Материнский капитал через МФЦ: документы, оформление и распоряжение средствами МСК

Кто имеет право на материнский капитал

Категорию лиц, имеющих право на поддержку от государства, составляют:

1. женщины, родившие или усыновившие второго ребенка, чье рождение произошло после 1 января 2007 года. Это же правило распространяется и на всех последующих детей – третьего, четвертого и т.д.;
2. граждане, оформившие усыновление или патронатное воспитание после вступления в силу законодательства, регулирующего вопросы финансовой поддержки семей, в которых двое и более детей;
3. биологические родители или усыновители мужского пола, когда биологическая или приемная мать их детей утратила право на материнский капитал в связи со смертью;
4. несовершеннолетние дети, получающие официальное образование, в случае, если оба родителя лишились права на субсидию по любым основаниям. От имени малолетнего гражданина выступает сотрудник органов опеки, патронатный воспитатель, опекун и др.

Пункт 1 и 2 списка относятся исключительно к гражданам РФ. В пункте 3 речь идет и о нерезидентах, чьи супруги имеют или имели подданство России.

Кто может подать заявление на маткапитал в Многофункциональный центр

Статьей 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года о материнском капитале установлен перечень лиц, обладающих правом на получение сертификата:

• Матери и усыновительницы второго (последующего) ребенка, являющиеся гражданками Российской Федерации.
• Единственные усыновители второго или следующего ребенка, имеющие гражданство РФ.
• Отцы или усыновители, чье право на семейный капитал наступило по причине смерти женщины, решения суда о лишении ее родительских прав или подтверждения факта совершения преступления против личности в отношении своего ребенка. В этом случае наличие гражданства РФ не имеет значения.
• Сами дети (возрастом до 18-ти лет или обучающиеся в образовательном учреждении по очной форме), право на оформление МСК к которым перешло после смерти родителей или утраты ими соответствующего права. Если несовершеннолетний не обладает полной дееспособностью, подать заявление он сможет только чрез законного представителя.

Сертификат на материнский капитал за второго ребенка или последующих, размер которого в 2018 году составляет 453026 рублей, предоставляется в том случае, если он появился в семье после 01.01.07 года. Оформить капитал на третьего ребенка или последующих можно только при условии, что по каким-то причинам этого не было сделано за второго.

Хотя граждане, проживающие за границей, также обладают правом на получение материнского капитала, сделать это через МФЦ они не смогут, так как по закону для этого им необходимо обращаться непосредственно в Пенсионный фонд России (119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4) или через доверенное лицо в территориальный орган ПФР по месту его жительства.

Как оформить материнский капитал через МФЦ?

Подать документы на получение сертификата МСК можно в порядке живой очереди (в день обращения) либо записаться на прием одним из способов:

1. Через терминал электронной очереди, расположенный в здании МФЦ.
2. Через телефон поддержки конкретного МФЦ.
3. Воспользоваться предварительной записью на сайте центра — эта услуга доступна только при входе в личный кабинет через Единый портал госуслуг (ЕПГУ).Если учетная запись еще не создана, пройти регистрацию можно на ЕПГУ, следуя требованиям инструкции. При входе в кабинет будет использоваться личная учетная запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

После этого МФЦ направит документы в ближайший территориальный орган ПФР. Решение по заявлению будет принято не позднее чем через 15 дней с момента его регистрации. Затем в течение еще 5-ти дней уведомление о принятом решении будет направлено в Многофункциональный центр.

Описание услуги получения сертификата на материнский капитал на сайте МФЦ

Как подать заявление

Для оформления заявки соискатель записывается на официальном сайте МФЦ. Сделать это можно с помощью терминалов электронной очереди, которые имеются во всех отделениях Центра, по телефону или на сайте «Госуслуг». Также допускается обращение в порядке живой очереди.

Заявление передается сотруднику МФЦ, который проверяет их полноту и достоверность предоставленных сведений. Затем он выдает заявителю расписку, подтверждающую получение. В обязанности МФЦ не входит решение вопросов, непосредственно связанных с оформлением права на материнский капитал. Центр лишь передает бумаги в ПФР, который занимается назначением данной субсидии.

Уполномоченный орган принимает решение по заявке в течение 30 дней. Через 5 дней после его вынесения, соискатель получает уведомление, содержащее ответ ПФР.

Документы для получения материнского капитала в МФЦ

Чтобы оформить сертификат МСК, в филиал Многофункционального центра нужно предоставить соответствующее заявление и необходимые документы. Заявление можно заполнить на месте, сотрудники центра проверят правильность его оформления, а также содержание.

Список требуемых документов:

• Паспорт гражданина РФ.
• Страховое пенсионное свидетельство — СНИЛС (хотя документ нужен только для того, чтобы заполнить заявление, конкретное отделение МФЦ может потребовать предоставить свидетельство).
• Свидетельства о рождении всех детей.
• Для усыновителей — свидетельство об усыновлении или удочерении.
• В случае обращения представителя или доверенного лица — удостоверение личности, документы, в которых указано место жительства или фактического проживания, а также подтверждения полномочий законного представителя или нотариально оформленная доверенность.
• В случае смерти матери (усыновительницы) или утраты права на оформление капитала — документы, подтверждающие ее смерть, объявление умершей, лишение родительских прав на ребенка или совершение преступления против личности в отношении собственных детей.
• В случае смерти родителей или утраты их права на МСК — документы, подтверждающие их смерть или объявление умершими, лишение родительских права или совершения преступления в отношении ребенка, относящегося к преступлениям против личности.
• Свидетельство о временной регистрации — для лиц без места жительства, подтвержденного регистрацией.
• Другие документы об изменении персональных данных.

В МФЦ необходимо предоставить оригиналы документов, они будут отсканированы и возвращены заявителю.

Какие документы нужно иметь для заявления в МФЦ о распоряжении материнским капиталом

Перечень бумаг, которые потребуют предъявить в МФЦ включает такие позиции:

• Оригинал или дубликат сертификата МСК
• Документ, подтверждающий личность и адрес проживания заявляющего
• Законному представителю заявителя – документ, подтверждающий его личность и полномочия
• Если запрос оформляет ребенок, то нужно свидетельство о его полнообъемной дееспособности — соответствующее решение суда, органов опеки или свидетельство о браке
• Если были изменены персональные данные (ФИО) – документы, подтверждающие это действие

Данный список может требовать дополнений, которые будут касаться целей получения прав на расходование средств сертификата материнского капитала. Например, договор по ипотеке и банковская выписка о задолженности, договор об образовании и т.д

Электронный сертификат на материнский (семейный) капитал

Сертификат на МСК оформляется в форме электронного документа.

После вынесения Пенсионным фондом положительного решения о предоставлении материнского капитала сертификат автоматически формируется и направляется в личный кабинет электронный сертификат. При этом по желанию гражданина можно получить в территориальном органе ПФР (МФЦ) выписку из федерального регистра о выдаче сертификата, сертификат на бумажном носителе, подтверждающий содержание сертификата в электронной форме, заверенный руководителем территориального органа ПФР.

Рассмотрение документов

После подготовки всех необходимых документов лицо отдает их вместе с заявлением сотруднику Многофункционального центра, который в дальнейшем будет заниматься их оформлением. Он обязан будет провести проверку всех бумаг на их соответствие законным требованиям, а также на присутствие всей необходимой документации.

Если, в пакете документов обнаружится отсутствие одной из бумаг, они все возвращаются заявителю для пополнения. Проверка может занять около пяти дней.

После вынесения решения органами служб, куда специалист МФЦ подавал документы, заявитель будет уведомлен об этом. В случае одобрения на материальную поддержку будет выдан сертификат на получение материальной поддержки. А в случае отказа по какой-либо причине заявитель будет уведомлен о причинах вынесения именно такого решения.

Также пакет документов может отправиться и в иные органы, если понадобится проверить информацию, которая может помочь для вынесения решения по конкретному заявлению. Ведь случаи бывают разные, и иногда сотрудники не могут одобрить заявление на материальную помощь без дополнительной информации по делу. Вынесение решения по заявке может занять около месяца.

Сроки получения услуги

Решение по заявлению принимают не позднее двух недель с момента обращения. Уведомление о принятии приходит в МФЦ не позднее 5 дней.

Право распоряжаться маткапиталом появляется только через 3 года с момента рождения второго или последующего ребенка. Однако есть несколько категорий расходов, по которым возможно совершение выплат сразу после получения сертификата:

• погашение кредитной задолженности, связанной с покупкой или ремонтом жилья;
• оплата товаров/услуг для детей-инвалидов;
• формирование пенсии матери;
• оплата дошкольного обучения.

Заявление на распоряжение маткапиталом рассматривается не более 30 суток. В течение 5 дней уведомление перенаправляют в МФЦ.

Могут ли отказать в выдаче сертификата?

Для отказа в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал должны быть веские основания, которые предусмотрены законом. При получении отказа можно обратиться с обжалованием данного решения в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или суд.

Преимущества МФЦ

При оформлении помощи у родителей возникает вопрос, можно ли через МФЦ оформить материнский капитал или стоит обратиться в Пенсионный фонд. Эти учреждения действуют по одинаковой схеме, а отличием выступает лишь предварительная запись в МФЦ для удобства заявителей. Процедура принятия бумаг:

• заявление от лица матери или отца, претендующих на матпомощь;
• предоставление стандартного перечня бумаг (документов);
• получение решения (отказ законодательством РФ не предусмотрен).

Срок рассмотрения заявления — 30 календарных дней. В МФЦ можно оформить материнский капитал не только в будние дни, но и в выходные. Центры работают в удобное время и предоставляют качественное обслуживание без длинных очередей и утомительных многократных походов из-за забытого свидетельства о рождении или другого документа, о необходимости наличия которого работники ПФ сообщают заявителю в последний момент. Обращение в МФЦ поможет сэкономить время и получить хорошее обслуживание и гарантированный результат.

Сертификат, выданный в МФЦ или ПФ, не имеет отличий и считается законным основанием для получения денег семьей с детьми. Через Многофункциональный центр можно не только подать запрос на получение маткапитала, но и заявку на распоряжение этими средствами. О том, какие документы подавать на использование суммы, можно узнать у сотрудника МФЦ. Это зависит от направления расходования денежных средств.

Каким образом через МФЦ можно обналичить материнский капитал

Перед тем, как воспользоваться деньгами, нужно уведомить об этом соответствующим заявлением. Делается это тоже через МФЦ. По прошествии трех лет после рождения второго (каждого последующего) ребенка, оформитель заявки идет в центр (возлагает на ответственное лицо представлять свои интересы). Когда заявитель является приемным родителем – по истечении двух лет с момента вступления в родительские права.

Обращаться сразу после рождения ребенка можно только в том случае, если маткапитал нужен для перекрытия кредита, который был взят на улучшение бытовых условий, возмещению финансовых расходов на приобретение товаров и услуг для ребенка с ограниченными возможностями или на оплату детского сада и другого дошкольного образования.

В текущем, 2019 году можно пользоваться материнским капиталом в случае, если:

• Требуется улучшение условий проживания ребенка: покупка и ремонт жилья, погашение задолженности по ипотеке и участие в долевом строительстве многоквартирных новостроек
• Нужно оплатить образование ребенка/детей
• Внести взнос в накопительную пенсию матери
• Оплата товаров и услуг для общественного приспосабливания детей с ограниченными возможностями (инвалидов)

У уполномоченных инстанций есть месяц для того, чтобы вынести решение по конкретному заявлению. В течение пяти дней после вынесения решения, о его результате ставится в известность многофункциональный центр.

Запись на подачу заявления можно осуществить заранее через портал госуслуги.ру

Как использовать материнский капитал на покупку жилья

Часто возникают случаи, когда не все знают, как распорядиться полученным денежным сертификатом наиболее выгодным образом, тем более что существует множество нюансов.

Данную помощь семья получает в случае рождения второго ребенка, а использовать его может по достижению этого ребенка 3 летнего возраста, с обязательным условием выделения на каждого ребенка жилой площади.

Сама процедура улучшения жилищных условий осуществляется в следующем порядке:

• Выбор жилья, которое соответствует требованиям условий для проживания всех членов семьи;
• Договоренность между продавцом и покупателем о применении материнского капитала, так как рассмотрение сделки осуществляется через Пенсионный фонд в течении 2-х месяцев;
• Заключается предварительный договор купли-продажи жилья, а затем документы передаются через МФЦ  в Пенсионный фонд, для рассмотрения;
• После проведенных процедур, при наличии одобрения Пенсионного фонда, сделка осуществляется подписанием основного договора купли-продажи и перечислением денежных средств на счет продавца, минуя нуждающуюся семью.

Купить жилье за счет материнского капитала, можно несколькими способами, но для этого необходимо учесть все условия и особенности, предусмотренные государством.

Документы при использовании сертификата на улучшение жилищных условий

1. Обязательство оформить жилье в собственность всех членов семьи, заверенное нотариально — требуется всегда, за исключением случаев получения остатка средств сертификата на проведение строительства или реконструкции после подтверждения проведения работ за счет перечисления 1-ой части средств.
2. Свидетельство о браке и паспорт супруга получателя сертификата — в любом случае, когда одной из сторон сделки является супруг владельца сертификата, или если им были проведены работы по строительству или реконструкции жилья.
3. Зарегистрированный на государственном уровне договор купли-продажи — когда средства используются на оплату приобретаемого жилья.
4. Справка о сумме неуплаченного остатка — в случае приобретения жилья по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.
5. Договор участия в долевом строительстве, а также справка о размере внесенных средств за него — когда необходимо оплатить цену договора.
6. Документ, подтверждающий право собственности или пользования участком, где осуществляется строительство или реконструкция, — при расходовании средств сертификата на строительство своими силами или с привлечением подрядной организации, а также при компенсации затрат на строительство и реконструкцию.
7. Договор строительного подряда, а также разрешение на строительство, полученное на владельца сертификата или его супруга — при строительстве объекта ИЖС силами подрядной организации.
8. Разрешение на строительство или реконструкцию, выданное владельцу сертификата или его супругу — при использовании первых 50% средств сертификата, которые выдаются на 1-ом этапе при строительстве или реконструкции дома своими силами.
9. Акт освидетельствования осуществления работ по строительству или реконструкции — при обращении за остатком суммы сертификата на строительство (реконструкцию) без привлечения подрядной организации.
10. Реквизиты банковского счета заявителя — при строительстве или реконструкции жилья своими силами, а также при компенсации затрат на эти работы.
11. Свидетельство о праве собственности на жилье — при компенсации затрат на строительство (реконструкцию) дома, а также направлении средств на оплату приобретаемого жилья.
12. Документ, подтверждающий членство в кооперативе, справка о сумме внесенного паевого взноса и о размере его неуплаченного остатка, а также устав кооператива — при оплате средствами МСК вступительного и паевого взноса в кооператив.

Документы в МФЦ для распоряжения материнским капиталом

Перечень запрашиваемых документов различается в зависимости от выбранного направления расходования средств. Основной перечень, необходимый для всех предусмотренных законом случаев, выглядит следующим образом:

• Сертификат МСК или его дубликат.
• Паспорт заявителя.
• Документ, подтверждающий место жительства владельца сертификата.
• СНИЛС заявителя (хотя на законодательном уровне обязательство предоставить свидетельство пенсионного страхования не установлено, МФЦ может отказать в приеме без этого документа).
• Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства и полномочия законных представителей и доверенных лиц — в случае их обращения вместо заявителя.
• При подаче заявления несовершеннолетними детьми необходимо дополнительно предоставить документы, подтверждающие признание за ними полной дееспособности (решение суда или органов опеки, свидетельство о браке).
• Документы о смене персональных данных.

Другие основные направления использования сертификата

Для других направлений использования мат капитала перечень дополнительных документов будет другой:

1. При использовании сертификата на оплату услуг образовательной организации для ребенка:
   • Копия договора на предоставление платных образовательных услуг, заверенная оказывающей их организацией.
2. В случае оплаты общежития при образовательном учреждении для ребенка:
   • Договор найма жилого помещения (с указанием суммы и сроков внесения оплаты).
   • Справка из образовательной организации о том, что ребенок (дети) проживает в общежитии.
3. При оплате средствами маткапитала содержания ребенкаи (или) присмотра и ухода за ним в организации, предоставляющей услуги дошкольного образования и (или) реализующей программы общего начального, основного и среднего образования:
   • Договор, заключенный между владельцем сертификата и образовательной организацией, в который включены обязательства по содержанию детей, присмотру и уходу за ними, а также расчет размера платы.
4. При расходовании капитала на оплату товаров и услуг для адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов:
   • Действительная на момент обращения программа реабилитации и абилитации ребенка.
   • Документы, подтверждающие покупку товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов.
   • Акт проверки наличия товара.
   • Реквизиты банковского счета получателя сертификата.
5. Ежемесячные выплаты из материнского капитала:
   • реквизиты счета, открытого на имя владельца сертификата;
   • сведения о доходах всех членов семьи заявителя;
   • подтверждения основания не учитывать доход определенного члена семьи при расчете среднедушевого дохода;
   • подтверждение отсутствия второго родителя (при обращении получателя сертификата как единственного родителя)
   • решение суда о восстановлении родительских прав (если актуально).

На какой срок рассчитана программа МК

Сначала предполагалось, что программа господдержки семей, имеющих детей, будет действовать 10 лет, по 2016 год. Позже законодатели приняли решение о пролонгации на 2 года, а затем, на основании федерального закона 423-ФЗ, срок действия продлен по 31 декабря 2021 года. Мать будет вправе претендовать на МК, если родит второго до наступления 2022 года. Оформить сертификат и воспользоваться полагающимися финансовыми средствами будет возможно после этой даты на протяжении неограниченного временного периода, при соблюдении требований 256-ФЗ. Возможно, законодатели поставят вопрос о продлении действия 256-ФЗ еще на какое-то время.

Заявления, бланки, шаблоны и образцы документов для получения услуги

Последние изменения

15 января 2020 года президент распорядился провести изменения в программе по выплатам МСК:

• продлить программу до 31 декабря 2026 года (сейчас действует до 2021-го);
• выплачивать маткапитал при рождении первого ребенка, родившегося после 1 января 2020-го.;
• при рождении второго ребенка маткапитал увеличивать на 150 тыс. рублей.

Поручение президента — разработка законопроекта и внесение на рассмотрение в Госдуму — должны выполнить до 15 апреля нынешнего года. Размер маткапитала за двоих детей будет составлять 616 617 рублей. Всю сумму планируют индексировать ежегодно.

Условия получения сертификата за первого ребенка могут отличаться от требований, действующих при оформлении сертификата за второго ребенка. Если мать потеряет право, то им сможет воспользоваться отец или ребенок. До отдачи распоряжения президентом в некоторых субъектах граждане могли претендовать на региональный мат капитал при рождении первенца.

Часто заявители, получатели сталкиваются при оформлении материнского капитала со множеством проблем. Решить их быстро помогают хорошо обученные сотрудники многофункционального центра.

Заключение

У каждой семьи свои проблемы и потребности. Программа МК иногда подвергается критике из-за того, что не учтены какие-то направления расходования денег, не выплачивается наличка и т.д. Практика показала, что в основном деньги МК тратятся в интересах детей, и ПФР удается достаточно эффективно отслеживать ситуации и не допускать нецелевого расходования.