Материнский капитал в Новосибирске и Новосибирской области

Когда начала действовать региональная программа

Началу областной программы материнского капитала положило вступление в силу Закона Новосибирской области № 125-ОЗ от 30.09.2011 «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей».

Порядок предоставления субсидии дополнительно регулируется Постановлением Правительства Новосибирской области № 525-п от 20.11.2012 «О распоряжении средствами областного семейного капитала».

Демографическая ситуация в регионе

С начала 2000-х годов в течение почти 10 лет в Новосибирской области сокращалась численность населения. Однако с 2009 года и по настоящее время число постоянно зарегистрированных граждан в Новосибирской области растет из года в год. По официальным данным Новосибирскстата, на 1 января 2017 года численность населения в области составляла 2 млн. 780 тысяч человек.

• Также после окончания 90-х наблюдается рост рождаемости. Однако стоит отметить, что незначительное снижение данного показателя за последние 17 лет все же происходило. Спад отмечался трижды, последний раз в 2016 году. Тогда в регионе родилось более 38 тысяч детей (13,7 новорожденных на 1000 жителей области).
• С 2005 года в области также отмечается снижение смертности, хотя последние несколько лет данный показатель несколько колеблется. В 2016 году число умерших составило 36 тысяч человек — т.е. меньше, чем количество родившихся детей.

Таким образом, благодаря снижению смертности и увеличению рождаемости в Новосибирской области с 2012 года по настоящее время отмечается естественный прирост населения, что положительно сказывается на демографической ситуации региона.

Реализация программы федерального материнского капитала

Вот уже 10 лет в России действует программа материнского (семейного) капитала, направленная на поддержку семей с детьми. В рамках этой программы граждане, имеющие двух и более детей (в том числе и усыновленных) могут получить материальную помощь в размере 453 тысячи рублей. Ребенок, с появлением в семье которого возникает право на маткапитал, должен быть рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года включительно.

Денежные средства федерального материнского капитала не выдаются «на руки». В подтверждение права на их получение Пенсионный фонд РФ выдает гражданину именной сертификат. По данным областного отделения ПФР в Новосибирской области за все время действия программы обладателями такого документа стали более 155 тысяч семей. Больше половины владельцев уже распорядились средствами полностью или частично.

Сертификат на маткапитал нельзя обналичить, однако его можно направить на определенные цели:

1. Улучшение условий проживания — самое популярное направление. Купили (построили/реконструировали) жилье более 95 тысяч новосибирских семей (61% от общего числа сертификатов). При этом 70% из них погасили ипотечные кредиты.
2. Образование детей — второе по популярности направление. Более 8 тысяч жителей области (5% от числа выданных сертификатов) оплатили обучение своих детей или их содержание в детском саду.
3. На увеличение накопительной пенсии мамы.
4. Оплата товаров и услуг по социализации детей-инвалидов.

В 2016 году в качестве «антикризисной» меры Правительством РФ было принято решение о единовременной выплате средств за счет маткапитала. Данная поддержка осуществлялась в размере 25 тысяч рублей и могла быть направлена на любые нужды семьи.

При установлении выплаты, а также при подаче заявления на распоряжение ею, органами ПФР проводится тщательная проверка документов, представленных заявителем. За все время действия программы почти 850 новосибирских семей получили отказ, из них:

• около 400 — это отказ в выдаче сертификата;
• около 450 — отказ в удовлетворении заявления о распоряжении.

В каком размере выплачивается региональный материнский капитал в Новосибирске

Величина материнского капитала в Новосибирске незначительная и составляет только 100 тысяч рублей. Тем не менее, для семей со средним достатком выплата покажется существенно. Кроме того, она ежегодно индексируется. А если родители частично потратили средства на целевые нужды, остаток денег не “сгорает”, а также индексируется до тех пор, пока семья не решит ею воспользоваться.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Как и федеральный, региональный материнский капитал (вернее, право на его получение) подтверждается выдачей именного сертификата. Чтобы получить данный документ, необходимо обратиться по месту постоянной или временной регистрации в:

Выплата денежных средств производится только в безналичной форме на счет самого заявителя (в виде компенсации затрат), либо на счет продавца жилья, кредитной организации и т.д.

Куда обратиться за оформлением

Обратиться за оформлением выплаты материнского капитала в Новосибирске нужно в Центр Пособий и Социальных Выплат, расположенный по адресу: ул. Каменская, дом 3.

О часах работы учреждения и пакете необходимых документов можно предварительно проконсультироваться по контактному номеру телефона +7 (383) 223-29-16.

Где оформляется и выплачивается субсидия

Для оформления сертификата на областной капитал обращаются в отдел пособий и социальных выплат управления соцзащиты по месту проживания получателя.

Для получения всей необходимой информации и подачи заявлений, необходимо обратиться в отдел пособий и социальных выплат по месту жительства. Для получения контактной информации, можно зайти на сайт Министерства социального развития Новосибирской области.

Когда можно воспользоваться

Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) третьего или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении полутора лет со дня рождения (усыновления) третьего или последующих детей.

Можно не ждать истечения полутора лет, если РМК направляется:

• на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;
• на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида (детей-инвалидов).

Кому предоставляется право на региональный материнский капитал в Новосибирске

К получателям областного материнского капитала в Новосибирской области предъявляется ряд требований, при несоответствии которым право на получение выплаты утрачивается. В целом, условия стандартные и схожие с требованиями других региональных программ по России:

1. В семье должен появиться третий по счету ребенок, поскольку именно за воспитание такого числа детей в Новосибирске присваивается статус многодетной семьи (в некоторых субъектах РФ привилегии предоставляют родителям с четырьмя и более детьми, например, в Бурятии). Ребенок может быть родным или приемным.
2. Семья должна проживать в одном из населенных пунктов Новосибирской области непрерывно на протяжении как минимум 3 лет.
3. Третий ребенок (или последующий) должен быть рожден или усыновлен не ранее начала 2012 года.
4. Мать детей имеет первоочередное право на обращение за региональным материнским капиталом, как и в большинстве других субъектов РФ, по аналогии с федеральной программой маткапитала.
5. Отцу детей право на выплату переходит только в том случае, если супруга не имеет права на материальную поддержку (лишена родительских прав или прав усыновителя, совершила умышленное преступление против ребенка) или не может обратиться за выплатой (признана недееспособной, умерла, пропала без вести). Также отец может получить средства, если он стал единоличным усыновителем троих и более детей.
6. Если родители умерли, признаны недееспособными, лишены родительских прав или пропали без вести, региональные власти Новосибирской области позволяют их детям, признанными сиротами или детьми без родительского попечения, обратится за маткапиталом самостоятельно (при наличии оснований) или через законного представителя (опекуна, попечителя). Сумма выплаты будет поделена поровну между всеми детьми.

При использовании субсидии на улучшение условий проживания

• если стороной сделки или обязательств по улучшению условий проживания является супруг:
  • копия удостоверения личности супруга с отметкой о регистрации;
  • копия документа о заключении брака.
• оплата приобретаемого жилого помещения:
  • копия договора купли-продажи жилья с определением долей;
  • копия свидетельства о праве долевой собственности на жилье;
  • справку, при отчуждении жилого помещения, о размерах неуплаченного остатка по договору.
• уплата расходов при долевом строительстве:
  • копия договора об участии в строительстве;
  • справка о размере внесенной суммы и о неуплаченном остатке;
• оплата строительных работ по возведению жилого объекта с привлечением строителей:
  • копия разрешения на выполнение строительных работ;
  • копия договора строительного подряда;
  • копия свидетельства о праве собственности на земельный надел, предназначенный для строительства, а также иных правах, возникающих в связи с этим участком.
• при вступлении в жилищный кооператив:
  • выписка из реестра членов кооператива о членстве в нем;
  • справка об уже внесенном взносе и о неуплаченном остатке;
  • копия устава данного кооператива;
• при получении жилищного кредита (займа):
  • копия договора;
  • заверенное нотариально обязательство оформить приобретаемое жилье в долевую собственность родителей и всех детей;
• при погашении основного долга и уплату процентов по кредиту (займу):
  • копия кредитного договора;
  • копия ранее заключенного договора по кредиту, взятому на погашение ранее взятого кредита;
  • справка о размере основного долга и остатка по выплате процентов;
  • копия доверенности кредитора третьему лицу (при необходимости);
  • копия договора об ипотеке (при необходимости);
  • копия свидетельства о регистрации права собственности на жилье;
  • копия договора участия в долевом строительстве;
  • выписка из реестра членов кооператива;
• При инвестировании средств на проведение капитального или текущего ремонта без привлечения сторонней организации:
  • платежные документы, подтверждающие произведенные расходы;
  • документы, подтверждающие пользование жилым помещением на правах собственности;
  • документ, подтверждающий наличие банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

При направлении на оплату образования детей

На оплату платных образовательных услуг:

• копия лицензии на право предоставления образовательных услуг;
• копия документа о госаккредитации образовательного учреждения;
• копия договора на оказание платных образовательных услуг.

На оплату проживания в общежитии при образовательном учреждении — копия договора о найме жилого помещения.

На приобретение транспортного средства (автомобиля)

При направлении областного пособия на приобретение транспортного средства:

• паспорт автомобиля;
• копия удостоверения личности супруга, если он является второй стороной сделки при совершении покупки;
• свидетельство о браке (при условии, указанном в предыдущем пункте);
• договор купли-продажи;
• свидетельство о регистрации приобретенного транспортного средства от лица, отчуждающего транспортное средство;
• талон техосмотра;
• документы, подтверждающие расходы при совершении покупки.

При погашении основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение автотранспортного средства:

• копия кредитного договора (договора займа);
• банковская справка о размере задолженности по кредиту и оставшейся суммы по выплате процентов за пользование денежных средств.

На формирование накопительной части пенсии матери

• удостоверение личности получателя сертификата;
• документ территориального органа ПФР о положительном вердикте по заявлению.

Порядок распоряжения средствами региональной матпомощи

Право на областную субсидию возникает, если в семье родился или был усыновлен третий или последующий ребенок в период с 1 января 2012 года. Распорядиться капиталом можно через 1,5 года с момента возникновения на него права.

Ребенок, оставшийся без попечения родителей (сирота), при наличии у него права на областной материнский капитал может воспользоваться им с помощью своего законного представителя или самостоятельно после достижения совершеннолетия или приобретения полной дееспособности до наступления совершеннолетия в соответствии с нормами Семейного кодекса.

Подача заявления о распоряжении

Учреждение, куда обращаются с заявлением о распоряжении — отдел пособий и соцвыплат Управления соцзащиты по месту жительства.

Необходимый основной комплект документов:

• сертификат на областной материнский капитал;
• удостоверение личности получателя сертификата;
• СНИЛС.

Дополнительный комплект:

• письменное обязательство об оформлении жилья в общую долевую собственность;
• справка о размерах оставшегося долга и задолженности по выплате процентов по кредиту;
• копия свидетельства о госрегистрации права собственности на жилое помещение.

При необходимости также необходимо предоставить:

• документ, свидетельствующий о дееспособности несовершеннолетнего ребенка;
• разрешение органа опеки о расходовании средств, при обращении законных представителей несовершеннолетнего ребенка;
• документы о полномочиях законного представителя.

Куда и как можно потратить маткапитал

Новосибирцы могут распорядиться материнским капиталом только спустя три года после рождения второго и последующего ребенка. Средства можно направить на четыре цели: пенсию матери (отца одиночки), образование детей, улучшение жилищных условий, на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов.

Другие меры социальной поддержки семей с детьми с использованием маткапитала в Новосибирской области и Новосибирске

• Выплата на ребенка из средств материнского капиталаЕжемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

  С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.

Последние новости по маткапиталу г. Новосибирска и Новосибирской области

• 29.03.2020 г. Материнский капитал в повышенном размере в Новосибирской областиПочти 900 новосибирских семей обратились за материнским капиталом в повышенном размере.
• 11.03.2020 г. Десятки новосибирских семей обратились в ПФР за капиталом на первенцаЗа первую неделю марта в новосибирское отделение Пенсионного фонда России поступило 25 заявлений на материнский капитал в связи с рождением первого ребёнка.
• 10.02.2020 г. В новосибирском ПФР ожидают роста обращений за сертификатами на маткапиталВ Новосибирской области за январь 2020 года выдано более 800 сертификатов на материнский (семейный) капитал.

Все новости г. Новосибирска и Новосибирской области

Экспертное мнение к вопросу о том, как контролируется властями регионов использование средств по программам областного регионального материнского капитала

Власти субъектов РФ, в которых действует собственная программа по выплате многодетным семьям материнского капитала, стараются максимально защитить интересы детей и предотвратить нецелевое расходование денег. Так, неблагополучные семьи, прежде чем получить деньги, проходят проверку по месту проживания. Средства выдаются только того, как усыновленный ребенок проживет в семье не менее нескольких лет (чтобы убедиться, что его не вернут в социальное учреждение сразу после получения выплат).

Многие семьи жалуются на то, что сотрудники Администрации Новосибирской области требуют предоставления большого пакета документов, прежде чем заявителям будет позволено воспользоваться деньгами. Такая мера принята, опять же, чтобы не допустить расходование средств не в законных целях. К примеру:

1. Чтобы потратить средства на выплату ипотеки, придется предоставить кредитный договор, справку о наличии задолженности, остатке невыплаченного займа и величине процентов за пользование кредитом.
2. Если семья решается на покупку средств реабилитации для ребенка-инвалида, нужно подготовить заключение медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом, справку из бюро МСЭ о том, что ребенку действительно требуется данное приспособление, а также платежный документ об оплате прибора.

Немаловажным является требование к оформлению купленного или построенного на средства материнского капитала жилья в общую долевую собственность. Долю должны получить все члены семьи, включая детей. Это является дополнительной гарантией того, что интересы детей будут соблюдены.

Срок действия программы РМК

Срок действия в законе не указан, а значит программа действует бессрочно.