Маткапитал в 2016 году

Продлят ли материнский капитал после 2016 года?

В связи с тяжелым экономическим положением страны, упорно ходили слухи, что материнский капитал отменят в 2016 году. Чрез все доступные СМИ поступила информация, что Министерство Финансов сочла расходы на материнский капитал в 2016 году чрезмерными и ненужными. И это не смотря на то, что в начале этой меры поддержки в далеком 2007 году был установлен официальный срок окончания программы материнский капитал – 2016 год включительно, по 31 декабря этого года. Это было регламентировано ФЗ № 256 от 29.12.06.

Основанием для подобного решения служила и огромная задолженность пенсионного Фонда РФ. За этой организацией числился существенный долг в 200 000 000 000 рублей, большая часть долга составляет как раз выплата материнского капитала, в 2016 году ситуация несколько разъяснилась.

Тем не менее, закон о материнском капитале 2016 был не только не упразднен, но и пролонгирован на два календарных года – вплоть до 31 декабря 2018 года. Указ, отданный нашим президентом 03.12.2015 года, был внесен на обсуждение Госдумой и Правительством РФ уже 5 числа этого месяца. В итоге, в самом конце 2015 года был принят новый ФЗ № 433 от 30.12.2015 г., который называется “О внесении изменения в статью 13 Федерального закона “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”.

Точные данные относительно материнского капитала в 2016 году

Условия подачи документов для участия в программе остались точно такими же, как и раньше. Право на выдачу сертификата могут иметь следующие категории семей.

• Женщина в том случае, если она гражданка Российской Федерации, и она после наступления 2007 года родила или усыновила второго ребенка.
• Мужчина в том случае, если он – гражданин РФ, и становится единственным усыновителем второго или большего количества детей, в том случае, если второй или последующий ребенок был принят в семью после начала 2007 года. А так же мужчина имеет право на получение сертификата тогда, когда мать (усыновительница) может по каким-либо причинам получить пособие.
• Сами дети, в том случае, если они не достигли совершеннолетия, или являются студентами дневного отделения до 23 летнего возраста, а их родители или опекуны по ряду причин не могут получить поддержку государства (например, они лишены родительских прав, умерли или преследуются по закону).

В большинстве случаев целевое использование средств материнского капитала возможно после исполнения малышу, принесшему семье поддержку государства, трехлетнего возраста. Но некоторые возможности траты средств из сертификата подразумевают использование денег капитала сразу после рождения второго малыша – эти ипотека и взятые кредиты и обязательства в связи с приобретением жилья, а также использование средств на социализацию ребенка – инвалида.

Изменения в материнском капитале

В 2016 г. изменения коснулись главным образом направлений расходования субсидии. Последние новости свидетельствуют о том, что теперь цель для выплаты субсидии предусмотрена лишь одна – улучшение жилищных условий, так как именно данное направление наиболее актуально для российских семей и востребовано семьями, получившими пособие в предыдущие годы действия программы. Но для исключения прежних пунктов направлений реализации материнского капитала наличными имеются обоснованные причины. Так, отмена пункта, посвященного трате пособия на образование ребенка связна с тем, что образование в РФ является бесплатным, а исключение пункта, предусматривающего использование материнского капитала на формирование пенсии, произошло, потому что он не оправдал себя и остался не востребованным.

15 января 2016 года стало известно, что Пайщики кооперативов смогут погасить свой долг средствами маткапитала. Права пайщиков восстановлены и они снова смогут воспользоваться своими сертификатами, над ПФР нависла угроза массовых претензий и судебных исков не только от пайщиков, понесших значительные убытки, но и от самих кооперативов. Ведь последние также потеряли свои доходы и, более того, их репутация добропорядочных организаций также была сильно подмочена и чтобы ее восстановить, потребуется некоторое время.

Размер материнского капитала в 2016 году

Размер материнского капитала в 2016 году составит — 453 026 рублей.

Материнский капитал в обязательном порядке ежегодно подвергается индексации. Для сравнения, следует отметить, что в 2007 году сумма пособия была 250 000 руб., при этом размер материнского капитала в 2016 году не будет проиндексирован и составит 453 026 рублей. Величина региональных пособий отличается их размером, который составляет от 50 000 руб. до 1 000 000 руб. – в наиболее экономически благополучных регионах. В подобных регионах пособием может быть обеспечена судьба каждого новорожденного и многодетной семье выплачивается капитал при рождении каждого ребенка.

При выдаче пособия по правилам программы в расчет не берется степень обеспеченности семьи, претендующей на материнский капитал, но в бедных регионах сумма дохода семьи принимается во внимание и зачастую является ключевым фактором при выделении государственной поддержки семье.

Цели расходования материнского капитала

Материнский капитал может быть потрачен на следующие цели:

Улучшение жилищных условий

• приобретение жилого помещения;
• строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации;
• строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации;
• компенсация затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;
• уплата первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
• погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
• уплата цены по договору участия в долевом строительстве;
• платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.

Получение образования

• оплата платных образовательных услуг по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию;
• оплата содержания ребёнка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребёнком (детьми) в образовательной организации;
• оплата пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией на период обучения.

Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов

• Приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

Пенсионные накопления матери (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд, Внешэкономбанк или частную управляющую компанию).

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребёнком возраста трёх лет. Кроме случаев уплаты первоначального взноса, погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным, а также социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида. На эти цели допускается расходование средств сразу после получения сертификата.

Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по потребительским кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями обналичивание государственных сертификатов запрещено законом.

Использование маткапитала на детей-инвалидов

1 января 2016 года вступили в силу изменения, внесенные в закон о материнском капитале федеральным законом от 28.11.2015 г. № 348-ФЗ — впервые за долгие годы действия программы было открыто новое, четвертое основное направление использования сертификата. Теперь материнский капитал официально можно направить на социальную реабилитацию детей-инвалидов.

Однако в действительности данное направление не заработало в полной мере ни с 1 января, ни в течение всего первого полугодия 2016 года — такая возможность действует только «на бумаге», а отделения Пенсионного фонда даже не могут начать прием заявлений от граждан.

Причиной тому стала нерасторопность Правительства, которое до сих пор не утвердило 2 подзаконных акта, без которых невозможна работа по новому основному направлению:

• специальный перечень товаров и услуг, на которые можно использовать материнский капитал в рамках нового направления;
• правила использования сертификата на приобретение товаров и услуг по указанному выше перечню.

Кроме того, полным разочарованием для родителей стал предусмотренный в законе механизм использования маткапитала по новому направлению — только в форме компенсации понесенных затрат!

Это значит, что родителям надо сначала самостоятельно отыскать необходимые средства и использовать их по предусмотренному направлению, чтобы потом получить по подтверждающим целевое использование платежным документам и договорам компенсацию из Пенсионного фонда в течение двух месяцев!

И то — фактическое наличие приобретенных по документам товаров и услуг будет еще необходимо подтвердить по акту проверки, полученному у специалистов органов социального обслуживания населения по месту жительства. Читать подробнее…

На что нельзя потратить средства

Неоднократно вставал вопрос о том, чтобы разрешить направить выделенные средства на приобретение автотранспорта. Но на данный момент данный законопроект отклонен, хотя многие семьи часто задаются вопросом, когда его примут. Это вряд ли случиться в связи с тем, что при покупке автомобиля не учитываются интересы детей, к тому же не редко семьи вовсе распадаются и транспортное средство остается в собственности у отца.

На что еще нельзя потратить материнский капитал:

• приобретение земельного участка или дачи;
• уплата долга за коммунальные услуги;
• погашение потребительского займа или автокредита;
• оплата штрафов, пени и неустоек по ипотеке или жилищному займу;
• снятие наличных за исключением единовременной выплаты.

За нецелевое использование средств материнского капитала предусмотрена уголовная ответственность.

Волнующий вопрос: а можно ли получить из МК 20 тысяч наличными?

Экономический кризис, как всегда, бьет по самым незащищенным слоям населения. В числе них и семьи с маленькими или новорожденными детьми, где мама находится в декретном отпуске, а содержание двух или большего количества детей всегда обходится в солидную сумму.

Именно поэтому материнский в 2016 году может быть обналичен в размере 20 000 рублей, для того, чтобы семьи смогли получить столь необходимую им антикризисную поддержку. Однако обратиться за этой выплатой необходимо до конца марта 2016 года в местное отделение ПФ РФ, и только тем семьям, где второй (последующий) ребенок родился или был усыновлен до 31.12.2015, а средства капитала не были полностью израсходованы или вообще не использовались.

То есть если у вас есть неиспользованный или частично, но не до конца потраченный материнский капитал в 2016 году, 20 тысяч из него вы можете перевести на обычный личный банковский счет и использовать на абсолютно любые нужды.

Причем если вы в 2015 году уже пользовались этой антикризисной мерой, это нисколько не мешает вам повторно использовать для этого материнский 2016.

Повторное снятие 20 000 рублей со средств сертификата является вполне логичным продолжением аналогичной инициативы прошлого 2015 года, которое постановлено правительственным распоряжением № 98 от 27.01.2015 года.

Новости и изменения на 2016 год

Изменения в 2016 году могут коснуться не только отмены индексации выплаты, но и сферы ее применения. Напомним, до этого перечень возможных направлений долгое время (практически 9 лет) оставался неизменным:

• приобретение, строительство или реконструкция жилья для семьи;
• оплата образовательных услуг для любого из детей;
• взнос на формирование накопительной пенсии для мамы.

1. По сложившейся тенденции, в 2016 году в направлении использования средств материнского капитала лидирует, без сомнения, первый пункт: большая часть российских семей (несколько миллионов) использовала средства именно на улучшение жилищных условий.
2. На порядке меньше (несколько сотен тысяч) средства сертификатов используются на обучение детей.
3. И еще меньше (порядка нескольких тысяч) человек перевели маткапитал в накопительную пенсионную систему.

Однако с 1 января 2016 года было открыто и новое направление — оплата товаров и услуг для детей-инвалидов (средства социальной адаптации и интеграции в общество).

Заявления о распоряжении от граждан на новое направление использования мат. капитала начнут приниматься Пенсионным фондом (ПФР) после утверждения Правительством двух регламентирующих подзаконных актов:

• перечня товаров и услуг для детей-инвалидов, которые можно будет оплатить сертификатом;
• правил использования средств материнского капитала по новому направлению для распоряжения.

Согласно новому закону, Пенсионным фондом средства будут переводиться на оплату товаров и услуг для детей с ограниченными возможностями только в форме компенсации затрат, то есть семья будет должна сначала самостоятельно приобрести предусмотренные специальным перечнем товары (услуги), а затем подтвердить их наличие платежными документами, договорами и актом проверки работниками социального обслуживания.

Данные обстоятельства могут существенно ограничить популярность данного направления несмотря на то, что по последним оценкам на начало 2016 года сертификат на материнский капитал имеют более 10 тысяч семей с детьми-инвалидами, еще не воспользовавшихся полностью предусмотренными средствами! Ведь сейчас стоимость всего одного курса реабилитации может составлять сразу несколько сотен тысяч рублей — где такие деньги можно найти родителям, ухаживающим за ребенком с ограниченными возможностями, не влезая в дорогостоящие кредиты и займы?

Возможные изменения в регионах

Помимо выплаты средств в рамках федеральной программы, в большинстве субъектов федерации осуществляются выплаты регионального материнского капитала. Объем выплат варьируется от 50 000 в Ивановской, Владимирской, Челябинской и других областях до 450 000 (и даже 1 млн. руб.) в более благополучных в экономическом отношении регионах.

В основном, выплаты осуществляются вне зависимости от уровня благосостояния их получателей. Но в некоторых областях (например, Томской) низкий уровень доходов становится решающим критерием для получения права на государственную помощь (адресный подход с учетом критериев нуждаемости). В ряде субъектов гарантированы неоднократные выплаты в случае рождения каждого последующего ребенка — например, на Камчатке и в Мордовии.

Дальнейшее увеличение размера пособия и расширение перечня направлений по его использованию в регионах в 2016 году во многом зависит от экономической ситуации в стране в целом и от готовности местных властей продолжать прикладывать усилия по стимулированию рождаемости и поддержке материнства и детства.

Срок действия программы

Изначально программа была рассчитана до 31 декабря 2016 г. Предполагается, что сертификаты предоставляются семьям, в которых дети появились только до 31 декабря 2016 года, поэтому в последующие годы выплата пособий будет производиться по ранее полученным сертификатам. Однако материнский капитал представляется крайне важной социальной программой и вполне вероятно, что материнский капитал после 2016 года будет продлен в полном объеме на годы и десятилетия вперед в качестве федеральной программы или полномочия по выплате субсидий будут переданы местным администрациям регионов и продление программы будет зависеть от их решений.

Согласно одобренному документу, по которому уже состоялось три необходимых чтения в Государственной Думе, программа будет работать еще два года, то есть завершится только в конце 2018 года, а не в конце 2016 года, как планировалось ранее. Вплоть до этого времени семьи, в которых родится/усыновится второй или следующий по очереди ребенок, смогут претендовать на получение сертификата маткапитала, размер которого в 2015 году составил 453000 рублей.

Правительство страны пошло на этот шаг, не смотря на дополнительные расходы, которые потребуются из федеральной казны. По ориентировочным подсчетам на реализацию проекта в 2017 г. необходимо будет 324,2 миллиардов рублей, а в2018 г. – 340,6 миллиардов рублей.

Какие возможности открыла программа перед семьями страны

С начала реализации программы предоставления материнского капитала было выдано более 6 миллионов сертификатов. Чуть больше половины из них были полностью реализованы. Самой популярным направлением средств маткапитала стало улучшения условий проживания семей. Этим воспользовались почти все 3 миллиона. Из них 2 миллиона семей внесли эти средства в счет кредита, взятого ранее на покупку жилья. В целом эта сумма составила 760 млрд. рублей. Средств маткапитала полностью хватило на покупку жилья оставшемуся 1 миллиону семей.

200 тысяч семей направило свои средства на образование детей, а это 10 млрд. рублей. 2700 родителей решили внести средства семейного капитала на накопительную часть пенсии матери, что составило 539 млн. рублей.

В ноябре 2015 года Депутаты Государственной Думы России дали жизнь новому закону, согласно которому средства материнского капитала получили еще один законный путь своего использования.

Речь идет о законопроекте, который позволяет направить средства маткапитала на приобретение важных реабилитационных средств и услуг для детей с ограниченными возможностями. Депутаты одобрили и приняли этот законодательную инициативу в двух последних чтениях, после чего он сможет вступить в силу. Произойдет это с первого дня нового года.

Теперь семья, в которых воспитывается ребенок-инвалид, имеющая сертификат на материнский капитал, сможет направить его на покупку товаров и услуг для соцадаптации такого ребенка и его интеграции в социум не дожидаясь, пока ему исполнится три года. Товары и услуги обозначены в индивидуальной программе реабилитации каждого ребенка.

Также есть возможность потратить часть средств из материнского капитала на неотложные семейные нужды — она появилась недавно в рамках антикризисного плана. Семьи по-прежнему могут получить 20 тысяч рублей.

Единовременная выплата из материнского капитала в 2016 году 25 тысяч

В связи с затянувшимся экономическим кризисом Правительством принято решение продлить до конца 2016 года программу по предоставлению антикризисных выплат из маткапитала. Новую, повторную единовременную выплату в 2016 году решили увеличить до 25 тыс. рублей. Соответствующий закон от 23.06.2016 г. № 181-ФЗ вступил в силу 24 июня. В тот же день в регионах страны стартовал прием заявлений в территориальных органах Пенсионного фонда и МФЦ.

Подать заявление на данную выплату можно будет в течение второго полугодия до 30 ноября включительно всем семьям (в том числе повторно), получившим право на материнский капитал до 30 сентября 2016 года и не израсходовавшим в полном объеме предусмотренную сертификатом сумму.

Напомним, в прошлый раз в срок до 31 марта 2016 года можно было обратиться в территориальные отделения Пенсионного фонда России (ПФР) и МФЦ с заявлением на выплату из материнского капитала20 тысяч рублей семьям:

• в которых второй или последующий ребенок был рожден или усыновлен до 31 декабря 2015 года включительно;
• предусматриваемые по сертификату средства еще не израсходованы в полном объеме.

Данная мера являлась антикризисной и предусматривала возможность использовать полученные на банковский счет денежные средства в размере 20000 рублей на любые текущие нужды семьи.

Материнский капитал – он все еще с нами

Количество слухов и непроверенной информации о том, что ждет материнский капитал в 2016 году, превысило все мыслимые и немыслимые пределы. Начиная с того, какая будет положена на материнский капитал 2016 сумма за второго ребенка, заканчивая вопросом о том, не отменили ли материнский капитал 2016.

Однако после наступления нового года ситуация становится намного яснее, а информация – достовернее. Уже можно точно сказать, что да, предусмотрено продление материнского капитала после 2016 года, нет, он не был проиндексирован, и да – варианты целевой траты этих средств несколько расширились для семей с детьми инвалидами. А значит еще некоторое количество семей, решившихся на второго ребенка, смогут изменить свою жизнь к лучшему.