Демографическая ситуация в регионе
Численность населения в Республике неумолимо падает — с середины 1990-х годов по настоящее время прироста не отмечается вовсе. По официальным данным Чувашстата на первое января 2017 года данный показатель составляет 1235863 человек.
Снижение показателя численности населения происходит в основном из-за миграции. В последние годы многие граждане покидают территорию Республики, переезжая в другие регионы России.
При этом рождаемость в Чувашии растет с начала 2000-х годов. Это значит, что положительная динамика отмечалась еще до введения программы федерального материнского капитала в 2007 году. В то же время стоит отметить, что в период с 2007 по 2012 годы данный показатель рос особенно активно, но, к сожалению, в последние 4 года в Чувашии отмечается его спад. В 2017 году число родившихся в Республике составляет 16358 человек, что ниже показателя предыдущего года — 17133 человек.
С начала тысячелетия в регионе снизилась смертность, в результате чего в Чувашии отмечается естественный прирост населения. Однако, несмотря на это, данный показатель по-прежнему высок — в 2017 году число умерших составило 16296 человек.
Реализация программы федерального материнского капитала
Размер федерального материнского капитала в 2020 году составляет 466617 рублей. Однако маткапитал нельзя обналичить, распорядиться денежными средствами можно только согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года.
За 10 лет действия Программы сертификаты уже получили более 75 тысяч чувашских семей (более 8 тысяч семей только в 2016 году). Более 50% владельцев уже частично или полностью направили средства.
По официальным данным Пенсионного фонда Чувашской Республики жители региона распорядились денежными средствами следующим образом:
- более 47 тысяч семей улучшили жилищные условия;
- на оплату образования детей направили средства около 2 тысяч владельцев сертификата;
- на формирование накопительной пенсии матери (усыновительницы) — заявлений не поступало;
- на оплату товаров и услуг, направленных на интеграцию в общество детей-инвалидов — заявлений также не поступало.
Кроме этого в 2016 году Пенсионный фонд РФ дважды осуществлял единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала. В первом полугодии данная «антикризисная» мера составляла 20 тысяч рублей, во втором — 25 тысяч рублей. Всего за прошедший год от жителей Республики Чувашия было принято 19 тысяч заявлений.
Стоит отметить, в 2020 году единовременная выплата материнского капитала семьям предоставляться не будет.
Кто должен обратиться за РМК
Нормативный акт отдает право на получение дополнительной соцподдержки таким лицам:
- маме, родившей (усыновившей) третьего или последующего ребенка с 01.01.12;
- мужчине, признанному единственным усыновителем троих и более детей, если соответствующее решение суда вступило в силу в указанные сроки.
Возможность обратиться за пособием переходит иным лицам, если первый претендент:
- умер или объявлен умершим;
- лишен родительских прав в отношении ребенка, давшего основание для назначения РМК;
- совершение умышленного преступления против личности своего ребенка;
- отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение регионального материнского капитала.
При наличии перечисленных выше обстоятельств за капиталом местного значения могут обратиться:
- многодетный отец;
- сами дети (им пособие распределяется в равных долях).
Важно: при определении права на капитал республиканского значения не учитываются такие дети:
- бывшие до усыновления падчерицами и пасынками;
- в отношении которых усыновление отменено;
- мама или папа лишены родительских прав (либо последние ограничены).
Региональный материнский капитал
Согласно Указу Президента Чувашской Республики №100 от 11 ноября 2011 года помимо федерального маткапитала, жители Чувашии могут рассчитывать на местную материальную поддержку в виде регионального материнского капитала. Данная поддержка осуществляется многодетным семьям и регулируется республиканским законодательством, а именно:
- Законом Чувашской Республики №1 от 21 февраля 2012 года.
- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики №66 от 27 февраля 2012 года.
В соответствии со статьей 5 вышеуказанного закона №1 размер регионального материнского капитала в Республике составляет 100 тысяч рублей. При этом индексация данной выплаты законодательством не предусмотрена. Средства на выплату данной поддержки семьям выделяются из республиканского бюджета.
Порядок оформления
Право на капитал возникает у семей сразу после появления третьего или последующего ребенка. Однако, чтобы обратиться с заявлением о распоряжении средств, с этого момента должно пройти 3 года. Исключением считаются случаи, когда деньги нужно направить:
- на погашение долга и процентов по жилищному кредиту (ипотеке);
- на интеграцию ребенка-инвалида.
При этих обстоятельствах подать заявление можно сразу после рождения или оформления усыновления. Конечный срок обращения не ограничивается.
Заявление о распоряжении предоставляется в отдел социальной защиты населения по месту жительства (адреса по городам и районам можно узнать на сайте «Центра предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии»). Оно рассматривается в течение месяца.
Сопровождается заявление такими документами:
- паспорт заявителя (или другие документы, удостоверяющие личность, российское гражданство и проживание в Чувашии);
- подтверждение, что ребенок является гражданином России.
- справка о составе семьи;
- свидетельства рождения предшествующих детей;
- документы о родственных связях и подтверждающие смену ФИО заявителя (если актуально);
- если обращается отец или усыновитель — подтверждение смерти женщины, лишения ее родительских прав, пропажи без вести и т.д.;
- справки о доходах семьи за предшествующие 6 мес.;
- в зависимости от направления средств, необходимо предоставить дополнительные документы:
- улучшение жилищных условий — документы, указанные в приложении № 6;
- получение образования — документы из приложения № 7;
- адаптация ребенка-инвалида — документы из приложения № 8.
Сроки подачи документов и получения сертификата
Документы на получение маткапитала можно направлять в Пенсионный фонд сразу после рождения ребенка. Однако, можно и не торопиться. В законе ничего не говорится о сроках подачи пакета бумаг и получения сертификата. Иными словами, вы можете подать документы и получить сертификат на маткапитал тогда, когда вам это удобно или тогда, когда он понадобился. Единственная оговорка касается законных представителей детей – сирот. Опекуны обязаны передать опекаемым сертификат по достижению совершеннолетия (дееспособности), т.е. оформить документы нужно до достижения ребенком 18 лет.
Сотрудники пенсионного фонда проверяют документы месяц, а сертификат можно получить лично в ПФР или по почте.
Какие документы потребуются
Перечень документов вытекает из требований законодательства. Кроме того, основные приведены в правительственном постановлении № 76 от 11.03.16. Так, маме потребуются такие документы:
- паспорт;
- документы, подтверждающие наличие гражданства детей;
- свидетельства о рождении всех детей;
- доказательства постоянной регистрации в пределах региона;
- справки:
- о составе семьи;
- о доходах совершеннолетних лиц за шесть месяцев к дате обращения;
- выписку из решения суда об усыновлении (если актуально);
- документы, подтверждающие смену фамилии (в некоторых случаях).
Отцу потребуется подтвердить невозможность матери обратиться за пособием самостоятельно. Это делается путем предоставления таких копий:
- свидетельства о смерти женщины;
- решения суда:
- об отмене усыновления;
- о лишении женщины родительских прав;
- о признании:
- умершей;
- совершившей умышленное преступление против своего ребенка.
Официальный представитель сирот из многодетной семьи прилагает те же документы в отношении обоих родителей. Кроме того, потребуется решение органа опеки, содержащее основание для действий от имени несовершеннолетних.
Подсказка: если ребенок, давший основание для получения дополнительной соцподдержки, умер, то его братья и сестры утрачивают право на региональный маткапитал.
Куда направлять документы
Чтобы получить дополнительную соцподдержку жителю Чувашии, подпадающему под описанные условия, нужно направить заявление и пакет подтверждений в отделение соцзащиты по территориальному признаку. Адреса приведены в таблице:
Подведомственная территория | Место дислокации | Телефон для справок |
Муниципальные районы | ||
Ядринский | Ядрин, ул. 30 лет Победы, 1 | +7 (83547) 2-24-67 |
Яльчикский | Яльчики, ул. Иванова, 16 | +7 (83549) 2-58-35 |
Батыревский | Батырево, пр-т Ленина, 27 | +7 (83532) 6-13-43 |
Янтиковский | Янтиково, пр-т Ленина, 13 | +7 (83548) 2-12-79 |
Вурнарский | Вурнары, ул. Илларионова, | +7 (83537) 2-51-96 |
Алтырский | Алатырь, ул. Первомайская, 87 | +7 (83531) 2-25-82 |
Ибресинский | Ибреси, ул. Маресьева, 49 | +7 (83538) 2-22-35 |
Канашский | Канаш, ул. Чкалова, 17 | +7 (83533) 2-24-92 |
Козловский | Козловка, ул. Ленина, 55 | +7 (83534) 2-13-37 |
Комсомольский | Комсомольское, ул. Заводская, 57 | +7 (83539) 5-12-75 |
Шумерлинский | Шумерля, проезд Мебельщиков, 11 | +7 (83536) 2-28-65 |
Красноармейский | Красноармейское, ул. Ленина, 35 | +7 (83530) 2-13-49 |
Красночетайский | Красные Четаи, пл-дь Победы, 1 | +7 (83551) 2-11-43 |
Мариинско-Посадский | Мариинский Посад, ул. Ленинская, 13 | +7 (83542) 2-18-35 |
Моргаушский | Моргауши, ул. Мира, 6 | +7 (83541) 6-22-69 |
Порецкий | Порецкое, ул. Ленина, 1 | +7 (83543) 2-19-35 |
Урмарский | Урмары, ул. Мира, 5 | +7 (83544) 2-10-87 |
Цивильский | Цивильск, ул. Маяковского, 12 | +7 (83545) 2-13-21 |
Чебоксарский | Кугеси, ул. Шоссейная, 9 | +7 (83540) 2-42-09 |
Шемуршинский | Шемурша, ул. Советская, 8 | +7 (83546) 2-33-28 |
Аликовский | Аликово, ул. Октябрьская, 21 | +7 (83535) 2-29-85 |
Районы города Чебоксары | ||
Ленинский | Гагарина, 22 | +7 (8352) 23-46-90 |
Калининский | 50 лет Октября, 10 | +7 (8352) 23-52-81 |
Московский | Московский пр-кт, 33 | +7 (8352) 23-52-44 |
Город Новочебоксарск | Советская, 14 | +7 (8352) 74-04-74 |
Для сведения: жалобы по вопросам неправомерных решений сотрудников отделений соцзащиты следует направлять в Министерство труда и соцзащиты населения Чувашской Республики:
- г. Чебоксары, ул. Гагарина, 22;
- +7 (8352) 55-23-92 (обращения принимаются с 8:00 до 17:00).
Территориальные отделения ПФ РФ Чувашской Республики
- Аликовский район
- Вурнарский район
- г. Канаш
- г. Мариинский Посад и Мариинско-Посадский район
- г. Цивильск и Цивильский район
- г. Шумерля
- Ибресинский район
- Красноармейский район
- Моргаушский район
- Порецкий район
- Шемуршинский район
- Янтиковский район
- Батыревский район
- г. Алатырь
- г. Козловка и Козловский район
- г. Новочебоксарск
- г. Чебоксары
- г. Ядрин и Ядринский район
- Комсомольский район
- Красночетайский район
- п.г.т. Урмары и Урмарский район
- Чебоксарский район
- Яльчикский район
Варианты использования маткапитала в Чувашии и Чебоксарах
Владельцы сертификата на региональный маткапитал могут распоряжаться его средствами в полном объеме или частично по следующим направлениям:
- Улучшение жилищных условий:
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо кредитной организации, предоставившей по кредитному договору денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, указанного в частях 1, 3 – 5 статьи 2 Закона N 1, или законного представителя ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 Закона N 1;
- на компенсацию затрат на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, построенного (реконструированного) лицом, указанным в частях 1, 3 – 5 статьи 2 Закона N 1, или его супругом (супругой), или законным представителем ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 Закона N 1, без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, указанного в частях 1, 3 – 5 статьи 2 Закона N 1, или законного представителя ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 Закона N 1.
- Получение образования детьми.
- Приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Использовать РМК можно в любое время по истечении 3-х лет со дня рождения 3-го ребенка или последующих детей, за исключением использования средств республиканского маткапитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам на приобретение или строительство жилья, включая ипотечные кредиты, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, когда заявление о распоряжении средствами маткапитала может быть подано в любое время не дожидаясь исполнения ребенку 3-х лет.
Другие меры социальной поддержки семей с детьми с использованием маткапитала в Чувашской Республике и Чебоксарах
Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.
Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Чувашской Республике
Рождаемость в Чувашии растет с начала 2000-х годов, по показателям приближается к среднероссийским. Возможно, такая тенденция связна с программой федерального маткапитала, которая начала действовать на территории РФ с 2007 года. За это время сертификаты оформило более 77 тыс. семей, из них около 50% полностью или частично распорядились средствами на общую сумму более 19 млрд. руб. Как и везде по стране, подавляющее число Чувашских семей направили деньги на улучшение жилищных условий.
С 1 января 2018 года при рождении или усыновлении второго ребенка можно оформить ежемесячные выплаты в размере детского прожиточного минимума (в Чувашии составляет 9541 руб.) из средств государственного материнского капитала. Обязательное условие — месячный доход на каждого члена семьи не должен превышать 20268 руб. Мера социальной поддержки предоставляется до исполнения 3 лет ребенку.
- http://materinskiy-kapital.molodaja-semja.ru/regiony/chuvashiya/
- http://lgoty-vsem.ru/mat-kapital/regionalnyj/materinskij-kapital-v-cheboksarah-i-respublike-chuvashiya.html
- https://materinskij-kapital.ru/region/cheboksary/
- https://cheboksary.gorod.guru/matkapital
- https://materinskiy-semeyniy-kapital.ru/regionalnyj_materinskij_kapital_i_socialnaja_podderzhka_mnogodetnyh_semej/chuvashija/