал 2019 г. установлен размер ПМ трудящегося — 12 130 рублей (приказ № 561н от 09.08.2019 г.).

«Президентские» деньги и прочие детские пособия никак не взаимосвязаны и родители могут получать и те, и другие деньги.

Кому положена выплата за рождение второго ребенка?

Путинские выплаты за второго ребенка в 2020 году положены только счастливым обладателям материнского капитала, так как из его закромов будет выплачиваться ежемесячное пособие (п. 4 ст. 1 № 418-ФЗ).

Нет сертификата — нет права на «президентские» деньги.

Соответственно, при начислении выплат размер семейного капитала будет уменьшаться с каждой переведенной суммой (п. 11 ст. 3 закона № 418-ФЗ).

Выводить часть денег из капитала или нет — желание абсолютно добровольное.

СПРАВКА! За 2019 г. было принято почти 70 000 заявлений на выплаты из этих средств. Это в 3 раза больше, чем в 2018 г.

Не выдают сертификат ( и значит не положены президентские выплаты) в случае, если:

• первый ребенок был отобран через суд, либо было отменено его усыновление;
• мамин первенец является очередным ребенком у папы (в приоритете на капитал — мама).

Ну и обязательны к выполнению общие требования о гражданстве, нужде и сроке появления на свет.

Сколько составит размер пособия, выплачиваемого на ребенка

Точкой отсчета для определения величины платежа является прожиточный минимум, принятый на ребенка для региона. Важно отметить, что в силу ежеквартального перерасчета учитывается его значение во 2-ом квартале года, предшествующего году появления на свет малыша. Размер пособия на детей в России с учетом принятых к закону поправок по сообщению Минтруда, в среднем составит порядка 10 000 рублей. Конкретные цифры зависят от экономического состояния региона и уточняются на местах. По предварительной оценке чиновников, в частности Т. Голиковой, указанная сумма на первого и второго ребенка будет полагаться 856 000 семьям.

На телефонной линии с населением в 2019 году Президент Путин объявил, что пособие на детей повысится с 50 рублей до 10 000. Кроме того, оно пролонгируется во времени, до момента, когда ребенку исполнится три года, и мама сможет выйти на работу. Сумма выплат одинакова, вне зависимости от того, какой по счету ребенок в семье: первый или второй. Д. Медведев, анонсировав планируемые изменения, подчеркнул, что целью принятых изменений является стимулирование рождаемости. Таким образом, семьи могут рассчитывать в рамках существующей программы на поддержку со стороны государства, связанную с выплатами на 1-го и последующих детей.

Как рассчитать доход семьи для получения пособия

Как и 20 лет назад, отнесение семьи к нуждающейся в поддержке от государства регулируется 178-ФЗ:

• доход каждого – не более величины прожиточного минимума в РФ;
• человек по объективным причинам не может обеспечить установленный денежный минимум на каждого члена семьи.

Государство дает помощь определенным семьям. Рассчитать совокупный доход каждой из них несложно. Для этого учитывают денежные средства, идущие в семейный бюджет:

• заработная плата членов семьи;
• пособия;
• пенсионные выплаты.

Для определения уровня дохода семьи, необходимо вычислить сколько денег приходится в среднем на каждого из ее членов. Расчет проходит по следующему алгоритму.

1. Определяется общая прибыль семьи за квартал. В расчет берутся деньги, перевод которых может быть документально доказан.
2. К расчетам приплюсовываются доходы в натуральном выражении.

Важно! При исчислении не принимаются во внимание денежные средства призывников, а также тех, кто учится в военных училищах, сидит в колонии. То есть, доходы лиц, находящихся на обеспечении государства.

Путинская выплата при рождении первого ребенка в 2020 году рассчитывается по формуле:

Среднедушевой доход =Сумма всех доходов семьи/12 месяцев/на количество членов семьи.

Пример расчета того, в каком размере платят президентские деньги в 2019 году

Семья живет в Ивантеевке. В нее входит папа, мама, сын и младенец. За последний год заработок супруги составил 25000. Она работала 10 месяцев. 2 месяца была в отпуске по беременности (доход 12,3 тысячи рублей). Доход мужа – 32000. Сын — учащийся школы. Прожиточный минимум на ребенка в Московской области во 2 квартале 2018 года 12057 рублей, для трудоспособного населения 13528 рублей.

• Считаем общий доход: 10Х25000+2Х12300+12Х32000=658600.
• Среднедушевой – 658600/12/4=13720.
• Средний доход супругов меньше 20292 рублей (13528Х1,5).
• Семья может рассчитывать на пособие в сумме 12057 рублей, которое выплачивают на детей малообеспеченных семей.

Что касается 2020 года, то для расчета надо будет взять значения соответствующих прожиточных минимумов за 2 квартал 2019 года и сравнить доход на члена семьи с двукратным прожиточным минимумом для трудоспособных граждан.

Назначение пособия происходит сроком на 12 месяцев. После, каждый год, оно подтверждается путем предоставления пакета документов и составления нового заявления на выплату.

Как рассчитать, подходит семья под выплаты или нет?

Чтобы выяснить, нуждается семья в помощи или нет, берут все доходы семьи за предыдущий год. Сюда входит не только зарплата, но и другие выплаты: алименты, пособия, больничные, пенсия и прочее.

Платят только нуждающимся. Фото: sensum.pro

Например, семья оформляет пособие сразу после рождения ребёнка. В расчёт пойдёт предыдущий год, то есть и зарплата мамы, и зарплата папы. Возможно, даже попадут декретные выплаты, что испортит средний доход и изменит общую картину.

Обращаем внимание, что в расчёт в том числе входят доходы ИП. Если у папы предпринимателя был один крупный заказ, то это тоже приведёт к отказу в выплатах.

Итак, чтобы посчитать среднедушевой доход на каждого члена семьи, надо сложить все доходы, полученные за год, разделить на 12 (количество месяцев в году), а потом на количество членов семьи.

Приведём пример:

• зарплата папы — 45 000 в месяц;
• зарплата мамы — 40 000 в месяц, но она её получала только до октября;
• декретные выплаты маме — 180 000 рублей.

Суммируем и получаем годовой доход семьи 1 120 000. Делим на количество месяцев в году и получаем 93 333. Делим на количество членов семьи. В нашем примере пусть будет трое. Итого среднедушевой доход — 31 111.

Далее, чтобы понять, получает семья пособие или нет, полученную сумму надо сравнить со среднедушевым прожиточным минимумом по региону на второй квартал предыдущего года. Обращаем внимание, что не по стране, а по региону.

• Москва — 17 679.
• Санкт-Петербург — 11 465.
• Адыгея — 9474.
• Бурятия — 11 549.
• Саха — 17 126.

Пособие назначается не только по месту постоянной прописки, но и по месту пребывания или фактического проживания, даже без регистрации. Например, мама имеет постоянную прописку в Сыктывкаре, временную в Кирове, а живёт в Москве. Она может подать заявление в любом из регионов, в зависимости от того, где ей это выгоднее. Расчёт и выплату будут идти по региону подачи заявления. Обмануть государство и подать заявление в трёх регионах не получится — данные проверят через единый реестр

Итак, если наша семья со среднедушевым доходом на члена семьи 31 111 проживает в Москве, то она имеет право на пособие (17 679*2=35358), если в Санкт-Петербурге — не имеет (11465*2=23 290).

Однако эта же семья может подать заявление о выплатах через год, когда декретные выплаты и мамина зарплата не будут входить в расчёт.

Например:

• зарплата папы — 45 000 рублей;
• пособие по уходу за ребёнком — 16 000 рублей.

Итого: среднедушевой доход семьи — 20 333.

Именно из-за того, что доход семьи постоянно меняется, заявление на выплаты надо подавать каждый год. Имеется в виду не календарный год, а год жизни ребёнка. Например, первый раз семья оформила пособие, когда ребёнку было 9 месяцев. Они получали выплаты 3 месяца, а когда ему исполнился год, снова пошли писать заявление и подтверждать доход.

Сейчас некоторые столкнулись с проблемой — в доход стали включать «путинские выплаты» за прошлый год, что лишило некоторые семьи права на пособие. Об этом мы писали в отдельном материале «Пособие мешает получить пособие».

Расчет среднедушевого дохода семьи

Рассматривая обращение, сотрудники СЗН обязательно проверят полученную информацию, в частности пересчитают доход семьи. Но можно заранее определить, попадает ли семья в категорию нуждающихся, и тем самым сэкономить свое время на сбор документов в случае отрицательного результата.

Итак, чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи за месяц, необходимо сумму всех доходов членов семьи за 12 календарных месяцев, предваряющих месяц подачи заявления на назначение выплат, разделить на 12, а затем — на количество членов семьи. Нужно иметь в виду, что используется величина дохода до вычета налогов.

В соответствии с ч. 10 ст. 4 закона о ежемесячных выплатах для указанного расчета в состав семьи включаются:

• родители (усыновители) либо опекуны ребенка;
• супруги родителей;
• несовершеннолетние дети.

Бабушки, дедушки, тети, дяди и прочие родственники не принимаются во внимание при расчете среднего дохода, даже если проживают вместе с заявителем и ребенком, в отношении которого оформляются документы на получение пособия.

Кроме того, ч. 11 ст. 4 закона о путинских выплатах определяет ряд случаев, когда «законные» члены семьи не учитываются при подсчете среднедушевого дохода:

• при лишении родительских прав;
• при прохождении принудительного лечения в соответствии с решением суда;
• при заключении под стражу или лишении свободы;
• при нахождении на полном гособеспечении.

Какие доходы учитываются при расчете

К видам доходов в денежной форме, которые суммируются для вычисления среднедушевого дохода, относятся:

• заработная плата, включая премии и компенсации;
• пособия, пенсии, стипендии, алименты, оплата больничных и прочие аналогичные выплаты, которые граждане получают согласно законодательству РФ;
• компенсации от государственного органа или общественного объединения за период исполнения государственных или же общественных обязанностей;
• выплаты пенсионных накоплений умерших граждан их правопреемникам;
• денежное содержание (довольствие) военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, а также предусмотренные для них законом компенсации и постоянные дополнительные выплаты.

При этом нужно учитывать, что доходы, полученные в иностранной валюте, переводятся в рубли по курсу Центрального банка РФ, действовавшему на дату получения этих доходов.

Что учтено не будет?

В законе о ежемесячных выплатах предписано не учитывать для расчета среднедушевого дохода суммы единовременной материальной помощи в связи с террористическими актами, стихийными бедствиями или прочими чрезвычайными обстоятельствами.

Кроме того, согласно законопроекту Минтруда еще в 2019 году ожидалось, что для расчета среднедушевого дохода семьи не будут учитываться сами путинские пособия, полученные ранее, а также выплаты, назначаемые гражданам согласно Федеральному закону № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Указанный законопроект так и не был ни принят, ни даже рассмотрен. Но в конце февраля 2020 года Минтруд разослал в органы соцзащиты всех регионов разъяснение о том, что сами президентские пособия при их продлении не должны считаться доходом.Пример

Представим семью, проживающую в Липецке и состоящую из 4 человек: Анна, Иван, их сын Женя (4 года) и дочь Варя (родилась в октябре 2019 года).

Анна получает оклад размером 27000 рублей в месяц, в марте 2019 года ей дали премию 3600 рублей. Сумма ее доходов за последние 12 месяцев составила 27000×12+3600=327600 руб.

У Ивана оклад 35000 рублей, в феврале и в мае он получил премии по 1900 рублей каждая. Сумма его доходов за тот же период составляет 35000×12+1900×2=423800 руб.

Других доходов у них не было. Общая сумма доходов семьи за расчетный период: 327600+423800=751400 руб.; аналогичная за месяц: 751400/12=62616,67 руб. Среднедушевой доход семьи: 62616,67/4=15654,17 руб.

Прожиточный минимум (ПМ) трудоспособного гражданина в Липецкой области за второй квартал 2019 года составляет 10515 рублей, соответственно, 2-кратная величина ПМ будет равна 21030 рублям.

Сравнив выделенные числа, мы обнаружим, что среднедушевой доход не превышает полтора ПМ, а значит, семья ежемесячно будет получать пособие размером 9840 рублей (ПМ ребенка в Липецкой области за второй квартал 2019 года).

Сведения о размерах прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения и для детей по регионам можно посмотреть в таблице для определения размера ежемесячных выплат в 2020 году.

Как оформить и получить путинское пособие: пошаговая инструкция

Нужно быть готовыми к тому что пособие до 1,5 лет оформляется дважды. Первый раз на год и второй раз на оставшиеся 6 месяцев. Это делается потому что ежегодно меняются многие коэффициенты, размеры прожиточных минимумов и другие значения, которые понадобятся при расчете пособия.

Важный момент: начать оформлять пособие можно в любой момент, но если успеть сделать это до того как ребенку исполнится 6 месяцев, то выплатят деньги, начиная с его рождения. Если подать документы на пособие после того как ему исполнится 6 месяцев, то пособие начнут платить только с момента оформления, а деньги за 6 месяцев будут упущены.

Заявление

В бланке заявления должна содержаться следующая обязательная информация:

• наименование органа, в который направляются документы: Пенсионный фонд или соцзащита;
• ФИО, дата рождения,паспортные данные номер СНИЛС, место регистрации и проживания, контактный телефон;
• ФИО, дата рождения, гражданство, очередность появления на свет, данные свидетельства о рождении ребенка;
• информация о доходе семьи;
• банковские реквизиты счета для перечислений;
• список прилагающихся документов;
• дата;
• подпись.

Образец заявления

Сбор пакета документов

В стандартный пакет документов входят:

• заявление;
• паспорта родителей;
• свидетельство о рождении или усыновлении ребенка;
• свидетельство о браке;
• справки о доходах за последние 12 месяцев по форме 2-НДФЛ. ИП нужно предоставить декларацию о доходах за год.;
• реквизиты банковского счета матери;
• копии трудовых книжек родителей.

Каждый случай индивидуален, поэтому дополнительно могут потребоваться:

• свидетельство о расторжении брака;
• свидетельство о смерти второго супруга;
• справка о назначении алиментов.

В любом случае, перед тем как собирать документы, нужно позвонить в соцзащиту, Пенсионный фонд или МФЦ.

Читайте также: Какая положена компенсация за детский сад и как ее получить – советы от опытного бухгалтера, примеры расчета + разбор ситуаций

Подача документов

Подать весь пакет документов нужно либо в соцзащиту, если пособие оформляется на первого ребенка, либо в Пенсионный фонд, если оформляется на второго ребенка. В обоих случаях можно подать документы и в МФЦ.

Оформить пособие можно и через доверенное лицо, если для этого есть нотариально оформленный документ.

Разрешается также отправить все документы почтой. При этом нужно сделать нотариально заверенные копии всех бумаг.

Сроки выплат

При обращении после первого января 2020 г. деньги на счет получателя будут приходить до исполнения ребенку 3-х лет.

Деньги перечисляют на указанные заявителем реквизиты ежемесячно до 26 числа текущего месяца.

Таблица для расчета путинских выплат в 2020 году

С помощью представленной ниже таблицы можно определить, имеет ли семья право оформить пособие на первого или второго ребенка, и в каком размере будет назначена ежемесячная выплата в 2020 году.

• Право на выплаты будут иметь семьи, в которых на каждого члена семьи приходится доход в размере, меньшем чем 2 ПМ для трудоспособных (в зависимости от субъекта РФ). В таблице данные по среднедушевому доходу представлены в третьем столбце.
• Размер ежемесячной выплаты устанавливается равным детскому прожиточному минимуму в регионе (это четвертый столбец в таблице).

Таблица — Путинские выплаты по регионам в 2020 году

Наименование субъекта Российской Федерации/ПМ для трудоспособного населения/2 ПМ для трудоспособных/размер пособия

Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума по основным социальным группам за 2 квартал 2019 года. Вы также можете скачать полную версию таблицы, где приводятся ссылки на соответствующие документы.

Пример расчета

Рассмотрим порядок расчета путинских выплат на примере семьи из трех человек, проживающей в Московской области (данные берутся из представленной выше таблицы).

• Оформить президентские пособия в 2020 году семья может, если ее среднедушевой доход не превышает 2 ПМ для трудоспособного населения, то есть 2 × 14547 = 29094 рубля. Это значит, что общий доход семьи должен быть не более 29094 × 3 = 87282 рубля в месяц.
• Если условие по среднедушевому доходу выполняется, семья может оформить ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума на ребенка. Для проживающих в Московской области сумма выплаты в 2020 году равна 12688 рублей.

Напомним, что оформить выплаты на первого ребенка можно в соцзащите или МФЦ, а на второго — в Пенсионном фонде (напрямую либо также через МФЦ). В первом случае пособие будет выплачиваться из средств федерального бюджета, а во втором — из средств материнского капитала, выданного на 2 ребенка.

Важные изменения в 2020 году

В 2017 году глава нашего государства озвучил идею о ежемесячной финансовой поддержке малоимущих родительских пар.

Таким образом он дал толчок к разработке мер по подстраховке семей с детьми и стимулированию рождаемости. Отсюда иное их название в обиходе граждан — «президентские».

ВАЖНО! С начала 2020 г. Правила получения пособия и сроки его выплаты изменятся:

1. Получать деньги можно будет до 3 летнего возраста малыша.
2. Размер дохода на члена семьи приравняют к двум прожиточным минимумам для трудоспособного населения в регионе проживания.

Изменится и порядок продления выплат:

1. Первый раз документы на пособие собирают на момент рождения ребенка. Если документы подать до исполнения малышу 6 месяцев расчет выплат произведут со дня рождения.Соответственно, если сдать документы позже этой даты пособие начислят только со дня обращения (п. 2 ст. 2 № 418-ФЗ) и есть риск потерять более 60000 руб.
2. Повторное заявление на продление выплаты нужно будет подать вместе с пакетом документов когда ребенку исполнится год.Обратите внимание, что бы выплата пособия не прерывалась, нужно собрать и подать пакет документов на переподтверждение к дате рождения ребенка. Возобновят выплаты только с даты подачи повторного заявления.
3. Третий раз пособие продляют к 2ум годам. Порядок продления и документы, такие же как и в первые два раза.

СПРАВКА. При повторном подсчете доходов примите во внимание, что президентские выплаты, которые семья получала ранее, учитываются в доходы семьи.

Общее правило при оформлении пособий: обращаться можно не по месту прописки семьи, а по месту фактического проживания семьи. ( см. пояснения Письме Минтруда России от 7 марта 2018 г. N 12-1/10/П-1584.)