Покупка квартиры с материнским капиталом: пошаговая инструкция, условия, образец, какие документы собрать, как оформить и потратить без ипотеки

Оформление сертификата

Прежде чем решать, как купить квартиру на материнский капитал, нужно оформить сертификат на него. Дополнительная поддержка от государства положена при рождении или усыновлении второго и последующих детей, появившихся на свет после 01.01.2007.

За сертификатом имеет право обратиться:

• мать малыша;
• отец, если является единственным оставшимся в живых родителем;
• усыновитель;
• сам ребенок после установления полной дееспособности.

В отделении ПФ нужно будет оформить заявление и сопроводить его документами, доказывающими право на господдержку.

К ним, в частности, относятся в обязательном порядке такие:

1. удостоверяющие личность заявителя (паспорт);
2. подтверждающие факт рождения всех детей (свидетельства об их рождении).

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы, например свидетельство о заключении брака или справка о перемене имени и пр. После рассмотрения документов в течении месяца на руки заявителю выдается сертификат. Он оформляется на бланке установленного образца и гарантирует право на получение финансов за счет государственного бюджета.

Важно! Сертификат на материнский капитал положен только гражданам РФ. Это правило не распространяется на отца детей, в случае если он становится владельцем сертификата при условии потери права на сертификат у матери.

Как можно использовать материнский капитал

Приобрести жилье только на эту сумму, безусловно, практически нереально, а вот улучшить условия проживания, если какие-то накопления уже есть, можно.

Итак, вы можете:

• Заняться капитальным ремонтом уже имеющегося жилья;
• Стать участником кооперативного строительства;
• Погасить взятую ранее ипотеку;
• Построить частный дом (с привлечением подрядчиков);
• Взять ипотечный кредит с привлечением средств материнского капитала.

Перед тем как заключить сделку, нужно согласовать процедуру с ПФР.

Материнский капитал на покупку квартиры — условия использования

Чтобы ПФР выделил на квартиру средства, предусмотренные сертификатом, семье с детьми нужно выполнить несколько условий, которые являются обязательными:

• должно оформляться приобретение отдельного жилого объекта (в некоторых случаях возможно приобретение доли в квартире, если она дает семье полное право собственности над жилым помещением или если она может быть определена в качестве жилого помещения самостоятельно);
• приобретаемая квартира должна находиться на территории РФ;
• сделка может быть проведена в любой форме, которая не противоречит закону;
• в заявлении на распоряжение маткапиталом нужно указывать цель, на которую заявитель хочет направить денежные средства, а также сумму, и приложить подтверждающий пакет документов;
• квартиру надо оформить в собственность с учетом интересов детей с выделением долей.

ПФР требует прописывать последнее условие в договорах и составлять письменное обязательство, заверенное у нотариуса. При этом:

1. Его необходимо выполнить в течение 6 месяцев после перечисления средств из семейного капитала продавцу или после снятия обременения с квартиры.
2. Собственность детей и супругов устанавливается в долях по соглашению между членами семьи.
3. Необходимо учитывать право собственности детей, которые родились (были усыновлены) после заключения сделки, но до погашения обязательств семейным капиталом и окончательного оформления квартиры в собственность.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 20 от 13.01.2009 г. можно направлять средства семейного капитала не только на сделки, которые оформил обладатель сертификата, но и на те, которые подписал ее (его) супруг.

Можно ли купить квартиру у родителей на материнский капитал

Порядок совершения сделок по купле-продаже недвижимости между родственниками такой же, что и при сделках, где участвуют граждане, которые не состоят в родственных отношениях.

Хотя сделки между родственниками и законны, но на практике есть ряд ограничений:

• запрещены сделки между супругами, но заключать договоры с другими родственниками — например, между родителями и детьми не возбраняется;
• запрещается заключение мнимой сделки, т.е. совершенной без изменения порядка пользования жилья и для обналичивания маткапитала;
• ПФР признает договор, по которому семья покупает права собственности у родителей, если они полностью отказываются от владения своими долями в квартире.

Стоит помнить о том, что ПФР очень тщательно проверяет историю объектов недвижимости и следит за проведением сделок между родственниками с целью предотвращения попыток обналичивания семейного капитала .

Эта схема в последнее время стала настолько распространена, что органы МВД следят не только за дальнейшей судьбой жилья (чтобы не нарушались права детей), но также и за историей приобретенного жилья. Если факт мошенничества будет доказан, договор купли-продажи признается недействительным, а виновным грозит уголовная ответственность за обналичивание материнского капитала.

Кроме этого при приобретении квартиры у родителей необходимо помнить о праве на имущественный налоговый вычет в величине произведенных расходов (за минусом суммы маткапитала). Однако гражданам, которые желают купить жилье у близких родственников, на основании п. 5 cт. 220 НК РФ могут отказать в оформлении налогового вычета, т.к. сделка совершается между взаимозависимыми лицами.

Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет на покупку квартиры

Согласно закону, средства МК можно использовать на покупку либо строительство жилья. Но это можно сделать только после того, как ребенку исполнится 3 года. Но возможность потратить семейный капитал раньше данного срока все же есть:

1. Если семья приобретает квартиру в кредит и погашает ипотеку с помощью государственной субсидии, или же выделенные деньги направляются на первый взнос по жилищному кредиту.
2. Если семья уже имеет заемные обязательства, то их можно также погасить, используя средства господдержки. Важно только, чтобы данный заем был взят на приобретение жилого помещения.

Семейный капитал нельзя потратить на погашение штрафных санкций (пеней, комиссий и т.д.) При имеющейся просроченной задолженности по жилищному кредиту за счет средств госсубсидии погашаются только вовремя невыплаченные суммы основного долга и проценты по кредиту, а оставшиеся начисления (неустойки, пени) заемщик должен гасить личными средствами.

Покупаем квартиру на материнский капитал: пошаговая инструкция

Чтобы стать владельцем квартиры, купить ее с использованием материнского капитала, нужно пройти несколько этапов. Остановимся на них подробнее и проанализируем каждый.

К тому же ПФР принимает решение далеко не сразу. На все мероприятия по проверке объекта недвижимости у фонда уходит около 3 месяцев. Иногда возникает ситуация, когда семья получает отказ. Чаще всего он основан на том, что выбранная квартира не соответствует конкретным требованиям.

Вы можете поступить следующим образом:

• Обратиться в судебные органы и обжаловать отказ;
• Рассчитаться с тем, кто готов продать квартиру, самостоятельно;
• Расторгнуть договор.

Чтобы этого избежать, консультируйтесь со специалистами ПФР до момента заключения договора либо обратитесь к профессиональному юристу.

А сейчас подробнее о порядке покупки.

Этап 1. Выбираем подходящее жилье.

Для начала нужно найти продавца, который готов осуществить сделку по купле-продаже и получить расчет материнским капиталом. Далеко не все на это соглашаются, потому что оплаты приходится ждать долго.

Этап 2. Обращаемся в ПФР за разрешением.

Без обращения в этот орган не обойтись. Если сделка осуществлена в обход ПФР, лица, совершившие ее, привлекаются к уголовной ответственности.

Вы должны написать заявление, в котором укажите, что хотите использовать средства материнского капитала на улучшение жилищных условий.

К заявлению должна быть приложена следующая документация:

• Копии свидетельств о рождении каждого ребенка;
• Ксерокопии паспортов супругов;
• Оригинал сертификата;
• СНИЛС лица, являющегося заявителем;
• Ксерокопия договора о приобретении жилья;
• Ксерокопия договора об ипотечном займе;
• Удостоверенное нотариусом обязательство о выделении доли в квартире каждому члену семьи;
• Номер расчетного счета продавца.

Если сертификат был получен вами на ребенка, которого вы усыновили, то нужно предоставить документ, подтверждающий усыновление.

Если квартиру покупаете с использованием ипотеки, то нужно обязательно застраховать жизнь заемщика и оформить залог на недвижимость.

Этап 3. Оформление сделки.

Самый идеальный вариант, при котором в день заключения сделки вы полностью рассчитываетесь с продавцом. Но это возможно не всегда, чаще всего продавцу приходится ждать поступления своих денег.

Все тонкости, касающиеся оплаты, нужно зафиксировать в договоре. Прямо прописывайте, что часть суммы будет выплачена позже – из средств семейного капитала.

Возникает закономерный вопрос: если вы не рассчитались за квартиру в полном объеме, выдадут ли вам свидетельство о праве собственности? Да, выдадут. Но пока вы не внесете плату полностью, квартира будет в залоге у того, кто ее продает. После полной оплаты обременение будет снято.

Выбор подходящей квартиры

На деле далеко не каждый владелец соглашается продавать жилье за бюджетные деньги. Ждать их поступления на счет приходится не менее полутора месяцев.

Кроме того, документы проходят тщательную проверку, чего граждане зачастую опасаются.

Важно! Выделение средств на покупку зависит от «чистоты» документов. К примеру, обремененное сторонними обязательствами жилье приобрести не разрешат.

Таким образом, у семейства есть несколько вариантов выбора квартиры:

• на вторичном рынке;
• долевое участие в строительстве жилья;
• взнос в жилищный кооператив.

Внимание! В 2020 г. сертификат выдается на сумму на 466 617 р. Без привлечения дополнительных средств на МК можно приобрести собственность только в отдаленных уголках страны.

Документы

Для того, чтобы Пенсионный фонд пошел вам навстречу, необходимо правильно сформировать пакет документов. Данный список документов будет включать в себя следующие бумаги:

1. В первую очередь – это надлежащим образом составленное заявление. Данный документ должен быть составлен в соответствии с образцом.
2. Предложите документ, который будет удостоверять вашу личность, личность одного из родителей или сразу обоих.
3. Документ, свидетельство о рождении нашего ребёнка.
4. Свидетельство о заключенном браке на территории Российской Федерации.
5. Приложите свидетельство индивидуального налогоплательщика.
6. Приобщается доверенность представителя в случае, если вы пользуетесь его услугами.

Скачать бланк заявления о распоряжении средствами мат. капитала

Скачать образец заявления об использовании средств мат. капитала на приоберетение жилья

К общепринятому списку могут быть добавлены и другие документы, в зависимости от индивидуально сложившейся ситуации. Например, в случае, если ребенок был усыновлен, воспитывается одним из родителей, потерял мать или отца.

Сроки выплаты

Отдельное внимание нужно уделить срокам выплаты маткапитала при покупке квартиры. Продавец должен знать о том, в какие сроки ему будут перечислены денежные средства.

Ожидать поступление денежных средств продавец может в течение времени от одного календарного месяца до трёх.

Налоги

Несмотря на то, что семья участвует в программе материнского капитала, она не освобождается от налогообложения. Это значит, что стороны должны уплатить налог в размере 13% на покупку жилья. Договор купли-продажи будет устанавливать, сторона продавца или покупателя будет выплачивать данный взнос.

Обязательные условия договора

Соглашение между сторонами заключается нотариально. В нем отражаются такие моменты:

• использование средств МК, которые перечисляются безналичным способом на счет продавца;
• выделение доли, оплачиваемой покупателем из сбережений;
• сроки оформления документов на распоряжение МК в отделении ПФ.

Важно! Необходимо предупредить продавца, что часть средств он получит самое раннее через полтора месяца после совершения сделки.

Оформление приобретения готовой квартиры

Условия заключения сделки описывается в п.п. 8 и 8.1 правительственного постановления от 12.12.2007 № 826.

Средства МК выделяются из госбюджета при условии, что ребенку, на которого получен сертификат, исполнилось 3 года. При покупке недвижимости с привлечением заемных средств ограничений по возрасту ребенка не возникает.

Договор купли-продажи разрешено оформлять двумя способами: обычным или с рассрочкой.

Стандартная форма договора используется, если:

• средств МК хватает на покрытие суммы сделки;
• у семейства есть накопления, которых хватает на оплату покупки.

Рассрочка используется таким образом:

• в момент составления договора покупатель вносит часть суммы (определяется совместно с продавцом);
• остаток вносится равными частями согласно подписанному сторонами графику.

Скачать для просмотра и печати:

Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 №862 (ред. от 09.09.2015) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»

Какое жилье можно купить?

Средства материнского капитала по законодательству направлены именно на улучшение жилищных условий. К жилью направлены определенные требования, поэтому не каждый объект может быть одобрен Пенсионным фондом:

1. Дом. Приобрести дом с использованием средств материнского капитала вполне возможно. Основным требованием является наличие всей необходимой документации на строение. Земля должна иметь разрешение на индивидуальное жилищное строительство.Дом должен быть не самовольной постройкой, а со всеми документами на право собственности и разрешающей документацией. Так же строение должно быть пригодным для круглогодичного проживания и не находиться в аварийном состоянии.
2. Квартира на вторичном рынке жилья. Большинство семей выбирают именно этот вариант улучшений жилищных условий. Требования к квартире:
   • квартира должна быть пригодна для проживания и не находиться в аварийном состоянии;
   • квартира должна быть отдельным обособленным помещением;
   • квартира должна находиться на территории РФ.

   Приобрести квартиру на вторичном рынке возможно как с использованием средств банка, так и за счет собственных средств.

3. Комната или доля в квартире. Приобрести возможно и квартиру и долю, но если это будет обособленное помещение. Приобрети долю в однокомнатной квартире невозможно.
4. Квартира в новостройке. Использовать средства маткапитала на строящееся жилье возможно при условии, что объект построен на 70% и в уставе застройщика имеется пункт по использованию средств материнского капитала. Данный аспект инвестирования средств в строительство контролируется и регулируется Федеральным законом № 2014 от 2004 г.

Покупка дома

Важно! ПФР, проинформированный о махинациях, проводимых с помощью МК, не допускает покупку аварийного дома в глуши по излишне высокой стоимости – так, степень изношенности имущества не должна превышать 50%.

Если же вы мечтаете приобрести домик где-нибудь в деревне и сбежать от большого города, то для вас средства из сертификата придутся как нельзя лучше. Важно учитывать, что дом может быть приобретен на средства госпрограммы только после того, как ребенку исполнится 3 года. А вот приобрести такое жилье в ипотечный кредит довольно сложно, так как банковские организации ориентированы прежде всего на квартиры.

При приобретении жилого имущества за счет Госпрограммы важно учитывать следующие нюансы:

• Можно приобрести лишь тот дом, в котором действительно можно прописаться. Для этих целей не подойдет дачная хижина с небольшим огородом.
• Участок, где располагается дом, должен быть приобретен за деньги гражданина. При этом оформляются два отдельных договора – и на постройку, и на землю.

Покупка комнаты

В отличие от квартиры, с комнатой все намного сложнее.

Если приобретаемая комната изолирована от остального помещения, а так же от всего жилища в целом, то такая покупка может быть совершена за счет МК. Если же вы желаете стать обладателем комнаты в однокомнатной квартире, то такая сделка не совершается за счет маткапитала. Должна быть приобретена вся квартира целиком.

Нельзя купить комнату в общежитии, если та не подлежит отчуждению.

Как проходит сделка купли-продажи с ипотечной квартирой

Если вы приобретаете квартиру с использованием заемных средств, то о том, какая это должна быть квартира, нужно спросить еще и у банка. У многих из них есть собственные критерии, которые строже тех, что предъявляет пенсионный фонд. Например, год постройки не может быть старше 1985-го, и прочее. Поэтому предварительно пройдите собеседование в банке и получите его принципиальное согласие. Как правило, согласие сопровождается указанием суммы, которую банк может вам предложить.

После того, как вы будете уверены в помощи банка, приступайте к поиску квартиры. Помимо того, что она должна удовлетворять запросам ПФР и банка, она еще должна как-то отвечать вашим интересам и задумкам. Если нашли подходящий вариант – договаривайтесь с продавцом о сделке. Но и здесь могут быть варианты.

Конечно, сейчас продавцов недвижимости уже не так пугают воображаемые проблемы с материнским капиталом, как еще каких-нибудь 5 лет назад. В те времена продавцы крайне неохотно связывались с такими покупателями. Они полагали, что будут задержки переводов или еще какие-нибудь проблемы, связанные с неповоротливостью нашей бюрократической системы.

В последнее время, когда рынок недвижимости (особенно вторичный) перенасыщен предложениями, люди вынуждены были соглашаться на эти «подозрительные» с их точки зрения сделки. И тогда накал страстей по поводу опасности продажи жилья с использованием средств материнского капитала пошел на спад. Сейчас это так же просто и быстро, как с использованием обычной ипотеки. По закону перевод средств маткапитала должен быть осуществлен в течение месяца с момента одобрения покупки, но по факту этот срок редко превышает 10-14 дней.

Но вернемся к нашим вариантам. Один вариант – когда материнский капитал зачисляется в качестве первоначального взноса по ипотеке. В этом случае вы должны получить разрешение пенсионного фонда на сделку, и после одобрения покупки ПФР переводит нужную сумму в банк. Только после этого финансовая организация отправляет всю сумму на счет покупателя. Вы отдадите эти деньги продавцу, и получите взамен вознаграждение в виде квартиры и графика ежемесячных платежей.

Другой вариант – когда в качестве первоначального взноса оплачиваются средства покупателя. В этом случае сразу после получения взноса от покупателя, банк выдает всю сумму покупателю. Все полученные средства идут на счета (или в банковские ячейки) продавца, и сделка считается заключенной. А Пенсионный фонд в своем режиме по заявлению гражданина переводит маткапитал на банковский счет. После этого сумма долга по кредиту уменьшается пропорционально осуществленной выплате.

В любом случае, повод для волнения продавца здесь минимальный: все процедуры, связанные с маткапиталом, затрагивают только покупателя и банк-кредитор. Бывший владелец квартиры просто получает оговоренную сумму, не вникая в нюансы распределения средств по счетам.

Пошаговая инструкция при покупке квартиры за маткапитал + ипотеку:

Всё перечисленное можно выполнить, не дожидаясь достижения ребёнком, давшим право на владение сертификатом, трёхлетнего возраста.

• в первую очередь необходимо обращение непосредственно в сам банк либо к ипотечным брокерам застройщика. На этом этапе можно узнать доступные вам программы по типу «ипотека+материнский капитал», первоначальный взнос, сумму займа, сроки кредитования;
• подготовить стандартный пакет документов;
• найти квартиру, соответствующую всем требованиям. К примеру, не аварийную, не расположенную в доме под снос;
• оформить ипотеку;
• по завершении приобретения и регистрации предоставить документы в Пенсионный Фонд.

Как происходит купля-продажа без ипотеки

Если у вас накопилось достаточно средств, а ребенку, после рождения которого вы получили маткапитал, уже исполнилось три года, вы можете сразу купить подходящую квартиру. Но для этого нужно достичь соглашения с продавцом. Последний должен согласиться недополучить сумму, равную материнскому капиталу, при заключении сделки. И быть готовым к тому, что эта сумма может прийти позже. С 2017 года в законодательство были внесены изменения, в соответствии с которыми срок зачисления денежных средств на счет получателя не должен превышать десяти дней.

Для страховки продавца, право собственности у покупателя наступит только тогда, когда будет произведен окончательный расчет.

Для правильного составления договора купли-продажи с использованием средств материнского капитала лучше обратиться к квалифицированному юристу или риелтору. Это вселит уверенность в продавца и снимет все тревоги, связанные с участием бюджетных средств в сделке. В двух словах – в договоре должна присутствовать оговорка, что основная часть средств поступит сейчас, а средства из маткапитала – не позднее предусмотренного законом срока. В документе обязательно укажите реквизиты сертификата.

После регистрации сделки в Росреестре или МФЦ, копии документов направляются в Пенсионный фонд. Здесь уже принимается решение о перечислении денежных средств, которые по истечении 10 рабочих дней уже оказываются на счету продавца.

Пошаговая инструкция при покупке квартиры только за маткапитал:

• составить и зарегистрировать договор, при условии, что ребёнком, давшим право на обладание материнским капиталом, достигнут трёхлетний возраст;
• оформить кредит в выбранном банке;
• направить в Пенсионный Фонд заявление о принятом решении использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий;
• дождаться окончательного вердикта.

Приобретение недвижимости в ЖСК

МК также можно использовать для уплаты паевого или первоначального взноса участником жилищно-строительного кооператива (ЖСК) . Данный вариант покупки предполагает, что строительство организовано правлением кооператива на деньги его участников. В этом случае недостающей частью средств (помимо МК) могут быть собственные или ипотечные деньги.

Сделать это может держатель сертификата (лицо, на имя которого выписан документ), или супруг (супруга). Необходимо в правлении кооператива получить некоторые документы:

• Выписку из реестра, подтверждающую членство в кооперативе или решение правления о приеме в кооператив (одобренное заявление);
• Справку о полной сумме, которая должна быть внесена в счет уплаты недвижимости (в справке должна присутствовать информация о сумме, которая на данный момент уже внесена);
• Устав жилищно-строительного кооператива (копия).

Документы передаются в ПФР вместе с заявлением, в случае одобрения средства в течение 2 месяцев с момента подачи заявления переводятся на счет ЖСК.

По кредитному договору или договору займа до 3 лет

Согласно пп. 3-3.1 Постановления Правительства №862, по кредитному договору (договору займа) средства господержки можно использовать на:

• уплату первоначального взноса по ипотечному договору;
• покрытие основного долга и начисленных процентов.

Кроме того, необходимо обратить внимание, что:

• деньги, предоставляемые государством, нельзя потратить на неустойки (штрафы) перед банками;
• созаемщиками по кредитному договору могут выступать другие родственники.

В кредитном договоре необходимо четко указывать цель оформления кредита (на покупку жилья). Только в этом случае ПФР перечислит средства без лишних вопросов.

Если же в договоре указана другая цель или предусмотрен потребительский кредит, добиться от ПФР возмещения за счет средств семейного капитала будет достаточно трудно и только через суд. Но в судебной практике имеются прецеденты, когда обладателям сертификата удавалось доказать, что средства были потрачены именно на покупку квартиры.

Однако лучше не допускать данной ситуации и оформлять целевой кредит на жилье, и не тратить время на доказательства в суде.

По договору купли-продажи (в том числе в рассрочку)

Условия покупки квартиры по договору купли-продажи с использованием семейного капитала указаны в п. 8 и 8.1 Постановления от 12 декабря 2007 года № 862.

Оплатить стоимость жилья средствами господержки без оформления кредита (займа) можно после того, как ребенку исполнится 3 года. При этом можно оформить как обычный договор купли-продажи, так и договор с рассрочкой.

Рассрочка предоставляется следующим образом:

• при подписании договора покупатель должен внести единовременно первоначальный взнос;
• остальная сумма делится на оговоренный сторонами срок и выплачивается продавцу одинаковыми платежами соответственно графику.

Стандартный договор заключается:

• Если средства семейного капитала покрывают стоимость приобретаемой квартиры полностью.
• Если покупка происходит без привлечения кредита, т.е. только за счет маткапитала и личных средств обладателя сертификата.

В тексте договора необходимо указать:

• что оплата будет происходить с использованием маткапитала, путем безналичного перечисления денег со счета ПФР на расчетный счет продавца;
• какую часть оплачивает покупатель за свой счет, если стоимость приобретаемой квартиры больше размера семейного капитала;
• срок, в который покупатель должен подать документы на распоряжение капиталом.

В обоих указанных случаях, продавец сможет получить полностью стоимость продаваемой квартиры только через 2 месяца после одобрения сделки со стороны ПФР.

Дополнительные нюансы договора купли-продажи в рассрочку

При заключении практически любой сделки с использованием МК присутствует задержка в оплате, связанная с необходимостью оформления документов в ПФ, проверкой и перечислением средств. Это обстоятельство ни в коем случае не может помешать покупке квартиры. Гарантом сделки выступает государство. Процесс заключается в следующем:

1. Оформление сделки с рассрочкой в органах Росреестра проводится таким образом, что имущество может числиться в залоге у продавца (залог оформляется по желанию продавца и покупателя).
2. После поступления всех сумм необходимо снять обременение с объекта недвижимости.
3. Специалист, проверив документы, внесет изменения в базу данных.

Важно! Сделка считается оконченной после составления передаточного акта. В документе описываются подробно дефекты квартиры. Он подписывается обеими странами и заверяется нотариально.

Долевое участие в новостройке

Довольно часто молодые семьи с детьми считаю более выгодным приобретение строящегося жилья. Оно, как правило, имеет меньшую цену.

Однако следует помнить, что покупка квартиры через материнский капитал возможна только при условии наличия в уставных документах застройщика пункта об использовании бюджетных денег.

Внимание! Правила инвестирования средств в постройку жилья регулируются Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ. Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

Последовательность вложений средств в новостройку

Данная сделка возможна, если у семейства есть дополнительные или заемные деньги для внесения в счет долевого участия в строительстве. При этом последовательность действий такова:

• бронирование жилья (обязательно предупредить менеджера, что планируется использование сертификата);
• подписание соответствующего договора долевого участия в строительстве (необходимо указать пункт о рассрочке платежей);
• регистрация документов в Росреестре;
• внесение собственных или заемных средств на счет застройщика;
• обращение в отделение ПФ или МФЦ с заявлением о распоряжении деньгами МК;
• оформление документов после сдачи дома в эксплуатацию.

Внимание! В отделение ПФ следует предоставить договор с компанией, занимающейся возведением здания, справки о внесенном и оставшемся платежах.

Полный перечень документов указан в п. 9 правительственного постановления № 862 от 12.12.2007.

Если есть в собственности другое жилье

Даже в случае, если у граждан в собственности уже есть квартира, это не значит, что они не могут воспользоваться программой материнского капитала.

Неважно, какая по счёту недвижимость приобретается гражданами. Главное, чтобы и семья, и приобретаемое жилье соответствовали требованиям Пенсионного фонда.

Данные требования были подробно изложены выше, и не только к квартире, но и к покупателям, а на следующем шаге хочется показать видео, где вы, возможно тоже почерпнете полезную информацию.

Случаи отказов ПФР

Бывают ситуации, когда ПФР вправе отказать в предоставлении средств по госпрограмме. О таких моментах нужно знать, чтобы впустую не тешить надеждами ни себя, ни продавца.

Во-первых, приобретаемое имущество должно находиться на территории страны. Если же имущество находится за границей, то оно оплачиваться не будет. Ну и конечно же имущество, приобретаемое за счет МК, не должно выглядеть аварийным и неприемлемым для проживания.Средства будут переведены продавцу лишь после того, как владелец сертификата оформит документ в Росреестре, а ПФР одобрит заявку, предварительно проверив все сданные гражданином бумаги.

По факту недвижимость приобретается в рассрочку, так как продавцу либо приходится ждать денег от ПФР, либо оформляется кредит, финансы отдаются продавцу, а затем долг гасится из средств МК. Поэтому очень важно, чтобы жилье было пригодным для проживания, так как если оно не будет пригодным, то владельцу сертификата придется обходиться без средств из госпрограммы.

Дабы защитить интересы детей, сотрудники фонда иногда выезжают на место приобретенного недвижимого имущества. Если оно не соответствует вышеописанным требованиям – об использовании сертификата можно забыть.

Продаём квартиру правильно

Продать квартиру, купленную с использованием материнского капитала не просто. С выделением долей понятно. Сложнее — с продажей. Рассмотрим разные варианты:

Ипотека закрыта полностью, доли детям выделены. Такую квартиру можно продать только при условии, что им выделяют доли в другом жилье, причём оно будет не хуже предыдущего. За этим станут следить органы опеки и попечительства.

Ипотека закрыта не полностью, соответственно доли не выделены. Допустим, у семьи маленькая квартира в ипотеку, остаток по платежам небольшой. Они нашли покупателя, который им даёт наличные, чтобы те сняли обременение. В планах — купить квартиру больше и тоже в ипотеку. По правилам семья должна снять обременение, выделить доли детям, потом через органы соцопеки выделить доли в другой квартире и только после этого продать. Но так мало кто делает, поскольку это волокита, которая занимает много времени. Обычно семья продаёт квартиру, доли не выделяет, покупает следующую, планируя выделить доли уже там. Однако у женщины есть нотариальное обещание. Где гарантия, что её муж спустя некоторое время не придёт с требованием доли? В таком случае он будет прав. Суд признает сделку незаконной и покупатель останется ни с чем. Если же ПФР заметит, что квартира продана, а доли не выделены, то маму накажет.

Впрочем, этот момент законом не урегулирован. Это одно из противоречий использования материнского капитала. Законотворцы пытаются решить этот вопрос и разрешить продавать квартиру без участия органов соцопеки и промежуточного выделения долей, но обсуждения не принесли результатов, и правило остаётся прежним.

Можно ли обменять квартиру, купленную на средства семейного капитала

Обмен возможен. Чаще всего заключают договор и в нем указывают, что каждому ребенку будет выделена доля. Причем размер каждой доли не должен быть меньше, чем в прежнем жилье. Главное, оформить документацию правильно, чтобы органы опеки пошли вам навстречу.

В чем риск Покупателя такой квартиры?

Риск покупки квартиры, которая прежде была куплена с использованием средств материнского капитала, сводится к тому, что владелец сертификата мог не выполнить нотариальное обещание по выделению долей в приобретенном жилье своим детям и своему супругу. В практике рынка такое случается довольно часто по той причине, что никакого механизма контроля за исполнением этого обязательства на сегодняшний день не существует.

И если получившая сертификат на материнский капитал мамаша оформила квартиру только на себя, передала в ПФР письменное обязательство о выделении долей своим детям и супругу, а потом просто продала эту квартиру, «забыв» про детей, то всплывает сразу несколько проблем:

1. нарушение нотариального обязательства;
2. нарушение закона о маткапитале и условий его использования (ФЗ-256);
3. нарушение имущественных прав несовершеннолетних детей.

Иск о соблюдении закона и восстановлении своих прав могут подать как непосредственные участники сделки (после достижения совершеннолетия), так и заинтересованные третьи лица, например, прокуратура, ПФР, органы опеки и попечительства, или родственники (в т. ч. обделенный супруг).

Покупатель квартиры в таком случае может лишиться собственности по решению суда. А квартира будет возвращена многодетной семье и распределена в виде долей собственности между всех ее членов, согласно закону и нотариальному обязательству. Такова практика рынка. И это не теоретическое рассуждение. Нам известны судебные прецеденты, когда квартира изымалась у Покупателя именно по этому «гуманному» основанию.

Как Покупателю узнать, был ли использован материнский капитал на покупку квартиры?

Точнее, вопрос формулируется так – как проверить квартиру перед покупкой на предмет наличия обязательства выделения долей детям, если квартира приобреталась с участием средств материнского капитала?

Для начала Покупателю такого жилья нужно убедиться, что квартира была именно куплена (т.е. приобретена за деньги), а не приватизирована, получена по наследству и т.п. Это видно из правоустанавливающего документа на квартиру (что это такое – см. по ссылке).

Затем нужно выяснить, была ли в принципе возможность использования маткапитала у Продавца. Сколько у него детей? Один? Двое? Трое? Когда родился второй или третий ребенок? После 1-го января 2007 года? Когда родился первый? После 1-го января 2020 года? Значит, родитель имеет право на МК.

А получал ли он его, и применял ли для покупки своей квартиры? Логика подсказывает, что вряд ли кто-то откажется от такого щедрого подарка от государства. Почти полмиллиона рублей на халяву – кто ж будет возражать?

Как Продавец мог потратить эти государственные деньги себе на жилье? Какие здесь варианты?

1. Он мог рассчитаться ими непосредственно за покупку квартиры, например, передав их в оплату по Договору купли-продажи (на вторичке), или оплатив ими Договор долевого участия (ДДУ) или Договор уступки прав требования (на первичке);
2. Он мог взять ипотечный кредит на покупку жилья по тем же самым договорам, а выплаты по кредиту произвести уже материнским капиталом (это самый распространенный вариант). Причем, кредит и покупка могли быть и ранее 2007 года, а потом уже родились дети (после 2007 года), и был получен сертификат.
3. Он мог использовать маткапитал для оплаты паевых взносов при покупке квартиры в ЖСК кооперативе.

В первом случае, если бы он использовал субсидию для непосредственных расчетов за жилье, то в любом из этих договоров имелась бы запись об использовании средств МК в качестве оплаты (это требование ПФР при переводе денег на покупку). Да и доли детям и супругу были бы выделены сразу (тоже по требованию ПФР), так как этому ничего не препятствует.

Случай из практики.

Риэлтор С. из славного города Краснодара утверждает, что в его практике был случай, когда клиенты покупали квартиру в новостройке по ДДУ, и непосредственно вносили средства МК в оплату застройщику. При этом, в тексте самого ДДУ об использовании средств господдержки не было сказано ни слова.

Куда смотрели сотрудники местного ПФР – неизвестно. Нам же нужно иметь в виду, что такого не должно было быть, но… случается.

Во втором случае ситуация сложнее. Банк выдает ипотечный кредит при условии, что объект залога (квартира) будет ликвиден (т.е. легко реализуем, если что). И поэтому банк, обычно, не допускает оформления квартиры на детей, пока кредит не выплачен. В итоге заемщик оформляет квартиру только на себя, а для платежей по кредиту подтягивает из ПФР маткапитал. ПФРу же он пишет обязательство о том, что в течении 6 месяцев после полного погашения кредита и снятия обременения ипотеки в Росреестре, он выделит доли собственности супругу и детям. И это самый опасный вариант для следующего Покупателя такой квартиры. Почему?

Потому что в договоре-основании (в правоустанавливающем документе) Продавца будет написано только о том, что для покупки квартиры им были использованы кредитные средства банка, а о маткапитале здесь не будет ни слова. О нем знают только банк, ПФР и сам Продавец. Но первые два такую информацию посторонним людям не предоставляют, а сам Продавец может просто отмахнуться, мол, да не было здесь никакого маткапитала, и доли детям я выделять не обязан.

В третьем случае та же опасность для Покупателя сохраняется. Справку о выплаченном пае (правоустанавливающий документ на квартиру в ЖСК) выдают в бухгалтерии кооператива. Сведений об использовании МК для оплаты паевых взносов ЖСК там может и не быть, даже если он был использован.

Хуже всего то, что Покупателю в таких случаях нет никакой возможности достоверно убедиться в том, что для приобретения квартиры средства материнского капитала НЕ использовались (а значит, дети и супруг Продавца НЕ обязаны быть в числе собственников). Поэтому риск покупки такой квартиры слишком велик, и благоразумнее будет от нее отказаться.

Отчасти риск покупки такой квартиры (где есть дети НЕ собственники) можно снизить, если проводить эту сделку через нотариуса. Нотариус через единую базу данных нотариата может выяснить, давал ли собственник квартиры нотариальное обязательство о выделении долей детям. И если такой факт обнаружен, а детям до сих пор доли не выделены, то это нарушение закона.

Риск исчезает, если Продавец честно показывает свой сертификат на маткапитал и предъявляет справку из территориального отделения Пенсионного фонда (ПФР) о том, что вся сумма этого капитала находится там на его лицевом счету, или использована им на другие цели (например, на обучение ребенку). Владельцу сертификата такие справки выдаются в местном отделении ПФР по его запросу.

Риск для Покупателя также исчезает, если он сразу видит в числе собственников квартиры всех детей и супруга Продавца. Тогда все имущественные права налицо, и нет причин для оспаривания сделки по этому основанию. Правда, в этом случае надо знать про то, как должны соблюдаться права детей при продаже квартиры (подробнее об этом – по ссылке в Глоссарии).

Ну а если квартира ранее перепродавалась не один раз? И кто-то из предыдущих собственников использовал маткапитал, да «забыл» выделить доли детям? Как быть конечному Покупателю такой квартиры, и как ему узнать об этом факте?

Ответ может огорчить многих оптимистов. Гарантированно узнать об этом факте практически нереально (без проведения спецрасследования). Поэтому Покупателю следует взять Выписку из ЕГРН о переходе прав, и при наличии подозрений о том, что МК теоретически МОГ БЫТЬ использован в предыдущих сделках (по перечисленным выше признакам), а детей в составе собственников там не было – отказаться от покупки такой квартиры.

И еще один момент. Материнский капитал мог быть использован и при покупке квартиры в строящемся доме-новостройке по Договору долевого участия (ДДУ). И пока дом строится, дольщик еще не имеет права собственности, и не может выделить доли собственности детям. Т.е. формально он не нарушает своего обязательства перед Пенсионным фондом. Тем не менее, покупка такой квартиры в новостройке по Договору уступки прав требования все равно несет в себе риск оспаривания сделки по тем же мотивам, и от такой покупки лучше отказаться.

Обязательство о выделении долей

Обязательство — это письменный документ, которым мама берёт на себя ответственность выделить доли в праве собственности, когда это будет возможно. Образец (текст) документа выдадут в Пенсионном фонде по запросу. В общей части он стандартен, отличаются только детали. Конкретный размер долей вписывать не надо, ведь его можно пересмотреть, к тому же могут родиться другие дети. Важно уточнить момент, с которого наступает обязательство: получение кадастрового паспорта, снятие обременения, и т. д. Это зависит от обстоятельств.

Обязательство выделить доли оформляется у нотариуса

Обязательство заверяется у нотариуса. Подписывает его только мама, участие и присутствие остальных не нужно. Услуга стоит 1 000 – 2 000 руб. (зависит от региона). Оригинал документа отдают в Пенсионный фонд, когда подаётся заявление на использование маткапитала. Себе можно оставить копию.

Что будет, если не оформить квартиру на детей

Никакого специального наказания за невыполнение обязательства нет. Власти не будут специально выявлять и штрафовать нарушителей. Максимум, что грозит родителям (даже в случае прокурорской проверки), — выделение долей по суду.
Однако сложности могут возникнуть потом. Вот варианты последствий:

• Супруги решили развестись и делят общее имущество. В семье с несовершеннолетними детьми этот вопрос рассматривается в суде. Ситуация всплывёт, и вопрос с долями придётся решать.
• Квартиру надо продать. Вложение материнского капитала — это первое, что будут проверять агентства и Росреестр по семьям с детьми. Если доли не были выделены, это выяснится. В лучшем случае процесс продажи затянется и потребует дополнительных расходов. Или же покупатель просто откажется от сделки.
• Квартиру удалось продать, и родителям ошибка сошла с рук. Такую сделку могут признать недействительной: покупателя обяжут съехать, а продавца — вернуть ему деньги.
• Дети выросли, так и не получив своей доли. Нельзя исключать, что они сами будут иметь претензии к родителям.

Выводы

1. Приобретение квартиры за материнский капитал можно осуществить двумя способами: 1) только за сертификат, 2) с привлечением финансовых активов банка (ипотеки).
2. При покупке жилья с ипотекой можно не дожидаться достижения трёхлетнего возраста ребёнком, давшим право на получение материнского капитала.
3. Материнский капитал – значимая финансовая подложка для семей без собственного жилья либо тех, кто уже приобрел жильё ранее за счёт ипотечных средств.
4. Сделка купли-продажи с привлечением семейного капитала имеет ряд особенностей.
5. Законодательные тонкости и запреты присутствуют у сделок по приобретению жилья за МК у родственников.
6. Первичный рынок, в частности долевое строительство – наиболее плодотворное поле для использование государственных денег.
7. Покупка квартиры либо иного жилья за МК обязывает оформлять долевую собственность.

Видео: главная ошибка с покупкой недвижимости на материнский капитал

Если квартиру покупают на материнский капитал, государство требует, чтобы в ней были выделены доли всем членам семьи. Ответственность эта лежит на родителях. Если детям не выделить доли, специального наказания по закону не будет. Но семьи, которые столкнулись с последствиями в самый неожиданный момент, не хотели бы пройти этот путь снова.