Региональный материнский капитал в Смоленске и Смоленской области в 2020 году
Областной материнский капитал в Смоленске в 2020-2020 году представляет собой дополнительную меру социальной поддержки граждан, воспитывающих двух и более детей. Выплаты по этому сертификату, несмотря на значительное отставание от федерального капитала, в комплексе с ним позволяют существенно улучшить жилищные условия семьи, обеспечить детей хорошим образованием.
Демографическая ситуация в Смоленской области
Население Смоленской области насчитывает 953201 человек по последним данным Росстата на начало 2019 года. За последнее время численность жителей постоянно уменьшается по причине естественной и миграционной убыли населения.
- Можно отметить, что с момента запуска федеральной программы семейного капитала (с 2007 года) в регионе наблюдалось повышение рождаемости, однако в 2017 и 2018 стал наблюдаться ее активный спад.
- Одновременно с ростом рождаемости стал снижаться уровень смертности, хотя он до сих пор превышает рождаемость более, чем в полтора раза.
- Таким образом, ежегодно наблюдается естественная убыль населения. Например, за 2016 году она составила 5624 человек.
Согласно официальным данным региональной статистики, за минувшие 10 лет общее количество родившихся детей составило 102410 человек, из них 50,6% новорожденных — вторые или последующие дети.
Областная программа материнского капитала совместно с федеральной помогает стимулировать и побуждать жителей к увеличению своей семьи, не опасаясь ухудшения их финансового состояния.
Реализация программы федерального материнского капитала
По официальной информации ПФР на 1 мая 2017 года, владельцами сертификатов на материнский капитал стали 42890 семей. В общем количестве смогли распорядиться денежными средствами полностью или частично 26713 семей.
- Наиболее популярным направлением реализации сертификата у местных жителей оказалось улучшение жилищных условий, а именно — 13371 заявлений, а по 11784 заявлению произведено перечисление средств на погашение кредитов или ипотеки.
- На образование детей средства маткапитала направили всего 1558 семей.
За весь период действия федеральной программы по выдаче материнского капитала, в общей сумме было перечислено более 9,9 миллиардов рублей.
Региональный материнский капитал в Смоленской области
Первые нормативно-правовые акты, регламентирующие областной материнский капитал, были приняты в 2008 году. Таким образом, Смоленская область стала первым регионом страны, разработавшим свою региональную программу маткапитала, подобную федеральной.
Изначально сумма сертификата была установлена в 100 тысяч рублей, затем динамично увеличивалась благодаря ежегодной индексации.
2008 | 100 000 |
2009 | 113 000 |
2010 | 124 300 |
2011 | 132 000 |
2012 | 140 322 |
2013 | 148 040 |
2014 | 155 442 |
2015, 2016 | 163 300 |
2017-2020 | 80 000 |
По таблице можно заметить, что в 2015-2016 годах размер выплаты не индексировался и остался прежним. Кроме того, в конце 2016 года были введены поправки в областное законодательство, согласно которым с 2017 года сумма выплаты сокращается до 80 000 рублей.
Однако владельцы сертификатов, которые получили их до 1 января 2017 года, смогут реализовать материнский капитал в прежнем размере — 163300 рублей.
В Смоленской области предоставление регионального материнского капитала регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Закон Смоленской области от 28 февраля 2008 года №15-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области».
- Постановления Администрации Смоленской области: от 21 мая 2008 г. №305 «О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал» и от 21 января 2009 г. №13 «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского капитала».
Условия выдачи
- Рождение (усыновление) второго ребёнка или последующих детей начиная с 1 января 2008 года;
- Постоянное проживание на территории Смоленской области не менее одного года.
Кто может получить
- женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
- мужчина, являющийся единственным усыновителем второго ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК – ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) до достижения им возраста 25 лет.
Когда можно воспользоваться
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
Заявление о распоряжении средствами РМК, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время по истечении одного года со дня рождения (усыновления) СЕДЬМОГО ребенка или последующих детей.
Форма выплаты
Первоначально родителю, соответствующему требованиям программы, дают сертификат. Документ подтверждает право на получение целевой помощи. Дают разрешение на снятие средств сотрудники социальной службы. Переводятся деньги в безналичной форме:
- На счет лица, занимающегося улучшением жилищных условий.
- На депозит хозяина сертификата, если пришлось потратиться на ремонтные работы и прочие цели из семейного бюджета.
Вопросы, связанные с выплатой и расходованием средств, необходимо решать с органом соцзащиты по месту регистрации семьи, принимающей участие в программе. Увидеть перечень адресов можно на сайте администрации города.
Куда обратиться
За получением материнского капитала можно обратиться в органы соцзащиты или в многофункциональные центры “Мои документы” в Вашем районе. Также можно подать заявление через сайт ГосУслуги, но учтите, что Вам всё равно придётся прийти лично и принести необходимые документы.
Процедура оформления сертификата
Для получения сертификата обращаются в отделение социальной защиты. Заявление пишется на месте по форме, приведенной в 305 постановлении администрации области. С собой нужно взять пакет бумаг, обосновывающий право на выплату:
- Удостоверение личности.
- Справка, свидетельствующая о проживании заявителя в Смоленске на протяжении 12 месяцев и более.
- Метрики детей.
- Страховое свидетельство.
- Вкладыш о гражданстве ребенка.
Если от лица родителя выступает 3 лицо, то потребуется представить доверенность, узаконенную нотариусом. Аналогично решается проблема при участии опекуна ребенка, чьи родители лишены прав, признаны недееспособными или умерли. Сотрудники социальной службы потребуют доказательства (судебный вердикт, одобрение органов опеки, справку о смерти).
Документы для получения маткапитала
Пакет документов следующий:
- Заявление. Его можно заполнить на месте или скачать с официального сайта ПФР и подготовить заранее.
- Свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных — свидетельства об усыновлении).
- Документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка, вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 7 февраля 2007 года.
- Документы, удостоверяющие личность, место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица.
- В отдельных случаях могут потребоваться документы, подтверждающие лишение родителей права на маткапитал (свидетельство о смерти, приговор суда и т.д.).
Заявление на оформление материнского капитала .doc (46 КБ)Скачать
Дополнительный пакет документов
За время действия программы регионального материнского капитала в Смоленске и Смоленской области размер соц.поддержки вырос достаточно весомо. Так, на начальном этапе, в 2008 г., сумма выплат составляла 100 000 рублей, а с начала 2018 г. и по сегодняшний день смоленский материнский капитал достиг размера 163 300 рублей.
Средства смоленского материнского капитала перечисляются безналичным способом:
- на банковский счет физического или юридического лица, выполняющего работы по строительству или реконструкции жилого помещения на основании договора, заключенного с получателем сертификата на материнский капитал;
- на лицевой счет заявителя в случае, если средствами социальной субсидии необходимо компенсировать затраты по улучшению жилищных условий, когда все работы выполнялись получателем самостоятельно, без привлечения сторонних организаций.
Для того, чтобы получить материнский капитал в Смоленске необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- документ, которым подтверждается проживание заявителя в Смоленске или Смоленской области не меньше 1 года;
- документы, которые подтверждают наличие гражданства РФ у получателя сертификата и ребенка, с рождением/усыновлением которого появилось право на материнский капитал;
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей в семье;
- страховое свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС).
Дополнительно сотрудниками социальной службы могут быть затребованы документы:
- нотариально заверенная доверенность на получение субсидии с представлением документов, удостоверяющих личность законного представителя;
- документы, подтверждающие смерть матери или обоих родителей, решение суда о лишении либо ограничении родительских прав, признанные судом недееспособность либо ограниченная дееспособность матери.
Заявление на распоряжение средствами регионального материнского капитала подается в органы соцзащиты при наличии оригиналов и копий:
- документа, удостоверяющего личность и подтверждающего место проживания на территории области;
- документа о наличии гражданства РФ у получателя сертификата;
- непосредственно сертификат на материнский капитал в Смоленске;
- свидетельства о рождении всех детей до 18 лет, воспитывающихся в данной семье.
Дополнительный перечень документов может быть запрошен при необходимости и в зависимости от того, куда будут направляться средства материнского капитала. В основной список входят:
- оригинал и копия свидетельства о браке;
- документ, удостоверяющий личность супруга получателя сертификата (в случаях, если он является непосредственно стороной договора об исполнении обязательств по улучшению жилищных условий);
- нотариальная доверенность и удостоверение личности законного представителя получателя сертификата;
- официальное разрешение органов опеки и попечительства о расходовании средств регионального материнского капитала (в случае, если заявление подается опекуном или приемным родителем);
- документ, который подтверждает полную дееспособность ребенка в возрасте до 18 лет (предоставляется в случае подачи заявления несовершеннолетним получателем сертификата).
Куда можно потратить смоленский материнский капитал
Средствами областной субсидии, согласно программе регионального материнского капитала в Смоленске, можно распорядиться лишь по двум направлениям:
- улучшение жилья, при условии нахождения жилого объекта на территории Смоленска или Смоленской области;
- оплата образовательных услуг ребенка.
В зависимости от направления расходования средств социальной субсидии получателю сертификата необходимо предоставить:
- При покупке жилья:
- договор купли-продажи объекта жилой недвижимости;
- св-во о государственной регистрации жилого помещения, подтверждающее право собственности на жилье получателя сертификата;
- справка, подтверждающая остаток суммы по договору купли-продажи жилья с рассрочкой платежа.
- При долевом строительстве в многоквартирном доме:
- договор долевого участия в строительстве, при условии прохождения документом официальной государственной регистрации;
- документы, подтверждающие информацию о сумме, внесенной по договору, а также наличии остатка на момент подачи заявления.
- При строительстве или ремонте жилого объекта с привлечением сторонних строительных организаций:
- договор строительного подряда;
- официальное разрешение на выполнение ремонтно-строительных работ;
- свидетельство о регистрации права собственности на землю, используемую под строительство жилого объекта.
- При самостоятельном строительстве или ремонте жилого объекта:
- свидетельство о регистрации права собственности на землю и объект жилой недвижимости, подлежащий реконструкции;
- официальное разрешение на строительство;
- выписка из банка о счете, который был открыт на основании кредитного договора.
- При вступлении в члены жилищного кооператива:
- устав кооперативной организации;
- выписка, подтверждающая размер внесенного паевого взноса и наличие и сумма неуплаченного остатка;
- выписка из реестра жилищного кооператива.
- При использовании регионального материнского капитала в Смоленске в счет погашения долга и процентов по кредиту, оформленному на покупку или строительство жилья:
- договор займа (кредитный договор);
- справка о наличии и сумме остатка и процентов по займу;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилье;
- дополнительно могут понадобиться: договор ипотеки, долевого участия в строительстве, выписка из реестра членов жилищного кооператива.
- При оплате образовательных услуг ребенка:
- на обучение – предоставляется договор на предоставление образовательных услуг на платной основе;
- на оплату проживания в общежитии – справка о проживании ребенка в общежитии, договор аренды жилья в общежитии с указанием размера суммы и сроков внесения;
- на оплату услуг по содержанию ребенка в дошкольном или общеобразовательном учреждении – договор об оказании услуг, в письменной форме расчет платы за уход и содержание ребенка в образовательном учреждении.
Срок рассмотрения заявления и принятия решения о выплате материнского капитала в Смоленске и Смоленской области составляет 1 месяц.
Другие меры социальной поддержки семей с детьми с использованием маткапитала в Смоленской области и Смоленске
Ежемесячная выплата на второго ребенка до достижения им возраста полутора лет осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
- https://advokat-balukov.ru/regionalnyj-materinskij-kapital-v-smolenske-i-smolenskoj-oblasti-usloviya-polucheniya
- http://materinskiy-kapital.molodaja-semja.ru/regiony/smolenskaya-oblast/
- https://MnogoDetey.ru/regions/smolensk/mk/
- https://FamAdviser.ru/semejstvo/matkapital/oblastnoj-materinskij-kapital-smolensk.html
- https://smolensk.gorod.guru/matkapital