Дальневосточный материнский капитал: размер, на что можно потратить

Что означает региональный материнский капитал

Региональная программа помощи детям и родителям составляется индивидуально каждым субъектом, исходя из состояния территориального бюджета и демографической обстановки.

Законодательством отдельных территорий определяются условия проекта:

1. Правила получения и оформления выплаты.
2. Перечень требуемой документации.
3. Величина выделяемых средств.
4. Целевое использование и так далее.

В регионах с низким уровнем рождаемости величина выплат увеличена. На территориях с высокими показателями прироста детей программа может не действовать либо денежные средства предоставляются в минимальном размере. Величина выплат индексируется или постоянна. При разработке проекта учитывается финансовое благосостояние региона — чем оно лучше, тем выше размер помощи семьям.

Федеральная власть не задействована в составлении программы: условия, величина выплат, целевое использование регулируются положениями нормативной документации субъекта РФ.

Региональный маткапитал (губернаторский) предоставляется единоразово. Допускается одновременное оформление двух программ: федеральной и на уровне субъекта.

Чем отличается от «обычного»?

Федеральный и региональный семейный маткапитал направлены на улучшение и стабилизацию демографии в стране путем денежной помощи семьям.

Несмотря на одинаковую цель и методы ее достижения, программы имеют значительные отличия:

1. Финансирование производится из различных источников. Общероссийская программа действует за счет госбюджета, формируемого Правительством РФ, региональная — за счет территориального.
2. Величина выплат «обычного» маткапитала едина для всех граждан РФ, размер РМК на уровне субъектов отличается.
3. Целевое применение средств на федеральном уровне ограничено строго обозначенными направлениями. Регионы вправе как сократить перечень возможностей, так и расширить.
4. В федеральной программе участвуют все жители РФ, в региональной — только зарегистрированные и проживающие в данном субъекте.
5. Перечень требуемых документов для оформления пособия у программ отличается.
6. В некоторых регионах предусмотрена возможность выдачи капитала до достижения ребенком трехлетнего возраста.

Законодательная база и нововведения на 2020 год

Единого законодательного документа, регулирующего предоставление маткапитала на уровне субъекта, не утверждено. Отдельные регионы сами принимают правовые акты, регламентирующие условия программы.

Преимущественно законодательная база РМК включает:

1. Областной закон, правительственный указ или главы региона о вступлении проекта в действие.
2. Распоряжение Правительства или администрации области о правилах назначения и предоставления сертификата.
3. Указ об условиях распоряжения выплатами.

РМК подвергается индексации по решению властей отдельных регионов. С 01.01.2020 г. в Свердловской области увеличено пособие до 141 227 руб. (со 137 014 руб.). В Ростовской области РМК сейчас насчитывает 121 287 руб. (после индексации).

Кому предоставляется региональный материнский капитал

Региональная программа помогает семьям, родившим 3-го ребенка. Но встречаются территории, где предусмотрена поддержка за 1-го и 2-го малыша.

Претендовать на участие в проекте вправе:

1. Матери, родившие или усыновившие ребенка.
2. Мужчины, выступающие одинокими родителями или усыновителями.

То есть первоначальное право получить выплаты дается женщине. К мужчине такая возможность переходит только при наличии веских оснований.

Реально ли получить РМК по временной регистрации

На региональном уровне не все граждане вправе участвовать в программе. Для вступления в программу областного маткапитала родители и их дети должны быть гражданами РФ с постоянным проживанием на территории субъекта.

Временная регистрация не является основанием для назначения пособия, уполномоченные органы рассматривают только граждан с постоянной пропиской. Некоторые регионы выдвигают условие о проживании на их территории в течение 5-10 последних лет (например, в Ставропольском крае утвержден срок 10 лет).

Региональный материнский капитал во Владивостоке и Приморском крае

Многодетные семьи Приморского края кроме федеральной выплаты могут получить региональный материнский капитал. Это стало возможным в 2012 году после внесения соответствующих изменений законом № 10-КЗ от 13 февраля 2012 года в уже существующий закон о социальной поддержки населения.

В настоящее время назначение и выплата средств маткапитала регулируются:

• ст. 9 регионального закона от 23 ноября 2018 года № 392-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Приморского края»;
• постановлением краевой Администрации № 272-па от 3 октября 2012 года.
• законом Приморского края № 206-КЗ от 29 декабря 2004 года;

В 2018 году размер краевого материнского капитала в Приморье за третьего ребенка составлял 169858 рублей. На 2019 год эта сумма была проиндексирована на 4,7% и теперь составляет 177841 рубль.

Как видно из таблицы, изначально размер краевого маткапитала был установлен на уровне 30 тысяч рублей. Однако позже он неоднократно увеличивался (сначала до 100, а затем до 125 и даже 150 тысяч). С 2016 года проводится ежегодная индексация на величину инфляции, которая запланирована также на 2020 и последующие годы.

Доплата к МК на Дальнем Востоке в 2020 году

Для увеличения численности населения в дальневосточном крае, были приняты меры по увеличению выплат. Материнский капитал будет выплачиваться в размере 453 тыс рублей и плюс доплаты 130 тыс рублей. Также было рассмотрено заявление об единоразовой выплате при появлении ребенка в сумме двух прожиточных минимумов.

Рассмотрим ситуацию в Хабаровске. С 1.05.19 года в регионе вступает в силу закон о новой мере поддержки семей с детьми. Условиями являются:

1. Проживание в районе один год или более.
2. Ребенок рожден не позднее 1.01.19 г..

Новые меры выплат в Хабаровском районе:

1. При появлении первенца единоразовая выплата составит двукратный размер прожиточного минимума на ребенка. На 2019 год эта сумма составит 28 тысяч рублей.
2. Дополнительный капитал в размере 30% от основного материнского капитала, установленного законом. Т.е. сумма помимо основной составит еще 135 тысяч рублей.

Потратить этот доход возможно на:

1. Решения жилищных проблем.
2. На образование детей.
3. На лечение (выбор лечебных учреждений возможно по всей России).

Краевой материнский капитал на сегодня является одним из самых высоких выплат в России. Главное, что он дает свои результаты. Численность населения выросла в 2 раза.

На 2-го ребенка

Выплаты РМК после рождения второго ребенка предоставляют регионы:

• Нижегородская область — 25 000 руб.;
• Приморский край — 139 000 руб.;
• Забайкальский край — 135 900 руб.;
• Московская область — 100 000 руб.;
• Магадан — 139 900 руб.

На третьего ребенка

Преимущественно региональный маткапитал начисляют многодетным родителям на третьего и последующих детей:

• Тюменская область — 100 000 руб.;
• Республика Коми — 150 000 руб.;
• Нижегородская область — 100 000 руб.;
• Мурманская область — 121 000 руб.;
• Приморский край — 177 000 руб.;
• Забайкальский край — 63 500 руб.;
• Московская область — 100 000 руб.;
• Астраханская область — 58 700 руб.;
• Ростовская область — 121 200 руб.;
• Магадан — 135 700 руб.;
• Ленинградская область — 126 900 руб.;
• Кемеровская область — 130 000 руб.;
• Свердловская область — 141 200 руб.

На первого ребенка

Некоторые регионы предоставляют возможность получить выплаты РМК уже за первенца:

• Тюменская область — 150 000 руб. (родившегося с 01.01.2020 г.);
• Магадан — 135 700 руб.

Размер МК на Дальнем Востоке в 2019 году

В разных областях Дальнего Востока уже приняли меры по поддержке молодых и студенческих семей. Рассмотрим в таблице.

Меры по поддержанию увеличения рождаемости должны применяться во всех регионах Дальнего Востока. Нужно проанализировать все предоставляющее меры в различных регионах и применять их везде.

Условия получения материнского капитала на Дальнем Востоке

Получить государственную помощь можно если соблюдать следующие условия:

1. Рождение второго или последующего ребенка.
2. Родители и ребенок должны быть гражданами РФ.
3. Если ребенок усыновлен, решение оглашено должно быть не позднее 2011 года.
4. Наличие гарантийного письма.
5. Проживание не менее одного года на территориях Дальнего Востока.

После принятия льготных законов в данных регионах страны значительно повысилась рождаемость. Можно сказать, что план Государства работает в правильном направлении. Сейчас активно разрабатывается план для стимуляции рождения первенца. С рождением второго и последующих детей материнский капитал справляется отлично. А вот на первого ребенка россиянам все еще трудно решится.

Все помнят демографический кризис 90х годов, сейчас дети этого “кризиса” как раз достигли детородного возраста. И чтобы снова не допустить такого спада, государство дополнительно пропагандирует рождение первых детей в семье. Хотя бы до того момента как дети нулевых годов достигнут такого же возраста, ведь это наиболее многочисленное поколение.

Льгота, которая уже принята и направлена на привлечение молодых девушек к рождению детей — это повышенные пособия по уходу за ребенком для матерей не достигших 25 лет. Но вряд ли такая сумма может быть привлекательна для поколения, нацеленного на образование и карьеру.

Куда обращаться

Оформлением документов на капитал местного уровня в Приморском крае занимаются отделения соцзащиты. Они же распределяют казенные средства, выделенные на дополнительную соцподдержку многодетных. Претенденту необходимо выбрать отделение, обслуживающее регион проживания.

Адреса и контактные телефоны приведены в таблице.

Время работы с населением (только будние дни):

• с 09:00 до 18:00;
• в пятницу: до 17:00;
• перерыв: с 13:00 до 13:45

Внимание! Власти разрешили гражданам воспользоваться альтернативными способами подачи пакета документов:

• через многофункциональные центры;

• почтовым отправлением (копии придется заверять нотариально);

• через портал Госуслуги (актуально для зарегистрированных пользователей).

Какие нужны документы

Обязательно потребуются:

• паспорт гражданина РФ;
• паспорт представителя или доверенного лица (если заявитель не может лично подать документы);
• свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
• справка о составе семьи;
• документы, подтверждающие российское гражданство ребёнка (детей), рождённого или усыновлённого после 1 января 2007 года;
  • свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребёнка;
  • вкладыш в свидетельство о рождении ребёнка, если его получили до 7 февраля 2007 года

В случае, если сведения о регистрации не содержатся в документе, удостоверяющем личность, понадобится документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в Хабаровском крае, выданный органом регистрационного учёта.

Дополнительные сведения о необходимых документах Вы узнаете из Постановления Правительства Хабаровского края N 378-пр “О реализации отдельных положений Закона Хабаровского края от 27 июля 2011 г. N 112 “О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Хабаровского края” (14.11.2019)

I. Документы для получения сертификата

К заявлению с просьбой о выдаче сертификата прилагаются оригиналы и копии следующих документов:

1. Паспорт заявителя.
2. Документы о регистрации по месту совместного проживания заявителя и ребенка на территории Приморья.
3. Решения суда, при отсутствии регистрации по месту жительства (если необходимо).
4. Решение суда о лишении родительских прав (если необходимо).
5. Свидетельства о рождении детей, учитываемых при назначении пособия.
6. Свидетельство о смерти матери или судебное решение об объявлении ее умершей, признании недееспособной, ограниченно дееспособной, лишении родительских прав (если требуется).
7. Удостоверение личности законного представителя и документ, подтверждающий его полномочия.

II. Документы, необходимые для подачи заявления о распоряжении

Заявление о распоряжении МК может быть подано лично, по почте, в форме электронного документа (пакета документов) с электронной подписью. Прилагаются также оригиналы и копии других документов:

• Сертификат.
• Паспорт или иное удостоверение личности заявителя.
• Документы, свидетельствующие о регистрации по месту проживания совместно заявителя и ребенка.
• Свидетельства о рождении всех детей.
• Документ, подтверждающий личность законного представителя заявителя и документ, подтверждающий его полномочия.
• Удостоверение личности супруга заявителя, если он является стороной сделки или обязательств по расходованию средств МК.
• Свидетельство о браке, если супруг является стороной сделки по расходованию средств МК.
• Справка из соцзащиты по прежнему месту жительства о том, что получатель сертификата не распоряжался средствами МК, а если да, то в каком объёме.

Органы соцзащиты обязаны принять решение о выдаче сертификата в течение 10 дней с даты подачи заявления.

При подаче заявления о распоряжении средствами региональной субсидии, решение в удовлетворении заявления или соответствующий мотивированный отказ выносятся в течение месяца.

III. Дополнительный пакет документов

1. При направлении маткапитала на улучшение жилищных условий:
   • договор купли-продажи жилья;
   • свидетельство о регистрации права собственности;
   • письменное обязательство оформить жилье в общую собственность в течение полугода;
   • справка о размерах неуплаченного остатка по договору купли-продажи.
2. Для участия в долевом строительстве:
   • договор участия в долевом строительстве;
   • справка о внесении суммы в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и о размере неуплаченного остатка;
   • письменное обязательство об оформлении жилплощади в общую собственность.
3. При направлении средств на строительство (реконструкцию) жилого объекта:
   • разрешение на строительство (реконструкцию);
   • письменное обязательство по оформлению жилья в коллективную собственность;
   • документ о праве собственности на земельный участок, на котором осуществляется строительство жилого объекта, или иных правах, возникающих в связи с ним;
   • свидетельство права собственности;
   • платежные документы с подтверждением расходов на строительство (реконструкцию);
   • платежные документы с подтверждением расходов на подключение жилого объекта к инженерным сетям.
4. Строительство (реконструкция) жилья с участием подрядной организации:
   • разрешение на строительство или реконструкцию;
   • договор строительного подряда (подряда на реконструкцию) вместе со сметой;
   • письменное обязательство оформить жильё в общую собственность с определением размера долей;
   • документ, свидетельствующий о праве собственности на земельный участок, предназначенный для строительства жилого объекта, и иных правах, возникающих в связи с этим участком;
   • свидетельство о регистрации собственности;
   • платежные документы, подтверждающие расходы на услуги и материалы, необходимые при проведении строительных работ.
5. На уплату вступительного или паевого взноса в жилищный кооператив:
   • выписка из реестра членов кооператива;
   • справка об уже внесенной сумме паевого взноса и о его остатке;
   • копия устава кооператива;
   • письменное обязательство об оформлении жилья в общую собственность.
6. При погашении основного долга и уплате процентов по кредиту, включая ипотечный, на приобретение или строительство жилого помещения:
   • кредитный договор на покупку или строительство жилья;
   • копия заключенного до этого кредитного договора или договора займа;
   • справка кредитора об остатке основного долга и задолженности по процентам;
   • договор об ипотеке;
   • свидетельство на право собственности на жильё;
   • договор участия в долевом строительстве или разрешение на строительство индивидуального жилого объекта;
   • выписка из реестра членов жилищного кооператива или решение о приеме в его члены;
   • письменное обязательство о том, что жилье будет оформлено в совместную собственность в течение полугода.
7. На проведение капитального или текущего ремонта:
   • свидетельство по регистрации права собственности на жильё, расположенное в Приморском крае;
   • документы, подтверждающие место жительства предыдущих детей;
   • договор подряда на ремонтные работы (в случае привлечения строительной организации);
   • платежные документы, подтверждающие расходы на проведение ремонтных работ (без привлечения строителей).
8. При направлении средств маткапитала на оплату образования:
   • договор об оказании платных образовательных услуг (с указанием суммы и сроков оплаты), предоставляемых государственной, муниципальной или частной образовательной организацией, заключенный между ней и владельцем сертификата;
   • лицензия на право осуществления образовательной деятельности, заверенная образовательной организацией (в том числе и частной);
   • свидетельство о государственной аккредитации, заверенное организацией, предоставляющей образовательные услуги;
   • справка об обучении с указанием сроков обучения.
9. При направлении средств на оказание медицинских услуг:
   • договор о предоставлении медицинских услуг, в котором обозначена их стоимость;
   • платежные документы с подтверждением затрат на оказание медицинских услуг;
   • направление на лечение в медицинские учреждения на территории РФ при направлении средств МК на оплату проезда к месту лечения и обратно;
   • платежные документы, подтверждающие факт затрат на оплату проезда к месту лечения.
10. На покупку лекарств или медицинских изделий по рецептам врача:
    • рецепт врача на бланке медучреждения;
    • чеки и другие платежные документы, подтверждающие затраты на приобретение лекарств и медицинских изделий.

Правила оформления заявки

Сертификат выдают на основании заявления, составленного по утвержденной в регионе форме. Бланки в отдельных субъектах РФ отличаются.

Документ содержит сведения:

• личные данные заявителя;
• состав семьи;
• место постоянной регистрации;
• гражданство.

Обязательно указывают основание для назначения пособия — в связи с рождением (усыновлением) 3-го (или иного) ребенка.

Сроки перечисления выплат

Деньги, предусмотренные сертификатом, не обналичиваются. Начисление осуществляется по безналичному расчету по банковским реквизитам, которые заявитель имеет право подавать в соц.защиту.

Воспользоваться сертификатом допустимо после исполнения ребенку возраста, утвержденного в регионе. Исключение — направление денег на оплату ипотеки. Либо на лечение малыша, тогда ждать необязательно.

Если выплата предоставляется на погашение ипотеки на постройку дома, то до начала работ переводят только 50%. Остаток перечисляют после завершения основного плана при предоставлении подтверждения целевого использования средств.

На практике выдача маткапитала осуществляется в течение 1-1,5 месяцев.

Как подтвердить законность расходов

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для подтверждения каждой цели расходования бюджетных средств, содержится в постановлении Администрации № 206-КЗ. Получателю помощи следует придерживаться таких важных правил:

1. Жилое помещение, в которое планируется вложить деньги, должно:
   1. находиться на территории Приморского края;
   2. оформляться в долевую собственность всех членов семьи.
2. Образовательные услуги разрешено получать в учреждениях:
   1. находящихся в России;
   2. действующих в российском правовом поле, что подтверждается наличием:
      1. гослицензии;
      2. сертификата о прохождении аккредитации.
3. Под медуслугами подразумеваются расходы, не предусмотренные в рамках обязательного страхования. А именно:
   1. приобретение медикаментов и расходных материалов;
   2. осуществление манипуляций;
   3. оплата услуг специалиста.
4. Проведение ремонтных работ подтверждается:
   1. разрешением на их выполнение (кроме текущего);
   2. чеками на приобретение стройматериалов;
   3. контрактом с застройщиком.
5. Необходимость приобретения средств реабилитации для инвалида обосновывается:
   1. справкой медико-социальной экспертизы о признании малолетнего инвалидом;
   2. рекомендациями МСЭ о необходимости конкретного товара (услуги).

Внимание! Договоры с продавцами и поставщиками услуг можно заключать от имени владельца сертификата или супруга. В последнем случае придется приложить к заявке о выплате копию:

• паспорта супруг;

• свидетельства о заключении брака.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

После того, как сертификат на маткапитал получен, распорядиться его средствами частично или в полном объеме можно в любое время. Направить денежные средства региональной выплаты можно как на одну, так и сразу на несколько целей.

В отличие от условий федеральной программы, если остаток денежных средств на региональном сертификате составляет менее 10% от размера материнского капитала, то эту сумму семье разрешается потратить на любые нужды.

Для использования регионального маткапитала по основным направлениям, предусмотренным краевым законом, необходимо подать соответствующее заявление о распоряжении в сопровождении следующих документов:

• паспорта;
• сертификата;
• свидетельств о рождении всех детей;
• банковского счета, на который будут перечислены денежные средства;
• а также иных документов, перечень которых напрямую зависит от выбранного направления.

Как можно обналичить дальневосточный маткапитал 139 тысяч

Реализация права на материнский капитал возможна через получение сертификата. Иными словами, семья не получает “живые” деньги – она имеет на руках документ, который можно предъявить в качестве оплаты. При совершении операции, например, при заключении ипотечного договора, Пенсионный фонд самостоятельно перечислит денежные средства в банк в счет уплаты первоначального взноса или части ипотеки.

Однако существует один способ получения наличных денег по материнскому капиталу. Если родился или был усыновлен второй ребенок, можно оформить получение ежемесячной выплаты на карту, которая составляет прожиточный минимум на ребенка во II кв. предыдущего года. Однако у семьи должно быть право на получение такой выплаты, т.е. она должна соответствовать следующим условиям согласно Федеральному закону от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ:

1. ребенок родился (усыновлен) после 1 января 2018 года;
2. ребенок – гражданин РФ;
3. ребенок – второй в семье;
4. размер среднедушевого дохода семьи не более 2-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

Эти денежные средства можно тратить на различные товары или услуги – продукты, одежду, отпуск и т.д. По ним не нужно отчитываться в ПФР, а с таких выплат не удерживается НДФЛ.

Другие меры социальной поддержки семей с детьми с использованием маткапитала в Приморском крае и Владивостоке

• Дальневосточный материнский капитал на второго ребенка. Региональный материнский капитал при рождении второго ребенка предоставляется в регионе в рамках реализации федерального проекта “Финансовая поддержка семей при рождении детей” национального проекта “Демография” в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ с 1 января 2019 года семьям, постоянно проживающим на территории региона, в размере 30 % от суммы федерального материнского (семейного) капитала, установленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” на соответствующий год.
• Выплата на ребенка из средств материнского капитала. Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.

На что можно потратить

Материнский капитал из регионального бюджета, как и из федерального, можно потратить следующим образом:

• на улучшение жилищных условий. Семья может использовать денежные средства на покупку квартиры, первоначальный взнос при ипотеке либо погашение ее части;
• на образование детей. Маткапитал можно использовать для оплаты обучения любого из детей в возрасте до 25 лет и при этом направлять деньги на оплату платных образовательных услуг, содержание ребенка и (или) присмотр и уход за ребенком, пользование жилым помещением и оплату коммунальных услуг в общежитии на период обучения;
• на пенсию маме. Денежные средства можно направить на пенсионные накопления матери и передать их на выбор в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд;
• на адаптацию детей-инвалидов. Материнский капитал можно использовать для приобретения товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов в общество. В этом случае производится компенсация затрат на покупку таких товаров и услуг.