Как оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру: процедура и образец заявления

Статус инвалида

Состояние здоровья, при котором гражданин не может вести полноценную жизнь, признается инвалидностью. Постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 регламентированы порядок и условия присвоения этого статуса.

Существует несколько групп инвалидности:

• Первая – стойкое нарушение здоровья с неспособностью к передвижению, ориентации, трудовой деятельности, самостоятельному обслуживанию.
• Вторая – физические отклонения, требующие частичной помощи при самообслуживании, передвижение с использованием технических средств, плохая ориентация в пространстве, способность работать и обучаться только в специальных учреждениях.
• Третья – умеренное нарушение здоровья, со способностью к передвижению, но затрачивая на него больше времени, нормальной ориентации в привычной обстановке, возможностью вести самостоятельный уход за собой.

Зафиксировать и проинформировать о необходимости получения инвалидности – обязанность сотрудников медицинского учреждения, где проходит лечение или наблюдается пациент. К сожалению, персонал поликлиник и больниц не спешит давать направление на медицинскую комиссию, поэтому родственники или не равнодушные люди должны помочь оформить инвалидность лежачему больному.

Что говорится в законе

Процесс оформления инвалидности регламентируется ФЗ № 181 под названием «О социальной защите инвалидов РФ». В нем говорится о порядке и правилах получения группы. Документы оформляются в поликлинике. Решение о присвоении выносится медико-социальной экспертизой.

Реабилитация и денежная компенсация

Инвалидность – это специальная категория, которая дается человеку, перенесшему инсульт. С помощью ее врачи разрабатывают программу реабилитации, а соцзащита выделяет средства для ее реализации.

В этой программе указывается то, что пациенту назначается:

• Восстановительная терапия. Сюда входит: ЛФК, массаж, лечебная гимнастика, физиотерапия, рефлексотерапия;
• Медикаментозные средства. Обычно это: «Винпоцетин», «Глицин»;
• Санаторно-курортное лечение;
• Обучение навыкам самообслуживания и профессиональным навыкам. Выбор их зависит от здоровья пенсионера;
• Психологическая реабилитация. Обычно это консультации психологов и иных специалистов.

Помимо этого, пострадавший имеет право получить денежную компенсацию от государства. Размер ее разный и зависит он от полученной стадии инвалидности. При:

• 1-ой выплачивается 3538,52 рубля;
• 2-ой выдается 2527,06 рублей;
• 3-ей выплачивается 2022,94 рубля.

Кроме общей федеральной выплаты инвалид также может рассчитывать на муниципальную и региональную доплату, которая варьируется для разных регионов. В среднем, со всеми надбавками, пенсионная выплата по инвалидности соизмерима с прожиточным минимумом и МРОТ в регионе.

Когда оформляется

Если пенсионер смог перенести тяжелый инсульт и стал временно нетрудоспособным, то он может обратиться в соцзащиту с вопросом о том, когда после инсульта можно оформить инвалидность. Медики рекомендуют всем гражданам обращаться за всеми необходимыми справками в течение первых двух месяцев.

Но помните, что для получения инвалидности пенсионеру придется лечь в больницу или остаться дома на домашнюю реабилитацию.

Также группу инвалидности может получить пенсионер, переживший инсульт и прошедший лечение дома, если это лечение не дало улучшений.

Помимо этого, инвалидность присваивается гражданам:

• Полностью или частично потерявшим зрение;
• С нарушенной координацией и речевой дисфункцией;
• Потерявшим память и чувствительность в конечностях;
• С сильно расслабленными жевательными мышцами.

Помните: в том случае, если пенсионер не может лично собрать документы для экспертизы, то этим могут заняться его родственники или лицо, имеющее нотариальную доверенность.

Если в результате инсульта было легкое нарушение, и самочувствие нормализовалось, то в этих случаях инвалидность не оформляют.

Процесс оформления

Первоначально пациент должен посетить невропатолога. Именно он должен дать ему направление на осмотр к другим врачам.

Помимо этого, больному придется пройти осмотр и у других врачей, сдать некоторые анализы. К примеру, ему потребуется сдать:

• Общий и биохимический анализ крови;
• Общий анализ мочи.

Также ему потребуется пройти и диагностическое исследование. Ему нужно пройти:

• РЭГ сосудов головного мозга;
• Электрокардиографию;
• Компьютерную томографию;
• УЗДГ сосудов.

Помимо этого, он должен проконсультироваться с:

• Окулистом;
• Лором;
• Гинекологом (для женщин);
• Хирургом;
• Терапевтом;
• Психиатром.

Получив от них заключение, человек со всеми справками проходит медико-социальную экспертизу. Именно здесь будет определяться стадия инвалидности.

Помните: полученные от врачей заключения обязательно заверяются главным врачом больницы. Также на них должна стоять печать данного медицинского учреждения. После этого определяется дата и время прохождения человеком экспертизы.

Требуемые бумаги

Чтобы пройти экспертизу, пациенту потребуется собрать пакет документов. В него входит:

• Заявление на назначение ему инвалидности;
• Направление от медика;
• Заключение от врачей и результаты проведенного обследования;
• Медицинская карта;
• Общегражданский паспорт;
• Ксерокопия трудовой книжки;
• Больничный лист или справка, свидетельствующая о наличии у гражданина профессиональных недугов.

Помните: если человек получает инвалидность второй раз, то к вышеописанному пакету документов ему требуется приложить прошлую справку о ее присвоении инвалидности и программу реабилитации.

Как присваивается

Медкомиссия выносит решение о присвоении гражданину инвалидности следующим образом. Первоначально они осматривают пациента.

Осмотр проводится по следующим критериям:

• Может ли индивид себя обслуживать: способен ли он самостоятельно ходить в туалет, приготовить себе еду, убрать за собой;
• Зависим ли человек от окружающих его людей;
• Как пациент ориентируется в пространстве;
• Насколько адекватное поведение у человека.

Также медики обязательно проверяют медицинскую карту больного. По ней они смотрят то, какими серьезными недугами ранее он болел, и были ли у него ранее подобные нарушения. Также по карте проверяется то, страдает ли он от:

• Артериальной гипертонии;
• Болезней сердца;
• Сахарного диабета;
• Хронических недугов, которые приводят к нарушению нормальной деятельности человека.

Изучив все документы и осмотрев пострадавшего, комиссия выносит соответствующее решение. Если оно положительное, то обследуемому на руки выдается справка о присвоении ему инвалидности. В данном документе указывается группа и срок ее действия.

Куда идти за направлением

Направление на медико-социальную экспертизу можно получить:

• в районной поликлинике или больнице;
• местном отделении Пенсионного фонда;
• местном органе социальной защиты.

Чтобы получить направление, нужно написать заявление главному врачу поликлиники или больницы, чтобы лечебное учреждение направило в Бюро МСЭ ваши медицинские документы и заявление о том, что вы хотите пройти освидетельствование (образец заявления можно найти на сайте Главного бюро МСЭ). После этого лечащий врач направит вас на обследование, чтобы собрать данные, подтверждающие, что вам необходима инвалидность.

Пенсионный фонд или орган социальной защиты населения вправе выдать направление на медико-социальную экспертизу только при наличии у вас медицинских документов, подтверждающих нарушения здоровья.

Порядок получения инвалидности

Процесс оформления инвалидности нельзя назвать приятным и простым. Необходимо получить множество справок, анализов, подтверждений и разрешений, обить пороги медицинских учреждений, потратить денежную сумму на нотариальные документы и вызов врачебных комиссий.

Чтобы оформить группу инвалидности лежачему больному необходимо пройти несколько инстанций:

1. Оформить доверенность.
2. Получить от клиники, где лежит пациент, направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ).
3. Если человек уже находится в домашних условиях, попросить направление у лечащего терапевта на прохождение МСЭ.
4. Написать заявление в социальные органы с просьбой о назначении инвалидности и принести пакет документов для рассмотрения.
5. Дождаться положительного решения.
6. Пройти МСЭ.
7. Получить индивидуальную программу и статус инвалида.

Примечание. Лежачий больной может быть отправлен на МСЭ пенсионным фондом, медицинским органом, социальной службой по защите населения.

Шаг первый: оформление документов у нотариуса

Для предоставления интересов лежачего больного заинтересованному лицу необходимо получить от подопечного доверенность. Для этого нужно обратиться в нотариальную контору по месту жительства.

В крупных мегаполисах вызов нотариуса на дом не составит проблем. Необходимо будет подготовить только паспорта. Родственникам не придется рассчитывать на скидки или компенсацию, пока не оформлена инвалидность лежачему больному. Вызов специалиста с оформлением документов обойдется порядка 5 тысяч рублей (сумма варьируется в зависимости от регионов).

Если человек не может адекватно высказать мысли или ответить на заданные вопросы нотариуса, последний вправе отказать в получении доверенности. В этом случае нужно обращаться в суд за признанием больного недееспособным. Далее оформлять опекунство.

Примечание. Оформить инвалидность после инсульта лежачему больному можно, за время нахождения в стационаре. Для этого необходимо пройти полное обследование, получить заверенную доверенность в письменном виде от главного врача, вызвать и пройти комиссию. Это сэкономит время и средства.

Шаг второй: получение направления на МСЭ

Чтобы получить направление на МСЭ, необходимо пошагово оформить инвалидность лежачему больному. Целесообразно делать это в стационаре. Но не каждый родственник об этом задумывается, пока близкий лежит в больнице.

Если лежачий больной уже дома, доверенному лицу необходимо обратиться к участковому терапевту. С собой нужно иметь следующие документы:

• Доверенность;
• Паспорта лежачего больного и лица, представляющего интересы подопечного;
• Медицинская карта с историей болезни.

Доктор знакомиться с историей болезни и дает направление на прохождение нескольких профильных специалистов. К лежачему пациенту врачи приходят на дом, которые оценивают состояние организма, а также делают забор анализов для выявления отклонений и инфекционных заболеваний.

Не все поликлиники могут предоставить специалистов для лежачего больного в сжатые сроки, так как причиной является загруженность персонала.

Шаг третий: сбор документов

Медико-социальная экспертиза назначается только после предоставления большого списка бумаг. Именно комиссия подтверждает инвалидность человека и дает право на получение льгот.

Список необходимых документов представляемых в бюро экспертиз:

В течение месяца документация рассматривается и назначается дата прохождения медико-социальной экспертизы для оформления инвалидности лежачему больному.

Шаг четвертый: прохождение МСЭ

Если человек самостоятельно не может я виться в бюро МСЭ, экспертиза проводится на дому. Подтверждением тяжелого состояния служат справки медицинских организаций.

Примечание. Оформить первую группу инвалидности лежачему больному со стойкими церебральными нарушениями, злокачественными образованиями после паллиативного лечения, болезнями с прогрессирующим и неизлечимым течением и другими нарушениями неизлечимого характера можно при заочном освидетельствовании (Постановление правительства № 95 раздел 4).

МСЭ оценивает комплексное состояние организма, задает пациенту вопросы, уточняет нюансы заболевания. Критерии и показатели степени расстройств утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты от 17.12.2015 № 1024н.

Решение оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру обычно выноситься в день прохождения комиссии. В редких случаях вопрос решается в течение 6 дней.

Необходимые документы и посещение МСЭ

Если лечащий врач, к которому обратился гражданин, посчитает, что основания для оформления инвалидности есть, то он выпишет направление на МСЭ.

Необходимый перечень документов:

1. Направление на МСЭ, которое было выдано лечащим врачом.
2. Паспорт гражданина РФ (+копия).
3. СНИЛС.
4. Пенсионное удостоверение.
5. Трудовая книжка (копия). Необходима только в том случае, если гражданин пенсионного возраста имеет официальное место трудоустройства.
6. Медицинское заключение, результаты анализов, сведения из амбулаторной карты. Все это потребуется для того, чтобы подтвердить наличие заболеваний.
7. Если травма была получена в результате осуществления трудовой деятельности на официальном рабочем месте, то нужно предоставить специальный акт.

Гражданину, оформляющему инвалидность, потребуется собрать вышеуказанный перечень документов и направить его в отделение МСЭ, согласно месту жительства. Сотрудники назначат дату проведение экспертизы.

В назначенный день гражданин должен посетить бюро МСЭ и пройти комиссию, на которой присутствует несколько медицинских специалистов. Именно они и будут решать, присваивать ли гражданину инвалидность. Решение оглашается после тщательной проверки истории болезни и результатов анализов.

Индивидуальная программа

Оформив группу инвалидности, МСЭ разрабатывает индивидуальную программу реабилитации (ИПР), направленную на выздоровление и обеспечение ограниченно дееспособного человека необходимыми техническими, медикаментозными и гигиеническими средствами.

Родственники должны заранее подготовить и оформить список технических средств передвижения, приспособлений для ухода за больным, памперсов и лекарств. Они могут включить их в список (ИПР).

Примечание. Индивидуальная программа имеет рекомендательный характер для больного, но для социальных служб – обязательный (ФЗ 442 от 28.12.2013 ст. 16).

Документы составляются в 2 экземплярах; 1 – передается гражданину, нуждающемуся в социальной защите, 2 – остается в уполномоченной организации.

Комиссия МСЭ для оформления инвалидности

Вопросы, как оформить инвалидность лежачему больному и с чего начать приведут к соблюдению порядка прохождения освидетельствования. Происходит переход от первой стадии к последующей с учетом сроков.

1. При сложностях с передвижением оформляется доверенность на домочадца, близкого друга или сотрудника опеки.
2. Предварительный диагноз должны выявить после обследования. Частная или обычная клиника выбирается по желанию больного.
3. Выдается специальное направление для прохождения медико-социальной экспертизы.
4. Подготавливают документацию и заявление с просьбой о назначении инвалидности.
5. После прохождения экспертизы будет получено компетентное заключение о состоянии здоровья, влияющее на выбор группы.
6. Разрабатывается индивидуальная программа, способствующая скорейшей реабилитации.

Интенсивное лечение нередко помогает изменить группу или избавиться от статуса инвалида. Консилиум специалистов учитывает разнообразные факторы и не забывает о динамике.

1. Принадлежность к третьей группе позволяет самостоятельно трудиться и учиться. Можно обходиться без посторонней помощи.
2. Вторая группа не освобождает от трудовой деятельности. Нужны препараты и приспособления, требуется опека. При выдаче жилья учитывают ограничение возможностей.
3. Представители первой категории беспомощны и нуждаются в постоянном уходе. Увеличивается размер выплат, и добавляются льготы.

Пожизненная группа освобождает от ежегодного переосвидетельствования. Основанием послужит повторный и геморрагический инсульт, возникшие патологии сердца и сосудов.

Полученное направление позволит пройти комплексное обследование. При возникновении вопросов пациент отправляется в специализированную клинику для дополнительных исследований.

В назначенный день собирается консилиум специалистов. Присваивается статус или следует отказ, приводящий к оспариванию.

Заявление и перечень необходимых документов

Родственники и заинтересованные лица нередко не понимают, как оформить инвалидность лежачему больному. Первым шагом станет визит к нотариусу. Выдача доверенности проходит дома, достаточно приготовить паспорта. Стоимость услуги зависит от местных расценок и варьируется от 2000 до 5000 рублей.

Не затрачивать средства на нотариальную услугу удастся при нахождении в стационаре. Главврач ознакомится с результатами обследования и заверит доверенность перед прохождением комиссии.

Неадекватное состояние пациента заставит обратиться в судебные инстанции для признания недееспособности. Заботы возьмет на себя назначенный опекун. В собранный пакет документации входят:

• паспорта больного и законного представителя;
• заявление стандартного образца, заполненное печатными буквами;
• бумаги о трудовой деятельности (книжка, контракты, сертификаты);
• результаты исследований (медицинские и лабораторные карты);
• направление на экспертизу (форма 0-88у);
• пенсионное удостоверение и СНИЛС;
• акт о несчастном случае.

В список дополнительных документов включают бумаги на детей, выписки о браке и разводе или присуждении инвалидности близкому родственнику. В подготовленном заявлении присутствует:

• полностью фамилия, имя и отчество пенсионера;
• паспортные сведения с местом постоянной прописки;
• нумерацию полисов;
• просьба о проведении экспертизы;
• список документации.

Подготовленный пакет поступает в территориальный отдел. Рассмотрение укладывается в месячный срок. Назначается число освидетельствования при отсутствии претензий и необходимости добрать документацию.

Регламент разрешает выехать комиссии прямо на дом для присуждения группы. Заседание может пройти в стационаре. Должно быть обеспечено присутствие доверенного лица.

Результаты обследования

Провести оформление 1 группы инвалидности лежачему больному удастся после вердикта специалистов. В карте обследования можно прочитать:

• поставленный предварительный диагноз;
• сведения о ходе заболевания и анамнез;
• курс проведенного лечения.

Осмотр сочетается с изучением результатов. Заполняется анкета после собеседования с помощью единой автоматизированной формы. Вынесенное заключение позволит:

• присудить группу инвалидности;
• провести новую экспертизу после дополнительных обследований;
• отказать в присвоении статуса.

Заявитель вправе оспорить присужденную категорию или отказ. Беспомощное состояние не всегда будет весомым основанием для назначения группы.

На какой срок присваивается группа

В зависимости от категории назначается срок освидетельствования. Инвалидам 2 и 3 группы необходимо проходить процедуру ежегодно. Исключение делается для детей-инвалидов.

Представители первой категории могут осматриваться один раз в 2 года. Бессрочный статус получают:

• лежачие, вышедшие на пенсию по возрасту;
• подтвердившие первую группу 5 лет подряд;
• проходившие экспертизу 15 лет с последующим ухудшением здоровья;
• получившие недуг, не дающий шанс на выздоровление.

При обсуждении исходят из списка Минздрава, дополненного в прошлом году. Значение обретают результаты последних исследований.

Задача экспертов заключается в присвоении статуса и утверждении персонального курса лечения для улучшения здоровья.

Порядок назначения льгот

Недуг позволяет как оформить 1 группу инвалидности лежачему больному пенсионеру, так и получать законные льготы. Доверенному представителю необходимо:

• заполнить бланк с просьбой предоставить льготы из-за изменения статуса;
• подготовить паспорта и доверенность;
• предоставить трудовые контракты или книжку;
• приложить заключение экспертизы.

Документация поступает в отделы соцзащиты и ПФ. На рассмотрение отводится один месяц. Выплаты начнут начисляться с числа подачи.

Выросший размер пенсии дополнен другими привилегиями. С учетом статуса инвалиду положено:

• лечиться без оплаты в санаториях и домах отдыха;
• получать лекарственные препараты и технические устройства;
• наполовину уменьшить оплату услуг (вода, электричество, отопление, телефон);
• ездить по городу и во время междугородних поездок, платя меньше за билет;
• рассчитывать на вычет и освобождение от ряда налогов;
• участвовать в восстановительном курсе.

Предоставленное жилье на условиях социального найма оборудуют устройствами, облегчающими передвижение на коляске. Выданный надел под строительство участок располагается поближе к месту проживания.

Размер выплат соответствует уровню минимума для проживания в регионе. Ежегодно проводится индексация. Местные власти включают дополнительные льготы.

Нюансы оформления

Оформить инвалидность лежачему человеку инсульта дело хлопотное, в силу загруженности лечебных заведений, материальных затрат, а главное его немощности. Если близкие понимают, что на реабилитацию потребуется большое время, и человек надолго будет прикован к постели, решение об оформлении инвалидности необходимо принимать экстренно.

Плюсы своевременных действий:

• Можно оформить бесплатную доверенность (достаточно подписи главного врача);
• Экономия на времени прохождения необходимых специалистов и анализов:

• Получение направления на МСЭ от больницы;
• Прохождение ее в стационаре с подтверждением стабильности тяжелого состояния от действующих врачей;
• Получение инвалидности уже в государственном учреждении и использование льгот при перевозке в домашние условия;
• Возможность найма социального работника, без вынужденных больничных и отпусков за свой счет для родственников.

Оформить инвалидность для людей с ограниченными возможностями, не прикованными к постели, можно аналогичным способом, только с личным присутствуем во всех инстанциях. Это облегчает порядок действий и в некоторых случаях освобождает родственниках от личного присутствия.

Оформить инвалидность 1 группы лежачему больному – необходимость, которая поможет частично справиться с проблемами, получить льготы, улучшить качество жизни, нуждающегося в помощи человека.

Отказ в получении инвалидности

Комиссия также может отказать в присвоении инвалидности. В такой ситуации необходимо в течение месяца подать заявку на прохождение комиссии. Вы имеете право:

• Подать заявку в то же бюро, указав, что желаете пройти освидетельствование с другим составом специалистов.
• Подать заявку в вышестоящий орган бюро. К примеру, вы подавали заявку в районное бюро. Второй раз уже подаете в региональное бюро.

Если вы не согласны с решением комиссии и во второй раз, то имеет право подать иск в суд для установления инвалидности. Но обратите внимание, что в случае отрицательного решения обжаловать его уже будет нельзя.

Можно ли оспорить отказ МСЭ

В оформлении статуса инвалида отказывают довольно часто. Но это не повод опускать руки. Пенсионер вправе оспорить решение врачебной комиссии МСЭ, но уже в вышестоящем бюро. Если отказ получен в районном МСЭ, то оспаривать решение придется уже в региональном отделении.

Если пенсионеру откажут и в региональном отделении МСЭ, то и это решение вы вправе оспорить. Но уже в судебном порядке. А вот судебное решение оспорить не получится. Если суд откажет пенсионеру, то подать кассацию или апелляцию не получится. Но и решение суда — не приговор. Стоит подождать и снова обратиться к лечащему врачу. Затем опять пройти обследование, подтвердить состояние здоровья пенсионера и начинать процедуру оформления с самого начала.

Заключение

Нужно ли пенсионеру заниматься оформлением инвалидности? Процедура осуществляется в том случае, если гражданин желает получить прибавку к пенсии, а также бесплатные медицинские препараты. Статус присваивается только при прохождении медико-социальной экспертизы.