Как получить ЕДВ и НСУ инвалидам 2 группы в 2020 году?

Что такое ЕДВ и НСУ

Денежные выплаты инвалидам

ЕДВ, или ежемесячная денежная выплата – это финансовая помощь, которая предоставляется государством в адрес лиц с ограниченными физическим и социальными возможностями (инвалидам), а также ветеранам, военнослужащим, гражданам, пострадавшим в результате техногенных катастроф, жертвам нацистского режима, т.д.

ЕДВ является дополнительной выплатой и назначается вне зависимости от факта получения гражданином пенсии, а также прочих компенсаций, доплат, льгот.

НСУ, или набор социальных услуг – помощь, оказываемая получателям ЕДВ в натуральной форме – в виде предоставления права на бесплатный проезд, путевки в санатории, медицинское обслуживание и медикаменты.

НСУ назначается всем получателям ЕДВ автоматически, в момент оформления ежемесячной денежной выплаты. Получатель ЕДВ может отказаться от НСУ в натуральной форме, подав в ПФР соответствующее заявление. В таком случае размер ЕДВ будет увеличен на сумму денежного эквивалента НСУ.

Что это такое

ЕДВ — это ежемесячная денежная выплата, которую могут получать отдельные категории граждан.

Она существует как в виде материальной выплаты, так и в виде набора социальных услуг для инвалидов.

Получить данную выплату могут:

• ветераны боевых действий;
• люди с инвалидностью и инвалиды с рождения;
• граждане, которые прошли концентрационные лагеря, будучи несовершеннолетними;
• пострадавшие от аварии на ЧАЭС;
• герои и кавалеры орденов труда и славы.

Оформить подобную выплату можно на третьего ребенка, который был рожден после 2012 года и проживает в регионе со сложной демографической ситуацией.

Общие положения

Для начала выясним, кто может считаться инвалидом 2 группы. Эта группа нетрудоспособности присваивается при диагностированных нарушениях функциональности организма, ограничивающие жизнедеятельность человека. В частности, таким людям сложно осуществлять физиологические потребности, у них могут возникать сложности с пространственной ориентацией, для передвижения может потребоваться помощь других людей.

Нужно отметить, что 2 группа инвалидности может быть рабочей, однако, для трудовой деятельности, такому человеку необходимо создать определённые условия. Факт того, что человек может трудиться, не лишает его права на получение пенсии, набора социальных услуг и ЕДВ.

Кто может оформить ЕДВ и НСУ

Действующее законодательство предоставляет право на получение ЕДВ и НСУ следующим категориям граждан:

• инвалиды, в том числе инвалиды боевой травмы;
• ветераны ВОВ и боевых действий;
• родственники погибших военнослужащих;
• лица, которые перенесли лучевую болезнь, прочие граждане, пострадавшие от последствий техногенных катастроф;
• Герои СССР, РФ, Соцтруда, кавалеры Ордена Славы.

Полный перечень лиц с правом на выплату в виде ЕДВ содержится в соответствующих законодательных актах, а также на официальном сайте ПФР.

Законодательная база

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим вопрос назначения ЕДВ, является Федеральный закон № 181-ФЗ, определяющий порядок соцзащиты инвалидов на территории Российской Федерации.

Дополнительные аспекты можно посмотреть здесь:

1. Закон № 1244-1 — определяет меры соцподдержки гражданам, подвергшимся радиационному воздействию;
2. Закон № 4301-1 — регулирует основные положения, связанные с гражданам, удостоенными званий Героя СССР/России;
3. Правительственное распоряжение № 2090-р — утверждает перечень субъектов Федерации, на которые распространяются бюджетные дотации;
4. Федеральный закон № 178-ФЗ — определяющий виды государственной соцподдержки, в том числе, предоставление набора социальных услуг.

Для справки! Фактически, ЕДВ является компенсацией за отказ от полагающихся льгот в пользу получения денежной выплаты. Целью этой программы является повышение благосостояния социально незащищенной части населения.

Последние изменения

В настоящее время, изменений в порядке оформления и получения ЕДВ пока не предвидится. Повышается ежемесячная денежная выплата исключительно за счёт индексации, поэтому приведённые выше суммы, останутся актуальными вплоть до 1 февраля 2020 года.

С 1.02.2020 г. ЕДВ проиндексированы на 3%. С учетом НСУ теперь 2782,67 р.

Законные основания

Основным законодательно-правовым актом в данной сфере является Федеральный закон №181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”.

В нем, в статье 28.1. говорится о ежемесячной денежной выплате, которая положена инвалидам и о том, каким образом она начисляется разным категориям граждан.

Исключениями из правил в оформлении ЕДВ по нескольким пунктам считаются те, кто указаны в таких законодательных актах:

• Федеральный закон №1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”;
• Федеральный закон №4301-1 “О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров Ордена Славы”.

Категориям инвалидов, которые относятся к действию данных законодательных актов, предусмотрено оформление ЕДВ сразу по нескольким основаниям — таким образом выплата будет суммироваться.

Список регионов, в которых возможно оформление данной выплаты для детей представлен в Распоряжении Правительства под номером 2090-р.

О наборе социальных услуг можно найти подробную информацию в Федеральном законе №178-ФЗ “О государственной социальной помощи”. Все сведения в нем размещены в статье 6.2.

Особенности

Закон чётко определяет категории граждан, которые могут рассчитывать на получение ЕДВ. Сюда относятся:

1. Ветераны ВОВ и лица, принимавшие участие в боевых действиях;
2. Инвалиды I, II и III групп;
3. Дети-инвалиды;
4. Герои СССР и России;
5. Герои соцтруда;
6. Лица, ликвидировавшие последствия на ЧАЭС и других техногенных катастроф;
7. Лица, пострадавшие от радиационного излучения в ходе испытаний ядерного оружия.

Нужно уточнить, что статус льготника подтверждается только документально.

Из чего складывается ЕДВ

Фактически, ежемесячная денежная выплата включает две составляющие: фиксированную сумму и финансовый эквивалент набора соцуслуг. Перевести нематериальные льготы в денежный эквивалент легко: стоимость таких услуг фиксированная, хотя и подлежит ежегодной индексации.

Чтобы упростить задачу, приведём небольшую таблицу с пересчетом НСУ в денежный эквивалент.

Чтобы определить общую стоимость набора социальных услуг, достаточно сложить все приведённые в таблице значения. На текущий момент, денежное выражение набора соцуслуг составляет 1 121 рубль. Отсюда следует, что если гражданин получает ЕДВ и продолжает пользоваться полагающимися ему льготами, фактический размер субсидии составит 1 580 рублей. При полном отказе от НСУ, величина ежемесячной денежной выплаты с учётом последней индексации равна сумме 2 701 рубль.

Положения о социальной поддержке населения допускают полный и частичный отказ от нематериальных льгот. Например, человек может продолжать получать лекарственные препараты, при этом перевести в денежное выражение льготный проезд и получение путёвок.

Куда обращаться за назначением выплат

Для получения ежемесячной денежной выплаты нужно собрать установленный пакет документов, и обратиться в территориальное подразделение Пенсионного Фонда РФ по месту жительства. Отметим, что сделать это можно лично либо через законного представителя, например, опекуна, который ухаживает за инвалидом 2 группы.

Назначение социальной пенсии

Помимо ЕДВ нетрудоспособным лицам положено назначение социальной пенсии. Такой вид является одним из видов доплат по гособеспечению пенсионерам. Расчёт размера этого показателя зависит от величины прожиточного минимума, существующего в регионе. Следовательно, устанавливается доплата денежных сумм до этого регионального значения.

Те недееспособные лица, которые получают содержание минимального размера, имеют право подать заявление в ПФ на оформление такого вида доплаты. При существовании всех оснований проводить добавку к пенсии автоматически будет происходить доначисление к зафиксированной в регионе суммы прожиточного минимума и выдаваться вместе с основной пенсионной оплатой.

В такое материальное обеспечение может быть включена компенсация расходов на оплату коммунальных услуг или телекоммуникационных затрат.

Социальная пенсия в 2019 году определена в размере 5034, 25 рублей. На основании положения Минсоцтруда размер пенсионных выплат индексируется ежегодно в зависимости от экономических показателей страны.

Варианты получения ЕДВ

Рассмотрим, как будет изменяться размер ежемесячной денежной выплаты при полном либо частичном отказе от социальных услуг.

Проводится индексация таких выплат ежегодно с 1 февраля.

Как получить

В большинстве случаев, ЕДВ получают одновременно с пенсионным содержанием, поэтому здесь работает аналогичный принцип. В частности, гражданин самостоятельно определяет оптимальный для себя способ получения денежных средств.

Здесь возможно 3 варианта:

1. Получение наличными в отделениях Почты России;
2. Получение наличными на дому: такую услугу оказывают специализированные организации;
3. Перечисление безналичным расчётом на банковский счёт либо именную карту.

Нужно уточнить, что впоследствии гражданин может изменить порядок получения полагающихся ему денежных выплат. Делается это в заявительном порядке через отделения Пенсионного Фонда РФ.

Необходимые документы

Для получения ЕДВ потребуются:

1. Гражданский паспорт;
2. , подтверждающее группу инвалидностиМСЭКЗаключение ;
3. Заявление о назначение ЕДВ;
4. Нотариально заверенная доверенность, если обращается законный представитель.

Порядок оформления

Здесь нужно выполнить три простых действия:

1. Подготовить установленный пакет документов;
2. Написать заявление в Пенсионный Фонд;
3. Дождаться вынесения решения.

Важно! Ежемесячная материальная выплата начинает начисляться на следующий год, после обращения. Допустим, вы решили отказаться от НСУ в июне 2019 года, в этом случае, выплаты ЕДВ в полном объёме начнут перечисляться с 1 января 2020 г.

Подготовка документов

Перед обращением в ПФР гражданину следует подготовить следующие документы:

• паспорт;
• выписка из акта МСЭ, подтверждающая присвоение группы инвалидности;
• заявление о назначении ЕДВ и НСУ.
• Если ЕДВ оформляет инвалид из числа участников ВОВ, то дополнительно к вышеперечисленным документам заявителю следует подготовить соответствующее удостоверение.

При оформлении ЕДВ инвалидом боевых действий следует учесть, что в акте МСЭ должна содержаться информация о том, что причиной инвалидности является боевая травма, полученная при выполнении военного долга.

Обращение в ПФР

Инвалид может обратиться в ПФР по месту жительства в любое время, но не ранее приобретения права на выплату. Иными словами, инвалид может подать документы в ПРФ не ранее получение акта МСЭ о присвоении инвалидности.

При обращении в ПФР инвалид выбирает наиболее удобный для себя способ доставки выплат:

• получение ЕДВ на почтовом отделении лично;
• доставка выплат на дом почтальоном;
• перечисление ЕДВ на банковскую карту в безналичной форме.

Если инвалид уже является получателем пенсии, то ЕДВ ему выплачивается вместе с пенсионными выплатами, согласно графику, утвержденному на почтовом отделении.

Назначение выплаты

ЕДВ и НСУ назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения инвалида в ПФР с необходимыми документами. К примеру, инвалиду, обратившемуся в ПФР в августе 2020 года, выплата будет назначена с 01.09.2020 года.

ЕДВ и НСУ назначается инвалиду бессрочно. При этом перечисление выплат может быть прекращено в случае, если на основании очередного переосвидетельствования с гражданина снята группа инвалидности.

В случае понижения/повышения группы инвалидности по результатам медико-санитарной экспертизы, производится перерасчет суммы ЕДВ в соответствие с группой инвалидности, присвоенной последним актом МСЭ.

Преимущества и недостатки ЕДВ

Перед тем, как претендовать на выплату, следует принять во внимание плюсы и минусы. Среди преимуществ выделяются:

• сочетание ЕДВ с НСУ;
• высокие начисления для лиц с ОВЗ;
• возможность получать прибавку к пенсии каждый месяц.

Из отрицательных моментов стоит обозначить:

• несовместимость в иных ситуациях ЕДВ и НСУ, когда приходится отказаться от соцпакета или от части выплаты;
• недоступность ЕДВ для определённой категории инвалидов, тк. в качестве претендентов рассматриваются только те, кто обладает правом на выплату согласно законам.

Возможно ли повысить выплату

Повышение выплат по ЕДВ возможно.

Это происходит за счет нескольких факторов:

Только эти два способа позволяют повлиять на размер выплаты. Плюс, на стадии оформления, у некоторых граждан возникает возможность выбора одного из нескольких оснований для получения ЕДВ.

В ходе данного процесса и стоит определить наиболее прибыльный и выгодный вариант получения денежных средств.

Повышение ЕДВ инвалидам в 2020 году

Индексацию социальных выплат ПФР проводят ежегодно с 1 февраля в соответствии с уровнем роста цен в прошедшем году. Размер ЕДВ пенсионерам, получающим пенсии по инвалидности 1, 2 и 3 группы, и детям-инвалидам, тоже повысят с 1 февраля 2020 года. Сумма ЕДВ в 2020-ом увеличится на 3%, что соответствует фактическому уровню инфляции за 2019 год.

Таким образом, с 01.02.2020 г. величину ЕДВ по инвалидности повысят:

• на 113,49 рублей для 1 группы (ежемесячная выплата составит 3896,43 руб.</strong>);
• на 81,05 рублей — для 2 группы и детей-инвалидов (т.е. ПФР будет выплачивать 2782,67 руб.</strong>);
• на 66,88 рублей — для 3 группы (т.е. сумма ежемесячной выплаты будет равна 2227,55 руб.).

Инфографика: повышение ЕДВ инвалидам в 2020 году

Указанные выше размеры ЕДВ для инвалидов в 2020 г. определены для того случая, когда пенсионер отказался от получения бесплатных услуг НСУ и получает вместо них денежную компенсацию. Если гражданин пользуется какими-либо льготами, предусмотренными НСУ, то их стоимость вычитается из ежемесячной выплаты, а значит выплачиваемая сумма будет меньше.

Увеличение выплаты

Изменение ЕДВ в сторону повышения осуществляется благодаря ежегодному перерасчёту. В частности, в текущем году прирост суммы достиг 5,9%. Плюс, можно монетизировать НСУ, чтобы льготы в денежном выражении прибавили к основной выплате.

Как начисляется сумма

Начисление суммы по ежемесячной денежной выплате опирается на несколько факторов. Так, необходимо понимать, что установление размера выплаты основывается на том, к какой категории инвалидов относится пользователь.

Наибольший показатель по выплате составляет 5 тысяч рублей. А самая маленькая равна 600 рублям.

Влияет на размер выплаты и то, по каким законам имеет право получить ЕДВ инвалид:

Исключением в данном случае будут те, кто получили дозу облучения на Чернобыльской АЭС. Для них предусмотрено установление выплат по двум основаниям для ЕДВ.

Также суммируется выплата для тех, кто получил статус Героя СССР, Героя РФ и полного кавалера ордена Славы, Героя СТ, Героя Труда РФ и кавалерам ордена ТС. В 2020 году начисления проиндексированы начиная с 1 февраля.

Размер НСУ в 2020 году

Инвалидам 1, 2 и 3 групп, детям-инвалидам предоставляется бесплатный набор социальных услуг НСУ. Стоимость этих услуг включается в размер ЕДВ. Поэтому если пенсионер пользуется этими услугами, то их стоимость вычитается из ежемесячной денежной выплаты. С 01.02.2020 г. сумму НСУ тоже проиндексируют на 3%, и ее величина составит 1155,06 руб.

Соответственно, если пенсионер выбрал получение социальной помощи в натуральной форме, то размер ежемесячной выплаты для него будет определяться по таблице ниже:

Группа инвалидностиРазмер ЕДВ с учетом получения НСУ в натуральном виде (в руб.)

В состав НСУ входят услуги, предусмотренные частью 1 ст. 6.2 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи». Если какой-либо вид социальной помощи предоставляется гражданину в натуральном виде (в виде предоставленной льготы), то ЕДВ будет уменьшена на стоимость этой услуги. А именно:

• за бесплатный проезд на железнодорожном транспорте — на 127,77 руб.;
• за предоставление лекарственных препаратов и медицинский изделий — на 889,66 руб.;
• за обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение (если имеются показания) — на 137,63 руб.

Определить, какая сумма ежемесячной выплаты ПФР будет выплачиваться в 2020 году в зависимости от группы инвалидности и формы получения социальной помощи (НСУ), можно по таблице, представленной далее.

Денежные выплаты инвалидам боевых действий

Право на получение ЕДВ и НСУ предоставляется гражданам, которые приобрели инвалидность в результате боевой травмы. Для данной категории лиц размер ЕДВ установлен в следующем размере:

Основанием для назначения выплаты инвалидам боевых действий является документ, выданный медучреждением и подтверждающий, что причиной присвоения инвалидности послужила травма (ранение, увечье, контузия) либо заболевания, приобретенное в период несения воинской службы либо участия в боевых действиях.

Право на получение ЕДВ в указанном размере также имеют инвалиды из числа участников ВОВ, вне зависимости от причин присвоения инвалидности.

Можно ли отказаться от данной услуги

Законодательством предусмотрен отказ от такой услуги. Чтобы оформить данную процедуру, следует написать соответствующее заявление и передать его в Пенсионный Фонд России.

Повторно подавать такие заявления каждый год не нужно. Достаточно и одного заявления. Если инвалид захочет вернуть выплату, ему нужно будет заново обратиться в ПФР и оформить необходимые документы.

Отказ от ЕДВ

Закон разрешает путём написания заявления в ПФР отказаться от выплаты. Процедуру достаточно осуществить один раз. Если появится желание вернуть ЕДВ, придётся оформлять запрос в фонде и подготавливать приложение в виде документов.

Влияние группы инвалидности на возможность трудоустройства

Для определения степени поражения организма человека и наличия у него нетрудоспособности создана компетентная комиссия, которая уполномочена определять эти критерии. В своей работе МСЭК руководствуется Положениями Минздрава РФ и инструкциями Минтруда.

На основании утверждённых нормативов решением МСЭ возможно разделение категорий инвалидности по степеням. Для 2 группы инвалидности разделение на степени выглядит следующим образом:

Лицам с ограниченными возможностями устанавливается рабочая группа нетрудоспособности с возможностью осуществлять трудовые функции. При этом неполноценные люди с такими показателями могут рассчитывать на следующую льготу:

• укороченный рабочий день;
• наличие дополнительных перерывов или предусмотрено увеличение его продолжительности;
• уменьшение норм выполнения задания;
• постоянное наблюдение врача.

Не стоит забывать, что наличие такой подгруппы говорит об ощутимом нарушении функций организма, и в большинстве случаев лица, которые получили эту степень нетрудоспособности, потеряли возможность к совершению трудовых функций полностью. Поэтому МСЭ при таких показателях определяет больного как «нерабочая группа».