Оплата детского сада за счет средств материнского капитала

Что такое услуги по содержанию, присмотру и уходу за детьми

Понятие услуг по содержанию детей в детских садах и школах раскрывается в п. 34 ст. 2 закона № 273 от 29.12.2012 г. «Об образовании в РФ». Такие услуги подразумевают собой целый комплекс мер и включают в себя:

• организацию питания детей;
• воспитание;
• обеспечение личной гигиены;
• обслуживание бытовых нужд (мойка, уборка).

Все эти услуги осуществляют ДОУ при наличии лицензии. Что касается иных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность и обеспечивающих реализацию программ дошкольного образования, то они также вправе осуществлять присмотр и уход за детьми также при наличии соответствующей лицензии.

Образовательные организации, реализующие программы дошкольного обучения, могут быть:

• муниципальными;
• ведомственными;
• частными.

Частные детсады могут оказывать услуги по содержанию и уходу за детьми как в форме юридического лица, так и индивидуального предпринимательства (ИП), однако материнским капиталом услуги, оказываемые ИП, оплатить будет нельзя.

Режим работы в дошкольных учреждениях должен быть организован сотрудниками образовательной организации, осуществляющими уход и присмотр за детьми, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, а именно:

• соблюдение воздушно-теплового режима помещений;
• обеспечение водоснабжением;
• соответствие естественной и искусственной освещенности принятым нормам;
• прохождение медицинских осмотров сотрудниками.

В зависимости от длительности пребывания ребенка в дошкольном заведении услуги по содержанию и уходу за детьми могут быть организованы следующим образом:

• 3-4 часа — с питанием и сном;
• не более 5 часов — с одним приемом пищи, прогулкой не менее часа, без сна;
• свыше 5 часов — с 3-4 разовым питанием, прогулкой в течение часа и сном.

Можно ли материнским капиталом оплачивать детский сад

С 2014-го года из федерального маткапитала разрешается оплачивать обучение в университетах, школах и колледжах. С 2018 года воспользоваться средствами для оплаты дошкольного образования родители вправе до достижения ребёнком трёхлетнего возраста. По закону оплата проводится за учреждения государственного образца или частные учреждения. Главное условие – безналичный расчёт. Родители вправе вносить средства на образование не только за ребёнка, давшего право на выплату, но и за других детей в семье.

Важно учитывать ряд особенностей, направляя средства государственной поддержки на оплату детского сада. Общеобразовательная организация должна работать официально или пройти аккредитацию, если учреждение частное. В противном случае Пенсионный фонд отклонит заявку. Предварительно заключают соответствующий договор. Оплата средствами материнского капитала (далее МК) учреждений индивидуальных предпринимателей по этому направлению законодательством не предусмотрена.

Какими бывают учреждения?

Детские сады делятся на несколько видов в зависимости от того, как именно они осуществляют свою деятельность:

• Ведомственные. Оплачиваются либо при участии государственного бюджета, либо из федерального. В финансировании может участвовать и компания, где официально трудится родитель.
• Муниципальные. Источник любых средств в данном случае – федеральные или местные средства, выделяемые из бюджеты.
• Частные. Оплата всех услуг ведётся только из карманов родителей.

Любая организация должна соответствовать требованиям, которые перечислены выше. Содержание ребёнка так же организуется по определённым правилам:

1. Если он находится на территории детского сада более 5 часов – то требуется 3 или 4-разовое питание, сон и прогулка.
2. При 3-4 часах достаточно одноразового питания и сна.
3. Если менее 3 часов – то обеспечивают один приём пищи и прогулку. Сон не обязателен.

Требования к ДОУ

Типы детских садов различаются в зависимости от формы оплаты:

1. Частные — оплачивают полностью родители.
2. Муниципальные — за счет федерального или местного бюджета.
3. Ведомственные — за счет федерального бюджета либо организации-работодателя родителя.

В зависимости от времени нахождения ребенка в детском садике распорядок дня должен быть организован таким образом:

1. При нахождении более 5 ч. — 3-4 приема пищи, сон и прогулка.
2. При 3-4 ч. — сон и кормление.
3. Менее 3 ч. — без сна, 1 прием пищи и прогулка минимум 1 ч.

Оплачивать маткапиталом можно услуги всех перечисленных учреждений, строгих требований в этом отношении законодатель не устанавливает. Главное условие — ДОУ должно быть зарегистрировано как юрлицо. Кроме того, материнским капиталом разрешается оплачивать содержание в садике не только одного, но и нескольких детей. Лишь за 2018 г. этим правом воспользовались более 9 000 семей.

Еще для детского садика обязательно наличие лицензии, которая должна включать описание оказываемых услуг:

• обслуживание бытовых нужд;
• уход и присмотр за детьми;
• контроль за личной гигиеной;
• обеспечение полноценным питанием;
• воспитание.

Все детские учреждения, независимо от формы оплаты и времени содержания в них детей, обязаны соблюдать нормы СанПин. В частности, обязательно обеспечение малышей сбалансированным питанием, соответствующим возрасту, соблюдение температурного режима в помещении и допустимого уровня шума, отсутствие поблизости промышленных предприятий.

Порядок оплаты

Чтобы платить за детский садик материнским капиталом, необходимо:

1. Заключить договор с ДОУ об оказании услуг на платной основе.
2. Подать в местное отделение ПФР договор, заявление и другие документы.
3. Дождаться решения Пенсионного фонда. Одобрение заявки может занять до двух месяцев, поэтому стоит подавать документы заранее. Например, если вы собираетесь вести ребенка в сад в сентябре, начинайте оформление субсидии в июне.
4. При положительном решении первый платеж будет произведен в двухмесячный срок, остальные — в соответствии с графиком, установленным договором.

Период, за который переводить деньги, родители могут выбрать на свое усмотрение:

• единовременный платеж за целый год;
• ежемесячная оплата;
• ежеквартальные платежи.

Справка! Средства маткапитала могут быть переведены только в безналичной форме на банковский счет ДОУ. Обналичить сертификат нельзя, даже при расторжении договора деньги подлежат возврату в ПФР.

Величина платы за детский сад снижается в таких случаях:

• карантин;
• болезнь ребенка (требуется медицинская справка);
• летние каникулы (длительностью не более 75 дней);
• непосещение ребенком детского садика в период отпуска родителей, но не дольше 3 месяцев;
• проведение ремонта либо устранение аварии в ДОУ;
• простой в организации, где трудоустроены родители.

Согласно п. 3 ст. 65 ФЗ 273 от 29.12.2012 г., плата уменьшается или вовсе отменяется за детей:

• оставшихся без родителей;
• с инвалидностью;
• больных туберкулезом.

Оплата за детский сад производится по факту его посещения и предоставления услуг.

Оплата детского садика через Госуслуги

Способ №1

Если был выбран этот способ, то рекомендуется придерживаться следующего алгоритма:

• Откройте каталог услуг и перейдите в раздел «Образование».
• После этого необходимо выбрать пункт «Дошкольное».

Оплатить детский садик через госуслуги

• Из списка представленных разделов выберите «Оплата в один клик».

• На следующем этапе система предложит выбрать наиболее подходящий способ оплаты.

Оплата детского садика через Госуслуги

• Заполните реквизиты и совершите платеж.

Можно произвести оплату как с любой банковской карты, так и с помощью электронных кошельков и денежных средств с сим-карты мобильного телефона. Однако в таком случае придется оплатить дополнительную комиссию за перевод.

Система может автоматически определять детский сад, за который необходимо произвести оплату. Для этого после регистрации рекомендуется перейти в свой профиль и заполнить информацию о детях. Сюда входит свидетельство о рождении, СНИЛС и другие документы.

Способ №2

Как правило, в большинстве случаев подходит первый способ. Однако по каким-либо причинам произвести платеж таким методом может не получиться. В таком случае помогут следующие действия:

• На верхней панели главной страницы Госуслуг найдите и кликните по кнопке «Оплата».

• Откроется список разделов для платежей. Здесь необходимо выбрать пункт «Образование» и ввести номер детского сада.
• На следующем этапе появится форма, в которую необходимо передать некоторую информацию о вашем ребенке.
• Выбрать удобный способ и совершить платеж.

Оформление: основные условия

Оплата детского сада за счёт средств материнского капитала требует соблюдения определённых условий. Механизм расчёта, порядок заключения договоров действуют особенные. Главное – своевременно рассчитать остаток средств материнского капитала, чтобы затем использовать средства для оплаты услуг.

Куда подавать заявление

Заявление подается в Пенсионный фонд России по месту регистрации заявителя.

Именно здесь прописывается:

• фамилия, имя и отчество заявителя;
• изложение аргумента и направление средств;
• сертификат за какого ребенка (ФИО и дата рождение);
• список всех прилагаемых документов;
• дата и подпись.

После 10 дней рассмотрения ПФР уведомляет клиента о целевом назначении и перенаправлении денежных средств. Этот документ стоит принести в дошкольное учреждение и также уведомить бухгалтерию.

Нюансы составления договора с детским садом

Решение о приеме ребенка принимает заведующая детским садом. К ней и нужно обратиться для заключения договора. Предварительно родителям необходимо изучить лицензию и устав ДОУ.

Непосредственно при составлении договора с детсадом следует учитывать ряд нюансов:

• стороны договора — родитель, обладающий материнским сертификатом, и дошкольное учреждение;
• обязательно должно быть прописано обязательство по присмотру за ребенком, по его содержанию и уходу за ним;
• порядок, размеры, сроки внесения оплаты выносятся в специальный раздел договора;
• обязательно должны быть прописаны реквизиты детсада, сведения о его лицензии и уставе;
• должен быть указан расчетный счет в банке для перечисления средств.

Скачать договор о содержании ребенка в детском саду (Образец.doc)

Рекомендация! Для удобства срок, размер, порядок выплат лучше вынести в отдельный раздел договора и прописать подробно.

Составление договора, который необходимо будет представить в ПФР для оплаты услуг маткапиталом, имеет несколько особенностей:

• действующими сторонами договора должны быть именно владелец сертификата и образовательное учреждение;
• в тексте документа должны быть прописаны обязательства по содержанию и (или) присмотру, уходу за ребенком;
• должна быть указана конкретная сумма за определенный период, например, месяц, а не стоимость пребывания в день;
• банковские реквизиты учреждения должны быть приведены в полном объеме вместе с информацией информация об уставе организации и наличии лицензии.

Размер, сроки и порядок оплаты услуг по содержанию и присмотру за ребенком должны быть выделены в самостоятельный раздел договора. Родительская плата за услуги вносится в безналичном порядке на счет учреждения и в сроки, указанные в договоре.

Какие нужно приложить документы

Чтобы получить разрешение на использование маткапитала для оплаты детского сада, нужно подготовить пакет документов:

Бланк заявления можно взять в территориальном отделении ПФР по месту постоянной прописки или фактического проживания. Туда же подается весь пакет документов для оплаты.

Произведение оплаты маткапиталом

Процедура не имеет никаких сложностей. Достаточно просто составить договор с выбранным детским садом и предоставить его в Пенсионный фонд. Сложности могут возникать при самом составлении договора. Оплата садика материнским капиталом проводится только безналичным путем.

Когда можно проводить оплату:

• раз в году;
• каждый месяц;
• каждый квартал.

Внимание! На рассмотрение заявки в Пенсионном фонде уходит месяц. Спустя 2 месяца выполняется первый платеж. Остальные средства переводятся в соответствии с договором.

Расчет размера родительской платы за содержание ребенка

В ст. 65 закона «Об образовании в РФ» содержится информация о разграничении обязательств бюджетов разных уровней в отношении расходов на обучение дошкольников, а также их содержание и присмотр:

• обеспечение образовательного процесса — областной бюджет;
• содержание имущества организаций — местный бюджет;
• содержание, присмотр и уход за детьми — родительская плата.

Размер взимаемой с родителей оплаты устанавливается самостоятельно учредителем ДОО. Максимальный ее размер определяется нормативными актами субъектов РФ в отношении каждого муниципального образования, находящегося на его территории.

В отношении некоторых категорий граждан учредитель имеет право снизить размер родительской платы или вовсе не взимать ее. Такие случаи оговариваются им самостоятельно. В особых случаях, предусмотренных п. 3 ст. 65 ФЗ № 273 от 29.12.2012 г., родительская плата вообще не взимается, а именно — в отношении детей:

• инвалидов;
• сирот и оставшихся без попечения родителей;
• с туберкулезной интоксикацией.

Методика расчета родительской платы устанавливается в законодательных актах местных органов управления самостоятельно и может быть различной в зависимости от региона. В некоторых субъектах оплата устанавливается в фиксированном размере и составляет определенный процент от объема затрат в месяц. При этом она различается в зависимости от вида и режима работы групп ДОО.

Родительская плата может быть уменьшена по следующим причинам:

• из-за болезни ребенка (при подтверждении медицинской справкой);
• из-за карантина в группе или во всем учреждении;
• из-за отсутствия ребенка в летний оздоровительный период на срок не более 75 дней в летние месяцы;
• из-за отсутствия ребенка в период отпуска родителей сроком не более 3 месяцев в год;
• в случае простоя на предприятии родителей не по вине работника;
• при проведении ремонтных или аварийных работ в самом дошкольном учреждении.

Единого расчета для определения родительской платы не существует. Ее начисление в общем случае производится из расчета фактически оказанных услуг по содержанию и уходу в зависимости от количества календарных дней, в течение которых услуга предоставлялась.

Сохраняется ли право на компенсацию родительской платы при оплате маткапиталом?

Многих родителей интересует вопрос компенсации родительской платы за детский сад при перечислении материнского капитала. Зачастую в договоре прописан пункт о праве родителей на компенсацию, но это не строгое правило. Для избежания дальнейших недоразумений, например, определения в каких случаях имеется право на компенсацию, это лучше прописать в договоре заранее.

По нормам закона 273-ФЗ (ч. 5 ст. 65) часть родительской платы может быть компенсирована или возвращена. Право на компенсацию имеет один из родителей, который оплатил присмотр и уход за детьми в дошкольном учреждении. Ее размер должен составлять не менее:

• 20% — на первого ребенка;
• 50% — на второго ребенка;
• 70% — на третьего и последующих детей.

Однако при оплате материнским капиталом родители не вносят свои личные деньги, также необходимо понимать, что:

• средства МК перечисляются из федерального бюджета РФ.
• компенсация выплачивается из бюджета субъектов РФ.

Поэтому при расходовании маткапитала на оплату детского сада право на компенсацию не сохраняется.

Тонкости выплаты компенсации

Обычно компенсация выплачивается семьям по следующей схеме:

1. Родители вносят платеж в полном размере.
2. Установленный процент возвращается задним числом на карту или сберегательный счет.

Далее деньгами можно пользоваться на свое усмотрение.

В случае с МК от суммы платежа еще на стадии расчетов отнимается компенсация. Таким образом лишние средства на расчетный счет ДОУ не переводятся и на руки родители ничего не получают. Сумма, составляющая компенсацию, остается в рамках материнского капитала.

С 2015 года государство оставляет за регионами право определять степень нуждаемости. Даже многодетные семьи должны подтверждать свой доход и только потом претендовать на компенсацию расходов.

Сохраняется ли право на налоговый вычет при оплате садика маткапиталом?

В случае с МК налоговый вычет невозможен по двум причинам: период дошкольного образования не входит в понятие «обучение», а факт использования мат. капитала не соответствует условиям получения налогового вычета.

Возврат излишне уплаченных сумм из средств маткапитала

Не использованная часть оплаты за детский сад, например по причине болезни ребенка, возвращается обратно в бюджет ПФР. Это касается также оплаты образовательных программ, стоимость которых снизилась.

При переводе ребенка в другой детский сад, в ПФР подается заявление на прекращении платежей по текущему договору с ДОУ, с указанием причины. К заявлению нужно приложить документ об отчислении ребенка из детского сада.

При изменении условий договора, в ПФР пишется заявление на корректировку размера и периодичности платежей. К заявлению прикладывается дополнительное соглашение с изменениями.

Можно ли оплатить частный детский сад материнским капиталом?

Согласно ч. 1 ст. 21 закона 273-ФЗ от 29.12.2012 года образовательная деятельность в России осуществляется:

• образовательными организациями;
• организациями, осуществляющими обучение;
• индивидуальными предпринимателями.

Родители могут выбрать такую организацию (должна вести свою деятельность в форме юридического лица, оплатить маткапиталом услуги ИП нельзя), имеющую право на предоставление образовательных услуг, которое подтверждается соответствующей лицензией. То есть средства материнского капитала можно использовать на оплату частного детского сада или яслей при условии, что имеется лицензия на оказание образовательных услуг.

За последние несколько лет частные детские сады и ясли стали очень востребованными. В первую очередь это связано с нехваткой мест в муниципальных и государственных дошкольных учреждениях, а также с небольшой комплектацией групп и спокойствием родителей за своего ребенка.Нашли ошибку? Напишите нам!Написать

Оплата индивидуальным предпринимателям за получение образовательных услуг

Детские сады, действующие в форме индивидуальных предпринимателей, вправе оказывать услуги по содержанию детей дошкольного возраста. Юридический статус и необходимость наличия определенных документов являются их отличительной особенностью:

• Если образовательная деятельность осуществляется непосредственно ИП, то ему достаточно только свидетельства о государственной регистрации.
• Если образовательная деятельность проходит с привлечением педагогов и передачи им части функций по обучению детей, то ИП потребуется лицензия на оказание образовательных услуг.

Получается, оплатить образовательные услуги ИП из средств материнского капитала можно только при наличии лицензии, но так как по закону им она не требуется в обязательном порядке, то практически никто не прикладывает усилия, чтобы ее получить.

Оплата садика региональным материнским капиталом

Сумма регионального материнского капитала в 2019 году:
25 тысяч рублей – на детей, рожденных с 1 сентября 2011 года по 31 декабря 2016 года включительно;
100 тысяч рублей – на детей, рожденных с 1 января 2017 года по 31 декабря 2021 года включительно.
Средства можно потратить на улучшение жилищных условий, включая ремонт, получение образования, медицинскую помощь, отдых и оздоровление детей.
Свидетельство о региональном материнском капитале выдается в «Управлении социальной защиты населения района/города» по месту жительства.
Чтобы направить средства регионального материнского капитала на оплату садика, необходимо обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства со следующими документами:
– заявление
– копия паспорта заявителя или иного документа, удостоверяющего личность, место жительства (место пребывания) заявителя;
– копия паспорта представителя заявителя или иного документа, удостоверяющего личность представителя, и нотариально заверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, – в случае представления интересов заявителем или иным лицом в соответствии с законодательством;
– оригинал свидетельства на региональный материнский (семейный) капитал;
– документ, подтверждающий наличие у заявителя банковского счета с указанием реквизитов этого счета,
– оригинал и копию договора на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) заявителя;
– документ, подтверждающий факт оплаты образовательных услуг, а также документ, подтверждающий выплату заявителю компенсации части родительской платы.
Копии документов, верность которых не заверена нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

Из-за чего могут отказать

На местах родители нередко сталкиваются с отказами. Их можно разделить на 2 категории:

• от заведующих детских садов;
• от Пенсионного фонда.

В первом случае отказ на 90% ничем не мотивирован. Ответственные лица не владеют нужной информацией и отказываются составлять с родителями контракт, соответствующий всем требованиям. Такое отрицательное решение считается неправомерным, так как право родителей на использование МК в качестве оплаты за садик, закреплено законодательно.

Отказы от ПФР встречаются реже. Они мотивированы:

• неправильно составленным договором;
• не в полной мере собранным пакетом документов;
• отсутствием у учреждения статуса ЮЛ;
• отсутствием лицензии.

Если недочет исправлен, то бумаги подают повторно.